А. А. Конов утверждаю председатель Думы Невьянского городского округа 2007 года В. В. Ветошкин комплексная программа
| Вид материала | Программа |
- Всвязи с вступлением в силу решения Думы городского округа Отрадный от 12., 35.28kb.
- Свердловская область, 12.35kb.
- Шаравьев Сергей Владимирович, директор моу сош п. Ребристый Невьянского района, 79.83kb.
- Решение Думы городского округа "Город Чита", 22.75kb.
- Публичный доклад муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной, 604.73kb.
- Президента Российской Федерации и депутатов Думы Тугулымского городского округа пятого, 66.51kb.
- Постановление администрации, 1766.29kb.
- Утвердить Стратегический план развития городского округа Тольятти до 2020 года (Приложение, 4634.4kb.
- План приватизации системы газоснабжения Камышловского городского округа Характеристика, 62.05kb.
- Муниципальная целевая программа «развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, 307.2kb.
X. Механизм управления и контроля Программы
Управление Программой предусматривает совокупность скоординированных действий, реализуемых органами управления различного уровня и призванных обеспечить действие Программы, контроль и анализ ее выполнения, корректировку Программы в случае необходимости, анализ и оценку конечных результатов реализации.
Ход выполнения Программы рассматривается не реже одного раза в полугодие на расширенном совещании заместителя главы Невьянского городского округа по вопросам промышленности, строительства, лесного хозяйства, экономики и финансам. с участием всех заинтересованных лиц и организаций. О ходе реализации Программы информируются средства массовой информации.
Управление экономики и торговли и Невьянский Фонд поддержки малого предпринимательства ежеквартально представляют заместителю главы Невьянского городского округа по вопросам промышленности, строительства, лесного хозяйства, экономики и финансам информацию о выполнении намеченных мероприятий Программы. Контроль над эффективностью использования выделяемых финансовых ресурсов возложен на заместителя главы Невьянского городского округа по вопросам промышленности, строительства, лесного хозяйства, экономики и финансам.
XI. Оценка эффективности Программы
- Увеличение темпов роста туристко-экскурсионных прибытий до 80 тысяч посещений в год, увеличение объема реализации рекреационно-туристских услуг.
- Запуск как минимум 2 инвестиционных проектов, направленных на реконструкцию средств размещения и развития инфраструктуры на наиболее популярных туристских маршрутах.
- Получение социального эффекта - создание до 100 новых рабочих мест посредством развития предпринимательства в сфере туризма.
- Увеличение налоговых поступлений от малого предпринимательства в сфере туризма в доходную часть местного бюджета до 2% в доле налоговых поступлений от малого предпринимательства.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ
развития туризма на территории
Невьянского городского округа
на 2008 - 2010 годы
Структура ключевых мероприятий по Комплексной программе развития туризма на территории Невьянского городского округа на 2008 - 2010 годы представлена тремя подпрограммами.
В рамках каждой подпрограммы предусмотрены планируемые к выполнению тематические мероприятия. Общее построение Программы, реализация мероприятий которой рассчитана на 2008 -2010 гг., таково, что в ней, наряду с кратким описанием каждой из подпрограммы соответствующего блока изложены «исполнитель», «срок выполнения», «источник финансирования» и «ресурсное обеспечение». С возникновением изменений в законодательной базе и финансовых возможностей могут быть внесены дополнения и изменения в перспективные мероприятия Программы. Наиболее конкретным звеном Программы является составление на каждый год «Перечень мероприятий Программы», максимально подлежащих реализации.
ОБ – средства из Областного бюджета
МБ – средства из Местного бюджета
ПС – привлеченные средства из иных источников
ПОДПРОГРАММА 1.
Создание системы внешнего маркетинга и продвижения туристского продукта Невьянского района.
| № | Наименование мероприятий | Результаты, достигаемые в ходе выполнения мероприятия | Ответственный за исполне-ние | Срок выпол-нения | Источник финанси- рования | Ресурсное обеспе- чение (тыс. руб.) |
| | Проведение рекламно-информационной кампании через публикации и репортажи в ведущих средствах массовой информации на территории Уральского Федерального округа и соседних областей по формированию представления о Невьянском районе как о районе, благоприятном для туризма | Выход не менее 5 публикаций в печатных средствах массовой информации, не менее 1 программы о туризме на каналах телевидения, создание благоприятного туристского имиджа Невьянского района на территории уральского региона | Зам. Главы по вопросам экономики (ЗГ) , Невьянский фонд поддержки малого предпринимательства (далее - НФПМП)- | Ежегодно, в течение реализации программы | МБ | 24,0 (по 8,0 ежегодно) |
| ПС | 36,0 (по 12,0 ежегодно) | |||||
| | Создание базового пакета информационно-рекламных материалов о туристских ресурсах и туристском продукте Невьянского района | издание 1 каталога, не менее 3 тематических брошюр, 1 компакт диска, создание благоприятного туристского имиджа региона, увеличение туристского потока в Свердловскую область. Изготовленную продукцию предполагается зачислить в казну НГО с последующей передачей в оперативное управление Управлению экономики и торговли | НФПМП | III квартал года | МБ | 120,0 (в 2008 – 80,0, в 2009, 10 – по 20,0) |
| ПС | 210,0 (в 2008 – 150,0, в 2009, 10 – по 30,0) | |||||
| | Организация участия Невьянского района в отраслевых областных выставках | Ежегодное участие не менее, чем в 1 туристской выставке, продвижение туристского бренда Невьянска на внешний рынок, увеличение туристского потока в Невьянский район | НФПМП | III квартал года | МБ | 20,0 |
| | Изготовление и установка информационно-справочных указателей с туристской информацией на наиболее популярных туристских маршрутах и объектах показа Невьянского района | Информационное обеспечение маршрутов, изготовление и установка не менее 15 информационно-справочных указателей. | Управление экономики и торговли (далее – УЭТ) НФПМП | I квартал 2008 года | МБ | 20,0 |
| | Поддержка и продвижение страницы «Невьянск туристический» в сети Интернет на русском и английском языках | Информационное обеспечение туристской деятельности, создание благоприятного туристского имиджа Невьянского района, увеличение туристского потока в Невьянский район | НФПМП | Ежегодно, в течение реализации программы | МБ | 66,0 (по 22,0-ежегодно) |
| ПС | 54,0 (по 18,0-ежегодно) |
ПОДПРОГРАММА 2.
Улучшение инвестиционного климата и финансово-имущественной поддержки.
| № | Наименование мероприятий | Содержание мероприятия | Ответственный за исполне-ние | Срок выпол-нения | Источник финанси- рования | Ресурсное обеспе- чение (тыс. руб.) |
| | Разработка концепции развития туристской инфраструктуры экскурсионных маршрутов по территории НГО, включая строительство либо реконструкцию автодорог, средств размещения и питания | Проект развития туристической инфраструктуры экскурсионных маршрутов по территории НГО предполагается для внесения инвестиционных предложений по маршруту «Серебряное кольцо Урала» | ЗГ, УЭТ | 2009 год | МБ | - |
| | Улучшение инвестиционного климата | Подготовка ежегодно не менее 3 презентаций инвестиционных площадок с продвижением их через профильные министерства правительства Свердловской области, сеть Интернет на внешний рынок | ЗГ, УЭТ, НФПМП | Ежегодно, в течение реализации программы | МБ | 30,0 (по 10,0 – ежегодно) |
| | Совершенствование нормативно-правого обеспечения; создание благоприятного инвестиционного климата; разработка методов, облегчающих доступ к финансово-имущественным ресурсам объектов инфраструктуры туризма | Участие в рабочих группах и заседаниях Координационного совета по развитию туризма в Свердловской области, Координационного совета по развитию ремесленничества при Правительстве Свердловской области; принятие нормативных актов в пределах полномочий муниципального образования, стимулирующих деятельность инвесторов; актов, ускоряющих развитие приоритетных видов туризма на территории. | ЗГ, УЭТ, НФПМП | Ежегодно, в течение реализации программы | ОБ | - |
| | Селективная и адресная поддержка предпринимательства. | Принятие нормативных актов в пределах полномочий муниципального образования, облегчающих доступ к ресурсам объектов инфраструктуры приоритетных видов туризма. Предоставление льгот и преференций для адаптации к общей экономической среде: облегчение доступа к ресурсам субъектов малого предпринимательства. | НФПМП | Ежегодно, в течение реализации программы | МБ | - |
| | Компенсация начинающим предпринимателям части стоимости консультаций и информационных услуг по вопросам организации своего дела в туристической отрасли, экономики производства, участия в выставочной деятельности. | Постепенная адаптация к общей экономической среде и рост малого предпринимательства в сфере туризма в количественных показателях. | НФПМП | Ежегодно, в течение реализации программы | МБ | - |
ПОДПРОГРАММА 3.
Повышение устойчивости и эффективной деятельности инфраструктуры туризма.
| № | Наименование мероприятий | Содержание мероприятия | Ответственный за исполне-ние | Срок выпол-нения | Источник финанси- рования | Ресурсное обеспе- чение (тыс. руб.) |
| | Обеспечение субъектов инфраструктуры туризма правовыми консультациями в различных областях гражданского, хозяйственного, трудового, таможенного, налогового права. | Оперативное получение субъектами инфраструктуры туризма профильных правовых услуг (организация и проведение семинаров, «Круглых столов» и др.) | ЗГ, УЭТ, НФПМП | Ежегодно, в течение реализации программы | МБ | - |
| ПС | 30,0 (по 10,0 – ежегодно) | |||||
| | Организация курсов повышения квалификации индивидуальных предпринимателей, руководителей и специалистов туристских организаций, предприятий и учреждений, входящих в туристскую индустрию НГО | повышение квалификации не менее 15 индивидуальных предприни-мателей, руководителей и специалистов туристских организаций, предприятий и учреждений, входящих в туристскую индустрию НГО | УЭТ НФПМП | Ежегодно, в течение реализации программы | ПС | 30,0 (по 10,0 – ежегодно) |
| | Организация обучающих семинаров для руководителей и специалистов туристских организаций, пред-приятий и учреждений, входящих в туристскую индустрию НГО по актуальным проблемам въездного и внутреннего туризма и обмену передовым опытом, в том числе с привлечением международных консультативных организаций | проведение не менее 3 семинаров, повышение качества туристского обслуживания | УЭТ НФПМП | Ежегодно, в течение реализации программы | ПС | 45,0 (по 15,0 – ежегодно) |
| | Обучение субъектов малого предпринимательства и безработных и незанятых граждан основам предпринимательства, профессиям, позволяющим открыть собственное дело в сфере туризма | Проведение 2 тренингов «Пирамида» - предоставление гражданам возможности получения профессиональных навыков и знаний для дальнейшей организации или профессионального ведения собственного дела в сфере | НФПМП | II квартал 2009 года; II квартал 2010 года | МБ | 160,0 (по 80,0 в 2009, 10 гг.) |
ТУРИСТСКИЙ ПАСПОРТ
территории Невьянского городского округа
1. Социально-экономические показатели Территории.
- площадь района 196749 га, площадь города 3193 га;
- в Невьянском городском округе работают 24 культурно-досуговых учреждения, 18 библиотек, музей, 4 школы искусств; леса преимущественно хвойные (сосна, ель), реки: Нейва, Сап, имеется пруд Невьянский в городской черте, озеро Таватуй, озеро Аятское, природные памятники Скалы «Семь братьев», полезные ископаемые: золото, кирпичные глины;
- численность населения района 44428 человек, города – 25900 человек, в т.ч. трудоспособного – 28,2, городского и сельского;
- численность безработных по состоянию на 01.07.2007г. - 441 чел., уровень безработицы - 1,54 %;
- средние доходы на душу населения, средняя зарплата на 1 работающего по состоянию на 01.07.2007г. - 9888 руб.;
- бюджет территории на 2007 год составил 481617 тыс. руб.
2. Характеристика потребителей туристских услуг
Таблица 1. Численность туристских посещений Территории
| Годы | Единица измерения | Туристы | Экскурсанты | ||||||
| Российские | Иностранные (кроме СНГ) | Из СНГ | Отечественные | Иностранные | |||||
| 2002 | Тыс. чел. | 43863 | | 184 | | 48 | | 43631 | 232 |
| 2003 | Тыс. чел. | 65340 | | | | | | 65340 | |
| 2004 | Тыс. чел. | 60787 | | 324 | | 178 | | 60285 | 502 |
| 2005 | Тыс. чел. | 52174 | | 1066 | | 117 | | 52174 | 1183 |
| 2006 | Тыс. чел. | 61140 | | 1050 | | 154 | | 61140 | 1204 |
| 2007 | Тыс. чел. | 59500 | | 1300 | | 200 | | 59500 | 1500 |
| 2008 | Тыс. чел. | 60000 | | 1700 | | 300 | | 60000 | 2000 |
Таблица 2. Туристский поток в 2005 – 2006 гг. по целям поездок
| Категория посетителей | Кол-во посетителей (всего) | Средняя продолжительность пребывания (дней) | В т.ч. по целям поездок | |||
| Служебная (деловая) | Туризм | Частная | Обслужив. транспортных средств | |||
| Иностранцы | 2387 | 1 | | 1 | | |
| В т.ч.: | | | | | | |
| 2116 | 1 | | 1 | | |
| 271 | 1 | | 1 | | |
| Граждане РФ | 113314 | 1 | | 1 | | |