Постановление об утверждении Положения о введении в действие таможенных назначений, предусмотренных Таможенным кодексом Республики Молдова

Вид материалаКодекс
Реализация товаров в режиме duty free
370. На налоговых чеках и фактурах должен быть отпечатан  текст "DUTY FREE". 371.
392. Владельцы складов обязаны вести оперативный учет товаров, находящихся на складе, по форме, установленной настоящими требова
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
РАЗДЕЛ 11

Реализация товаров в режиме duty free

356.  В целях  настоящего раздела следующие понятия обозначают:

a) магазины duty free - магазины, утвержденные Министерством  экономики и торговли, расположенные в международных аэропортах в специально оборудованных местах,  находящихся в пунктах пропуска через государственную границу, в которых реализуются в розницу за валюту или молдавские леи импортированные и/или отечественные товары лицам, находящимся в международном путешествии;

b) магазин duty free для обслуживания дипломатического корпуса - магазины, утвержденные Министерством экономики и торговли, в которых реализуются в розницу за валюту  импортированные и/или отечественные товары  исключительно представителям дипломатических представительств и их персоналу;

c) товары под режимом duty free - товары, продаваемые  в магазинах duty free или/и магазинах duty free для обслуживания дипломатического корпуса, товары, продаваемые на борту воздушных судов,  осуществляющих международные перевозки пассажиров, а также товары, бесплатно распространяемые среди пассажиров и членов экипажей соответствующих воздушных судов без применения мер экономической политики, если законодательством не предусмотрено иное;

d) операторы - персонал, непосредственно работающий в магазинах duty free и магазинах duty free для обслуживания дипломатического корпуса, персонал,  занимающийся снабжением соответствующих магазинов, а также персонал воздушных судов, осуществляющих международные перевозки пассажиров, имеющий полномочия на продажу в режиме duty free или бесплатное распространение товаров на борту соответствующих воздушных судов;

e) покупатели - лица, находящиеся в международном путешествии, а также пассажиры и члены экипажей воздушных судов, осуществляющих международные перевозки пассажиров. В случае магазинов duty free для обслуживания дипломатического корпуса понятие покупатель относится к дипломатическим представительствам и их персоналу;

f) таможня - таможенный орган, в компетенцию которого входит надзор за магазинами duty free и магазинами duty free для обслуживания дипломатического корпуса, а также складов в международных аэропортах;

g) разрешение - документ, выданный Министерством экономики и торговли, который предоставляет право  на учреждение магазина duty free или магазина duty free для обслуживания дипломатического корпуса, продажу товаров в режиме duty free на борту воздушных судов, осуществляющих международные перевозки пассажиров, и на бесплатное распространение товаров среди пассажиров и членов экипажей соответствующих воздушных судов;

h) воздушные суда, осуществляющие международные перевозки пассажиров, - средства воздушного транспорта, независимо от страны регистрации или происхождения, используемые для международных перевозок пассажиров.

357.  Расположение и внешнее оборудование магазинов duty free не должно позволять:

a) доступ в помещение лиц, не находящихся в международном путешествии;

b)  ввоз или вывоз из них товаров через иные места, нежели установленные  таможенными органами.

358. Планы и схемы месторасположения существующих строений или тех строений, которые будут возведены, предназначенных для магазинов duty free и магазинов duty free для обслуживания дипломатического корпуса, утверждаются таможнями, в зоне деятельности которых будет действовать магазин. Эти документы являются основными для  выдачи разрешения на деятельность.

359. Если функциональные особенности магазина duty free требуют использования определенных подсобных помещений, они должны быть расположены в одном здании или в непосредственной близости и находиться в одной зоне таможенного надзора, а пути сообщения между ними считаются составной частью периметра магазинов.

360. (1) Министерство экономики и торговли по согласованию с Таможенной службой и с разрешения Национального банка Молдовы (далее - НБМ) выдает юридическим лицам разрешения на право реализации товаров в режиме duty free, с указанием  количества магазинов duty free, а также места их расположения в контрольно-пропускных пунктах через государственную границу.

 (2) Министерство экономики и торговли по согласованию с Таможенной службой и с разрешения НБМ выдает разрешения юридическим лицам на реализацию в розницу товаров за валюту в режиме duty free на борту воздушных судов, осуществляющих международные перевозки пассажиров.

361. Для получения разрешения на деятельность юридическое лицо-заявитель подает Таможенной службе заявление, которое должно содержать следующие элементы:

наименование юридического лица, его форму и адрес;

фискальный код юридического лица-заявителя;

наименование пункта пропуска через государственную границу, в котором расположен магазин, на который запрашивается  разрешение;

персональные данные лиц, представляющих юридическое лицо, в том числе: имя, фамилия, дата и место рождения, местожительство, занимаемая должность;

банковские счета, банки, в которых открыты счета в валюте и в леях.

Заявление подписывается лицами, на законных условиях представляющими юридическое лицо заявителя.

К заявлению, при необходимости, прилагаются следующие документы (копии или оригиналы):

учредительные документы юридического лица (копии);

справка об отсутствии судимости у физического лица, представляющего юридическое лицо (оригинал);

данные о магазине, в отношении которого запрашивается  выдача разрешения, включая: расположение, площадь, графическое представление;

согласие на осуществление деятельности по реализации, данное законным обладателем  помещения, в котором будет проводиться деятельность (копия);

договор об аренде участка, на котором будет расположено строение или здание, которое будет использоваться в коммерческих целях (копия);

разрешение на строительство, выданное компетентным органом (копия);

разрешение НБМ на реализацию товаров за валюту;

заключение таможни (в оригинале) на планах и схемах месторасположения существующих строений или строений, предназначенных для магазина duty free, а также заключение таможни (в оригинале) относительно обеспечения законных условий по организации, функционированию и таможенному надзору магазина duty free;

заключение таможни относительно расположения складов в международных аэропортах для товаров, предназначенных для реализации в режиме duty free на борту воздушных судов, осуществляющих международные перевозки пассажиров.

Начало работ по строительству зданий, предназначенных для магазинов duty free, для которых запрашивается разрешение,  разрешается только после получения разрешений на деятельность этих магазинов.

Для получения разрешения на реализацию товаров в режиме duty free на борту воздушных судов к заявлению прилагаются следующие документы:

учредительные документы юридического лица заявителя (копия);

заключение таможни (в оригинале) относительно выполнения законных требований по организации, функционированию и таможенному надзору склада для товаров, предназначенных для реализации в режиме duty free на борту воздушных судов, осуществляющих международные перевозки пассажиров;

договор снабжения воздушных судов, заключенный с воздушными компаниями, уполномоченными на осуществление международных перевозок пассажиров (копия);

разрешение НБМ на реализацию товаров за валюту;

справка об отсутствии судимости у физического лица, представляющего юридическое лицо (в оригинале).

Заключение Таможенной службы передается Министерству экономики и торговли со всей документацией.

Разрешение, утвержденное Министерством экономики и торговли, выдается юридическому лицу - заявителю только после уплаты сбора за выдачу разрешения, установленного согласно действующему законодательству.

Министерство экономики и торговли письменно информирует Таможенную службу о принятом решении по каждому запросу.

362.  Снабжение магазинов duty free иностранными товарами может осуществляться:

а) напрямую из-за рубежа,

b) из свободных зон,

c) из страны, если они находятся под режимом таможенного склада.

Ввоз товаров в магазины duty free производится только под таможенным надзором.

На время хранения товары освобождаются от гарантирования таможенного обязательства.

Перемещение товаров из одного магазина duty free в другой такой магазин осуществляется только с разрешения таможни с использованием процедуры, предусмотренной для перемещения товаров с одного таможенного склада на другой.

В целях оптимального осуществления таможенного надзора для операции по перемещению таможни, в зоне деятельности которых действуют магазины duty free, ведут специальный журнал учета согласно приложению № 27.

Перемещение товаров из-за рубежа, из свободных зон или таможенных складов, не являющихся складами магазинов duty free, в магазины duty free производится под таможенным надзором. Во время перевозки по территории Республики Молдова товары подлежат  помещению под таможенный режим транзита или процедуре перемещения с таможенного склада, с гарантированием, при необходимости, ввозных платежей, установленных для  каждой перевозки.

Разблокирование гарантии производится таможней отправления в течение 24-х часов с момента получения подтверждения, переданного таможней назначения, посредством информационной процедуры или факса.

363. В магазинах duty free могут продаваться различные товары, иностранные или отечественные, за исключением:

a) товаров, запрещенных к ввозу в Республику Молдова и вывозу из Республики Молдова;

b) товаров, запрещенных к реализации на территории Республики Молдова, а также товаров, указанных в приложении № 28 к настоящему положению;

c) иных товаров, указанных  законодательством.

364. Товары, допущенные к продаже в магазинах duty free, могут реализовываться только в количествах, предназначенных для личного пользования.

365. Товары могут реализоваться только в упаковках и количествах, обычных для розничной торговли.

366. Все товары, поставляемые в целях продажи через магазины duty free, должны сопровождаться законными документами, с указанием даты и подписью уполномоченных лиц, заверенной печатью, в которых четко определены:

поставщик (наименование, юридический адрес, фискальный код, номер регистрации в торговом реестре);

дата поставки;

используемое транспортное средство, а также имя и фамилия уполномоченного или шофера и их идентификационные документы;

наименование товара;

количество;

единица измерения;

цена поставки.

Все товары реализуются в пределах сроков годности, указанных поставщиком.

367. Цены продажи продуктов приводятся в долларах США и/или в евро и выставляются на  видном месте. Любые последующие изменения цен продажи отражаются в документах, на основании которых они были установлены, с уточнением даты внесения изменений.

368. Обоснование продаж товаров через магазины duty free производится с помощью налоговых чеков или фактур.

Налоговые чеки содержат следующие данные:

наименование и фискальный код уполномоченного юридического лица;

номер налогового чека (номера выдаются в возрастающем порядке);

идентификация покупателя: имя и фамилия, тип и номер документа, являющегося основанием для пересечения государственной границы;

номер рейса - для воздушного транспорта;

описание проданного товара;

единица измерения;

количество;

общая и единичная стоимость;

дата продажи.

Фактуры используются для продуктов длительного пользования, таких, как: фотоаппаратура, электронная аппаратура, электробытовая техника и т.д. Кроме информации, содержащейся в налоговых чеках, в фактурах дополнительно указываются марка, тип, серия проданных продуктов, а также иные элементы, требуемые действующим законодательством.

369. Все документы, подтверждающие поставку, продажу или уничтожение товаров, хранятся в течение срока, равного сроку исковой давности по обязательствам перед государственным бюджетом, в распоряжении таможен.

Список указанных документов представляется таможенным органам ежемесячно в течение первых 10 дней следующего месяца.

370. На налоговых чеках и фактурах должен быть отпечатан  текст "DUTY FREE".

371. Товары внутреннего производства могут быть ввезены в магазины duty free только на основании документов об их происхождении, представленных внутренним поставщиком.

Копия соответствующих документов передается таможне, в зоне деятельности которой функционирует магазин.

Документы о происхождении товаров от внутренних поставщиков, поставленные последовательно в магазин duty free, сопровождают товары при каждой поставке.

К поставкам в магазины duty free товаров внутреннего производства применяются действующие правила относительно налога на добавленную стоимость.

372. На товары внутреннего производства, ежемесячно представляется  экспортная таможенная декларация, предусмотренная действующим законодательством.

На товары, поставленные напрямую из-за рубежа с таможенных складов или из свободных зон, проданные в течение месяца, ежемесячно представляется единая импортная таможенная декларация на товары, происходящие от одного поставщика.

Экспортные и импортные таможенные декларации представляются  в первые 10 дней месяца на все количество проданных в течение предыдущего месяца товаров, таможне, в зоне деятельности которой действует магазин. К таможенным декларациям прилагается подробная опись, в которой указываются номера налоговых чеков и фактур, на основании которых были проданы указанные в них товары.

Документами, подтверждающими вид и количество товаров, указанных в таможенных декларациях,  являются выданные налоговые чеки и фактуры.

373. Магазины duty free обязаны проводить ежедневный контроль входящих и выходящих товаров, занося результаты в опечатанный таможней реестр согласно процедуре, указанной в приложении № 29.

Магазины периодически передают таможне отчет в соответствии с образцом, приведенным в приложении № 30.

Обладатель разрешения на деятельность в режиме duty free является ответственным за уплату всех налогов, предусмотренных  законодательством, в отношении любого товара, который  отсутствует в описи или похищен из магазина.

374. В случае полного или частичного уничтожения товаров, они снимаются с учета на основании законно составленных обоснованных документов, представленных владельцем разрешения таможне.

375. Весь ассортимент товаров, ввезенных в магазин, после его приемки  владельцем, выставляется на продажу.

376. Контроль за деятельностью по реализации товаров в режиме duty free производится уполномоченными органами Таможенной службы и иными контролирующими законно уполномоченными органами и может заключаться во внезапных проверках сделок, в осмотре реализуемых товаров и в проверке оперативного, бухгалтерского и налогового  учета.

377. Применение мер по приостановлению, отзыву или аннулированию разрешения на деятельность:

a) приостановление действия разрешения на деятельность магазина duty free.

Решение о приостановлении действия разрешения на деятельность магазина duty free принимается Министерством экономики и торговли по согласованию  с Таможенной службой, если владелец разрешения не выполняет обязательства, установленные  настоящим положением и иными законодательными актами.

Начиная с момента принятия решения о приостановлении действия разрешения на деятельность, реализация товаров в магазине duty free воспрещается. Все товары, помещенные в магазин duty free, оставшиеся нереализованными, и находящиеся в коммерческих помещениях, должны быть отозваны и сохраняться на складе магазина duty free;

b) аннулирование разрешения на деятельность магазина duty free.

Разрешение на деятельность магазина duty free может быть аннулировано Министерством экономики и торговли по согласованию с Таможенной службой в следующих случаях:

если установлено повторное нарушение таможенного законодательства;

если одно из условий, установленных при выдаче разрешения, уже не может быть выполнено;

если подтверждено, что разрешение было выдано вследствие представления неточной или фальсифицированной информации;

если уполномоченное лицо прекращает свою деятельность;

если уполномоченное общество имеет задолженности перед таможенными органами и отказывается произвести оплату.

Аннулирование разрешения на деятельность магазина duty free вступает в силу с даты  принятия решения об аннулировании.

При аннулировании разрешения на деятельность  сбор за выдачу разрешения не возвращается, магазин duty free ликвидируется, а находящиеся в нем товары должны быть помещены под иное таможенное назначение в срок, установленный таможенными органами, который исчисляется с даты  издания решения об отзыве, вступившего в законную силу.

До вступления в силу решения об аннулировании разрешение на деятельность приостанавливается.

Решение об аннулировании разрешения на деятельность магазина duty free может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством.

378. Методика выдачи разрешения на деятельность магазина duty free, установленная согласно настоящим положениям, применяется в соответствующем порядке и при выдаче разрешения на деятельность для магазинов duty free для обслуживания дипломатического корпуса, при условии одобрения заявления на разрешение Министерством иностранных дел и европейской интеграции в отношении необходимости и места учреждения таких магазинов.

После выдачи разрешения магазины носят наименование "магазин duty free для обслуживания дипломатического корпуса ".

379. Таможенная служба определяет таможни, в зоне деятельности которых должны осуществлять свою деятельность дипломатические магазины duty free.

380. Расположение магазинов duty free для обслуживания дипломатического корпуса, а также их конструкция не должны позволять доступ в помещение лиц, не являющихся покупателями согласно настоящим условиям.

Внешнее обустройство магазинов duty free для обслуживания дипломатического корпуса должно препятствовать ввозу или вывозу товаров из их помещений через иные места, чем предназначенные для этого.

Планы и схемы расположения существующих или строящихся строений, предназначенных для магазинов duty free для обслуживания дипломатического корпуса, одобряются таможнями, в зоне деятельности которых должны осуществлять свою деятельность магазины.

381. Продажа товаров в магазинах duty free для обслуживания дипломатического корпуса производится только на основании удостоверений личности CD, выданных Министерством иностранных дел и европейской интеграции.

Дипломатические представительства могут приобретать товары в магазинах duty free для обслуживания дипломатического корпуса на основании заказа, составленного в 3-х экземплярах. После полного или частичного удовлетворения заказа магазин подтверждает, под подпись уполномоченного лица, на трех экземплярах  вид и количество проданных товаров.

Два экземпляра хранятся в магазине, а третий возвращается дипломатическому представительству.

Заказ должен содержать следующие элементы:

наименование дипломатического представительства;

имя, фамилию, а также номер идентификационного документа лица, уполномоченного дипломатическим представительством осуществлять покупки;

наименование, единицу измерения и количество товаров, заявленных к покупке;

дату составления заказа;

подпись главы дипломатического представительства.

382. Для всех товаров, проданных через магазины duty free для обслуживания дипломатического корпуса, подтверждением продажи являются налоговые чеки или фактуры.

Налоговые чеки должны содержать следующие данные:

номер налогового чека; номер, выдаваемый в возрастающем порядке, начиная с 1 января каждого календарного года;

наименование уполномоченного юридического лица, владельца  магазина, его юридический адрес и фискальный код;

номер удостоверения личности CD, выданного Министерством иностранных дел и европейской интеграции, присваиваемый покупателю;

описание, единичную стоимость и количество проданных единиц;

единицу измерения;

общую стоимость;

дату продажи.

Фактуры используются для продуктов длительного пользования, таких, как: электронная аппаратура, электротехника и тому подобные, а также для товаров, продаваемых на основании заказов. Помимо данных, указываемых в налоговых чеках, фактуры должны содержать дополнительные отметки относительно идентификации товаров: марка, тип, серия, а также иные элементы, требуемые действующим законодательством.

К фактурам прилагается и сертификат качества соответствующего продукта.

383. На налоговых чеках и фактурах печатается следующий текст: "Товары только для использования дипломатическими представительствами и их персоналом."

Текст приводится на государственном, русском, а также английском языках.

384. Положения, предусмотренные в пунктах 356, 357, 359, 361-367, 369, 371-377, применяются в соответствующем порядке и для дипломатических магазинов duty free.

385. Юридические лица, осуществляющие операции в режиме duty free, и/или магазины duty free для обслуживания дипломатического корпуса обязаны сообщить операторам законные положения относительно соответствующих операций.

386. Изменение места расположения магазина duty free или магазина duty free для обслуживания дипломатического корпуса влечет за собой возобновление процедуры выдачи разрешения и уплату соответствующего сбора за выдачу разрешения.

387. Положения, предусмотренные в пунктах 356, 363-367, 369, 372-374, 376, 377, применяются в надлежащем порядке и в случае деятельности по реализации товаров в режиме duty free на борту воздушных судов, осуществляющих международные перевозки пассажиров.

388. Импортные товары, предназначенные для снабжения на борту воздушных судов, осуществляющих международные перевозки пассажиров, складируются только в зонах таможенного надзора, находящихся в аэропортах.

389. Разрешение на погрузку товаров со склада в воздушное судно, выданное таможенным органом в связи с загрузкой продуктов на борт воздушных судов, осуществляющих международные перевозки пассажиров, является законным документом, на основании которого составляются импортные таможенные декларации.

390. Для импортированных товаров, бесплатно распространяемых пассажирам и членам экипажа или реализуемых  в режиме duty free на борту воздушных судов, осуществляющих международные перевозки пассажиров, уполномоченные на это юридические лица ежемесячно  представляют импортные таможенные декларации на таможне, в зоне компетенции которой они осуществляют свою деятельность, в первые 10 дней месяца, следующего за месяцем, в котором проводились поставки.

391. Склады для товаров, предназначенных для снабжения на борту воздушных судов, осуществляющих международные перевозки пассажиров, могут быть расположены только в зоне таможенного надзора в аэропортах, а их система запирания должна позволять только совместный доступ владельца склада и таможенных органов.

392. Владельцы складов обязаны вести оперативный учет товаров, находящихся на складе, по форме, установленной настоящими требованиями.

393. Товары, предназначенные для снабжения, поставленные на борт воздушных судов, но не проданные, могут быть возвращены на склады, находящиеся в зоне таможенного надзора в аэропортах, на основании разрешения на выгрузку, выданного таможенными органами.

394. На продукты, ввезенные на склад, вывоз которых не обоснован погрузкой на борт воздушных судов, осуществляющих международные перевозки пассажиров, таможенные органы составляют констатирующий акт о взыскании таможенного обязательства и применяют санкции согласно закону.