Госдума РФ мониторинг сми 15 марта 2006 г

Вид материалаДокументы
СЫН СЛОБОДАНА МИЛОШЕВИЧА: "ОТЕЦ НЕ УМЕР, ЕГО УБИЛИ". Известия, Шестернина Елена, 15.03.2006, №44, Стр. 1
ФАТАЛЬНЫЙ ПРОСЧЕТ. Известия, Барановская Наталья, 15.03.2006, №44, Стр. 1
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   40

СЫН СЛОБОДАНА МИЛОШЕВИЧА: "ОТЕЦ НЕ УМЕР, ЕГО УБИЛИ".

Известия, Шестернина Елена, 15.03.2006, №44, Стр. 1


Сын Слободана Милошевича Марко вчера прибыл в Гаагу-он должен забрать тело бывшего югославского президента. Этим же рейсом из Москвы прилетела группа российских врачей из Научного центра сердечно-сосудистой хирургии имени Бакулева. Они собираются ознакомиться с результатами экспертизы, проведенной голландскими специалистами.

Мнение голландских патологоанатомов о том, что причиной смерти экс-президента стал инфаркт миокарда, российские медики под сомнение не ставят. Проводить повторное вскрытие они не будут-да на это нет и санкции Гааги. По словам директора Центра Бакулева Лео Бокерии, они "лишь ознакомятся с результатами экспертизы". "У нас нет оснований не доверять голландской медицине, они не будут искажать факты. Но мы хотим понять, почему Милошевичу так упорно отказывали в квалифицированном лечении", - заявил Бокерия, добавив, что все же хотел бы лично посмотреть на сердце бывшего югославского лидера.

До сих пор остается открытым вопрос о месте захоронения Милошевича. Еще накануне его сын Марко утверждал, что наиболее вероятный вариант-Москва, где живут он сам, его мать Мира Маркович и брат экс-президента Борислав Милошевич. Марко даже направил запрос российским властям и якобы уже получил согласие Юрия Лужкова. Приехать на похороны в Белград они с матерью не могли-там на них заведено уголовное дело. Однако вчера Белградский окружной суд отменил ордер на арест Миры Маркович, сняв юридические препятствия для ее въезда в Сербию. Хотя если Мира появится в Белграде, ей все же придется "явиться на суд или объяснить причины, почему она не может это сделать". К тому же на границе у нее отберут паспорт.

Сербский премьер Воислав Коштуница также дал понять, что власти не будут препятствовать похоронам Милошевича на родине. "Похороны-гражданский акт, к которому правительство относится с огромным почтением, -сказал глава кабинета. -Таковы традиции нашей страны: родные покойного сами выбирают место его последнего пристанища. И никто не вправе им мешать или советовать".

В Социалистической партии Сербии, почетным председателем" которой до последнего дня был Милошевич, утверждают: похороны состоятся в Белграде в конце недели- на Новом кладбище. Однако против захоронения Милошевича на аллее Героев этого кладбища (где покоятся выдающиеся граждане страны) выступил столичный мэр Ненад Богданович. Никаких почестей не будет, армейские подразделения не примут участия в церемонии, не собираются присутствовать на ней члены правительства.

И все же похороны вряд ли удастся провести исключительно "в семейном кругу". В Сербии и сейчас достаточно сторонников экс-президента, которые могут превратить "прощание со Слобо" в антиправительственный митинг. Такой поворот событий сербские власти предвидят-они заявляют, что "политических манифестаций не разрешат".

Президент Сербии Борис Тадич считает, что смерть Милошевича "укрепила в стране позиции экстремистских сил, находившихся у власти в период его правления".

Подлило масла в огонь обращение узников тюрьмы "Шевенинген", опубликованное в двух белградских газетах. Под ним стоят 43 подписи, в том числе лидера Сербской радикальной партии Воислава Шешеля и хорватского генерала Анте Готовины. "Мужественная и блестящая защита Милошевича против обвинений, его неиссякаемая воля к жизни были для нас примером", -говорится в послании.

Не меньшие страсти, чем в Белграде и Гааге, сейчас бурлят в Москве. Сегодня Госдума официально выскажется по поводу смерти экс-президента, приняв специальное заявление. Его суть: необходимо поставить вопрос о целесообразности дальнейшей работы Гаагского трибунала, дать оценку личности Милошевича и провести независимое расследование обстоятельств его смерти. "Принятые трибуналом решения отличают крайняя политизированность и предвзятость. Двойные стандарты стали нормой его работы", -говорится в проекте заявления. В нем же Милошевич назван "ярким политиком".

Вчера Гаагский трибунал официально поставил точку в "деле Милошевича". Последнее заседание продолжалось всего две минуты. "Мы выражаем сожаление в связи со смертью Милошевича, а также сожалеем по поводу того, что не было вынесено решения по предъявленным ему обвинениям", - заявил председатель судебной палаты трибунала Патрик Робинсон.

Главный прокурор трибунала Карла дель Понте во вторник вновь озвучила свою версию смерти Милошевича - самоубийство. В интервью газете "Монд" она заявила, что экс-президент сознательно добивался ухудшения своего самочувствия, тайно от врачей принимая противопоказанные ему препараты: "Мы должны дождаться результатов токсикологической экспертизы, чтобы понять, что именно содержалось в его крови. Если такие препараты будут обнаружены, мы сможем сказать, что он пытался ухудшить свое состояние, чтобы добиться отправки в Москву или совершить самоубийство".

Противоположное мнение высказывают родственники Милошевича. "Это было своего рода убийство, -заявил Борислав Милошевич. -Я не стыжусь этого слова". Он не умер, его убили", -убежден и Марко Милошевич.

Фото:

- Вчера вечером ТЕЛО МИЛОШЕВИЧА перевезли из гаагского Института судебной медицины, где проводилось вскрытие, в морг амстердамского аэропорта "Схипхол"

ФАТАЛЬНЫЙ ПРОСЧЕТ.

Известия, Барановская Наталья, 15.03.2006, №44, Стр. 1


Кто ответит за рухнувшие крыши

В марте депутаты Государственной думы РФ приступят к обсуждению вопроса о введении обязательного страхования ответственности проектировщиков, строителей и организаций, эксплуатирующих уже построенные объекты. Существующая система страхования ответственности доказала свою неэффективность - Басманный рынок, как оказалось, не был застрахован вовсе, а "Трансвааль", рухнувший из-за просчетов в проектировании, не был застрахован именно от этих просчетов.

"Трансвааль" без покрытия

Первой громкой "ласточкой" в череде рухнувших крыш была крыша "Трансвааль-парка". И хотя само здание было застраховано, выплат не последовало: суд признал причиной обрушения ошибки в проектировании, а покрытие этого риска не было предусмотрено договором страхования.

- Профессиональная ответственность проектировщиков должна быть застрахована в рамках страхования деятельности проектной организации, с которой в дальнейшем может заключить договор владелец строительного объекта, - объясняет Дмитрий Мелехин, руководитель проекта Центра страхования ответственности РОСНО, застраховавшей аквапарк. - Заключенный типовой договор страхования имущества с владельцами "Трансвааль-парка" был традиционным, а такие полисы не покрывают страхование ответственности конструкторов и архитекторов.

В международной практике страхование ответственности проектировщиков входит в комплексную программу страхования строительно-монтажных рисков. "Существует специальная оговорка, которая покрывает эти риски, - говорит Михаил Ермишкин, заместитель директора департамента страхования строительного комплекса страхового общества "ГЕФЕСТ". - К сожалению, российские страховые компании не всегда предлагают включать эту оговорку в договор страхования, а зачастую не имеют соответствующих правил страхования, чтобы это сделать".

Но даже если эта оговорка и будет включена в договор, толку от нее немного. "Возмещению в этом случае будет подлежать гибель или повреждение корректно запроектированных частей строительно-монтажного объекта вследствие гибели частей, которые были запроектированы с ошибками, - объясняет Денис Марков, и.о. начальника управления страхования промышленных и технических рисков компании "КапиталЪ Страхование". - При этом собственно расходы на ремонт, замену и исправление ошибочно запроектированных частей (конструкций) объектов строительства возмещаться не будут".

Нужна ли обязаловка

Сегодня проектные организации страхуют свою ответственность, только если того требует заказчик или нужна лицензия. Подход к страхованию в большинстве случаев формальный. "Как правило, за полисом обращаются либо компании, среди учредителей которых есть иностранцы - в силу того что за рубежом практика страхования развита намного больше, либо когда требования о страховании прописаны в контракте с заказчиком", - говорит Татьяна Лаврова, начальник управления страхования ответственности компании "Ингосстрах".

Правда, по словам Михаила Ермишкина, сегодня "этот вид страхования становится все более востребованным, поскольку уже на протяжении ряда лет наблюдается тенденция к увеличению числа нетиповых и уникальных проектных решений, постоянно возникают новые технологии строительства, применение которых должны учитывать разработчики проекта строительства". Еще одной сферой строительной деятельности, где высока вероятность ошибки проектировщика, по мнению господина Ермишкина, является реконструкция ранее построенных и эксплуатировавшихся объектов, поскольку в этом случае проектные решения должны обеспечивать проведение реконструкции без нанесения ущерба существующим зданиям и сооружениям. Однако ждать, пока клиент созреет и добровольно застрахует ответственность, в то время, как крыши рушатся одна за другой, было бы недальновидно. Поэтому страховые компании в основном приветствуют возможное введение обязательного страхования ответственности, тем более что это сулит им немалую выгоду.

"Последние трагические события показали, что данное направление страховой защиты является необходимой частью строительного процесса. Но без законодательной поддержки развитие страхования ответственности проектировщиков будет продвигаться медленно", -утверждает, например, Виктория Цирер, начальник управления страхования имущественных рисков и ответственности компании "Стандарт-Резерв".

Другие страховщики придерживаются прямо противоположного мнения. "Основной путь развития страхования профессиональной ответственности, на наш взгляд, - формирование неких обычаев, практики страхования, -говорит Татьяна Лаврова- Этому должны способствовать судебные прецеденты, требования заказчиков. Возможно введение обязательного страхования на переходный период, но у обязаловки есть обратная сторона-множество недобросовестных страховщиков начинают выдавать формальные полисы, не предполагающие реальное страхование, по демпинговым ценам".

Не видит необходимости введения обязательного страхования и Ольга Андрианова, руководитель управления страхования крупного бизнеса компании "Национальная страховая группа". По ее мнению, заказчикам строительства достаточно было бы включать требование о наличии полиса страхования ответственности в тендерную документацию при организации конкурсов по выбору подрядчика. Но вряд ли заказчик сможет оценить все подводные камни такого полиса, да и страховщик согласится принять на страхование риски отнюдь не любого подрядчика. Особенно если речь идет о проектировании и строительстве сложных объектов.

Нетипичные сложности

К заключению договоров страхования ответственности проектировщиков страховщики подходят осторожно, и чем сложнее объект, тем больше у них опасений, которые сказываются и на стоимости страхования. "Если речь идет о нетиповом объекте, вопрос о страховании проектных рисков довольно критичен, поэтому страховщики скорее всего либо полностью отказываются от принятия на страхование данного риска, либо выдвигают ряд требований к страховому покрытию, -говорит Денис Марков. -Да и для страхователя приобретение покрытия проектных рисков связано с существенными дополнительными расходами, поскольку включение таких рисков, как правило, приводит к удорожанию стоимости страхования на 10-15%".

Если уж страховая компания берет на себя ответственность за строительные риски, то ее специалистам приходится контролировать все, что происходит на стройплощадке. Конечно, затраты при этом ложатся на клиента.

- Страховая компания может с помощью собственных или привлеченных экспертов постоянно наблюдать за ходом работ, однако это влечет достаточно солидные дополнительные затраты и увеличение страховой премии, к которому страхователь оказывается не готов, - говорит Ольга Андрианова. -Как правило, страховщики справедливо пользуются законодательством, указывающим на то, что страхователь обязан сообщать страховщику об увеличении степени риска по договору страхования.

Если же клиент не готов платить больше, ему могут вообще отказать в страховании -ведь новый закон может принудить к заключению договоров страхования только проектировщиков и строителей, а отнюдь не страховщиков. "У страхования есть один неоспоримый инструмент-возможность отказа в страховании или завышение его стоимости в случае, если степень риска превышает допустимый уровень, -говорит Татьяна Лаврова. - Для реализации этого принципа необходимо тщательное изучение риска, возможно с привлечением независимых экспертов и сюрвейеров. Но и после подписания договора страховщик не будет отвечать за риски, которые возникли по вине клиента в процессе строительства".

В практике компании "ГЕФЕСТ", например, в условия договоров страхования включается положение об обязательном уведомлении страховщика в случае внесения изменений в рабочую документацию уже после начала строительства. "В случае возникновения ущерба после существенных изменений рабочей документации, о которых страховщик уведомлен не был, он вправе отказать в возмещении ущерба", - предупреждает Михаил Ермишкин.

***

Как страхуется ответственность проектировщиков

Ответственность проектировщики могут страховать двумя способами: в рамках строительства конкретного объекта-в этом случае договор действует в течение всего срока работ и еще некоторое время, чаще три года (когда заявляются претензии после окончания строительства), и не покрывает ущерб пострадавшим лицам и в рамках деятельности проектной организации. В этом случае договор заключается сроком на год с последующей пролонгацией, а страховка распространяется на любые проекты, осуществляемые проектной организацией в течение периода страхования. Сейчас подобные договоры заключаются, чтобы получить лицензию или заключить контракт, если такой страховки требует заказчик. Страхование ответственности проектировщиков является обязательным видом страхования для целого ряда стран, прежде всего США и Великобритании. При этом объектами застрахованными являются претензии, связанные с ущербом жизни, здоровью или имуществу третьих лиц вследствие ошибок и упущений, допущенных при составлении планов, проектов и спецификаций.