Р І шенн явід " 30 " грудня 2010 року №8 місто Прилуки Про затвердження Програми соціально-економічного розвитку м. Прилуки на 2011 рік Керуючись пунктом 22 частини Істатті 26 Закон

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5

РОЗДІЛ ІІІ. Забезпечення гармонійного розвитку людини

3.1. Демографічна ситуація

Головна мета на 2011 рік: поліпшення демографічної ситуації

Пріоритет 1. Зменшення темпів природного скорочення населення.

Напрями досягнення:

реалізація державних програм підтримки народжуваності;
реалізація Обласної програми «Репродуктивне здоров’я населення Чернігівської області на період 2008-2015 років» та Стратегії демографічного розвитку області на період до 2015 року;
зниження рівня смертності шляхом поліпшення доступності медичного обслуговування та стимулювання проведення профілактичних заходів;
збільшення середньої очікуваної тривалості життя;
розроблення і реалізація заходів, спрямованих на пропаганду здорового способу життя.

Очікувані результати:

підвищення народжуваності, зниження рівня смертності,
середньорічна чисельність наявного населення у 2011 році прогнозується на рівні 58,7 тис. осіб.

Відповідальні виконавці: адміністрація КЛПЗ «Прилуцька центральна міська лікарня», сектор по фізичній культурі і спорту

Пріоритет 2. Створення умов для забезпечення позитивного сальдо міграції.

Напрями досягнення:

встановлення для молоді гарантій та необхідної соціальної підтримки у сфері праці та зайнятості, сприяння їх підприємницькій діяльності;
створення нових робочих місць;
підвищення якості життя населення.

Очікувані результати:

збільшення позитивного сальдо міграції за рахунок збільшення кількості молодих людей, що залишилися у місті.

Відповідальні виконавці: сектор по роботі з молоддю міської ради, управління економічного розвитку та європейської інтеграції міської ради

3.2. Здоров'я населення.

Головна мета на 2011 рік: забезпечення потреб населення міста в якісній медичній допомозі.

Пріоритетні завдання по досягненню мети:

Пріоритет 1. Підвищення якості надання медичної допомоги матерям та дітям.

Заходи з реалізації:

удосконалення надання медичної допомоги матерям і дітям акушерсько-гінекологічною службою міста відповідно до сучасних перинтальних технологій;
покращення матеріально-технічної бази пологового відділення та жіночої консультації за рахунок додаткового оснащення сучасним лікувально-діагностичним обладнанням та апаратурою;
підвищення кваліфікації лікарів акушерів-гінекологів шляхом участі їх у конференціях, з'їздах, стажування за кордоном.

Відповідальні виконавці:

Адміністрація КЛПЗ «Прилуцька центральна міська лікарня»

Критерії досягнення пріоритету:

Зниження рівня немовлячої смертності
Збільшення числа нормальних пологів до 80%
Запобігання народженню немовлят з вродженими вадами розвитку несумісними з життям
Попередження випадків смерті немовлят від дихальних розладів

Пріоритет 2. Раннє виявлення та лікування соціально значущих хвороб

Заходи з реалізації:

охоплення флюорографічним обстеженням 556 осіб на 1000 дорослого населення;
налагодження постійного обстеження осіб з невстановленим місцем проживання спільно з працівниками органів внутрішніх справ;
забезпечення доступності медичного консультування та безоплатного лабораторного обстеження всіх верств населення на ВІЛ (особливо з груп підвищеного ризику), охопити не менше 6%;
забезпечення обстеження усіх вагітних на ВІЛ за добровільною згодою;
забезпечення 100% проведення новонародженим профілактики передачі ВІЛ-інфекції від матері до дитини;
поліпшення санітарно-освітньої роботи з метою попередження та лікування серцево-судинної та судинно-мозкової патології;
оснащення рентгенологічного відділення маммографом та ремонт R-скопічного апарату.

Відповідальні виконавці:

Адміністрація «КЛПЗ Прилуцька центральна міська лікарня»

Критерії досягнення пріоритету:

зниження питомої ваги бактеріовиділювачів серед вперше виявлених хворих на туберкульоз до 70%;
зниження занедбаних форм туберкульозу та зниження смертності;
підвищення рівня надання медичної допомоги ВІЛ-інфекованим та хворим на СНІД, продовження тривалості та якості життя;
зниження рівня вертикальної трансмісії передачі ВІЛ від матері до дитини;
зменшення смертності від серцево-судинної та судинно-мозкової патології на 15%;
зниження занедбаних форм раку молочної залози на 10%, раку шлунково-кишкового тракту на 15%;
зниження показника летальності онкологічних хворих на 30%

Пріоритет 3. Подальше вдосконалення первинної медико-санітарної допомоги на засадах загальної практики-сімейної медицини.

Заходи з реалізації:

охоплення медичною допомогою на засадах загальної практики сімейної медицині до 80% населення міста;
забезпечення АЗСМП необхідним медичним обладнанням

Відповідальні виконавці:

Адміністрація «КЛПЗ «Прилуцька центральна міська лікарня»

Критерії досягнення пріоритету:

надання населенню доступних та високоякісних медичних послуг, що зменшить затрати на стаціонарну допомогу;
поліпшення санітарної грамотності населення та покращення профілактики захворювань.

3.3. Підтримка сімей, дітей та молоді

Головна ціль у 2011 році - ефективна реалізація державної політики щодо сім'ї, дітей та молоді в місті.

На 2011 рік визначені наступні пріоритетні напрями:

Пріоритет 1. Створення сприятливих умов для духовного, інтелектуального розвитку дітей та молоді, формування національної самосвідомості, забезпечення патріотичного виховання

Заходи по реалізації пріоритетів.

проведення конкурсно-розважальної програми «Тетянин день» для студентської молоді;
проведення святкової програми ”Валентинів день” для студентської молоді;
молодіжний спортивний турнір до Дня захисника Вітчизни;
зустріч студентської молоді з ветеранами Великої Вітчизняної війни;
офіційні прийоми міським головою Прилуцької молоді приурочені Дню молоді та Дню студента;
участь студентської молоді в загальноміському заході «Урок мужності» та урочистому автопроїзді вулицями міста присвяченому дню визволення міста від німецько – фашистських загарбників;
урочисте вручення паспортів юним прилучанам «Я – громадянин України»;

організація проведення святкових заходів до Дня студента;
підготовка розважальної програми для студентської молоді «Крокуємо у рік Новий».

Виконавці: сектор по роботі з молоддю міської ради, відділ культури та туризму міської ради, сектор по фізичній культурі та спорту, Молодіжна рада.

.

Пріоритет 2. Організація оздоровлення та відпочинку дітей і молоді влітку.

Заходи з реалізації :

робота постійно діючої міжвідомчої комісії з організації відпочинку та оздоровлення дітей і учнівської молоді в літній період.

Відповідальні виконавці: відділ молоді міської ради

Пріоритет 3. Попередження насильства в сім'ї, утвердження гендерної рівності.

Заходи з реалізації:

проведення конференції «Моральність у сучасному суспільстві» для студентів навчальних закладів;
проведення юридично–правової конференція «Правове поле» для студентської молоді міста;
проведення міського етапу Всеукраїнської акції «16 днів проти гендерного насильства».
проведення лекторіїв для учнів та студентів навчальних закладів;
анкетування з метою обізнаності учнівської та студентської молоді з проблеми насильства.

Виконавці: відділ молоді міської ради, відділ у справах дітей міської ради, ЦСССДМ.

Пріоритет 4. Співпраця з молодіжними, жіночими громадськими організаціями.

Заходи з реалізації пріоритету:

продовження роботи Молодіжної ради міста;
проведення екологічної акції «До чистих Джерел»

Виконавці: відділ молоді міської ради, Молодіжна рада, молодіжна

громадська організація екологічно–туристичного клуб «Екоспектр», громадська організація «Жінки України за майбутнє».

Пріоритет 5. Реалізація державної політики у сфері соціально-правового захисту дітей, запобігання дитячій безпритульності і бездоглядності, вчиненню правопорушень дітьми.

Основними завданнями для виконання пріоритету визначено:

1. Забезпечення прав дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування на сімейне виховання.

2. Вчасне виявлення дітей, які опинились у складних життєвих обставинах.

3. Зниження рівня дитячої і підліткової злочинності та негативних проявів у дитячому та молодіжному середовищі.

4. Зниження рівня дитячої безпритульності і бездоглядності.

Заходи з реалізації пріоритету:

проведення інформаційно-роз’яснювальних акцій щодо популяризації в місті сімейних форм влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
відповідно до чинного законодавства проведення роботи по призначенню опіки, піклування, влаштування до прийомних сімей, по усиновленню дітей, які залишились без батьківського піклування

Виконавці: відділ у справах дітей міської ради.

відпрацювання мікрорайонів міста щодо виявлення сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах, сімей, де батьки ухиляються від виконання батьківських обов’язків (за окремим планом);
проведення рейдів «Діти вулиці», «Родина»;
перевірка торгових точок в частині виявлення фактів продажу неповнолітнім алкогольних напоїв та тютюнових виробів;
перевірка місць масового відпочинку та збору молоді

Виконавці: відділ у справах дітей, Прилуцький МВ (з обслуговування м.Прилук та Прилуцького р-ну)УМВС України в Чернігівській області

проведення правопросвітницької роботи у навчальних закладах міста різних рівнів акредитації

Виконавці: відділ у справах дітей, Прилуцький МВ (з обслуговування м.Прилук та Прилуцького р-ну) УМВС України в Чернігівській області, міський центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, управління освіти міської ради

Пріоритет 6. Впровадження нових форм і методів, інноваційних технологій проведення соціальної роботи з сім'ями, дітьми та молоддю.

Заходи з реалізації пріоритету:

розвиток та подальша діяльність двох консультаційних пунктів:

КП при пологовому відділенні КЛПЗ «Прилуцька міська лікарня»,
КП при Прилуцькому обласному дитячому будинку дитини «Надія» та чотирьох спеціалізованих формувань: Служба соціальної підтримки дітей, Служба соціально-профілактичної роботи, Соціальний супровід неповнолітніх та молоді, яка перебуває в місцях позбавлення волі чи повернулась з них, Студентська соціальна служба та Школи волонтерів;

відпрацювання механізму соціального супроводу випускників шкіл-інтернатів, Прилуцької виховної колонії

Виконавці: міський центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, управління освіти міської ради

Критерії досягнення пріоритетів:

Кількість оздоровлених дітей становитиме не менше 51 %.
Забезпечити 95% влаштування дітей, які залишились без батьківського піклування, у сімейні форми виховання.
Підвищити ефективність проведення рейдів «Діти вулиці», «Родина» на 15%.
Знизити рівень скоєння правопорушень у дитячому та підлітковому середовищі на 10%.
Збільшення кількості сімей охоплених соціальним супроводом шляхом соціального інспектування.

3.4. Освіта.

Головна ціль в сфері загальної освіти на 2011 рік є надання якісних та конкурентноспроможних освітніх послуг для членів територіальної громади.

Основними пріоритетами для досягнення вказаної цілі визначено:

Пріоритет 1. Завершення реалізації науково-методичної теми «Формування сталих світоглядних орієнтирів та екологічної свідомості особистості на основі інформаційно-комунікаційних технологій»

Основним напрямом реалізації пріоритету є участь у впровадженні Стратегії сталого поводження з твердими побутовими відходами в місті Прилуки

Заходи з досягнення :

проведення міських екологічних акцій по збору вторинної сировини «Учні шкіл – за чисте місто!», «Дошкілля – за чисте місто!» (2 акції: квітень);
проведення екологічних акцій по посадці дерев «Алея випускників», «Алея дитинства» (2 акції: червень);
проведення конкурсу на краще озеленення подвір'їв навчальних закладів (червень);
проведення турніру юних біологів на базі гімназії №5, в ході якого провести конкурс шкільних досліджень стану довкілля;
проведення фестивалю екологічної освіти за підсумками роботи над науково-методичною темою «Формування сталих світоглядних орієнтирів та екологічної свідомості особистості на основі сучасних інноваційних технологій».

Відповідальні виконавці: управління освіти міської ради, керівники

шкільних та позашкільних навчальних закладів

Критерії оцінки:

проведення всіх запланованих заходів;
залучення до проведення заходів максимальної кількості дітей.

Пріоритет 1.1. Початок роботи над новою науково-методичною темою «Формування сталих світоглядних орієнтирів та духовно-моральних цінностей особистості в навчально-виховному процесі».

Основним напрямом реалізації пріоритету є проведення заходів на забезпечення духовно-морального розвитку дитини в дошкільному та загальноосвітньому навчальному закладі.

Заходи з досягнення:

здійснення моніторингу психологічного забезпечення духовно-морального розвитку дитини в ДНЗ та ЗНЗ;
моніторинговий супровід одинадцятикласників у навчально-виховному процесі;
робота психологічної служби над проблемою «Психологічне забезпечення духовно-морального розвитку дитини в дошкільному та загальноосвітньому навчальному закладі»;
участь у щорічних Всеукраїнських конкурсах: учнівської творчості «Краса і біль України», «Історія міст і сіл України», «Моя земля – земля моїх батьків», «Моя Батьківщина – Україна», щорічному Міжнародному конкурсі з української мови імені Петра Яцика;
здійсненні інноваційної освітньої діяльності по темі «Впровадження особистісно-орієтованої системи розвивального навчання Д.Б.Ельконіна, В.В. Давидова в навчально-виховний процес школи І ступеня гімназії №1, СШ І-ІІІ ступенів №6 з поглибленим вивченням інформаційних технологій;
проведення в ДНЗ , ЗНЗ ПНЗ міста заходів духовно-морального спрямування з нагоди 100-річчя прославлення Святителя Іоасафа Бєлгородського (екскурсії, бібліотечні виставки, випуск інформаційних вісників, конкурс малюнків, семінари-практикуми, тощо).

Відповідальні виконавці: управління освіти міської ради, керівники дошкільних, шкільних та позашкільних навчальних закладів

Критерії оцінки:

проведення всіх запланованих заходів;
розвиток духовної творчості особистості.

Пріоритет 2. Розвиток дошкільної освіти як первинної ланки системи неперервної освіти.

Заходи з реалізації пріоритету:

продовження впровадження в роботу ДНЗ Базової програми розвитку дитини дошкільного віку «Я у Світі»;
оновлення предметно-ігрового середовища груп відповідно до сучасних вимог.

Відповідальні виконавці: управління освіти міської ради, керівники

дошкільних навчальних закладів

Кількісні та якісні критерії оцінки:

збільшити до 70% охоплення дітей дошкільною освітою через соціально-педагогічний патронаж та короткотривале перебування дітей в ДНЗ;
охоплення 100% дітей п’ятирічного віку різними формами дошкільної освіти.

Пріоритет 3. Якісна освіта – запорука самореалізації особистості.

Заходи з реалізації пріоритету:

впровадження різних профілів навчання, розширення мережі класів з поглибленим вивченням окремих предметів, курсів за вибором, факультативів;
реалізація міських цільових програм: Програма запровадження інноваційних навчальних технологій «Росток» в систему роботи ЗОШ І-ІІІ ступенів № 13, Програма модернізації комп’ютерного обладнання загальноосвітніх навчальних закладів міста на 2008-2012 роки, Програма патріотичного виховання учнів, формування здорового способу життя, розвитку духовності та зміцнення моральних засад на 2007-2011 роки Прилуцької загальноосвітньої школи №10 І-ІІІ ступенів Прилуцької міської ради Чернігівської області, Програма Прилуцької гімназії №1 «Тьютор – нова педагогічна позиція в освітньому процесі Прилуцької гімназії №1»;
методичне забезпечення переходу на новий зміст освіти учнів 10-х класів;
подальше покращення охоплення гарячим харчуванням учнів загальноосвітніх навчальних закладів;
забезпечення системного психолого-педагогічного та соціального супроводу дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, які потребують розумового та (або) фізичного розвитку, дітей з девіантною поведінкою, дітей, які опинилися в складній життєвій ситуації;
інтеграція дітей з особливими освітніми потребами у загальноосвітніх навчальних закладах;
сприяння утвердженню високого соціального статусу вчителя, зокрема, запровадження заохочувальних премій;
продовження експериментальної та науково-дослідницької роботи в закладах освіти;
продовжити міжнародне співробітництво загальноосвітніх навчальних закладів.

Відповідальні виконавці: управління освіти міської ради, керівники

загальноосвітніх навчальних закладів

Кількісні та якісні критерії оцінки:

запровадження профільного навчання для 62% учнів старшої школи;
забезпечення фінансування міських цільових програм;
забезпечення основними підручниками на 100% учнів 10-х класів;
забезпечення гарячим харчуванням не менше 60% учнів ЗНЗ;
патронаж навчальних закладів, які мають статус експериментальних та надання їм науково-методичної допомоги;
здійснення апробації підручників, авторських програм;
впровадження сучасних освітніх систем, технологій, інтерактивних технологій;
участь у конкурсах, олімпіадах, турнірах, змаганнях.

3.5. Культура і духовність.

Головна ціль на 2011 рік – збереження національної культурної спадщини та розширення можливостей доступу населення до культурних надбань.

Основними пріоритетами в діяльності для досягнення вказаної цілі є:

організація проведення культурно-мистецьких заходів та діяльність з організації дозвілля (згідно календарного плану);
проведення у місті конкурсів і фестивалів різного рівня;
забезпечення участі обдарованих учнів шкіл естетичного виховання та учасників художньої самодіяльності міста у фестивалях і конкурсах самодіяльного мистецтва різного рівня;
розвиток музейної справи;
забезпечення пам’яткоохоронної діяльності;
розвиток бібліотечної справи;
створення сприятливих умов для забезпечення творчого розвитку особистості в школах естетичного виховання;
запровадження інноваційних форм роботи закладів культури міста.

Відповідальні виконавці: Відділ культури і туризму міської ради,

заклади культури міста

Очікуваний результат: надання якісного культурного продукту, поліпшення культурного обслуговування населення, забезпечення умов для творчого розвитку особистості, підвищення культурного рівня та естетичного виховання громадян.

Основним пріоритетом в сфері духовності на 2011 рік визначено відзначення 100-ї річниці канонізації Святителя Іоасафа Бєлгородського (Горленка) Єпископа Бєлгородського, уродженця міста Прилуки.

Основні напрямки діяльності:

випуск інформаційної та сувенірної продукції;
започаткування та ведення у засобах масової інформації постійних рубрик про життя і діяльність Іоасафа Бєлгородського (протягом усього 2011 року);
проведення пізнавальних тематичних екскурсій, семінарів, конкурсів, тематичних занять для дітей та молоді;
проведення фестивалю православної пісні;
будівництво площі ім.Іоасафа Бєлгородського (за рахунок спонсорів)

Відповідальні виконавці: сектор з питань внутрішньої політики міської ради, відділ культури та туризму міської ради, управління освіти міської ради

Очікувані результати: розвиток та підвищення духовності населення, залучення туристів до міста, покращення інформування населення про уродженця міста Прилуки Святителя Іоасафа Бєлгородського (Горленка) Єпископа Бєлгородського, укріплення православної віри.

3.6. Розвиток туристичної галузі.

Головна ціль на 2011 рік – створення якісного туристичного продукту.

Основними пріоритетами для досягнення вказаної цілі є:

Пріоритет 1. Популяризація туристичних можливостей.

Заходи з реалізації:

продовження дії інформаційно-туристичного ресурсу „Прилуччина туристична” - http//prytour.com.ua;

виготовлення рекламної продукції (брошури, магніти, листівки);
встановлення інформаційної карти в історичній частині міста.

Відповідальні виконавці: відділ культури і туризму міської ради,

краєзнавчий музей

Пріоритет 2. Реалізація пілотного проекту „Реабілітація культурної спадщини історичних міст” відповідно до Проекту «Київська ініціатива» Міністерства культури та туризму України за підтримки Ради Європи і Європейської комісії.

Відповідальні виконавці: відділ культури і туризму міської ради

Очікуваний результат: збільшення надходжень до бюджету міста від туристичної галузі, відновлення та розвиток існуючої матеріально-технічної бази туризму, створення нових рекреаційно-туристичних об’єктів.

3.7. Фізична культура і спорт.

Головною метою на 2011 рік є забезпечення реалізації першочергових заходів міської програми «Розвиток фізичної культури і спорту на 2007-2011 роки», спрямованих на залучення всіх верств населення міста до регулярних занять фізичною культурою і спортом, формування здорового способу життя, досягнення високих спортивних результатів на змаганнях різних рівнів.

Пріоритет 1. Удосконалення форм залучення різних груп населення до регулярних та повноцінних занять фізичною культурою і спортом за місцем проживання, навчання, роботи та у місцях масового відпочинку населення.

Заходи з реалізації:

сприяння закладам фізкультурно-спортивної спрямованості, молодіжним та дитячим громадським організаціям у проведенні роботи по розвитку фізичної культури та спорту;
відкриття нових спортивних майданчиків у мікрорайонах міста;
пропаганда здорового способу життя;
висвітлення спортивних здобутків у засобах масової інформації.

Відповідальні виконавці: відділ по фізичній культурі і спорту

міської ради

Пріоритет 2. Вдосконалення системи дитячо-юнацького спорту та сприяння розвитку індивідуальних здібностей обдарованих спортсменів.

Заходи з реалізації пріоритету:

організація та проведення спортивно-масових та фізкультурно-оздоровчих заходів згідно календарного плану;
збереження і удосконалення наявної матеріально-спортивної бази міста;
організація участі збірних команд міста та окремих спортсменів в обласних та всеукраїнських змаганнях.

Відповідальні виконавці: відділ по фізичній культурі і спорту

міської ради, ДЮСШ

Пріоритет 3. Сприяння громадським організаціям інвалідів у розвитку фізкультурно-реабілітаційної спортивної роботи серед інвалідів.

Заходи з реалізації пріоритету:

здійснення організаційно-методичної роботи.
проведення спільних спортивно-масових заходів

Відповідальні виконавці: відділ по фізичній культурі і спорту

міської ради, ЦСССДМ

Критерії досягнення:

Відкриття 2 спортивних майданчиків у мікрорайонах міста.
Збільшення на 10% частки школярів та молоді охоплених заняттями в спортивних секціях.
Збільшення отриманих перемог спортсменами міста у змаганнях різного рівня.

Пріоритет 4. Сприяння та підтримка ветеранського спорту.

Заходи з реалізації пріоритету:

передбачити в календарному плані спортивно-масові заходи для спортсменів-ветеранів та ветеранських команд;
організація та проведення спортивно-масових заходів серед ветеранів згідно календарного плану;
сприяння підготовці та участі збірних команд міста та окремих спортсменів в обласних та всеукраїнських змаганнях серед ветеранів.

Відповідальні виконавці: сектор по фізичній культурі і спорту міської ради

3.8. Зайнятість та доходи населення

Головна мета на 2011 рік: ефективне регулювання регіонального ринку праці та підвищення економічної активності громадян, за рахунок збереження достойного рівня оплати праці і додержання соціальних стандартів.

Пріоритет 1. Сприяння продуктивній зайнятості населення

Заходи з реалізації:

збереження та створення нових робочих місць на регіональному ринку праці;
сприяння розвитку трудової активності шляхом створення дотаційних робочих місць для працевлаштування соціально-незахищених верств населення;
забезпечення молоді, якій надається перше робоче місце, права на додаткові робочі місця за рахунок дотацій робіт

Відповідальний виконавець: Прилуцький міжрайонний центр

зайнятості, підприємства міста

розширення обсягів професійного навчання безробітних за професіями, що користуються попитом на ринку праці;
ведення бази потреби роботодавців у робочій силі з метою створення інформаційного ресурсу для навчальних закладів області;
впровадження інноваційного Програмно-апаратного комплексу „Профорієнтаційний термінал” для проведення профорієнтаційної роботи з учнівською молоддю;
залучення безробітних до оплачуваних громадських робіт;
забезпечення надання незайнятому населенню послуг, спрямованих на розвиток підприємницьких ініціатив та самозайнятості;
проведення державного контрою за дотриманням роботодавцями чинного законодавства про зайнятість населення.

Відповідальний виконавець:Прилуцький міжрайонний центр

зайнятості

Очікувані результати:

пропозиція робочої сили становитиме 4070 осіб, за рахунок звільнених за угодою сторін, за власним бажанням та вивільнених з підприємств в результаті реорганізації чи ліквідації;
створення не менш 1000 нових робочих місць або 1200 за рахунок створення нових підприємств;
вирішення питання працевлаштування на нові робочі місця не менш ніж 28 осіб з обмеженими фізичними можливостями;
забезпечення працевлаштування на вільні та новостворені робочі місця 1762 чол. незайнятих громадян та безробітних, зареєстрованих в державній службі зайнятості, з них 80 осіб – шляхом надання дотацій роботодавцям;
організація професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації для 300 безробітних, зареєстрованих у державній службі зайнятості;
залучення до участі у громадських роботах 430 осіб.

Пріоритет 2. Недопущення зниження доходів населення, в тому числі частки заробітної плати в структурі доходів, додержання основних державних соціальних стандартів і гарантій.

Організаційні заходи:

регулярне проведення моніторингу погашення заборгованості із виплати заробітної плати в розрізі підприємств, установ та організацій всіх форм власності;
проведення засідання тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із виплати заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат;

здійснення контролю за додержанням мінімальних державних гарантій в оплаті праці;
проведення перевірок якості атестації робочих місць за умовами праці;
проведення перевірок відповідності пільг та компенсацій за роботу з важкими та шкідливими умовами праці результатам атестації робочих місць.

Відповідальний виконавець:Управління праці та соціального

захисту населення

Очікувані результати:

доведення розміру середньомісячної заробітної плати працівників, зайнятих економічною діяльністю до 2668 грн. або 2770 грн в разі виконання оптимістичного сценарію розвитку економіки міста;
проведення атестації робочих місць на 90% підприємств міста;
дотримання виплати мінімальної заробітної плати встановленої

відповідно до чинного законодавства;

дотримання роботодавцями норм і гарантій з оплати праці передбачених законодавством, генеральною та галузевими угодами;
заборгованість із заробітної плати зменшиться і складе не більше 1,2 млн.грн.

3.9. Пенсійне забезпечення

Головна ціль на 2011 рік – забезпечення виконання завдань по наповненню бюджету Пенсійного фонду України та реалізація прав громадян на отримання пенсії. Пенсійне забезпечення в місті буде здійснюватись у відповідності до Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Пріоритет 1. Збереження рівня надходжень до Пенсійного фонду.

Заходи з реалізації пріоритету:

забезпечення дотримання чинного законодавства щодо оплати праці;
проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи серед працюючих, з метою легалізації грошових доходів шляхом зустрічей з населенням в комітетах самоорганізації міста, виступів в засобах масової інформації, роботи прямих телефонних ліній.

Пріоритет 2. Реалізація прав населення на одержання пенсії.

Заходи з реалізації пріоритету:

своєчасне та відповідно до чинного законодавства призначення пенсій;
проведення перерахунків розмірів пенсій;
ведення персоніфікованого обліку застрахованих осіб.

Пріоритет 3. Погашення заборгованості суб’єктів господарювання перед Пенсійним фондом.

Заходи з реалізації пріоритету:

проведення перевірок платіжної дисципліни платників до Пенсійного фонду;
ведення судово-позовної діяльності в частині стягнення заборгованості по внескам.

Виконавець: управління Пенсійного фонду України у м.Прилуки

Очікувані результати: своєчасна та в повному обсязі виплата пенсій у відповідності до Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Ризики: збільшення заборгованості по виплаті заробітної плати працюючих громадян може призвести до зменшення доходів Пенсійного фонду, як наслідок можуть виникнути затримки по своєчасній виплаті пенсій

3.10. Соціальний захист та соціальне забезпечення населення

Головна ціль на 2011 рік - реалізація конституційних прав громадян на соціальний захист, забезпечення адресності та матеріальної підтримки незахищених, непрацездатних громадян, сімей з дітьми, дітей інвалідів, пенсіонерів, осіб з обмеженими фізичними можливостями.

Пріоритетні напрями діяльності:

Пріоритет 1. Реалізація в повному обсязі державної соціальної політики у сфері соціального захисту та соціального обслуговування населення.

Основним завданням є - забезпечення своєчасного та в повному обсязі надання населенню всіх видів допомог, субсидій та пільг згідно з чинним законодавством.

Заходи на виконання завдання: покращення обслуговування інвалідів, забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації, спец автотранспортом;

виплата грошової компенсації вартості санаторно-курортного лікування, виплата компенсації на бензин, ремонт, технічне обслуговування автомобілів та транспортне обслуговування інвалідів.
виконання капітальних ремонтів житла інвалідів війни та прирівняних до них осіб,
своєчасне та в повному обсязі надання населенню допомог, пільг та субсидій на оплату житлово-комунальних послуг, твердого палива та скрапленого газу.

Відповідальні виконавці:Управління праці та соціального

захисту населення

Очікувані результати:

Зміцнення здоров`я інвалідів та ветеранів війни, забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації на 100%;
Покращення матеріального стану пільгових категорій громадян.

Пріоритет 2. Покращення обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян похилого віку.

Основним завданням є забезпечення діяльності територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян.

Відповідальні виконавці:Управління праці та соціального

захисту населення, територіальний центр соціального обслуговування

Очікувані результати:

Охоплення соціальним обслуговуванням 100% інвалідів, що потребують послуг Центру.

Пріоритет 3. Охоплення соціальною допомогою сімей дітей інвалідів.

Основним завданням є продовження функціонування центру медико-соціальної реабілітації дітей-інвалідів.

Відповідальні виконавці: Центр медико-соціальної реабілітації дітей інвалідів

Очікувані результати:

Охоплення соціальним обслуговуванням 100% інвалідів, що потребують надання відповідних соціальних послуг.

Пріоритет 4. Соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Заходи з реалізації пріоритету:

забезпечення путівками постраждалих громадян внаслідок Чорнобильської катастрофи;
проведення компенсаційної виплати на продукти харчування;
своєчасна виплата додаткових відпусток ліквідаторам наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та підвищеної на 100% стипендії студентам з числа постраждалих;
надання щорічної допомоги на оздоровлення та за встановлення групи інвалідності, пов’язаної з наслідками Чорнобильської катастрофи;
надання грошової компенсації сім`ям з дітьми-чорнобильцями;
відшкодування вартості проїзду ліквідаторам 1 та 2 категорії;
відшкодування вартості ліків, які відпускаються постраждалому населенню за пільговими рецептами, здійснення контролю за ефективним та цільовим використанням бюджетних коштів.

Відповідальні виконавці: Управління праці та соціального

захисту населення

Критерій досягнення пріоритету:

вирішення питання соціального захисту осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи на 100%.;

3.11.Житлово-комунальне господарство та житлове будівництво

Головна мета на 2011 рік: забезпечення сталого розвитку житлово-комунального господарства для задоволення потреб громади в якісних послугах відповідно до встановлених нормативів і національних стандартів.

Пріоритетні напрями діяльності:

Пріоритет 1. Удосконалення системи управління житлово-комунальним господарством.

Організаційні заходи:

створення єдиної централізованої системи управління об'єктами ЖКГ, у тому числі їх об'єднання через єдину комп'ютерну мережу;

залучення громадськості до підготовки рішень з питань формування тарифів на житлово-комунальні послуги;
розширення сфери додаткових послуг населенню та суб'єктам господарської діяльності КП «Послуга».

Відповідальні виконавці: Управління житлово-комунального

господарства міської ради, комунальні підприємства

Пріоритет 2. Створення розвинутого конкурентного середовища на ринку обслуговування житла.

Організаційні заходи:

проведення роз’яснювальної роботи серед населення, щодо створення ОСББ;
розробка механізму встановлення меж прибудинкової території, передачі у власність та надання в оренду земельних ділянок для утримання багатоквартирних будинків;
виконання міської цільової програми „Сприяння створенню та забезпеченню функціонування об’єднання співвласників багатоквартирних будинків у м.Прилуки на 2010-2012 рр”.

Відповідальні виконавці: управління житлово-комунального

господарства міської ради

Пріоритет 3. Залучення громадськості до процесів формування житлової політики і реформування житлово-комунального господарства

Організаційні заходи:

проведення інформаційних компаній, спрямованих на підвищення рівня поінформованості населення з проблем розвитку ЖКГ;
проведення громадських форумів та слухань, круглих столів для формування балансу інтересів постачальників і споживачів житлово-комунальних послуг;
висвітлення в засобах масової інформації комунальних проблем;
вивчення громадської думки щодо пріоритетів реформування житлово-комунального господарств.

Пріоритет 4. Поліпшення технічного стану водопровідно-каналізаційного господарства, централізованого теплопостачання, житлового фонду.

Заходи з реалізації пріоритету:

фінансування капітального ремонту житлового фонду для підтримки належного технічного стану будинків;
- реконструкція централізованих систем водопостачання і водовідведення з використанням енергоощадного обладнання і технологій;
- будівництво комплексу з приміщенням для знефторюючої установки;
введення в експлуатацію артсвердловини по вул.Перемоги-Гвардійська;
обладнання багатоквартирних будинків приладами обліку води і теплової енергії

Відповідальні виконавці: управління житлово-комунального

господарства міської ради, КП „Прилукижилобуд”, КП «Прилукитепловодопостачання»

Пріоритет 5. Утримання дорожньо-мостового господарства міста.

Заходи з реалізації пріоритету:

своєчасне проведення робіт з літнього і зимового утримання дорожньо-мостового господарства для підтримання існуючого стану споруд і шляхів міста;
здійснення систематичного контролю за дотриманням власниками транспортних засобів Правил дорожнього руху;
розробка механізму залучення на дольових засадах коштів на відновлення зруйнованих ділянок доріг з суб'єктів господарювання, винних у руйнуванні;
утримання в належному стані та своєчасне обслуговування мереж зовнішнього освітлення вулиць міста.

Очікувані результати:

проведення капітального ремонту житлових будинків;
створення 6 нових ОСББ;
своєчасне та в повному обсязі забезпечення населення якісними послугами тепло-, водопостачання та водовідведення;
відновлення твердого покриття вулиць та тротуарів міста.

.

Пріоритет 6. Сприяння житловому будівництву.

Заходи з реалізації пріоритету:

сприяння веденню індивідуального житлового будівництва;
виконання цільової Програми по будівництву доступного житла;
продовження робіт по будівництву житлового будинку 7 по вулиці Індустріальній (ІІ черга на 30 квартир);

Очікувані результати:

У 2011 році планується ввести в дію за рахунок індивідуального будівництва 4,6 тис .кв. м..
В разі виділення коштів з державного бюджету для продовження будівництва житлового будинку, будівництво якого розпочалося за рахунок субвенції з державного бюджету на будівництво житла для військовослужбовців та припинилося у 2005 році, а саме житлового будинку 7 по вулиці Індустріальній (ІІ черга на 30 квартир) додатково буде введено в дію 1780 кв. м. житла.

Забезпеченість житлом на одного жителя складе 25,6 кв.м.

РОЗДІЛ ІV. Фінансові ресурси

4.1. Бюджетна політика.

Головна мета на 2011 рік: Ведення бюджетної політики у відповідності до нового Бюджетного кодексу.

Пріоритет 1. Приведення нормативно-правових актів міської ради та її виконавчих органів у відповідність до законодавчих актів України з бюджетних питань та питань оподаткування.

Організаційні заходи:

визначення механізму прийняття бюджетних рішень з врахуванням вимог Бюджетного кодексу;
розробка та затвердження нових ставок єдиного податку.

Відповідальні виконавці: фінансове управління міської ради

Пріоритет 2. Збереження соціальної спрямованості бюджету, забезпечення ефективного фінансування діяльності установ бюджетної сфери в межах встановлених бюджетних видатків.

Організаційні заходи:

забезпечення планування доходів на основі реальних прогнозних економічних показників розвитку міста;
забезпечення фінансування установ і організацій бюджетної сфери міста відповідно до державних соціальних гарантій та діючих норм і нормативів;
забезпечення першочергового направлення коштів на фінансування захищених статей видатків при збалансованому підході до фінансування інших та капітальних видатків.

Відповідальні виконавці:фінансове управління міської ради,

головні розпорядники бюджетних коштів

Пріоритет 2. Підвищення якості управління бюджетними коштами .

Організаційні заходи:

посилення відповідальності головних розпорядників бюджетних коштів за взяті бюджетні зобов'язання;

Відповідальні виконавці: головні розпорядники бюджетних коштів

здійснення дієвого фінансового контролю.

Відповідальні виконавці:фінансове управління міської ради,

Прилуцьке управління Державного казначейства ГУДКУ в Чернігівській області

Очікувані результати:

Забезпечення здійснення бюджетного процесу в межах чинного законодавства України.

Забезпечення фінансування видатків міського бюджету зі збереженням існуючої мережі бюджетних установ відповідно до соціальних стандартів при отриманні дотації вирівнювання відповідно до проекту Закону України «Про Державний бюджет на 2011 рік» в сумі необхідній для покриття дефіциту міського бюджету.

4.2. Фінансовий стан суб'єктів господарювання

Головна мета на 2011 рік: зміцнення фінансового стану суб`єктів господарювання та відновлення платоспроможності підприємств.

Пріоритет 1. Підвищення питомої ваги прибуткових підприємств.

Заходи з реалізації пріоритету:

проведення моніторингу фінансових результатів підприємств основного кола звітності
продовження роботи робочої групи по роботі зі збитковими підприємствами

Відповідальні виконавці: управління економічного розвитку

та європейської інтеграції міської ради, Прилуцька ОДПІ

Пріоритет 2. Забезпечення беззбиткової діяльності підприємств комунальної власності.

Заходи з реалізації пріоритету:

своєчасне впровадження економічно обгрунтованих тарифів на послуги підприємств житлово-комунального господарства;
своєчасна оплата послуг наданих територіальній громаді відповідно до укладених договорів;
сприяння відшкодуванню різниці в тарифах на житлово-комунальні послуги;
продовження роботи щодо реструктуризації заборгованості зі сплати за комунальні послуги.

Відповідальні виконавці: управління житлового-комунального

господарства міської ради, підприємства комунальної власності

Очікувані результати:

Позитивне сальдо фінансових результатів від звичайної діяльності до оподаткування за 2011 рік підприємствами міста складе 59,5 млн.грн.

Blog

Содержание

РОЗДІЛ ІІІ. Забезпечення гармонійного розвитку людини