Приказ по акб «Инвестбанк» (оао) от «11» ноября 2009 г. №01-08/354

Вид материалаДокументы
2. Основные понятия и элементы системы управления рисками.
2.1.1. Риск ликвидности
2.1.2. Кредитный риск
2.1.3. Страновой риск
2.1.4. Рыночный риск
Фондовый риск
Валютный риск
Процентный риск
2.1.5 Операционный риск
2.1.6. Правовой риск
2.1.7. Репутационный риск
Деловая репутация Банка
2.2. Покрытие рисков капиталом.
Риски, покрываемые финансовыми инструментами
Риски, не покрываемые финансовыми инструментами
Неожиданные риски
2.3. Инструменты управления рисками.
3. Основные принципы системы управления рисками.
3.2. Нормативно-методологическая база системы управления рисками.
3.2.1. Политика управления рисками Банка
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2   3

2. Основные понятия и элементы системы управления рисками.


2.1. Риски Банка на рынке ценных бумаг.

Под рисками Банка на РЦБ понимается возможность (вероятность) понесения Банком потерь и (или) ухудшения ликвидности вследствие наступления неблагоприятных событий, связанных с внутренними и (или) внешними факторами.

Принимая во внимание область применения данного Положения (профессиональная деятельность Банка на рынке ценных бумаг), все понятия и определения приведенные в нем носят узкоспециализированный характер.

При осуществлении операций и сделок на РЦБ возникают следующие основные виды рисков:


2.1.1. Риск ликвидности – риск убытков вследствие неспособности Банка обеспечить исполнение своих обязательств в полном объеме. Риск ликвидности возникает в результате несбалансированности финансовых активов и финансовых обязательств Банка (в том числе вследствие несвоевременного исполнения финансовых обязательств одним или несколькими контрагентами Банка) и (или) возникновения непредвиденной необходимости немедленного и единовременного исполнения Банком своих финансовых обязательств.

2.1.2. Кредитный риск – риск возникновения у Банка убытков вследствие неисполнения, несвоевременного либо неполного исполнения должником финансовых обязательств перед Банком в соответствии с условиями договора.

К указанным финансовым обязательствам могут относиться обязательства должника по:
  • размещенным средствам, включая требования на получение (возврат) долговых ценных бумаг, акций и векселей, предоставленных по договору займа;
  • учтенным Банком векселям;
  • приобретенным Банком на вторичном рынке закладным;
  • сделкам продажи (покупки) финансовых активов с отсрочкой платежа (поставки финансовых активов);
  • возврату денежных средств (активов) по сделке по приобретению финансовых активов с обязательством их обратного отчуждения.

При кредитовании иностранных контрагентов у Банка также могут возникать страновой риск и риск неперевода средств.


2.1.3. Страновой риск (включая риск неперевода средств) - риск возникновения у Банка убытков в результате неисполнения иностранными контрагентами (юридическими, физическими лицами) обязательств из-за экономических, политических, социальных изменений, а также вследствие того, что валюта денежного обязательства может быть недоступна контрагенту из-за особенностей национального законодательства (независимо от финансового положения самого контрагента).


2.1.4. Рыночный риск – риск возникновения у Банка убытков вследствие неблагоприятного изменения рыночной стоимости финансовых инструментов торгового портфеля и производных финансовых инструментов Банка, а также курсов иностранных валют и (или) драгоценных металлов.

Рыночный риск включает в себя фондовый риск, валютный и процентный риски.
  • Фондовый риск - риск убытков вследствие неблагоприятного изменения рыночных цен на фондовые ценности (ценные бумаги, в том числе закрепляющие права на участие в управлении) торгового портфеля и производные финансовые инструменты под влиянием факторов, связанных как с эмитентом фондовых ценностей и производных финансовых инструментов, так и общими колебаниями рыночных цен на финансовые инструменты.
  • Валютный риск - риск убытков вследствие неблагоприятного изменения курсов иностранных валют и (или) драгоценных металлов по открытым Банком позициям в иностранных валютах и (или) драгоценных металлах.
  • Процентный риск - риск возникновения финансовых потерь (убытков) вследствие неблагоприятного изменения процентных ставок по активам, пассивам и внебалансовым инструментам Банка.

Основными источниками процентного риска могут являться:
  • несовпадение сроков погашения активов, пассивов и внебалансовых требований и обязательств по инструментам с фиксированной процентной ставкой;
  • несовпадение сроков погашения активов, пассивов и внебалансовых требований и обязательств по инструментам с изменяющейся процентной ставкой (риск пересмотра процентной ставки);
  • изменения конфигурации кривой доходности по длинным и коротким позициям по финансовым инструментам одного эмитента, создающие риск потерь в результате превышения потенциальных расходов над доходами при закрытии данных позиций (риск кривой доходности);
  • для финансовых инструментов с фиксированной процентной ставкой при условии совпадения сроков их погашения - несовпадение степени изменения процентных ставок по привлекаемым и размещаемым Банком ресурсам;
  • для финансовых инструментов с плавающей процентной ставкой при условии одинаковой частоты пересмотра плавающей процентной ставки - несовпадение степени изменения процентных ставок (базисный риск);
  • широкое применение опционных сделок с традиционными процентными инструментами, чувствительными к изменению процентных ставок (облигациями, кредитами, ипотечными займами и ценными бумагами и пр.), порождающих риск возникновения убытков в результате отказа от исполнения обязательств одной из сторон сделки (опционный риск).


2.1.5 Операционный риск – риск возникновения убытков в результате несоответствия характеру и масштабам деятельности Банка и (или) требованиям действующего законодательства, внутренних порядков и процедур проведения банковских операций и других сделок, их нарушения служащими Банка и (или) иными лицами (вследствие некомпетентности, непреднамеренных или умышленных действий или бездействия), несоразмерности (недостаточности) функциональных возможностей (характеристик) применяемых Банком информационных, технологических и других систем и (или) их отказов (нарушений функционирования), а также в результате воздействия внешних событий.

В целях настоящего Положения операционный риск рассматривается в части следующих элементов:
  • риск ошибок и сбоев технических систем, систем коммуникаций, безопасности, программного обеспечения, в т.ч. в результате действия "вирусов";
  • риск ошибок персонала, в т.ч. просчетов, ошибок при совершении сделок, ошибок ввода данных, неверной интерпретации инструкций и поручений и т.п.;
  • риск бизнес-процессов и процедур (в т.ч. в части внутреннего контроля), связанный с их нечеткостью и неэффективностью, приводящей к ущербу для Банка и/или ее контрагентов;
  • риск мошеннических действий сотрудников Банка или третьих лиц, в т.ч.
    • риск вовлечения Банка в коммерческие взаимоотношения с теневой или криминальной экономикой;
    • риск преднамеренного проведения и сокрытия результатов по сделкам и операциям, наносящим ущерб Банку;
    • риск осуществления инсайдерских сделок, приводящих к нарушению прав контрагентов и/или ущербу Банку;
    • риск ущерба от незаконного присвоения материальных ценностей, принадлежащих Банку;
    • риск принятия фальшивых, поддельных, мошеннически измененных ценных бумаг, платежных средств и документов, а также недобросовестно приобретенных ценных бумаг;
    • риск ущерба от ввода в компьютерные программы и системы мошеннически подготовленных или видоизмененных данных или команд, утери или уничтожения электронных данных в компьютерных сетях Банка.
  • риск несанкционированного проведения операций, в т.ч. нарушения полномочий по составу и объему операций, а также установленных лимитов, процедур и стандартов деятельности.

2.1.6. Правовой риск - риск возникновения у Банка убытков вследствие:

 несоблюдения Банком требований нормативных правовых актов, в том числе нормативных актов по рынку ценных бумаг, а также несоблюдение требований заключенных договоров;

 допускаемых правовых ошибок при осуществлении деятельности (неправильные юридические консультации или неверное составление документов, в том числе при рассмотрении спорных вопросов в судебных органах);

 несовершенства правовой системы (противоречивость законодательства, отсутствие правовых норм по регулированию отдельных вопросов, возникающих в процессе деятельности Банка);

 нарушения контрагентами нормативных правовых актов, а также условий заключенных договоров.


2.1.7. Репутационный риск – риск возникновения у Банка убытков вследствие потери деловой репутации Банка перед клиентами и контрагентами, акционерами, участниками финансового рынка, органами государственной власти и местного самоуправления, банковскими союзами (ассоциациями), саморегулируемыми организациями, участником которых является Банк.


Деловая репутация Банка – качественная оценка участниками гражданского оборота деятельности Банка, а также действий его акционеров, аффилированных лиц, дочерних и зависимых организаций.


2.2. Покрытие рисков капиталом.

Основной целью управления рисками является обеспечение соответствия между уровнем принимаемого риска (и возможной величиной потерь) и капиталом Банка.

В отношении покрытия капиталом риски классифицируются на следующие категории:
  • Риски, покрываемые финансовыми инструментами (в т.ч. хеджированием, страхованием, структурированием операций) – не требуют покрытия капиталом. При этом, если в результате покрытия риска видоизменяются его параметры, новый производный риск учитывается при оценке рисков Банка.
  • Риски, не покрываемые финансовыми инструментами, а также производные риски, которые в свою очередь, классифицируются на:
    • Ожидаемые риски (потери) – риски, по которым Банк ожидает понести потери при наиболее вероятном сценарии развития событий. К данной категории обычно относится часть кредитных и операционных рисков. Ожидаемые риски покрываются капиталом (резервами) в полном объеме.
    • Неожиданные риски – риски Банка сверх ожидаемых рисков. Неожиданные риски покрываются капиталом в соответствии с установленным коэффициентом покрытия риска капиталом.

По одной операции (позиции) могут одновременно возникать ожидаемые и неожиданные риски.

2.3. Инструменты управления рисками.

2.3.1. Инструменты управления риском подразделяются на следующие категории:
  • инструменты предотвращения рисков – обеспечение надлежащего управления рисками, обеспечение эффективности бизнес-процессов;
  • инструменты переноса рисков – хеджирование, страхование, структурирование операций с переносом части рисков на контрагентов;
  • инструменты ограничения рисков – система полномочий по принятию решений, лимиты на величину и параметры позиции (в т.ч. на срок инструмента и/или операции, рыночную долю, максимальный объем прибыли/убытка по позиции), структурирование операций с использованием пополняемого обеспечения, и гарантийных депозитов, нормативы и коэффициенты обязательного характера;
  • инструменты мониторинга рисков – ориентиры, лимиты, нормативы и коэффициенты рекомендательного характера, аналитическая отчетность о подверженности рискам.

2.3.2. Лимиты на принятие риска могут устанавливаться в следующих формах (с дополнительным ограничением других существенных условий операции, в т.ч. ценовых параметров, сроков, обеспечения и процедур его пополнения (Margin Call), характеристик рыночной конъюнктуры (волатильности, ликвидности): 
  • объема обязательств;
  • совокупного объема возможных потерь (в т.ч. с учетом ожидаемых доходов);
  • капитала, необходимого для покрытия риска;

2.3.3. Применение Банком комплекса инструментов управления рисками обеспечивает адекватный контроль за принимаемыми рисками и соответствие их величины Стратегии развития АКБ «Инвестбанк» (ОАО) и Политике управления рисками в АКБ «Инвестбанк» (ОАО).

3. Основные принципы системы управления рисками.

3.1. Управление рисками по операциям с ценными бумагами интегрировано в общую систему управления рисками Банка.

3.2. Нормативно-методологическая база системы управления рисками.

Общие долгосрочные цели, задачи и приоритеты Банка по отношению к рискам зафиксированы в Стратегии развития Банка, утвержденной Наблюдательным советом Банка, и содержат:
  • качественные целевые ориентиры;
  • количественные цели и ограничения в отношении объемов принимаемых рисков и их соотношения с капиталом.

3.2.1. Политика управления рисками Банка обеспечивает реализацию поставленных Стратегией развития АКБ «Инвестбанк» (ОАО) целей при соблюдении норм и процедур управления рисками, установленных нормативными актами ЦБ РФ и ФСФР РФ, стандартов СРО НФА, а также принципов управления рисками, рекомендуемых Базельским комитетом по банковскому надзору.

Политика управления рисками включает следующие основные элементы:
  • перечень рисков, которым Банк подвержен в ходе своей деятельности;
  • перечень инструментов, применяемых для управления рисками.

3.2.2. Банком разработано детализированное описание системы управления каждым видом риска в т.ч. в части:
  • методологии оценки;
  • инструментов управления;
  • процедур управления;
  • текущего и последующего контроля;
  • информационного обеспечения Службы риск - менеджмента и Службы внутреннего контроля (далее - СВК);
  • плана оперативных действий в чрезвычайных ситуациях (в т.ч. в случае одновременного негативного эффекта рисков, которые Банк рассматривал в качестве разнородных).

3.3. Распределение полномочий, прав и обязанностей по управлению рисками.

Задача управления рисками возложена на специализированную Службу риск - менеджмента Банка, с соблюдением следующих принципов в отношении распределения функций по управлению рисками:
  • стратегию управления рисками определяет Наблюдательный совет Банка в форме принятия Стратегии развития АКБ «Инвестбанк» (ОАО) и Политики управления рисками в АКБ «Инвестбанк» (ОАО);
  • тактическое управление рисками, в рамках определенных полномочий осуществляется органами управления Банка и его коллегиальными рабочими органами – Председателем Правления, Правлением, Комитетом по управлению активами и пассивами (КУАП), Большим Кредитным комитетом (БКК), Малым Кредитным комитетом (МКК), Кредитными комитетами филиалов (ККФ);
  • оперативное управление рисками осуществляют: Служба риск - менеджмента, структурные подразделения Банка, генерирующие риски; другие службы Банка, чья деятельность способна ограничить и/или исключить риски, принимаемые Банком (СВК, Юридический департамент, Залоговая служба, подразделения, обеспечивающие безопасность Банка);
  • проведение операций в Банке организационно отделено от:
    • учета операций;
    • контроля за проведением операций;
    • анализа, оценки и экспертизы рисков.

СВК осуществляет контроль за функционированием системы управления рисками.

3.4. Методология оценки рисков.

Методология оценки рисков разработана на базе единых подходов и охватывает все виды рисков, возникающих в связи с проведением Банком операций на рынке ценных бумаг.

В целях оценки капитала, необходимого для покрытия рисков, оценка рисков осуществляется:
  • по ожидаемым рискам – в форме наиболее вероятной величины потерь (на основе эконометрического моделирования, экспертных оценок, либо комбинированных "балльных" оценок, сочетающих на основе механизма ранжирования многоплановые оценки риска).
  • по неожиданным рискам – в форме стоимости, подверженной риску (Value at Risk, VaR), т.е. максимальной вероятной в рамках установленного Банком доверительного уровня величины потерь, либо аналогичной по экономическому смыслу экспертной оценки.

При расчете VaR доверительный уровень расчета устанавливается на уровне не менее 90-95%, а горизонт исторического анализа – не менее 1 года.

Величина капитала (собственных средств) Банка должна быть не ниже общего объема всех принимаемых рисков, в т.ч.:
  • ожидаемых рисков в объеме 100% и
  • неожиданных рисков в объеме не менее 300%.

В целях оценки рисков параллельно могут применяться другие методы, не учитываемые при оценке капитала, необходимого для покрытия рисков, в т.ч.:
  • сопоставление фактических показателей и нормативов риска, установленных регулирующими органами (ЦБ РФ, ФСФР РФ), принятых СРО НФА в качестве наилучшего образца деловой практики, а также установленных Банком самостоятельно;
  • анализ позиции, в т.ч. ее структуры в разрезе валют и сроков;
  • сценарное моделирование (симуляция) основных показателей деятельности Банка и уровня рисков при различных вариантах развития событий.

По всем основным видам рисков, кроме операционного, Банком осуществляется стресс-тестирование на основе кризисных сценариев изменения риск - факторов:
  • в отношении как отдельных активов, так и ключевых портфелей активов (в т.ч. долгосрочных инвестиций), а также основных крупных контрагентов Банка;
  • с учетом возможной положительной взаимной корреляции рисков (например, кредитного и рыночного) в случае наступления кризисных ситуаций.

Стресс-тестирование осуществляется в целях определения размера возможных потерь, а также условий превышения критической величины потерь.

Оценка совокупного риска Банка может осуществляться:
  • путем суммирования оценок риска по отдельным его видам;
  • с использованием специальных моделей, учитывающих в т.ч. возможную отрицательную взаимную корреляцию рисков.

По всем используемым при оценке рисков эконометрическим (математическим, статистическим) моделям с установленной периодичностью осуществляется регулярное обратное тестирование и оценка адекватности моделей.

При наличии в модели элементов прогнозирования (моделирования будущих тенденций на основе исторических данных) срок прогнозирования не должен превышать 1/12 величины исторической базы.

Параметры применяемых моделей оценки риска периодически пересматриваются с учетом структуры операций Банка, внешних условий ее деятельности и рыночной конъюнктуры.

3.5. Процедуры управления рисками.

Процедуры управления рисками описаны внутренними документами Банка и охватывают:
  • все этапы принятия решения, проведения, контроля и анализа операций, документооборота и отчетности;
  • все виды рисков, возникающих в связи с проведением операций, в т.ч. сложные риски, связанные со структурно сложными финансовыми инструментами (сделками) и/или с одновременным возникновением нескольких видов риска, обеспечивая полноту и отсутствие дублирования при учете рисков;
  • как регулярные операции Банка, так и разовые сделки (операции) и работы по разработке и введению новых банковских продуктов;
  • все операции организации, как в детализированном отдельном анализе, так и в совокупности по позиции Банка в целом;
  • мониторинг и развитие системы управления рисками на предмет ее соответствия Стратегии развития АКБ «Инвестбанк» (ОАО) и Политике управления рисками в АКБ «Инвестбанк» (ОАО), требованиям регулирующих органов (ЦБ РФ, ФСФР РФ) в отношении управления рисками и отчетности, утверждённым СРО НФА образцам наилучшей практики в области управления рисками, текущей рыночной конъюнктуре, инфраструктуре и общим условиям ведения бизнеса;
  • оценку эффективности управления рисками и действий персонала в этой области.

3.6. Внутренняя управленческая отчетность о состоянии рисков.

Внутренняя управленческая отчетность Банка включает регулярные отчеты о состоянии рисков, содержащие в т.ч.:
  • данные о подверженных риску позициях, количественные оценки риска и капитала, необходимого для его покрытия;
  • аналитические комментарии о величине риска и ее соответствии Стратегии развития АКБ «Инвестбанк» (ОАО) и Политике управления рисками в АКБ «Инвестбанк» (ОАО);
  • в случае необходимости – предложения о возможных путях снижения риска.

Состав и формат отчетности о состоянии рисков определен в рамках документов, описывающих методологию анализа соответствующих видов рисков.

До сведения Правления Банка в форме регулярной отчетности доводятся: данные о соотношении фактических показателей риска и устанавливаемых целевых показателей и ограничений (лимитов, нормативов, коэффициентов).

3.7. Внутренний контроль как часть системы управления рисками.

Централизованные функции мониторинга и контроля рисков при совершении операций с ценными бумагами осуществляются Службой внутреннего контроля Банка, являющейся частью системы управления рисками.

СВК Банка действует в соответствии с нормативными документами ЦБ РФ, ФСФР РФ, регламентирующими организацию внутреннего контроля, Положением о Службе внутреннего контроля АКБ «Инвестбанк» (ОАО), регулирующим ее основные функции, полномочия, обязанности и методы деятельности, а также Инструкцией по осуществлению контроля операций профессионального участника на рынке ценных бумаг.

Целями внутреннего контроля являются предотвращение, ограничение и минимизация рисков, в т.ч. путем:
  • обеспечения контроля за своевременной идентификацией, оценкой и принятием мер по минимизации рисков операций Банка на рынке ценных бумаг;
  • выполнения подразделениями и сотрудниками Банка установленных требований по управлению рисками;
  • обеспечения надлежащего состояния учета и отчетности, позволяющего осуществлять управление рисками Банка на рынке ценных бумаг.

Обязанностью СВК является своевременное информирование руководства Банка обо всех выявленных рисках и фактах несоблюдения требований системы управления рисками.

Сотрудники СВК имеют право выдавать временные (до решения руководства Банка) предписания соответствующим подразделениям о недопущении действий, результатом которых может стать принятие Банком чрезмерных рисков в профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.

Система внутреннего контроля за основными видами рисков деятельности Банка включает:
  • административный контроль – обеспечение проведения операций только уполномоченными на это лицами и в строгом соответствии с определенными процедурами, а также в пределах размера установленных Банком количественных ограничений;
  • финансовый контроль - обеспечение проведения операций в строгом соответствии с Политикой управления рисками Банка и другими внутренними документами Банка применительно к разным видам финансовых услуг и операций на рынке ценных бумаг, и их адекватного отражения в учете и отчетности.

4. Система мер по управлению рисками, связанными с профессиональной деятельностью на РЦБ.


4.1. Перечисленные в п. 2.1 настоящего Положения виды рисков являются частью общей системы рисков Банка.

В соответствии с лицензиями на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг Банк осуществляет дилерскую, брокерскую, депозитарную и деятельность по доверительному управлению ценными бумагами. Различные виды профессиональной деятельности могут отличаться преобладанием различных видов рисков.

Система мер по снижению рисков профессиональной деятельности на РЦБ обеспечивает сокращение финансовых потерь и включает в себя:
  • образование органов управления рисками;
  • разработку и утверждение Политики управления рисками Банка;
  • разработку и утверждение методик для анализа и оценки рисков;
  • установление методов предотвращения и снижения рисков (разработка правил осуществления операций, связанных с рисками; установление системы лимитов и ограничений на уровень допустимых потерь; применение методов хеджирования);
  • мониторинг (с установленной периодичностью) управленческой и внутренней отчетности, отражающей принимаемые риски, включая риски операций на РЦБ;
  • идентификацию и оценку текущих факторов риска;
  • непосредственное управление рисками.