Матеріали VI (XVIII) Всеукраїнської науково-практичної конференції Київ нтуу «кпі» 2010

Вид материалаДокументы

Содержание


Зовнішньоекономічна політика та роль держави у формуванні міжнародних відносин
The role of state support to producers in ukraine
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   141

ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНА ПОЛІТИКА ТА РОЛЬ ДЕРЖАВИ У ФОРМУВАННІ МІЖНАРОДНИХ ВІДНОСИН


Москаленко Л. А., студентка ФММ, УЕ-61

Національний технічний університет України „Київський політехнічний інститут”


В умовах ринкової економіки держава має регулювати ті сфери господарського життя, у яких ринок є безсилим. Для виконання цих функцій держава здійснює економічну політику із забезпечення країни суспільними благами, з підтримки досконалої конкуренції та боротьби з монополізмом, регулювання зовнішньоекономічного сектору та ін. Зовнішньоекономічна політика є частиною економічної політики, її цілі мають бути сумісними з цілями економічної політики, це політичне оформлення міжнародних економічних зв’язків країни. При цьому міжнародні економічні відносини охоплюють всі економічні операції, які здійснюються між господарськими суб’єктами країни та їх іноземними партнерами.

Основою зовнішньоекономічної політики є теорія міжнародної економіки, яка займається визначенням основ зовнішньоекономічних операцій та досліджує їх вплив на господарські події в країні і за кордоном, забезпечують інтереси соціальних груп за межами національних держав, відносини між державами, міждержавними організаціями, приватними особами різних держав, інтеграційні зв´язки, які формують людське співтовариство. Формуються вони під впливом зовнішньої політики країн світу, певною мірою регулюючись міжнародними нормами і цінностями.

Стрижневим елементом міжнародних відносин є політичні відносини. Головним суб´єктом міжнародних політичних відносин є держава. Держави репрезентують на міжнародному ринку, суспільства в цілому, а не окремі соціальні групи і визначають такі важливі питання, як суверенітет, безпека, територіальна цілісність тощо. Сукупна зовнішньополітична діяльність суверенних держав визначає всю світову політику. Кожна держава, проводячи зовнішню політику, переслідує свої інтереси.

Національний інтерес охоплює:

- проблеми збереження нації незалежної держави;

- безпеки від зовнішньої загрози;

- зростання добробуту населення держави; [1]

- захисту її економічних і політичних позицій у відносинах з іншими державами;

- збереження і розширення її впливу в світовій політиці.

Залежно від зовнішньоекономічної діяльності, цілей і участі держави в регулюванні зовнішньоекономічних відносин, методів та інструментів розрізняють два основні види: фритредерство та протекціонізм, також провадиться політика вільної торгівлі шляхом усунення всіх торговельних бар’єрів. [1]

Зовнішньоекономічна політика держави має відповідати таким принципам:

- адекватність національним інтересам;

- врахування вимог сучасного процесу глобалізації;

- паритетність у відносинах з іншими державами;

- відповідність міжнародній практиці і законодавству;

- демократизація та демонополізація зовнішньоекономічних зв’язків.

Вагому роль відіграє й те, що світ поділений на зони політичного впливу держав, угруповань держав, блоків, які, переслідуючи свої інтереси, нерідко суперничають з іншими.

У своєму зовнішньополітичному курсі держава повинна:

- враховувати своє геополітичне положення,

- спиратися на свій економічний, демографічний, воєнний, науково-технічний та культурний потенціал. [2]

Організація і контроль за здійсненням зовнішньої політики покладені на спеціальні органи держави: міністерства закордонних справ; парламентські комітети з питань зовнішньої політики; посольства; представництва в інших державах; наукові й культурні центри за кордоном; офіційні й напівофіційні місії.

Отже, змістом міжнародних відносин є перш за все відносини між державами.

Використана література:

1. Політологія: курс лекцій. Навчальний посібник/ - Вид-цтво „Магнолія Плюс” Тернопіль, 2004.- 236 c.

2. Зовнішньоекономічна діяльність підприємства, Навчальний посібник / Дідківський М.І. - К.: Знання, 2006.- 462 c.




THE ROLE OF STATE SUPPORT TO PRODUCERS IN UKRAINE


Moshnyk E. O.

National Technical University of Ukraine “Kyiv Polytechnic Institute”


An important element of competition policy of any country is a regulation of state support to producers, as the dynamic development of economic is possible when the effective use of financial and human resources is provided in a fair competition. So nowadays, there is much attention for the development and implementation of mechanisms that would allow minimizing the government interference in the activities of producers, which is appropriate only for overcoming the so-called market failures - situations where market mechanisms do not ensure effective use of resources.

Current government policy of subsidizing in Ukraine does not meet modern requirements; legislative regulation and institutional framework of system of state support remain imperfect. Forms and mechanisms of subsidizing do not create stimulus for the development and often lead to opposite results because of assisting mostly with local short-term aid and in the structure of support dominate industry programs and support for covering of the operating costs of private enterprises. In terms of soft budget constraints and weak financial discipline the enterprises lose reserves of competitiveness, focusing primarily on the price advantages that become possible with the financial support of the state [1].

Therefore, one of the most important priorities of the Government and Parliament should be the development of the effective policy of subsidizing aimed to increase the competitiveness of the economy, to develop the market infrastructure, to promote technological and innovative achievements, to support backward regions and small business. The effective reforms of the economic and government regulation, and in the future − the growth of national welfare, which consists of the influences on producers, consumer goods, and other related fields, economic efficiency, environment, are possible by implementation of the standards and WTO rules in national legislation concerning the policy of subsidizing.

Implementation of new and continuation of existing programs on support to producers should be fully justified in terms of economic efficiency and the impact on competition, and compliance with international obligations of Ukraine. In deciding on the implementation of subsidy programs, should be considered alternative cost subsidies to the economy and society. Because funds directed to support inefficient companies and industries can be more effectively used in other areas. Inefficient subsidies constraint the creation of new profitable enterprises and industries, and distract resources that are necessary for the development of social and market infrastructure.

The main measures that should be taken to reform the policy of state support in Ukraine are:

− creation of the effective system of granting and using state support to businesses, that is possible through a clear and detailed procedures of giving state support and effective control over this process, which should be realized by an independent regulator;

− legislative provision for the system of state support that must be established through the adoption of the framework law on state support and regulations;

− implementation of procedures of obligatory official reports about the assistance programs and permissions of the regulatory authority that will provide accountability of the system of government support;

− development of the detailed rules for each type of government support to ensure transparency of the system of state support in Ukraine;

− maintaining the register of the assistance programs, preparation of summary reports on all existing subsidy programs and their publication in the official edition;

− structural reorientation of state support in Ukraine from the industry and target forms of support for industries to support for horizontal objectives for increasing the economic efficiency of these programs, directing them to achieve long-term development goals and reduce the negative influence of competition;

− making a choice of forms and instruments for funding within a separate program of assistance that should be based on their impact on competition;

− setting a list of industries that are in a difficult economic situation and development of special rules for their support;

− denial of the using of subsidies that are prohibited under WTO - export and invest subsidies in order to fulfill international obligations of Ukraine [2];

− providing consistent and agreed actions of central and local government for implementation of the measures of reforming the policy of subsidizing;

− development of adequate means of social policy for preconception and compensation of social consequences on reforming the policy of state support for enterprises.

Literature:

1. Sergey Kasyanov Government assistance to producers in Ukraine: Reform in accordance with WTO rules and EU / Ukrainian Center of International Integration. − Kyiv: Nora-Print, 2004. – 86 p.

2. Agreement on Subsidies and Countervailing Measures: [electron. resource] / Law of Ukraine. - Access mode: a.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?page=1&nreg=981_015.