Geum.ru

Москва

Вид материалаДокументы

Содержание


Избирательные объединения, набравшие на выборах в
Женщины России
Наш дом – Россия
"Отечество - вся россия"
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8


Состав большинства, обеспечившего принятие закона в 2001 году, выглядит следующим образом: Едн.+НД+ОВР+РР+Ябл.+ЛДПР;

состав меньшинства: СПС+КПРФ+АПДГ

Таким образом, результаты голосований показывают, что в 1995 году последовательными сторонниками либерального закона о партиях являлись левые фракции и депутатские группы. Они полностью сохранили свои позиции и в 2001 году, выступив против президентского закона. Либералы, наоборот, в 1995 году выступили против демократичного по своему содержанию закона, и поддержали (особенно, в лице «Яблока») спустя шесть лет значительно менее демократичный закон.

Обращает на себя внимание и тот факт, что несмотря на изменение концепции закона и политической ситуации в стране, в целом численность депутатов, поддержавших закон осталось фактически одинаковой: 236 (52,4%) депутатов в 1995 году и 238 (52,8%) – в 2001 году. На наш взгляд, это говорит об отсутствии твердой уверенности у законодателей в необходимости существования такого закона в российском законодательстве.

Не наблюдается и ярко выраженной общественной потребности в изменении сложившегося status quo в партийно-политической системе страны: по данным социологических опросов, проведенных среди политически активного населения от 30 до 50% участников политических объединений не готовы по разным причинам состоять в политических партиях и предпочитают реализовывать свои политические интересы в менее формализованных политических организациях, тем более, что фиксированное членство в организации напрямую не влияет на ее результативность на выборах.

Представляется, что не является аргументом в пользу существования специального закона и ссылка на зарубежный опыт: в настоящее время большинство демократических стран с развитыми парламентскими системами не имеют специальных законов о политических партиях, а вопросы их деятельности урегулированы избирательным, финансовым и гражданским законодательствами.

В пиаровском отношении принятие закона его разработчиками было традиционно преподнесено как «пожелание трудящихся», которые якобы не в состоянии разобраться в огромном количестве политических объединений, их требованиях и программах. Именно эти аргументы стали основными в том числе и в выступлениях главы государства.

Между тем анализ результатов трех выборов в Государственную Думу демонстрирует иную картину. В России естественным путем в существующих законодательных рамках сформировалась и стабилизировалась партийная система: определился круг ведущих политических сил и круг политических аутсайдеров. Это наглядно подтверждает динамика участников и победителей в парламентских выборах 1993, 1995 и 1999 годов. На последних выборах почти наполовину сократилось число избирательных объединений и блоков, включенных в бюллетень. Существенно увеличился разрыв между прошедшими и не прошедшими в Государственную Думу объединениями.

Как видно из таблицы, избирательные объединения, набравшие на выборах более 2% голосов, представляют подавляющее число избирателей, при этом количество таких избирательных объединений оставалось примерно одинаково. В 1993 и в 1999 годах 9 объединений представляли соответственно 87,12% и 85,88% голосов избирателей, в 1995 году 11 объединений представляли 78,14% голосов.

Избирательные объединения, набравшие на выборах в


Государственную Думу более 2% голосов избирателей



п/п

Названия избирательных объединений
1993 г.

1995 г.

1999 г.

1
КПРФ
12,40
22,3
24,29

2
ЛДПР

22,92
11,18
5,98

3

ЯБЛОКО


7,86
6,89
5,98

4

Женщины России


8,13
4,61
2,04

5
Выбор России (ДВР-ОД)*
15,51
3,86



6
ПРЕС (С.Шахрай)

6,73






7

Наш дом – Россия



10,13



8
Единство






23,32

9
Коммунисты–Трудовая Россия–За СССР

(В.Анпилов – В.Тюлькин)



4,53
2,22

10
АПР (М.Лапшин)

7,99
3,78



11
РДДР (Г.Попов)

4,08






12
Демократическая партия России

5,52






13
Держава (А.Руцкой)



2,57



14
ПСТ (С.Федоров)



3,98



15
КРО (А.Лебедь, Ю.Скоков, Д.Рогозин)



4,31



16
"ОТЕЧЕСТВО - ВСЯ РОССИЯ"






13,33

17
"Союз Правых Сил"






8,52