Geum.ru

Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ

Вид материалаДокументы
ОБСУЖДЕНИЕ БУДЕТ БУРНЫМ Парламентская газета, Ушакова Оксана, 20.05.2005, №88, Стр. 1
В ОДИН АБЗАЦ Парламентская газета, 20.05.2005, №88, Стр. 1
СТРАТЕГИЯ АВТОПРОМА - ВЫТЕСНИТЬ ИМПОРТ. Парламентская газета, Домнышева Елизавета, 20.05.2005, №88, Стр. 1
Как нам обустроить единое экономическое пространство.
Справка "пг"
Подобный материал:
1   ...   36   37   38   39   40   41   42   43   ...   61

ОБСУЖДЕНИЕ БУДЕТ БУРНЫМ

Парламентская газета, Ушакова Оксана, 20.05.2005, №88, Стр. 1


Депутаты намерены поставить преграду паленой водке

Пожалуй, самым актуальным вопросом в сегодняшней повестке дня пленарного заседания палаты можно смело назвать многострадальный законопроект, вносящий изменения в Закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Дело в том, что рассмотрение этого документа во втором чтении неоднократно откладывалось. Последние же поправки к документу из Правительства поступили лишь в начале этой недели. И вот наконец-то палата займется вопросом введения дополнительных мер по усилению государственного контроля в данной сфере экономики. В том числе и по вытеснению теневого алкогольного сектора.

Председатель Госдумы Борис Грызлов после Совета Думы предсказывал бурные дискуссии во время рассмотрения "спиртного" законопроекта. Депутаты понимают - это очень важный закон, - объяснил свой прогноз глава палаты. - В России сейчас огромное количество алкогольной продукции, которая не соответствует качеству по многим показателям, - это так называемая паленая водка. Поэтому необходимо поставить барьер и усилить государственное регулирование. Много принципиальных вопросов возникает и по переносу сбора акцизов с оптовых складов на производителей спирта и алкогольной продукции. Есть и ряд других очень серьезных поправок. Поэтому обсуждение будет бурным. Но я уверен: законопроект примем".

Вряд ли обойдется без вопросов и при ратификации Дополнительного соглашения о российско-китайской границе в районах острова Большой в верховьях реки Аргунь и островов Тарабаров и Большой Уссурийский при слиянии Амура и Уссури. Учитывая важность обсуждаемого вопроса, на Охотный Ряд приедет глава МИД Сергей Лавров.

В ОДИН АБЗАЦ

Парламентская газета, 20.05.2005, №88, Стр. 1


Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Глава государства своим Указом наградил артистку Центрального академического театра Российской Армии Людмилу Касаткину орденом "За заслуги перед Отечеством" III степени.

Аман Тулеев распорядился провести тотальную проверку угольных шахт в Кузбассе на предмет их безопасности. По факту аварии, произошедшей в среду на шахте N12 города Киселевска, прокуратура Кемеровской области возбудила уголовное дело по статье "Нарушение правил безопасности при ведении горных работ" УК РФ.

СТРАТЕГИЯ АВТОПРОМА - ВЫТЕСНИТЬ ИМПОРТ.

Парламентская газета, Домнышева Елизавета, 20.05.2005, №88, Стр. 1


Вчерашнее заседание кабинета министров было посвящено главным образом проблемам отечественного автопрома, а вернее, среднесрочной концепции его развития.

По словам главы Минпромэнерго РФ Виктора Христенко, который выступал с основным докладом, стратегическая цель концепции - к 2010 году производство легковых автомобилей внутри России должно вдвое превышать объем их импорта. То есть к 2010 году импорт составит 400 - 450 тысяч машин в год, а производство внутри страны - 1 - 1, 1 млн. Но пока импорт легковушек продолжает расти и составляет 60 процентов от общего объема рынка.

Вытеснять из страны импортные легковушки решили выпуском автомобилей иностранных марок или их аналогов внутри России. Как сказал Христенко, "будет происходить реальная конвертация импорта".

Минпромэнерго в восторге от сотрудничества с японским концерном "Тойота". По словам министра, инвестиции "Тойоты" на завод в Ленинградской области уже позволяют планировать поставки машин не только на внутренний рынок, но и на экспорт из России.

Виктор Христенко заявил также, что экологический стандарт по выбросам загрязняющих веществ автомобилями, соответствующий "Евро-2", будет введен в действие с 1 января 2006 года, стандарт "Евро-3" - с 1 января 2008 года, "Евро-4" - с 1 января 2010 года. В ближайшие годы предстоит разработать еще 6 технических регламентов: до конца 2006 года будет сделан отдельный регламент по топливу. После 2007 года возьмутся за регламент по утилизации старых автомобилей.

Зато взволнованных владельцев автомашин с правосторонним рулем, которые собрались на митинг протеста у Белого дома с лозунгами "Власть, не кури на бочке с порохом!", успокоили уже сейчас. В ближайшем будущем запрета на их машины не будет. Фрадков так и заявил: "Никаких правых рулей в ближайшее время отменять не будем". Но тут же грозно добавил, что в Послании Президента Федеральному Собранию речь шла и о необходимости обеспечения безопасности на дорогах. А это, подчеркнул премьер, "напрямую связано с качеством выпускаемых автомобилей". "Современный автомобиль - это безопасный автомобиль", - подытожил тему глава Правительства.

Депутат ГД Анатолий Иванов вполне логично поинтересовался, не ущемит ли эта концепция интересы автовладельцев. Христенко уверил, что непреодолимых разногласий нет и все "будет решаться в диалоге" и вместе. Но как - не уточнил.

КАК НАМ ОБУСТРОИТЬ ЕДИНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО.

Парламентская газета, Лебедев Александр, заместитель председателя Комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественни, 20.05.2005, №88, Стр. 1


В Москве прошел 1-й интеграционный форум "Единое экономическое пространство Беларуси, Казахстана, России и Украины: значение, возможности, перспективы", собравший представителей политической и деловой элиты государств, которые год назад начали трудное движение по пути создания ЕЭП. Меня, как и многих других участников этого мероприятия, особенно интересовала позиция Украины, представленной на форуме министром экономики Сергеем Терехиным. Это легко объяснимо - форум прошел спустя всего несколько недель после визита Президента России в Киев, в ходе которого новое украинское руководство подтвердило приверженность курсу на дальнейшее развитие ЕЭП. В достигнутых между президентами наших стран договоренностях многие увидели признаки нового "медового месяца" в российско-украинских отношениях.

Однако выступление на форуме Терехина стало большой ложкой дегтя в эту бочку меда. Начав за здравие и уверив собравшихся, что "Украина хочет расширить и углубить степень интеграции" в рамках ЕЭП, министр тут же заявил, что создание Таможенного союза в рамках ЕЭП противоречит конституции Украины, поэтому для его страны такой шаг неприемлем. Так же, как не может быть и речи о создании любых наднациональных органов ЕЭП. По словам Терехина, приоритетным для Украины является интеграция в Европейский союз и скорейшее вступление во Всемирную торговую организацию, что накладывает ограничения на ее участие в механизмах ЕЭП. Не скрою, эта речь произвела на меня сильное впечатление - тем более что его тезисы противоречат не только позиции высшего руководства Украины, но и его же собственным пожеланиям.

Взять хотя бы создание Таможенного союза. Я не вижу никаких препятствий его созданию в конституции Украины. Действительно, п.9 ст. 92 гласит о том, что основы внешних сношений, внешнеэкономической деятельности, таможенного дела определяются исключительно законами Украины. Но что мешает принять соответствующие законодательные акты? Хочу заметить, что, демонстрируя неприятие этой идеи, Сергей Терехин тем не менее призвал к скорейшему формированию (уже в этом году) зоны свободной торговли "без изъятий и ограничений". Однако как можно представить такую зону без единого таможенного тарифа (единой системы таможенно-тарифной защиты по периметру) в отношении третьих стран? Как показывает логика развития ЕС, это важнейшее условие формирования общего рынка.

К тому же нельзя забывать, что создание зоны свободной торговли - это процесс, а не одномоментный акт. Ни одна страна не открывает своего внутреннего рынка, предварительно не создав условий для того, чтобы ее хозяйствующие субъекты не пострадали от усиливающейся конкуренции. В этом смысле создание зоны свободной торговли - это процесс выравнивания условий хозяйствования для национальных экономических игроков. Очевидно, что без стремления всех стран-участниц полностью согласовать правила функционирования этого рынка и без длительной, порой достаточно кропотливой работы в этом направлении невозможно разом отменить все имеющиеся ограничения. Позиция российской стороны совершенно логична - она исходит из того, что устранение всех ограничений из режима взаимной торговли возможно лишь тогда, когда остальные страны, в том числе Украина, начнут на деле осуществлять необходимую унификацию внешне- и внутриэкономических режимов.

В этой связи создание наднациональных органов, которые могли бы координировать эту работу, совершенно необходимо. И вовсе не потому, что Россия хочет кого-то ущемить или подчинить, просто без них всей системы не будет. К тому же соглашение четырех государств по ЕЭП, которое уже ратифицировано всеми сторонами, предусматривает передачу суверенитета в определенных областях регулирования наднациональным структурам. Пересмотр данного основополагающего принципа, как это намеревается осуществить украинская сторона, может привести к необратимым последствиям и даже фактическому развалу всей конструкции ЕЭП, а значит, столь необходимой для Украины зоны свободной торговли.

Точно так же весьма спорным мне представляется противопоставление ЕЭП и европейской интеграции Украины. Прежде всего хочу заметить, что для заключения брака необходимо согласие двух сторон. Между тем отношение к настоятельному сватовству Украины со стороны Европейского союза пока двойственное и во многом скептическое. Только Польша активно поддерживает Украину по вопросу ее вступления в ЕС. Другие страны-участницы видят Украину скорее в качестве стратегического партнера, нежели члена этой организации. По заявлению комиссара ЕС по внешним сношениям Бениты Ферреро-Вальднер, пока у Украины нет перспективы вступления в Евросоюз, что связано со сложной ситуацией внутри этой структуры, возникшей в связи с адаптацией его новых десяти членов, и состоянием экономики Украины. Трехлетний план действий Украина - ЕС, подписанный в феврале 2005 г., не содержит никаких конкретных обещаний. Объективно оценивая ситуацию и учитывая уже начатые и весьма непростые переговоры Брюсселя с Турцией, вступление Украины в ЕС в среднесрочной перспективе является невероятным.

Во-вторых, я не вижу никаких противоречий между участием в строительстве Единого экономического пространства и курсом на евроинтеграцию как для Украины, так и для России. Более того, при умелом сочетании этих двух интеграционных проектов выгоду получат и Украина, и Россия, и другие участники ЕЭП. Подобное согласование может быть реализовано в двух формах - через поэтапное применение общей системы законодательства Европейского союза и индивидуальные проекты стран по взаимодействию с ЕС (например, в форме ассоциированного членства, к которому стремится Украина, или идея "четырех пространств"), которые могут включать в себя основополагающие принципы ЕЭП. Таким образом будет налажено взаимодействие двух интеграционных группировок.

То же самое можно сказать в связи с позицией Сергея Терехина по ВТО. Совершенно непонятно, каким образом стремление к вступлению в эту организацию, которое заявлено в качестве одной из целей внешнеэкономической политики России, противоречит нашей интеграции в рамках ЕЭП. Присоединение к ВТО не выступает и не может выступать вектором формирования интеграционных отношений, так как ВТО - это выработка принципов и процедур ведения внешнеторговой и экономической деятельности, т.е. своеобразных "правил дорожного движения". Причем соглашение по ЕЭП изначально исходит из необходимости гармоничного вхождения "четверки" в систему мирохозяйственных связей. Более того, одной из основных задач ЕЭП является согласование позиций стран-участниц при присоединении к ВТО.

Будем надеяться, что странное выступление министра экономики Украины было не очень удачным экспромтом, вызванным нехваткой квалифицированных кадров в перетряхиваемом аппарате украинского кабинета министров. Потому что логически состыковать отдельные его пассажи вряд ли у кого-нибудь получится.

Для меня, как и для всех, кто имеет дело с реальной экономикой, очевидно, что скорейшее формирование и запуск механизмов ЕЭП отвечают насущным интересам наших стран. Ведь только интеграция на микроуровне, объединение производственных потенциалов наших государств помогут наших экономическим системам, имеющим общее советское происхождение, выжить в условиях глобальной конкурентной борьбы.

Наш Президент абсолютно прав, когда указывает украинским коллегам, что с точки зрения сиюминутной фискальной конъюнктуры России было бы выгоднее отгородиться от соседей высокими таможенными барьерами. Однако российское руководство, понимая общность наших интересов, видит перспективы стратегического партнерства, одним из элементов которого может стать Единое экономическое пространство. Хочется думать, что наши коллеги в Киеве на этот раз проявят столь присущий украинскому национальному характеру прагматизм и разногласия по дальнейшим шагам в формировании ЕЭП будут сняты. Ведь от решения уравнения, элементами которого являются Россия, Украина, ЕЭП и ЕС, зависит не абстрактная геополитическая модель постсоветского пространства, а благополучие миллионов людей в наших странах.

СПРАВКА "ПГ"

ЛЕБЕДЕВ АЛЕКСАНДР ЕВГЕНЬЕВИЧ родился в 1959 году, Образование высшее. Окончил Московский государственный институт международных отношений. Кандидат экономических наук. Заместитель председателя Комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками. Член фракции "Единая Россия".