Техническое задание на разработку генерального плана территории муниципального образования (сельского поселения) «Удугучинское» Увинского района 3
| Вид материала | Техническое задание |
- Техническое задание по разработке Генерального плана территории Дубенского сельского, 852.17kb.
- Введение Генеральный план Никольского сельского поселения разработан на основе задания, 2136.73kb.
- Техническое задание на разработку генерального плана Успенского сельского поселения, 1321.8kb.
- Пояснительная записка (материалы по обоснованию генерального плана), 1570.72kb.
- Решение от 19 декабря 2011 г. №31, 984.78kb.
- Комплексный проект г енерального плана Ферапонтовского сельского поселения Кирилловского, 3381.21kb.
- Техническое задание к документации об открытом аукционе в электронной форме, 99.27kb.
- Ию социально-экономического развития Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского, 1737.28kb.
- Генеральный план калининского сельского поселения Кунгурского муниципального района, 2671.03kb.
- Генеральный план адищевского сельского поселения островского муниципального района, 351.14kb.
В поселении существует необходимость капитального ремонта ЦСДК с. Удугучин, реконструкция бывшего здания сельского клуба для размещения жилья, реконструкция врачебной амбулатории для размещения кабинета врача общей практики в с. Удугучин.
Достаточность существующих объектов системы культурно-бытового обслуживания определяется в соответствии со СНиП 2..07.01-89* «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений» и «Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры» одобренной распоряжением Правительства РФ от 19. 10. 1999 г. №1683-р.
Обеспеченность населения мощностью учреждений обслуживания
в сравнении с нормативными показателями
Таблица 15
| Учреждения, предприятия | Ед. измер. | Емкость всего | Рекомендуемые нормативы | % обеспеченности |
| Учреждения образования | ||||
| Детские дошкольные учреждения в т. ч. с. Удугучин, д. Малые Сюрзи | мест | 180 140 40 | 85 % численности детей в возрасте 2-7 лет включительно | 212 |
| Школа | мест | 320 | 100% охват детей школьного возраста неполным средним образованием и 75 % охват детей в старших классах | 163 |
| Учреждения здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения | ||||
| Амбулаторно-поликлинические учреждения Фельдшерско-акушерские пункты | мест объект | 20 3 | 50 пос. / в смену на 1000 жителей 0,2 га | |
| Физкультурно-спортивные сооружения | га | 0,7 | 0,7- 0,9 га на 1000 чел. | 58 |
| Учреждения культуры (По методике определения нормативной потребности субъектов РФ в объектах культуры и искусства. Распоряжение от 19 10 199 г. №1683-р, библиотеки по СНиП - 2 – 07.01.089*) | ||||
| Клубы, дома культуры | мест | 382 | 150 мест на 1000 чел. | 250 |
| Библиотеки | тыс. ед. | 5 | 6 тыс. ед. на 1000 жителей | 50 |
| Кредитно-финансовые учреждения | ||||
| Отделения и филиалы сберегательного банка | Операционное место | 1 | 1 операционное место (окно) на 1-2 тыс. чел. | 100 |
| Предприятия торговли (СНиП - 2 – 07.01.089*) | ||||
| Магазины | м² | 348,9 | 300 м² на 1000 чел. | 70 |
| Предприятия общественного питания | ||||
| Предприятия общественного питания | мест | 40 | 40 на тыс. чел. | 62,5 |
| Предприятия бытового обслуживания | ||||
| Предприятия бытового обслуживания | раб. мест | 1 | 7 на тыс. чел. | 8 |
| Прочие объекты | ||||
| Кладбища традиционного захоронения | га | 1,9 | 0,24 га на 1000 чел. | - |
Общеобразовательные школы
Потребность в общеобразовательных школах в настоящее время удовлетворяется полностью. Для подвоза детей из населенных пунктов, не имеющих образовательных учреждений, организованы школьные маршруты. Это позволяет обслуживать все населенные пункты, входящие в муниципальное образование.
Количество обучающихся в школах поселения составило 163 человека, а проектное количество мест составляет 320. Использование проектной мощности школ поселения составляет 47 %.
Численность преподавательского состава 34 человек. Нагрузка на одного учителя составляет 4,7 человек.
С учетом положений Стратегии развития Удмуртской Республики до 2025 года и положений национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» деятельность в сфере образования будет направлена на решение задачи формирования современной инфраструктуры образования.
Предлагаемые мероприятия:
▪развитие единой информационной образовательной среды, организация информационно-аналитического и научно-методического обеспечения образования, обеспечение образовательных учреждений средствами информатизации и доступа к информационно- образовательным ресурсам;
▪внедрение в учебный процесс новейших образовательных и информационных технологий, создание эффективной системы обучения работе с современными информационными технологиями в школах;
▪совершенствование системы подвоза детей к месту учебы и обратно;
▪организация школьного питания на основе современных технологий, замена технологического и холодильного оборудования школьных столовых.
Дошкольные учреждения
Потребность в детских дошкольных учреждениях удовлетворена полностью. Количество детей дошкольного возраста от 2 до 6 лет - 127 человек, проектная мощность дошкольных учреждений – 180 человек.
Здравоохранение
На территории имеются Удугучинская амбулатория на 20 коек, три фельдшерско-акушерских пункта (ФАПа) в д. Малые Сюрзи, д. Пислег, д. Кунгур.
В рамках национального проекта «Здоровье» проведены профилактические прививки населения против гриппа и гепатита «В».
Наиболее часто встречающиеся заболевания: заболевания органов дыхания, костно-мышечной системы.
В связи с моральным и физическим износом Удугучинской врачебной амбулатории генпланом рекомендуется строительство новой участковой больницы в с. Удугучин. Площадка предусмотрена на месте ранее начатого строительства участковой больницы.
Культура
Деятельность учреждений культуры является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни. Библиотеки, клубные учреждения выполняют образовательные, воспитательные, досуговые функции в обществе, способствуют формированию его нравственно-эстетических основ, духовных потребностей.
Учреждения культуры являются также одной из основных форм информационного обеспечения общества. Собранные и сохраняемые ими фонды, коллекции, в свою очередь, представляют собой часть культурного наследия и информационного ресурса.
Населенные пункты с числом жителей от 500 до 1000 человек должны иметь не менее одного клубного учреждения на каждый населенный пункт количеством 150-200 зрительских мест. Анализируя таблицу 15, можно сделать вывод, что на перспективу строительство клубных учреждений на территории МО «Удугучинское» не требуется.
Одной из составляющих социальной инфраструктуры и социальной сферы муниципальных образований являются библиотеки и библиотечные услуги. МО «Удугучинское» обеспечено библиотечным фондом на 50 %. В настоящее время сельское поселение недостаточно обеспечено библиотечным фондом, рекомендуется довести его до нормативного.
В состав объектов культуры поселения входят: Удугучинский сельский Дом культуры, клубы в д. Малые Сюрзи, д. Пислег, д. Кунгур, Удугучинская сельская библиотека.
На базе ЦСДК в с. Удугучин работает народный хор «Родники». Хор организован 1970 году. С 1985 года хором руководит Пасынкова Надежда Гертрутьевна. Коллектив активно участвует в конкурсах и фестивалях различного масштаба, занимают призовые места, был отмечен дипломами, грамотами. В 1992 году хору было присвоено звание «Народный».
Культура – важнейшее условие свободного, разностороннего воспитания и развития личности, один из основополагающих факторов социально-экономического развития государства и становления гражданского общества.
При Доме культуры организуют и проводят всевозможные культурно-развлекательные работы: концерты художественной самодеятельности, тематические вечера, беседы, праздники, встречи с ветеранами войны и труда.
При ЦСДК работают кружки и любительские объединения.
Любительские объединения:
▪клуб «Ветеран»;
▪клуб «Сударушка – Доярушка»;
▪клуб молодой семьи «Домострой»;
▪клуб любителей настольного тенниса «Темп».
Кружки:
▪народный хор «Родники»;
▪вокальная группа «Шанс»;
▪ансамбль удмуртской песни «Зардон»;
▪компьютерные игры.
Фотофиксация
Рис. 19
Рис. 20
Рис. 21
Рис. 20
Физкультура и спорт
Занятия спортом, физическое воспитание является важным фактором, способствующим поддержанию здорового образа жизни, формированию положительных ценностных ориентаций населения.
Основной задачей развития физкультурно-спортивных учреждений поселения является создание условий, необходимых для формирования у населения потребности в здоровом образе жизни, для возрождения массового спорта и массовой физической культуры. А также обеспечение успешного выступления спортсменов на районных, республиканских и всероссийских соревнованиях.
Спортивных сооружений и зданий в поселении нет. Для занятий физической культурой и спортом в поселении имеются спортзал в с. Удугучин, спортивные площадки в с. Удугучин и д. Малые Сюрзи. При школе работают секции по баскетболу, волейболу. Муниципальное образование проводит традиционные соревнования по лыжам для молодежи и взрослых.
В настоящее время, ввиду длительного срока эксплуатации спортивные школьные площадки и спортивное оборудование находятся в неисправном либо непригодном состоянии, что может привести к травматизму детей. Физкультурно-спортивные учреждения нуждаются в ремонте.
Основные мероприятия по развитию физической культуры и спорта:
▪развитие материально-технической базы, строительство новых и реконструкция имеющихся спортивных объектов;
▪вовлечение населения к занятиям физической культурой и спортом;
▪организация и проведение массовых соревнований среди детей;
▪подготовка спортсменов для участия в районных, республиканских и всероссийских соревнованиях.
Торговля
На территории муниципального образования функционируют три магазина Увинского РАЙПО, три магазина ИП: Огальцова А. А. и Демина С. М., один магазин СПК «Свобода». В отдаленных деревнях организована выездная торговля Увинским РАЙПО и СПК «Свобода» Открылись индивидуальные предприниматели: в сфере торговли – 1, бытового обслуживания – 1.
Обеспеченность населения предприятиями торговли составляет 318,9 м² торговой площади на 1670 жителей или 70 % от нормы.
На территории МО «Удугучинское» крытых рынков не имеется.
4.7.4. Жилищный фонд. Жилищное строительство
В соответствии с данными, предоставленными администрацией сельского поселения, наличие общей площади жилого фонда на территории поселения на 01.01.2010 г. составляет 25500 тыс. м². На территории поселения имеется 488 жилых домов.
На одного человека при численности населения 1670 человек приходится 15,2 м², что значительно ниже среднереспубликанского уровня.
В среднем на каждого жителя республики приходится 19,5 м². жилой площади, а на проживающих в сельской местности – 18,8 м².
Жилой фонд в основном представлен индивидуальной застройкой, находится в удовлетворительном состоянии и ближайшую перспективу выбытию не подлежит.
Новое жилищное строительство обеспечивается за счет индивидуального строительства. Строительство жилья осуществляется в основном в с. Удугучин и д. Малые Сюрзи.
Объемы индивидуального жилищного строительства по МО «Удугучинское»
Таблица 16
| годы | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Всего |
| Площадь кв. м. | 335,2 | 484,8 | 276,7 | 375 | 1471,7 |
Постепенная стабилизация и улучшение социально-экономической ситуации в регионе, в районе и поселениях, возрастание объемов жилищного строительства создают предпосылки для увеличения жилищного фонда на расчетный срок.
На увеличение жилищного фонда косвенно может повлиять несколько факторов:
▪во - первых, повышение уровня жизни населения и как следствие, потребность улучшения условий проживания, которое окажет влияние на возрастание спроса на более комфортабельное, элитное жилье, с благоприятной экологической обстановкой;
▪во - вторых, внедрение в практику системы ипотечного кредитования и предоставления жилищных ссуд дополнительно стимулирует строительство.
Формирование площадок под комплексное освоение территории (индивидуальное жилищное строительство) предлагается на общей площади 152 га в северо-западной, северо-восточной и юго-западной части села Удугучин. Формируется всего 5 площадок. За счет земель сельскохозяйственных угодий четыре площадки, на площади 119,5 га и земель населенных пунктов одна площадка, площадью 32,5 га.
Первоочередное строительство для желающих улучшить жилищные условия предлагается в границах населенного пункта, на площади 32,5 га и за чертой к северо-востоку от границ населенного пункта на площади 27,3 га и 3,1 га.
С учетом принятых в районе норм отвода под индивидуальное жилищное строительство предусматривается 488 земельных участков.
При расчете количества земельных участков не учитывалась площадь под улицами и охранными зонами ЛЭП.
Объем нового жилищного строительства в поселении на перспективу в 15 лет составит 48,6 тыс.м².
По сравнению с существующим, жилой фонд поселения увеличивается 1,9 раза и составит 74,1 тыс. м². В среднем по поселению обеспеченность общей площадью составит 38,6 м².
Новую жилую застройку предлагается осуществлять с полным набором современного инженерного оборудования и благоустройства. Преимущественный тип застройки рекомендован как индивидуальная малоэтажная жилая застройка с возможностью ведения личного подсобного хозяйства.
Территории, предлагаемые для индивидуального жилищного строительства, показаны на «Схеме основных направлений развития МО «Удугучинское»» (см. Графические материалы).
4.8. Транспортная инфраструктура
Внешние связи
Основным видом транспорта на территории поселения является автомобильный транспорт.
По территории поселения проходят дороги местного значения, протяженностью 17,3 км.
Местные автодороги с твердым покрытием по параметрам поперечного профиля в соответствии с СНиП 2.05.02 -85 относятся к 1V – V категории. Дороги местного значения имеют асфальтное покрытие и обслуживаются Увинским дорожным предприятием.
В соответствии с Федеральным законом от 08. 11. 2007 г. №ФЗ -257 «Об автомобильных дорогах и дорожной сети в РФ» вдоль автомобильных дорогах устанавливаются придорожные полосы. Для дорог 4 и 5 технической категории устанавливается придорожная полоса шириной 50 м и 25 метров соответственно, от границы полосы отвода автодороги.
На территории поселения эксплуатируется два автодорожных моста.
На территории поселения осуществляется перевозка пассажиров автобусами по маршруту п. Ува – с. Удугучин. Предоставлением услуг по пассажирским перевозкам занимаются: предприятие – ОАО «Уваавтотранс». По маршруту Удугучин- Ижевск - ИП. Огородников Н. Г. По маршруту Удугучин – Ува - ИП Ихсанов Р. К. и Рябинин Р. А.
По данным администрации в поселении имеются 164 легковых автомобиля в личном пользовании.
Для обеспечения устойчивых и удобных связей между населенными пунктами по проекту предусмотрено капитальный ремонт автодороги Пытцам-Удугучин, реконструкция автодороги (Пытцам-Удугучин)- Пислег.
Внутренние связи
Общая протяженность улично-дорожной сети в населенных пунктах составляет 16,3 км. Протяженность улично-дорожной сети с твердым покрытием 2,3 км. Улично-дорожная сеть требует реконструкции и благоустройства.
Реконструкция сети дорог позволит значительно сократить затраты на доступность центра, трудовых мест, учреждений культурно-бытового обслуживания. Все это в свою очередь положительно скажется на социально-экономическом уровне населения, улучшит комфортность проживания населения.
4.9. Инженерная инфраструктура
4.9.1 Электроснабжение
Электроснабжение потребителей МО «Удугучинское» осуществляется от ПС «Удугучин» 110/10 кВ, мощностью 2х2500 кВА. Подстанция расположена на северо-западе с. Удугучин.
По территории поселения проходят: в северной части ВЛ 500 кВ, в северо-западной части ВЛ 110 кВ и ВЛ 10 кВ.
На территории сельского поселения имеются трансформаторные подстанции (41 подстанция) на напряжении 10/0,4 кВ с различной мощностью, которые полностью обеспечивают электроэнергией населенные пункты.
Трансформаторные подстанции размещены с учетом максимально возможного приближения их к центрам нагрузок.
Электроснабжение поселения находится в удовлетворительном состоянии.
В связи с увеличением нагрузок и для улучшения сетей электроснабжения, обеспечивающих бесперебойным питанием ее потребителей, необходимо предусмотреть строительство трансформаторных подстанций и линий электропередач на территории новых застроек. На территории новой застройки в с. Удугучин потребуется строительство трех трансформаторных подстанций две мощностью 250 кВА и одна мощностью 63 кВА.
4.9.2 Водоснабжение
В качестве источников водоснабжения населенных пунктов используются подземные воды, эксплуатация которых осуществляется через артезианские скважины, шахтные колодцы и родники.
Качество воды из артскважин, поступающей в водороводную сеть населенных пунктов, соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения».
Всего артскважин на территории поселения 20. Забор воды ведется из 16 артскважин. Протяженность водопроводных сетей около 15 км. Глубина скважин составляет 90-140 м. Вода из скважин используется на хозяйственно-питьевые и производственные цели. Скважины находятся на балансе СПК «Свобода». Водоотбор годовой за 2009 г составил 143434 м³, водоотбор среднесуточный - 393 м³. Количество рабочих дней скважин 365.
Сведения о наличии водозаборных сооружений,
находящиеся на территории МО «Удугучинское»
Таблица 17
| № п/п | Наименование населенного пункта | № по паспорту | Год бурения | Кол-во сква- жин | Глубина скважины м | Дебит м3/час | ЗСО 1 пояса (метрах) | Место расположения | Ограждение ЗСО |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 11 |
| 1 | с. Удугучин | 2912 | 1981 | 1 | 140 | 1,2л/с | 20 | ул. Майская | нет |
| 2 | с. Удугучин | 2318 | 1972 | 1 | 138 | 10 | 20 | гараж СПК «Свобода» | -«- |
| 3 | с. Удугучин | 2416 | 1973 | 1 | 122 | н/д | 10 | ул. Юбилейная | -«- |
| 4 | с. Удугучин | 1996 | 1970 | 1 | 100 | 14 | 50 | ул. Прудовая | -«- |
| 5 | с. Удугучин | 2250 | 1971 | 1 | 135 | 2,8л/с | 25 | Молоково | -«- |
| 6 | с. Удугучин | 1685 | 1968 | 1 | 135 | 0,66л/с | 20 (резерв) | Зембай | -«- |
| 7 | с. Удугучин | 61272 | | 1 | 140 | 8 | 50 | комплекс | -«- |
| 8 | д. Малые Сюрзи | 2820 | 1979 | 1 | 105 | 10,08 | 30 | жилой сектор | -«- |
| 9 | д. Малые Сюрзи | 1828 | 1969 | 1 | 114 | 2,5л/с | 20 | МТФ | -«- |
| 10 | д. Сырдяны | 1997 | 1970 | 1 | 118 | 5л/с | 30 | МТФ | -«- |
| 11 | д. Сырдяны | 2618 | 1975 | 1 | 130 | 12 | 50 | жилой сектор | -«- |
| 12 | д. Туймат | 1260 | 1966 | 1 | 105 | н/д | 20 | | -«- |
| 13 | д. Пислег | 1659 | 1968 | 1 | 130 | 4л/с | 50 (резерв) | МТФ | -«- |
| 14 | д. Пислег | 1856 | 1969 | 1 | 112 | 1,7л/с | 25 | (жилой сектор) | -«- |
| 15 | д. Кугур | 1416 | 1967 | 1 | 136 | 1,25 | 20 | МТФ | -«- |
| 16 | д. Кугур | 7 | 1990 | 1 | 138,64 | 9 | 50 | жилой сектор | -«- |
| 17 | д. Мокрушино | 1010 | 1965 | 1 | 90 | 2л/с | не экспл. | летний лагерь | -«- |
| 18 | д. Петровцы | 1840 | 1969 | 1 | 132 | 1,4л/с | не экспл. | летний лагерь | -«- |
| 19 | д. Огаровцы | 1 | 1993 | 1 | 103 | н/д | 30 | н/д | -«- |
| 20 | д. Пали | | | 1 | 103 | | 20 | жилой сектор | -«- |
Родники находятся на территории населенных пунктов:
с. Удугучин – ул. Ключевая 3; ул. Юбилейная 1; ул. Свободы (церковь) 2; ул. Майская1; ул. Нагорная -1;
д. Сырдяны - 1;
д. Огаровцы - 1;
д. Туймат - 1;
д. Пали - 1;
Техническое состояние сетей и сооружений водопровода, ввиду их длительной эксплуатации, снижают уровень подготовки воды питьевого качества.
Обеспечение населения качественной питьевой водой стоит приоритетной задачей при планировании территориального развития поселения.
Общие мероприятия по обеспечению населения сельского поселения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве на полный срок реализации генерального плана:
▪полное освоение разведанных месторождений подземных вод, строительство новых подземных водозаборов;
▪установление зоны санитарной охраны для всех источников хозяйственно-питьевого водоснабжения в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02;
▪реконструкция существующих и строительство новых водопроводных сетей и инженерного оборудования, обеспечивающего подачу воды потребителям.
4.9.3. Водоотведение
Канализационных очистных сооружений и систем на территории населенных пунктов нет. Часть населения пользуется выгребными ямами, куда поступают стоки от жилых домов. Система очистки вывозная на поля запахивания. Остальное население пользуется дворовыми уборными. Рекомендуется строительство очистные сооружения на территории откормочного комплекса.
4.9.4. Газоснабжение
Одним из важнейших составляющих инфраструктуры поселения является уровень газификации населенных пунктов.
По территории муниципального образования проходит межпоселковый газопровод высокого давления. Населенные пункты с. Удугучин, д. Малые Сюрзи, д. Сырдяны, д. Кунгур, д. Пали газифицированы.
Газификация д. Пислег и д. Туймат предусмотрена по проекту.
4.9.5. Теплоснабжение
Централизованное теплоснабжение в населенных пунктах отсутствует. Жилой сектор усадебного типа обеспечивается теплом от индивидуальных источников тепла, топливом для которых служит природный газ, уголь, дрова. В с. Удугучин имеется котельная. Источником теплоснабжения служит два котла марки «КВ – 0,4Г и КВ-0,5Г», которые обслуживают здание школы, детский сад, магазин, жилой дом, гараж, контору СПК и ЦСДК.
Основные мероприятия по развитию теплоснабжения:
▪замена технически и морально устаревшего оборудование и технологий на наиболее энергоэффективные (на теплоисточниках и при транспорте тепла);
▪обеспечение приборным учетом расхода ТЭР на предприятиях и в организациях;
▪утепление ограждающих конструкций зданий с целью снижения теплопотерь;
▪оптимизация схем энергоснабжения;
▪автоматизация режимов работы систем энергоснабжения и потребления;
▪строительство модульных котельных полной заводской готовности - БМК (целесообразно из-за приближения источника теплоснабжения к центру нагрузки и уменьшению затрат на транспортировку тепловой энергии);
▪внедрение использования объектов малой энергетики (мини-ТЭЦ) с комбинированной выработкой тепла и электроэнергии в местах целесообразного их применения.
4.9.6. Связь
Основной связью в сельском поселении является телефонная сеть, общей емкостью 210 номеров. В населенных пунктах установлены таксофоны, доступна сотовая связь.
Услуги почтовой связи обеспечивает ФГУП «Почта России».
Согласно «Программы социально-экономического развития МО «Увинский район» на 2010-2014 гг.», основной целью в области связи является наиболее полное обеспечение хозяйствующих субъектов, органов государственного и муниципального управления, населения района высококачественными услугами связи.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:
▪участие в реализации Федерального закона «О связи» на территории района;
▪предоставление доступа к сети Интернет в населенных пунктах до 2015 года;
▪создание условий для дальнейшего развития систем сотовой радиотелефонной связи;
▪переход на цифровое телевидение до 2013 года.
4.10. Выводы комплексной оценки территории
Оценка территории выполнена по комплексу планировочных условий (факторов) с целью выявления оптимального использования территории поселения для различных видов хозяйственной деятельности: промышленного и гражданского строительства, сельскохозяйственного производства, отдыха населения.
При оценке природных условий рассмотрены инженерно-геологические условия, почвенные, водные, растительные, земельные ресурсы и полезные ископаемые.
В настоящем разделе излагаются основные выводы по этим факторам и их значимости, и дается их суммарная оценка, которая произведена графически по всему набору планировочных и природных факторов.