Методическое пособие для изучения раздела «структура экологического менеджмента на предприятии»

Вид материала

Методическое пособие

Содержание Анализ экологического состояния предприятия Анализ состояния предприятия. Оценка экологических рисков на предприятии Оценка затрат на природоохранные мероприятия Экологические платежи медеплавильного завода

Подобный материал:

• Задачи и основные принципы экоаудита. Критерии аудита систем экологического менеджмента, 45.12kb.
• Система экологического менеджмента ООО «нк «Приазовнефть», 137.53kb.
• Внедрение систем экологического менеджмента экономически эффективно для государства, 448.91kb.
• Планирование на предприятии методическое пособие для студентов дневной, заочной, ускоренной, 1032.22kb.
• Учебно-методическое пособие по библиографическим дисциплинам для студентов заочного, 2154.82kb.
• Учебно-методическое пособие по выполнению курсовой работы по дисциплине «Основы инженерного, 834.98kb.
• Методические указания по выполннению выпускно квалификациоой работы по сециальности, 314.01kb.
• Учебно-методическое пособие "Бизнес-план, как начальный этап инновационного менеджмента", 1169.54kb.
• Учебно-методическое пособие для студентов исторического факультета, обучающихся, 485.08kb.
• Учебно-методическое пособие по дисциплине «Управление персоналом», 2006 институт международной, 765.43kb.

Анализ экологического состояния предприятия

Общий анализ экологического состояния предприятия включает не только анализ производства (анализ техно­логий). Важное значение имеет анализ состояния систем инженерного и энергообеспечения, а также анализ эф­фективности управления производством в целях обеспе­чения охраны окружающей среды.

Анализ состояния предприятий проводится в соответ­ствии с порядком, показанным на рисунке 2, и в обобщенном виде излагается в соответствующем отчете.

Анализ состояния предприятия. По результатам обследования предприятия составляют отчет. Объем представленных в отчете сведений должен быть достаточен для оценки возможностей предприятия, составления констатирующей части бизнес-плана и пред­варительного технико-экономического обоснования (ПТЭО), а также отбора объектов для инвестиций.

Отчет по результатам обследования имеет следующую примерную структуру:

- Общие сведения.

- Структура управления.

- Выпуск продукции.

- Сбыт.

- Сырье и вспомогательные материалы.

- Техническое состояние основного производства.

- Инженерное обеспечение.

- Экология.

- Промышленная безопасность.

- Себестоимость продукции.

- Финансовые показатели.

- Инвестиции.

- Развитие.

Оценка экологических рисков на предприятии

Объективная оценка экологического состояния необ­ходима как для определения приоритетов инвестиций, так и для оценки рисков, связанных с обязательствами вла­дельца предприятия.

Определение экологических рисков владельца пред­приятия производится по результатам экологического аудита, основными задачами которого следует считать:

- изучение состояния системы управления природоох­ранной деятельно-стью предприятия;

- изучение взаимоотношений с местными и федераль­ными органами при-родоохраны;

- прогнозирование ситуации при росте объемов произ­водства; выявление «скрытых» проблем, которые мо­гут потребовать срочного вложения средств;

- определение соответствия экологической документации технической и финансовой отчетности;

- отбоp объектов капиталовложений;

- подготовка данных об экологической ситуации для по­лучения целевых кредитов от международных органи­заций.

При решении этих задач используются процедуры экологического аудита в соответствии с рекомендациями Европейского банка реконструкции и развития.

В отчете о проведении экологического аудита отражаются:

- общие проблемы и взаимоотношения с органами над­зора;

- экологические платежи и затраты на природоохранные мероприятия;

- состояние воздушного бассейна;

- состояние систем водоснабжения и водоочистки;

- состояние мест складирования твердых отходов;

- состояние земель;

- программа природоохранной деятельности.

Оценка затрат на природоохранные мероприятия

С точки зрения обеспечения эффективности управле­ния проверка экологической ситуации представляет собой процесс выявления потенциальных расходов в области природоохраны. Их точная оценка позволяет избежать выдачи рискованных кредитов либо скорректировать ус­ловия кредитования. Результаты проверки экологической ситуации должны обязательно учитываться при кредито­вании промышленных предприятий, а вопрос о размеще­нии инвестиций должен увязываться с экологическим мо­ниторингом. Разумеется, особого внимания требует на­правление финансовых средств для реализации меропри­ятий по профилактике аварийных ситуаций.

При анализе общей экологической ситуации важней­шие сведения дает анализ текущих платежей предприя­тия. Рассматриваются общие объемы платежей, распре­деление платежей различных видов (плата за выбро­сы/сбросы в пределах временного согласования выбро­сов/сбросов, сверхлимитные платежи/штрафные санк­ции). Затем проводится анализ распределения платы по видам отходов.

Приведем пример распределения экологических пла­тежей.


Экологические платежи медеплавильного завода

Распределение экологических платежей по видом, %

Выбросы 67

Сбросы 5

Отходы 28

Распределение платы за выбросы в атмосферу, %

Мышьяк 3

Оксид меди 17

Свинец и его соединения, кроме тетраэтиленсвинца 28

Сернистый ангидрид (диоксид серы) 2

Прочие 50

Распределение плоты за сбросы, %

Цинк 14

Железо 26

Медь 56

Прочие 4

Распределение платы за размещение твердых отходов, %

Арсениды 5

Отходы обогащения 60

Фосфогипс 35

Прочие О


При разработке планов мероприятий предпочтение от­дается проектам, направленным на снижение наиболее крупных платежей.

Установление государственны­ми органами платежей, дифференцирован-ных по видам отходов, заставляет собственника выбирать четкие ориен­тиры для осуществления природоохранных мероприятий. Важную роль при этом должна играть долговременность установленных ставок и нормативов. Только при таком условии возможна разработка долговременных программ природоохранной деятельности предприятий, которые по­зволят оценить эффективность природоохранных затрат. При рыночных отношениях меры по предотвращению загрязнения окружающей среды должны окупаться, а со­кращение сбросов должно соизмеряться с сокращением платежей.

Эффективным представляется комплексный производ­ственный и экологический аудит, позволяющий сделать выводы о системе управления в сфере защиты окружаю­щей среды (согласно международному стандарту ISO 14000) и системе управления качеством (согласно международ­ному стандарту ISO 9000). План мероприятий, направ­ленных на устранение выявленных несоответствий, по­зволяет снизить как экологические, так и производствен­ные риски. Кроме того, создание указанных систем или хотя бы внедрение их элементов приведет к повышению ответственности персонала предприятий, обеспечит необ­ходимый уровень открытости и «прозрачности» инфор­мации о предприятии.