Доклад руководителя Управления
| Вид материала | Доклад |
- Доклад о готовности образовательных учреждений к новому учебному году, 224.24kb.
- Доклад заместителя руководителя Управления В. В. Сорокина на расширенном заседании, 101.85kb.
- Доклад руководителя Управления главного судебного пристава Новгородской области, 220.66kb.
- Доклад заместителя руководителя Управления Росздравнадзора по Тюменской области, 158.96kb.
- Доклад (1), 172.32kb.
- М. А. Коваль заместитель руководителя Управления Росприроднадзора по Оренбургской области,, 174.66kb.
- Доклад руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Адыгея, 272.3kb.
- Доклад Антоновой Е. А. заместителя руководителя управления по теме «О задачах органов, 114.1kb.
- Семинар личность как субъект и объект управления, 96.53kb.
- Доклад заместителя руководителя управления образования, 362.66kb.
Управление образования администрации города Сосновоборска
Состояние, проблемы и перспективы развития муниципальной системы образования.
Доклад руководителя Управления
образования города Сосновоборска
27. 08. 2008г.
Слайд 1. Заставка
Слайд 2 . Состояние, проблемы и перспективы развития муниципальной системы образования.
Уважаемые коллеги! Уважаемые гости!
Разрешите приветствовать Вас на городском августовском педагогическом совещании работников образования города Сосновоборска.
Стало доброй традицией участие Администрации города, депутатов Сосновоборского городского Совета, представителей различных общественных организаций в работе августовского педагогического совещания работников образовательных учреждений. Сегодня все чаще работники образования обсуждают актуальные вопросы совершенствования образования с лидерами экономики, бизнеса, политических и общественных структур, профессионального сообщества.
Готовясь к началу нового учебного года, каждый работник отрасли, будь он педагог, методист, руководитель образовательного учреждения, специалист управления образования, выстраивает стратегию своей деятельности в соответствии с заданными на главном педсовете года направлениями.
Слайд 3. Направления КПМО
Сегодня образование перешло на новый качественный уровень и на это направлен Приоритетный национальный проект «Образование», реализуемый с 2006 года. С 2007 года Красноярский край участвует в реализации еще одного направления комплексный проект модернизации образования. Все общеобразовательные учреждения города стали участниками проекта, задача которого: повышение доступности качественного образования при эффективном использовании ресурсов.
Образовательная система нашего города включает в себя практически всё разнообразие типов и видов образовательных учреждений. За последние два года муниципальная сеть претерпела ряд изменений, поскольку нацелена не только на более полное удовлетворение изменяющихся запросов на образование, но и напрямую зависит от особенностей демографической, экономической и правовой ситуаций
Слайд 4. Контингент учащихся
Начиная с 2006 года, контингент обучающихся школ города снизился на 260 школьников, это вызвало необходимость оптимизации сети учреждений, реализующих общеобразовательные программы.
Оптимизация сети образовательных учреждений города – мера болезненная и непопулярная, требующая от управленцев всех уровней не только организационной деятельности, но и адекватного понимания государственных задач, умения решать задачи комплексно, работать с коллегами, родителями.
В течение прошлого учебного года реструктуризация коснулась муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №3», процедура определения статуса которой в настоящее время проходит нормативно-правовое оформление, после чего данное учреждение будет функционировать как «Основная общеобразовательная школа №3».
В новом учебном году необходимо осуществить мониторинг социальных последствий реструктуризации сети, осуществить корректировку управленческих решений в этой области.
При прогнозе на снижение численности количества учеников ожидается одновременное увеличение количества детей дошкольного возраста, нуждающихся впоследствии в предоставлении мест в дошкольных учреждениях.
Сегодня в городе функционируют 6 учреждений, реализующих программы дошкольного образования, которые посещают 1292 воспитанника, удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования составляет 58 % от числа детей, нуждающихся в услугах.
Анализ и прогнозирование ситуации по обеспечению детей дошкольного возраста местами в дошкольных учреждениях потребовали принятия муниципальной целевой программы «Перспективы развития дошкольного образования в г. Сосновоборске на 2007-2009 г.г.» с тем, чтобы при сложившейся демографической ситуации обеспечить государственные гарантии доступности получения дошкольного образования. В рамках реализации данной программы и Краевой целевой программы «Дети» на 2007-2009 годы отремонтировано и возвращено два здания под дошкольные учреждения на 230 мест каждое, что позволило снизить социальную напряженность в городе по обеспечению местами в дошкольные учреждения, планируется возврат еще одного здания бывшего детского сада на 120 мест. Но решение одной проблемы породило другую: нехватка педагогических кадров в дошкольных учреждениях.
Одна из ключевых задач реализации данного направления КПМО:
- предоставление всем гражданам, независимо от места жительства возможности получения комплекса качественных образовательных услуг в безопасных и комфортных условиях;
Слайд 5. Развитие сети образовательных учреждений ( ключевые обязательства)
Анализ реализации взятых ключевых обязательств по направлению « Развитие сети образовательных учреждений» показывает:
Сегодня 56,34 % учащихся наших школ ( Гимназия, школа №2) учатся в современных условиях, этому способствовало приобретение предметных кабинетов, интерактивных комплексов, современных компьютеров. Задача : к 2010 году должно быть не менее 70%. В рамках реализации КПМО в базовых школах (Гимназия №1 и школа №4 ) выполнены работы по капитальному ремонту электрических сетей и систем отопления на сумму 898 тыс. рублей.
Невысокая наполняемость параллелей на старшей ступени, не позволяет в полной мере использовать современные учебные ресурсы, предоставить старшеклассникам возможности для профильного обучения, обучения по индивидуальным учебным планам и профессионального самоопределения.
В 2007-2008 учебном году в городе была создана базовая школа по профильному обучению. Выбор пал на гимназию. Это учреждение в большей степени отвечает требованиям, предъявляемым к профильному обучению.
К сожалению, полностью осуществить задуманное не удалось, т.к. достаточное число обучающихся не было набрано ( 36 учащихся - 9 класс). Основные причины – 1)низкая наполняемость классов, 2) работа с родителями и обучающимися началась поздно, 3) аргументы Управления образования оказались недостаточно убедительны для педагогов и руководителей. В прошлом учебном году в учреждении были открыты технический и гуманитарный профили в рамках жесткой профилизации, что не соответствует в полной мере требованиям времени и запросам обучающихся и их родителей.
Слайд 6 Развитие муниципальной СОКО (Ключевые обязательства)
Ключевые обязательства по направлению «Развитие муниципальной оценки качества образования» общеобразовательными учреждениями выполнены полностью и не только выполнены, но и перевыполнены.
Общеобразовательные учреждения города участвуют в ряде экспериментов федерального и краевого уровней, апробирующих новую систему оценки качества образования (краевые контрольные работы в 4-х классах, государственная (итоговая) аттестация выпускников 9-х классов в новой форме, ЕГЭ в 11-х классах)
Слайд 7 Результаты контрольных работ в 4-х классах
В 2008 году краевые контрольные работы по русскому языку и математике выполняли все учащиеся 4-х классов. Результаты не могут не радовать, они выше прошлогодних (выше качество выполнения, больше детей выполнили задания повышенной сложности). Это говорит о профессионализме учителей начальных классов, но при этом необходимо отметить, что при переходе обучающихся на вторую ступень обучения недостаточно уделяется внимания адаптации обучающихся, индивидуальному подходу.
Слайд 8 Результаты экзаменов в новой форме в 9-х классах
О чем свидетельствуют результаты экзаменов в новой форме в 9-х классах, которые показатели неготовность обучающихся к такой форме контроля за качеством их образовательной подготовки. 27,45 % учащихся школ города получили отметку «2» по русскому языку и 37,1 % по алгебре.
Слайд 9 ЕГЭ русский язык
Семь лет выпускники наших школ сдают ЕГЭ. В этом году экзамены выпускники сдавали по 11 предметам. При том, что русский язык стал в этом году обязательным, результаты выпускников в этом году выше краевых и российских. Прежде всего следует отметить результаты гимназистов – 70,3 – средний балл выполнения работы, за ними следуют выпускники школы №2 -62,7 и школа №4 – 62,0 балла.
Слайд 10 ЕГЭ математика
Результаты ЕГЭ по математике за последние три года стабильно выше краевых и российских. И здесь гимназисты показали лучшие результаты: средний балл – 63,2 балла, что в полтора раза выше краевого. Школа №2 -48,3 балла, школа №4 – 42,7 балла.
Подводя итоги можно сказать. Что результат напрямую зависит от возможностей учащихся изучать предметы на профильном уровне. О чем говорят результаты гимназистов, сдавших ЕГЭ без «двоек».
Выше краевых результаты ЕГЭ по пяти предметам. По физике на одном уровне с краевым и по пяти ниже краевых.
Слайд 11 Соответствие оценок ЕГЭ и годовых
Сравнительный анализ результатов учебного года и экзаменов показал неадекватность оценивания знаний учеников школьными учителями в ряде школ города.
Расхождение результатов экзаменов с годовыми отметками существенное и составляет от 5,8% до 38,5%. Наибольший процент соответствия экзаменационных оценок годовым –
64,5% в Школе №3, наименьший - 47,3% в Школе№2. Заставляет задуматься и то, что 31,7 % выпускников на экзаменах показали результат выше годовых в Гимназии и 39,8 % выпускников ниже годовых в Центре образования.
Не подтвердили уровень своих знаний более четверти выпускников XI классов, сдавших экзамены в форме ЕГЭ на отметку «2».
Для объективной оценки знаний обучающихся, одного владения педагогами знаниями критериев оценивания недостаточно, необходима грамотно выстроенная система внутришкольного контроля, причем традиционных форм в новых условиях уже недостаточно. Возникает необходимость в специально организованном мониторинге, позволяющем, в том числе, выявить уровень образовательного процесса, степень владения педагогами современными образовательными технологиями, уровень педагогического профессионализма. Контроль должен быть ориентирован не только на выявление недостатков, вызывая психологический дискомфорт педагогов, но и побуждать их к совершенствованию результатов своей деятельности, поиску новых возможностей, мотивировать работников школы к улучшению результатов трудовой деятельности. Контроль призван побуждать к устранению существующих недостатков или использованию новых возможностей. В образовательных учреждениях, где серьезно решаются проблемы управления качеством образования, администрация обладает искусством системного видения образовательного процесса. А там где есть это видение и результаты хорошие.
В новом учебном году необходимо не только создать научно-методические условия по повышению компетентности педагогов в оценивании учебных достижений обучающихся, но и каждому руководителю создать такие условия в своем учреждении, чтобы контроль был максимально эффективным, и чтобы работники были заинтересованы в его объективности.
Слайд 12 Участие в ПНП «Образование»
Один из путей повышения качества образования – внедрение инноваций в образовательную деятельность. Городская образовательная система имеет опыт участия в инновационных проектах.
В результате реализации национального проекта «Образование» господдержку получили и учреждения, и педагоги, внедряющие современные, инновационные технологии.
К сожалению в 2008 году ни одно общеобразовательное учреждение из трех подавших заявки на участие в конкурсе ( школа 3, школа 4, Центр образования) не стало победителем.
Хочу сказать слова благодарности учителям – победителям конкурса на денежное поощрение лучших учителей Красноярского края.
Победителями федерального уровня стали:
- Малышева Ирина Викторовна, учитель иностранного языка МОУ «Гимназия №1»;
- Богданова Ольга Владимировна, учитель музыки МОУ «Гимназия №1»;
Победителями краевого уровня стали:
- Ушакова Елена Николаевна, учитель русского языка и литературы МОУ «Гимназия №1»;
- Брехова Людмила Афанасьевна, учитель начальных классов МОУ «Средняя общеобразовательная школа №3»,
Поздравление и награждение победителей состоится во время торжеств, посвященных Дню учителя.
Слайд 13 Участие в реализации КЦП «Дети»
Образовательные учреждения города второй год участвуют в реализации краевой целевой программы «Дети» на 2007-2009 годы.
Также как и в ПНП «Образование» нет победителей в этом году в конкурсах образовательных учреждений как дополнительного образования, так и дошкольного образования.
Но второй год у нас есть победители в конкурсе по устройству спортивного двора и в этом году - это Школа №2 .
Три воспитателя ДОУ стали победителями конкурса на получение денежного поощрения лучших воспитателей муниципальных дошкольных образовательных учреждений :
- Рогова Надежда Александровна, МДОУ «Детский сад комбинированного вида №3»;
- Козлова Татьяна Петровна, МДОУ «Детский сад комбинированного вида №4»;
- Лукьянова Надежда Николаевна, МДОУ «Детский сад комбинированного вида№3».
В конкурсе педагогов дополнительного образования стали победителями:
- Каныгина Галина Александровна, МУДОД «Дом детского творчества»;
-Завидовская Ольга Юрьевна, МУДОД «Центр дополнительного образования детей»;
-Лузанова Людмила Александровна,МУДОД «Центр дополнительного образования детей»;
-Евграфов Владимир Анатольевич, МУДОД «Детско-юношеская спортивная школа».
Награждение также будет проходить в День учителя.
В общей сложности за три последние года 5 учреждений дошкольного, дополнительного, общего образования, активно внедряющие инновационные программы, став победителями разных конкурсов, получили финансовую поддержку из краевого бюджета в размере 11 млн. 400 тыс. рублей.
В инновационных программах ОУ, победивших в конкурсах продуктивно сочетаются интересы личности и общественного заказа, а приоритеты развития учреждений не ограничиваются только задачами обучения и воспитания. Инновационные программы предусматривают переход на новый качественный уровень через совершенствование кадрового потенциала и модернизацию управления. Агентством образования администрации Красноярского края подготовлен проект закона об инновационной деятельности в системе образования, предусматривающий нормы финансирования апробационной работы по внедрению новых технологий, новых методик.
В городе получают распространение конкурсы профессионального мастерства. ( 51 % педагогов приняли участие в различных городских мероприятиях или провели открытые занятия для коллег города, это на 34% выше по сравнению с прошлым годом; на 2% по сравнению с прошедшим годом увеличилось участие педагогов в краевых конкурсах, что составило 15%). Кроме традиционных конкурсов «Учитель года», проведены конкурсы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений и другие. Конкурсы способствуют выявлению и распространению опыта деятельности лучших педагогов города, стимулируют педагогов к повышению уровня своего профессионального мастерства.
В связи с этим актуальным для образовательных учреждений сегодня является готовность к пониманию инновации, не только со стороны руководителя, но и всего педагогического коллектива. Это еще одна из задач, стоящая сегодня перед коллективами учреждений.
Слайд 14 Информатизация
Информатизация образования стала одним из важных направлений в системе образования города еще задолго до национального проекта.
Сегодня все школы имеют компьютерные классы. В среднем в школах города на 1 компьютер приходится 14,9 обучающихся, выше этот показатель в гимназии и школе №3, ниже всех в школе №2. Вместе с тем нельзя не учесть, что компьютерный парк требует постоянного обновления. Анализ материальной базы учреждений и компетентности педагогов в области использования ИКТ показывает, что возникает ситуация нехватки мультимедийного оборудования для проведения занятий педагогами.
Реализация приоритетного национального проекта «Образование» значительно активизировала развитие информационно-образовательной среды города: во всех общеобразовательных учреждениях и в Управлении образования созданы Интернет–сайты, что, в свою очередь, содействует повышению информированности широких кругов общественности о состоянии и перспективах развития муниципальной системы образования. Очень важно, чтобы кампания по освещению результатов развития образовательной системы города и районов стала постоянной составляющей управленческой работы.
Слайд 15 ИКТ компетентности
Анализ ИКТ-компетентности педагогов показывает, что 44% имеют документ по подготовке ИКТ, 93% учителей знают о наличии информационно образовательных ресурсов по своему предмету и лишь 57% используют в образовательном процессе, 64% педагогов могут самостоятельно использовать компьютер в качестве ТСО, 48% активно использовать мультимедиа и Интернет в учебном процессе, 7,8 % являются профессиональными пользователями компьютера. Каждый педагог не просто должен знать компьютер, он должен знать его на уровне или лучше своих учеников, и в этом также оставаться учителем.
Предстоит осваивать и совершенствовать такие формы взаимодействия педагогического сообщества как внутрисетевое общение педагогов, участие в форумах, Интернет-педсоветах, на сегодняшний день они только начинают набирать силу. Большая работа предстоит и по отработке моделей дистанционного обучения, в частности системной подготовки педагогов-тьюторов, разработки нормативной базы по организации дистанционных классов городского набора, подбору и корректировке программ.
Слайд 16 Дополнительное образование
Обеспечение социальных эффектов развития образования предполагает особое внимание к вопросам развития системы воспитания и дополнительного образования. В городе создана сеть учреждений и объединений дополнительного образования, с предоставлением каждому ребенку возможности заниматься в свободное от учебы время в соответствии со своими интересами и потребностями. В трех учреждениях дополнительного образования детей 163 объединения, в которых занимается 2518 обучающихся.
Охват детей дополнительным образованием в городе остаётся стабильным, формы и методы работы с детьми становятся разнообразнее и привлекательнее для детей и родителей, в организации образовательного процесса используются новые педагогические технологии.
Но как видно из приведённых данных, ярко выражено непропорциональное развитие отдельных направлений развития дополнительного образования. Сохраняется приоритет объединений художественного творчества, спортивной направленности и социально-педагогических. Явно не хватает объединений туристско-краеведческой направленности, технического творчества. Причинами такого состояния дел являются: отсутствие квалифицированных педагогических кадров, которые смогли бы реализовать деятельность данных направлений , отсутствие материально-технической базы для организации объединений технической направленности. Основной контингент обучающихся в объединениях системы дополнительного образования это подростки 6-13 лет. Недостаточно программ для детей более старшего возраста. Кроме того, проблемой остаётся организация и проведение досуговых мероприятий для старшеклассников. Необходимо выравнивать дисбаланс в структуре сети объединений различной направленности. Надо также учесть, что МОиН РФ рассматривает программы дополнительного образования учреждений доп. Образования как основные образовательные программы, что требует иного подхода к качеству самих образовательных программ и результатам их реализации.
Слайд 17 Социально-значимая деятельность учащихся
Учащиеся школ, детских объединений города являются активными участниками в проведении акций, согласно план - карте деятельности краевого Школьного парламента. Идеи и инициативы школьников города Сосновоборска поддержаны школьниками края.
По итогам деятельности три человека при поддержке агентства программ общественного развития и молодежных проектов были награждены путевками во Всероссийский детский центр «Океан», Всероссийский детский центр «Орленок». По результатам краевого конкурса детских и молодежных медиапроектов «Мой край – моё дело», проводившийся среди активной и творческой
молодежи от 12 до 17 лет в номинации «Я для моего края»1 место заняла Персикова Анна, ученица 9класса школы № 2.
Несомненно, что участие в акциях, реализация социальных проектов способствует не только развитию инициативы, самостоятельности участников, их организаторских и коммуникативных качеств, но и воспитывает патриотические чувства, формирует гражданскую позицию. Поэтому это направление в работе решает и ряд задач, поставленных перед гражданско-патриотическим направлением.
Формированию навыков здорового образа жизни, организации досуга и активного отдыха детей, профилактики преступности и правонарушений в подростковой среде содействует проводимая работа по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей.
Во всех школах и Доме детского творчества были организованы летние оздоровительно-образовательные лагеря с дневным пребыванием, в которых отдохнуло 544 ребёнка. В МОУДОД «Центр дополнительного образования детей» функционировал муниципальный трудовой отряд старшеклассников. Было трудоустроено 237 подростков. Работа отряда была организована совместно с государственным учреждением «Центр занятости населения». На организацию летнего отдыха детей в 2008 году было выделено 1млн 452тыс 600 рублей из местного бюджета.
Хочу остановиться на вопросе о состоянии преступности среди несовершеннолетних. На профилактическом учете в ОПДН ГОВД состоит 100 несовершеннолетних - учащихся общеобразовательных учреждений. В основном правонарушения связаны с распитием спиртных напитков и появлением в нетрезвом виде в общественных местах.
За I полугодие 2008 г. на территории г. Сосновоборска отмечается снижение количества преступлений, совершённых несовершеннолетними, однако число преступлений, совершенных учащимися школ не уменьшается. Педагогическими коллективами образовательных учреждений организована работа по обеспечению занятости детей «группы риска» во внеурочное время. Уже не первый год процент занятости детей данной категории в системе дополнительного образования остаётся достаточно высоким – 80%. Однако занятость детей «группы риска» в летнее время составляет лишь 13%. В решении этой проблемы необходимо, как никогда более тесное межведомственное взаимодействие, объединение ресурсов различных ведомств, учреждений и предприятий. Только тогда возможно положительное решение данной проблемы.
Выполнение обязательности среднего (полного) образования, не должно стать только проблемой системы образования. Вместе с тем неизбежны такие проблемы как: резкое увеличение количества необучающихся, создание условий для обучения ранее не получивших среднее образование в различных формах, рост социальной напряженности в семьях, где есть несовершеннолетние дети, не имеющие среднего образования и не желающие его получать и т.д.
Надо искать технологии эффективного взаимодействия, а образованию занимать активную позицию в отношении остальных субъектов системы профилактики. Выявленные «болевые» проблемы надо решать сообща через координирующую структуру, каковой является комиссия по делам несовершеннолетних.
Слайд 18 Нормативы бюджетного финансирования
Говоря о таком направлении КПМО как «Переход на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений» необходимо отметить, что в данной ситуации возрастает роль директора как организатора и менеджера, требует от руководителя большей самостоятельности и настойчивости в принятии финансовых решений, направленных на обеспечение образовательной деятельности учреждения.
Подушевое финансирование общеобразовательных учреждений позволяет оптимизировать образовательную сеть, поднять качество обучения и улучшить материально-техническую базу данного типа учреждений. Если финансирование зависит от количества учащихся, которые выбрали данную школу, от уровня программы, реализуемой школой, тогда у образовательного учреждения появляется стимул к развитию. А повышение уровня образовательного процесса, в свою очередь, привлечет большее количество заинтересованных учащихся и, соответственно, денежных средств, которые школа сможет использовать для дальнейшей модернизации. Таким образом, принцип нормативного подушевого финансирования это не только экономический механизм, но и инструмент мотивации педагогических коллективов к созданию школ нового уровня преподавания.
Расширение гражданского участия в управлении образованием - одно из ключевых направлений модернизации образования. Процесс выдвижения участников конкурса инновационных школ и лучших учителей от органов государственно-общественного управления в рамках национального проекта, несомненно, активизировал их работу. Анализ структуры показывает, что преобладающей формой в общеобразовательных учреждениях являются Управляющие советы. Конечно, принятие решений – это полномочия руководителя. Задача общественных структур – выявлять проблемы, ставить острые вопросы, предлагать пути решения проблем, формировать общественное мнение, быть проводником позиции соответствующего сообщества (педагогического, родительского, детского).
Прошедший учебный год был годом развития государственно-общественного управления в учреждениях. Таким образом, к реальному управлению учреждением начинают приобщаться и представители общественности, прежде всего родительской. Актуальный и щепетильный вопрос привлечения внебюджетных средств на нужды образовательного учреждения наиболее успешно удается решать тем руководителям, которые, реализуя в управлении стратегию партнерства, заручились поддержкой родительской общественности.
Более подробную информацию о деятельности Управляющих советов и ознакомиться с публичными докладами общеобразовательных учреждений и управления образования по итогам 2007-2008 учебного года можно будет на сайтах школ и управления образования в октябре месяце.
Коллеги!
Основная задача образования состоит в подготовке конкурентноспособных на мировых рынках профессиональных кадров, для решения которой необходим переход на новый качественный уровень развития кадрового потенциала и модернизации управления.
На основании Постановления администрации города Сосновоборска от 15 мая 2008 года предполагалось введение 1 сентября 2008 года в общеобразовательных учреждениях города новой системы оплаты труда, однако в связи с задержкой принятия законодательства края, регулирующего переход общеобразовательных учреждений на новую систему оплаты труда, действие данного постановления приостановлено до принятия необходимых актов на уровне края. Специалисты Управления образования подошли к этой работе крайне деликатно и объективно. Мы вводим в работу очень тонкие и чувствительные для людей механизмы, эффективность которых во многом зависит от позиции руководителя. Размер заработной платы должен существенно различаться в зависимости от качества работы, учитывать все те важные педагогические задачи, которые решает педагог.
Для образовательной системы города характерна устойчивая тенденция старения педагогических работников. Конечно, большое количество «стажистов», с одной стороны, является свидетельством стабильности педагогических коллективов, кадровая политика в системе образования города не строится на перманентном омоложении кадров и вытеснении людей пенсионного возраста. Необходимо вкладывать средства в сохранение работоспособности носителя высокой квалификации, поддерживать мерами социальной защиты. Необходимо, чтобы опыт педагогов – стажистов передавался молодым. Важно обеспечить оптимальный баланс сотрудников разных возрастов, привлекая в систему образования молодежь, что позволит сочетать опыт и взвешенность рабочих подходов со свежестью и смелостью мышления, даст гарантии на обеспеченность квалифицированными кадрами системы в будущем. Одним из организационно-экономических механизмов сохранения и привлечения кадрового персонала в дошкольные учреждения является введение новой системы оплаты труда.
Важную роль в решении кадрового вопроса играет социальная поддержка педагогов. За последние 3 года 13 педагогических работников смогли отдохнуть и поправить свое здоровье в краевом автономном учреждении социального обслуживания населения «Тесь». Кроме этого, в целях морального стимулирования педагогов в российском образовании существует система награждения работников образования. Так, на основании приказа Министерства образования и науки РФ от 28.01.2008 г. №126/к-н, отраслевыми наградами в сфере образования награждены:
- нагрудным знаком «Почетный работник общего образования Российской Федерации»:
- КАНЫГИНА Галина Александровна - педагог дополнительного образования муниципального учреждения дополнительного образования детей «Дом детского творчества»;
МОРОЗОВА Елена Александровна - педагог дополнительного образования муниципального учреждения дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования для детей»;
ПАШКОВА Елена Владимировна - заместитель директора муниципального учреждения дополнительного образования детей «Дом детского творчества»;
- Почетной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации:
РЕБЕНКОВА Тамара Алексеевна - педагог муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 2»;
ГРЕЗИНА Ирина Константиновна – учитель муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 4»;
ФЕДОРОВА Татьяна Михайловна - учитель муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 4».
Уважаемые коллеги!
Новые организационно - экономические механизмы управления системой образования, развитие экономической самостоятельности образовательных учреждений, изменение системы их финансирования, создание государственно-общественных институтов управления образованием в совокупности с изменениями запроса на образовательные услуги привели к пересмотру принципов взаимодействия общества и системы образования.
Развитие образования должно идти в ритме плодотворного диалога всех субъектов образовательной политики, четкого распределения и координации их полномочий и ответственности в этой сфере.
Не случайно среди показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ, утвержденных Указом Президента РФ от 28.06.2007г. №825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ»,
в числе других заведен показатель «удовлетворенность населения качеством общего образования». Сегодня очевидно, что решающим фактором успешной реализации государственной политики в области образования, является, в том числе, и адекватное понимание и осуществление необходимых управленческих действий по выполнению поставленных задач органами исполнительной власти.
Национальный проект «Образование» заложил основы системных, последовательных и востребованных изменений в отрасли, позволил сформировать каркас современной модели российского образования.
На основании решений, принятых на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 13 сентября 2007 года Министерство образования и науки Российской Федерации организовало работу по формированию современной модели образования на период до 2020 года.
Слайд 20 Цель
Стратегическая цель государственной политики в области образования – повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.
Слайд 21 Приоритетные задачи
Реализация этой цели предполагает решение ряда приоритетных задач, обеспечивающих раннее развитие детей независимо от места их проживания, состояния здоровья, социального положения; доступность качественного образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья и обеспечивающей их социализацию; выявление и поддержку одаренных детей и талантливой молодежи; создание прозрачной, открытой системы информирования граждан об образовательных услугах, участие потребителей и общественных институтов в контроле и оценке качества образования, обновление содержания и технологий образования; развитие вариативности образовательных программ; обновление структуры сети образовательных учреждений и механизмов финансирования образовательных в соответствии с задачами инновационного развития.
Слайд 22 Облик современной модели образования к 2020 году.
Ключевые изменения коснутся всех учреждений:
- значительная часть учреждений образования будет переведена в статус автономных с сохранением доли государственного финансирования;
- все виды образовательных учреждений будут финансироваться на основе подушевого принципа;
- общественность будет участвовать в управлении и контроле качества образования, как на уровне учреждений, так и на муниципальном и региональном уровне
- открытость информации на сайтах
- регулярное участие в международных сопоставительных исследованиях
- содержание и методы обучения будут модернизированы на основе эффективного использования возможностей современных информационно-коммуникационных технологий. Это позволит резко увеличить возможности выбора образовательных ресурсов, обеспечить невиданную ранее вариативность образовательных траекторий на всех уровнях образования. Одновременно это приведет к необходимости смены образовательных технологий и роли учителя, резкому расширению его профессиональной дееспособности, способности выступать консультантом, направлять и оценивать самостоятельную деятельность учащихся.
- Существенное повышение конкурентоспособности квалифицированного учителя.
Слайд 23 Облик дошкольного образования
Отечественная практика и многочисленные исследования в разных странах мира показывают, что вклады в раннее детское развитие и дошкольное образование являются наиболее результативными с точки зрения долгосрочных социальных и образовательных эффектов.
Поэтому, самостоятельным элементом современной модели образования становится система раннего развития детей (от 0 до 3 лет).
Государство будет поддерживать многообразные программы раннего развития детей, предлагаемые организациями различной формы собственности. В рамках данных программ особое внимание будет уделено выявлению одаренности и возможных трудностей в развитии,. Уже к 2012 году государственно-частное партнерство в этой сфере будет выражаться в системе подушевого финансирования программ дошкольного образования, которое предполагает возможность получения бюджетного финансирования негосударственными организациями, оказывающими услуги дошкольного образования.
При этом принципиальным требованием к новой схеме оказания услуг дошкольного образования будет гибкость образовательных программ, их «подстраиваемость» под различные потребности семей. Конкретными вариантами новой схемы могут быть группы дошкольного образования при общеобразовательных учреждениях, группы кратковременного пребывания при образовательных учреждениях различных типов и видов, в том числе при учреждениях дополнительного образования.
Современная модель образования предполагает высокие технологии развития воображения, грамотности и других базовых способностей детей. Использование этих технологий требует высокой квалификации воспитателей-педагогов. В ближайшие четыре года необходимо провести модернизацию технологий дошкольного образования, а затем за четыре-пять лет – переподготовку воспитателей.
В целом, уже в ближайшей перспективе дошкольный этап образования должен стать всеобщим и массовым.
.
Слайд 24 Модель школьного образования
Модель школьного образования, предполагает разделение по возрастам - создание специальных школ для младших школьников и для юношей. Нередко в качестве обособленной ступени также рассматривается образовательная ступень подростковой школы.
Таким образом, важной частью новой модели образования является выделение специфических методов и подходов к обучению на разных возрастных ступенях. К 2015 году будет завершен эксперимент, в ходе которого апробированы конкретные механизмы обновления внутренней структуры школьного образования. К 2020 году этот переход может быть осуществлен и в масштабах всей страны.
Компетентностный подход в деятельности инновационных образовательных учреждений. Особую роль при таком подходе играют дисциплины социально-гуманитарного цикла и учебные курсы с элементами освоения технологий. Именно в них могут активно использоваться проектные методы, вовлекающие школьников в практическую деятельность. Это потребует разработки новых учебных технологий и учебных материалов, использования информационно-коммуникативных технологий. К 2015 году все учебные программы и методы обучения были обновлены с использованием элементов компетентностного подхода.
К 2010 году будет завершен организационный переход на принципы профильного обучения. При этом профильное обучение будет строиться не как жесткий набор специализаций, а как возможность построения школьником индивидуальных траекторий.
Профильное обучение также сделает возможной разгрузку детей в том числе на подростковой ступени школы. Свободное от уроков время школьника станет ценнейшим ресурсом самообразования и дополнительного образования. Все это потребует расширения сферы дополнительного образования школьников.
Поскольку в новой модели процесс обучения становится многообразным и вариативным, то важную роль начнет играть как внешняя, так и внутренняя система оценки качества, ориентированная не столько на регулирование процесса, сколько на новые результаты. К 2012 году в практику войдет оценка качества работы системы, построенная на выборочном статистическом анализе, а к 2015 году будет создана единая добровольная цифровая система учета образовательных достижений школьников. Помимо Единого государственного экзамена получат развитие и другие институты оценки результатов общего образования школьников.
Пошаговое движение к современной модели образования даст возможность целенаправленно формировать человеческий капитал страны, исходя из необходимости обеспечения инновационного развития экономики и геополитической конкурентоспособности России.
Это лишь основные стороны модели образования до 2020 года.
Уважаемые коллеги! Подводя итог сказанному, я хотела бы отметить, что без конструктивных продуманных решений на уровне каждого образовательного учреждения невозможно обеспечить системный характер и эффективность изменений в сфере образования.
Уважаемые коллеги! Поздравляю Вас с новым 2007-08 учебным годом!
Трудна всякая работа, если работать по-настоящему. Но Ваша работа труднее прочих, прежде всего потому, что учить означает учиться. Всегда, постоянно.