Ведомственная целевая программа "развитие сельского хозяйства алтайского края" на 2008 2012 годы

Вид материалаПрограмма
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9


4.2.9. Мероприятия резервного характера в животноводстве


Мероприятия резервного характера связаны решением Администрацией края оперативных вопросов развития отрасли.

Финансирование данных мероприятий осуществляется в соответствии с распоряжениями Администрации края.


4.3. Комплекс мероприятий по поддержке технического

перевооружения сельскохозяйственного производства


Поддержка технического перевооружения сельскохозяйственного производства осуществляется путем:

субсидирования части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и комплексов машин, оборудования для животноводства;

пополнения краевого лизингового фонда;

проведения отраслевых семинаров по внедрению прогрессивных технологий в АПК.

Приоритетные направления, условия и порядок предоставления государственной поддержки определяются Администраций края.


Таблица 15


Осуществление мониторинга реализации мероприятий

технического перевооружения сельскохозяйственного

производства


Наименование показателя

Единица
измерения

Значение показателя

2008

2009

2010

2011

2012

1

2

3

4

5

6

7

Коэффициент обновления



















тракторы

%

3,4

4,3

5,2

6,0

6,7

зерноуборочные комбайны

%

6,5

7,5

9,0

9,6

10,0

кормоуборочные комбайны

%

7,6

8,1

8,5

9,0

10,1

Обеспеченность кормами КРС в
расчете на 1 условную голову

центнеров
кормовых
единиц

27

28

29

30

31


4.4. Комплекс мероприятий по созданию общих условий

функционирования сельского хозяйства


Мероприятия будут стимулировать инвестиционную активность в сельском хозяйстве, позволят повысить доступность кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей и предприятий агропромышленного комплекса, привлечь инвестиции для реализации крупных проектов, развивать рыночные механизмы регулирования финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и стабилизации их доходов, механизмы снижения рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления событий природного характера.

Будет улучшено информационное обеспечение сельского населения края и товаропроизводителей через средства массовой информации, систему государственного информационного обеспечения сельского хозяйства, формирование государственных информационных ресурсов и предоставление на их основе государственных электронных услуг. Расширится доступ сельхозтоваропроизводителей и сельского населения к информационно-консультационным услугам, будет обеспечена разработка и внедрение в производство новых технологий, что приведет к повышению эффективности сельскохозяйственного производства.

Данный комплекс мероприятий включает следующее:


4.4.1. Расширение доступа к кредитным ресурсам


Целью осуществления мероприятий по повышению доступности кредитов является повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций и организаций агропромышленного комплекса.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу привлечения кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов для пополнения оборотных средств, обновления основных фондов предприятий.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и организациями агропромышленного комплекса в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Субсидии предполагается предоставлять в размерах и в порядке, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, по следующим видам кредитов (займов):

краткосрочные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 1 года сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на приобретение горючесмазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, покупку молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, а также организациям независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, - на закупку российского сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки;

инвестиционные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 8 лет сельскохозяйственным организациям и организациям независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, племенной продукции (материала), специализированного транспорта, спецтехники и оборудования, на закладку многолетних насаждений и виноградников, строительство и реконструкцию прививочных комплексов, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий по переработке льна и льноволокна, мясохладобоен, пунктов по первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции молокоприемных пунктов, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута);

инвестиционные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 10 лет сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на приобретение сельскохозяйственной техники (российского и зарубежного производства).


Таблица 16


Осуществление мониторинга реализации мероприятия

по расширению доступа к кредитным ресурсам


Наименование показателя

Единица
измерения

Значение показателя

2008

2009

2010

2011

2012

Объем субсидируемых
кредитов, всего


млн. руб.


11700


14800


19293


21680


22600

в том числе:
краткосрочные


млн. руб.


3800


3900


4000


4100


4200

инвестиционные

млн. руб.

7900

10900

15293

17580

18400


4.4.2. Развитие страхования рисков в сельском хозяйстве


Производится субсидирование до 10% затрат на уплату взносов по договорам страхования, заключенным сельскохозяйственными товаропроизводителями со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение данного вида страхования, на условиях, утверждаемых Администрацией края.

Компенсация предоставляется при страховании рисков утраты (гибели) или частичной утраты сельскохозяйственной продукции, в том числе урожая сельскохозяйственных культур, в случае наступления событий природного характера.


Таблица 17


Осуществление мониторинга реализации мероприятия по

развитию страхования рисков в сельском хозяйстве


Наименование показателя

Единица
измерения

Значение показателя

2008

2009

2010

2011

2012

Удельный вес застрахованных
посевных площадей

%

70

72

75

80

83


4.4.3. Развитие системы информационного обеспечения АПК


Развитие системы информационного обеспечения предполагает:

формирование в сфере сельского хозяйства системы государственного информационного обеспечения и информационных ресурсов (СГИО СХ) и обеспечение доступа к ним органам местного самоуправления, хозяйствующим субъектам АПК и населению;

предоставление хозяйствующим субъектам всех форм собственности электронных государственных услуг на основе развития информационно-телекоммуникационной системы агропромышленного комплекса России (ИТС АПК), автоматизированной информационной системы Главного управления сельского хозяйства Алтайского края (АИС ГУСХ), системы дистанционного мониторинга земель (СДМЗ АПК), системы информации о рынке АПК России (СИР АПК).

Мероприятия по формированию системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства реализуются в рамках осуществления мероприятий государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции на 2008 - 2012 годы и включают выполнение комплекса следующих работ:

участие в создаваемой Минсельхозом России системе государственного информационного обеспечения сельского хозяйства;

определение состава и разработка порядка предоставления в электронном виде государственных услуг в сфере сельского хозяйства;

развитие главного информационного ресурса АПК края - веб-сайта www.agro.altai.ru;

обеспечение доступа к информационным ресурсам других органов исполнительной власти Алтайского края и муниципальных образований, с функционированием межсетевого взаимодействия и необходимым уровнем безопасности;

обеспечение доступа к общим информационным ресурсам агропромышленного комплекса регионов Сибирского федерального округа;

разработка и внедрение в муниципальных органах управления АПК специализированных автоматизированных систем подготовки данных для целевых программ и мониторинга качества их реализации;

подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов для работы в информационно-телекоммуникационной сети, организации ее технического обслуживания и программного обеспечения;

развитие АИС ГУСХ на основе современных информационных и телекоммуникационных технологий, позволяющих осуществить комплексную информатизацию и автоматизацию деятельности Главного управления на базе централизованных информационных ресурсов, адаптивных инструментов доступа к данным, а также сервисных средств их обработки, визуализации и манипулирования с ними;

обеспечение взаимодействия с информационными системами федеральных и региональных органов власти, органов местного самоуправления, а также населением;

поддержка средств массовой информации в сфере АПК;

издание информационно-методической литературы.


Таблица 18


Осуществление мониторинга реализации мероприятия

по развитию системы информационного обеспечения


Наименование показателя

Единица
измерения

Значение показателя

2008

2009

2010

2011

2012

1

2

3

4

5

6

7

Количество муниципальных
органов управления АПК,
использующих функциональные
возможности, предоставляемые
СГИО СХ

ед.

0

15

30

45

60

Количество муниципальных
органов управления АПК,
предоставляющих информацию в
СГИО СХ

ед.

0

15

30

45

60

Количество внедренных
специализированных
автоматизированных систем
предоставления
государственных услуг в
электронном виде
сельскохозяйственным
товаропроизводителям

ед.

1

3

5

5

5


4.4.4. Поддержка развития информационно-консультационной

службы АПК


Поддержка формирования региональной информационно-консультационной системы (ИКС) осуществляется путем предоставления целевого финансирования федеральному государственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования специалистов "Алтайский институт повышения квалификации руководителей и специалистов АПК" на субсидирование затрат:

на создание на краевом уровне учебно-методического центра ИКС (УМП ИКС);

на развитие сети районных информационно-консультационных центров (ИКЦ) - филиалов ИКС.

ИКС обеспечивает квалифицированное предоставление информационно-консультационных услуг, участвует в формировании государственных информационных ресурсов в области сельского хозяйства.


Таблица 19


Осуществление мониторинга реализации мероприятия

по развитию информационно-консультационной службы


Наименование показателя

Единица
измерения

Значение показателя

2008

2009

2010

2011

2012

1

2

3

4

5

6

7

Количество районных ИКЦ

ед.

1

3

5

10

15

Количество оказанных услуг

тыс.
консультаций

4

8

8

8

8

Количество консультантов
региональных центров по
оказанию консультационной
помощи

чел.

8

12

20

40

60


4.4.5. Поддержка участия алтайских товаропроизводителей

в российских и международных выставках и ярмарках


Производится финансирование затрат на участие в российских и международных агропродовольственных выставках и ярмарках, а также иных мероприятиях, утверждаемых Администрацией края.


4.4.6. Компенсация затрат на уплату налога на имущество


Производится субсидирование затрат на уплату налога на имущество в размере не выше фактически уплаченной суммы, зачисляемой в краевой бюджет.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, не перешедшим на уплату единого сельскохозяйственного налога, при условии полной уплаты налога (и/или авансовых платежей) на имущество.


4.4.7. Поддержка научного обеспечения сельского хозяйства


Поддержка научного обеспечения сельского хозяйства осуществляется посредством:

государственного заказа на выполнение научно-исследовательских и инновационных работ, посвященным актуальным проблемам сельскохозяйственного производства;

субсидирования части затрат на приобретение специальной техники и оборудования для проведения научно-исследовательских работ.


4.4.8. Участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных

товаропроизводителей в формировании государственной

аграрной политики


Союзы (ассоциации) сельскохозяйственных товаропроизводителей на добровольной основе могут представлять в органы исполнительной и законодательной власти Алтайского края предложения по приоритетным направлениям развития отрасли, в том числе по направлениям научно-исследовательской работы в сфере реализации государственной аграрной политики.


4.5. Комплекс мероприятий по развитию кадрового