Об итогах деятельности

Вид материалаДоклад
5.3. Оснащённость современным оборудованием и использование современных информационных технологий
5.4. Кадровый потенциал
VI. Меры по развитию системы образования
VII. Перспективы развития системы образования на 2012 год
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

5.3. Оснащённость современным оборудованием и использование современных информационных технологий



В решении современных задач образования: повышение его качества и доступности, интеграции в мировое научно-образовательное пространство и создание экономически оптимальной модели образовательной системы невозможно обойтись без информатизации отрасли. В результате проведенных мероприятий по направлению «Внедрение современных образовательных технологий» приоритетного национального проекта «Образование» количество учащихся на 1 компьютер снизилось до 16,8 человек в 2011 году. 94,6 % школ имеют классы информатики. В рамках приоритетного национального проекта "Образование" было осуществлено подключение всех школ к сети Интернет за счёт средств федерального бюджета. В ряде школ города Ижевска используются персональные компьютеры учащихся, так называемые «классмейты». Они разработаны для использования в начальной школе. В настоящее время такие классы существуют в лицее 86 и 24 гимназии, школе № 80.



Школы города активно включились в реализацию инновационного проекта «1 ученик: 1 компьютер». В проекте принимают участие 4 образовательных учреждения Ижевска, педагоги которых прошли тренинг по применению данной модели в образовательном процессе. В начальных классах МОУ «СОШ № 80» созданы «Виртуальные лаборатории по информатике и математике».

Образовательные учреждения города Ижевска участвуют в реализации республиканской целевой программы «Развитие информационного общества в Удмуртской республике (2011-2015 годы)», утвержденной Постановлением Правительства Удмуртской республики от 01 ноября 2010 года № 322, государственным заказчиком которой является Министерство информатизации и связи Удмуртской Республики.

Основными направлениями реализации программы являются: дооснащение материальной базы учебных заведений, внедрение электронных образовательных ресурсов и системы дистанционного образования, использование в образовательном процессе единого информационного пространства на основе портала, в том числе электронные журналы и дневники. Данный портал позволит объединить в единую образовательную сеть все образовательные учреждения города и предоставит возможность интерактивного взаимодействия между ними, а также упростит органам управления проведение мониторинга работы образовательных учреждений и сбор необходимой информации, в том числе статистического характера.

Для реализации данной программы разработан план. На сегодняшний день в апробации участвуют 11 пилотных общеобразовательных учреждений города Ижевска (№№ 16, 17, 31, 34, 43, 45, 46, 72, 80, 86, 87). До декабря 2011 года программа реализовалась в ряде классов пилотных образовательных учреждений. С января 2012 года примут участие все классы данных школ. Через год планируется внедрение данной программы во всех образовательных учреждениях города Ижевска.


Динамика изменения числа компьютеров

в образовательных учреждениях



По состоянию на 05.09.2011 года 14 общеобразовательных учреждений города используют в своей работе электронные журналы и дневники учащихся, разработанные другими организациями.

5.4. Кадровый потенциал


Одним из ключевых направлений работы в рамках национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» выступает развитие кадрового потенциала школьного образования, необходимое для достижения качества образования, соответствующего требованиям инновационной экономики.

Государственным приоритетом выступает разработка и реализация политики по формированию новой генерации учителей как новой общественной элиты. Необходима новая система воспроизводства кадров (их подготовки, переподготовки и повышения квалификации). Главная цель профессионального развития педагога связана с кардинальным переосмыслением самого содержания образования, его структуры и формы организации в связи с необходимостью формирования современных профессиональных компетенций.

В инициативе «Наша новая школа» высказаны предложения, реализация которых должна существенно повлиять на развитие учительского потенциала:

- обновление системы аттестации учителей,

- обновление системы повышения квалификации педагогических кадров с использованием модульных программ, образовательной практики ресурсных центров, образовательных учреждений, лучших учителей, реализующих инновационные образовательные программы и имеющих положительные результаты,

- формирование системы непрерывного образования

- привлечение в школу учителей, имеющих непедагогическое образование.

Для эффективного решения этих задач необходимо выявление возможностей и ресурсов региональной системы образования в развитии учительского потенциала на основе опыта образовательных учреждений, муниципальных методических служб.

От уровня профессионализма педагогических кадров напрямую зависит качество работы любого образовательного учреждения. Именно поэтому к образовательному уровню педагогических и руководящих работников предъявляются самые высокие требования.

Количество работников по отрасли образование составляло в 2011 году 11549 человек. Общее количество учителей - 3589 человека. 77 педагогов имеет ученую степень, 205 получили два высших образования. 267 - обучается заочно, в том числе 177 учителей получают высшее образование и 58– второе высшее. На сегодняшний день в учреждениях общего образования работают 875 (16%) педагогов пенсионного возраста и 1051 (18%) совместителей. Доля педагогов, имеющих высшее образование, составляет 4803 человека или 86 %, с высшей категорией 41%, первой – 33%. За прошедший год 1818 учителей (33%) или каждый третий учитель прошел курсы повышения квалификации педагогических работников.

Формирование нового человека осуществляют 9 народных учителей России и Удмуртии, 4 - Заслуженных учителя РФ, 291 Заслуженных работников народного образования УР, 867 имеют нагрудный знак (почетное звание) "Почетный работник общего образования РФ».

Управлением образования было организовано и проведено 26 семинаров и 4 конференции. Выпущено 25 выпусков Педагогического вестника.


Количество организованных семинаров для руководящих работников

год

Количество городских семинаров для руководителей ОУ

Количество электронных сборников Педагогического вестника

2010

8+ 1 конференция

10

2011

26+ 4 конференции

25

В рамках приоритетного национального проекта "Образование" с 2006 года осуществляется поддержка лучших учителей. Начиная с 2010 года, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 января 2010 г. N 117, ежегодно выплачивается денежное поощрение 1 000 лучших учителей в размере 200 тыс. рублей каждое. Для Удмуртии квота составляет 12 премий. В 2011 году по результатам конкурсного отбора приоритетного национального проекта «Образование» 4 учителя города стали победителями российского конкурса лучших учителей и получили по 200 тысяч рублей из федерального бюджета. 34 учителя признаны лучшими в рамках республиканского конкурса и награждены премией Президента Удмуртской Республики А.А. Волкова. Размер вознаграждения каждого из них составил по 50 тысяч рублей.


Результаты конкурсного отбора ПНПО «Образование»:

Год

Количество учителей города- победителей российского конкурса лучших учителей и получивших по 200 тысяч рублей из федерального бюджета

Количество учителей признанных лучшими в рамках республиканского конкурса и награжденых премией Президента Удмуртской Республики А.А. Волкова

2010

5

29

2011

4

34



VI. Меры по развитию системы образования

Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа" является системой координат для любых проектов в сфере образования. В рамках реализации инициативы и в целях определения оснований для обобщения и анализа информации о состоянии качества системы образования, основных показателей ее функционирования для осуществления оценок и прогнозирования тенденций развития, принятия обоснованных управленческих решений по улучшению управленческой деятельности и повышения качества образования Управлением образования разработаны рейтинги:
  • общеобразовательных учреждений
  • учреждений повышенного уровня
  • учреждений с углублённым изучением отдельных предметов
  • специальных (коррекционных) образовательных учреждений
  • вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений
  • учреждений дополнительного образования


Для обеспечения грамотного управления, чёткой регламентации деятельности на всех уровнях при Управлении образования работают общественные Советы:
  • Экспертный Совет
  • Координационный Совет по вопросам воспитания и дополнительного образования
  • Совет родительской общественности
  • Координационный Совет по реализации программы развития
  • Совет по оценке качества образования
  • Совет по развитию образованием
  • Совет руководителей образовательных учреждений

Важнейшим показателем эффективности работы органов управления и руководителей образовательных учреждений в сфере образования - снижение или увеличение количества обращений граждан по вопросам работы учреждений образования. Для повышения правовой культуры всех участников образовательного процесса и повышении открытости деятельности образовательных учреждений введены Единые дни в образовательных учреждениях по следующей тематике:

- Нормативно - правовая база в области образования;

- Охрана труда в образовательном учреждении;

- Безопасность образовательного учреждения;

- Профилактика правонарушений, безнадзорности и социально-значимых заболеваний.

Формирование резерва управленческих кадров является актуальным направлением деятельности в сфере образования. Управление образования Администрации города Ижевска осуществляет работу с кадровым резервом в соответствии с планом работы с резервом руководящих кадров на 2011-2012 учебный год.

Составляется резерв руководящих работников образовательных учреждений города с оформлением пакета документов, а именно предоставление резюме, характеристики и сведений о потенциальном кандидате. В течение года происходит плановое обучение кандидатов, находящихся в кадровой резерве. С целью формирования высококвалифицированных руководителей, способных профессионально и эффективно осуществлять управленческую деятельность в области образования впервые в 2011- 2012 учебном году были организованы курсы повышения квалификации управленческих кадров «Функциональный менеджмент» (подготовка резерва управленческих кадров для общеобразовательных учреждений) при муниципальном учреждении «Муниципальный методический центр» Управления образования Администрации города Ижевска. По данной программе обучилось 22 руководителя.

Целью Программы является формирование Резерва из числа высококвалифицированных специалистов, способных профессионально и эффективно осуществлять управленческую деятельность в области образования.

Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:

1.Создание системы профессиональной подготовки резерва руководящих кадров.

2.Развитие профессионального и творческого потенциала Резерва на основе применения современных технологий обучения.

3.Построение модели методического сопровождения профессионального роста педагогов.

Подготовку резервистов предлагается проводить в зависимости от потребности в приобретении ими конкретных знаний и навыков в соответствии с индивидуальными планами по следующим направлениям: общая управленческая подготовка - овладение необходимыми общими (базовыми) теоретическими знаниями, необходимыми резервисту для профессиональной деятельности, выработка умений и навыков, необходимых для эффективного управления персоналом; развитие личностных качеств, имеющих значение для профессиональной деятельности; специализированная управленческая подготовка - приобретение резервистами необходимых знаний, умений и навыков в соответствии со спецификой будущей профессиональной деятельности – директор общеобразовательного учреждения; заместитель директора.

В результате реализации мероприятий Программы предполагается:

-создание городского кадрового резерва высокопрофессиональных менеджеров, ориентированных на работу в системе образования;

-осуществление единой долгосрочной кадровой политики в системе образования;

-подготовка объективного диагностического материала по определению уровня профессиональных знаний и продуктивности труда будущего руководителя ОУ.

К ведению лекционных занятий на данных курсах повышения квалификации привлекаются опытные руководители ОУ города, кандидаты педагогических наук, работники кафедры педагогики и педагогической психологии УдГУ, руководитель и специалисты Службы по надзору и контролю в сфере образования, специалисты Министерства образования и науки УР.

Снизился средний возраст руководителей ОУ, если в 2010 году средний возраст руководящих работников составлял 51 год, то на 2011 год средний возраст составляет 48 лет. Кандидатуры на вновь назначенных директоров были взяты из существующего кадрового резерва. Поэтому возникает потребность не только в обучении самих руководителей, но и обучение заместителей руководителей ОУ, а также их стажировки.

Для них разработана программа «Введение в должность». Реализация программы спецкурса направлена на повышение результативности труда руководителей образовательных учреждений, трудовой активности, деловой инициативы и их компетентности, наиболее полное использование их профессионального и творческого потенциала, рациональную организацию труда и обеспечение его эффективности:
  • качество действий руководителя, обеспечивающих эффективное использование в управленческой деятельности законодательных и иных нормативных правовых документов органов власти; разработку локальных нормативных правовых актов; принятие управленческих решений в рамках существующей законодательной базы;
  • качество действий руководителя, обеспечивающих своевременное и оптимальное решение управленческих проблем и типичных профессиональных задач; видение проблем и их преодоление; нахождение нестандартных решений задач; гибкость и готовность принимать происходящие изменения, умение их инициировать и управлять ими;
  • качество действий руководителя, обеспечивающих эффективное взаимодействие с различными организациями, органами власти и управления, их представителями;
  • качество действий руководителя, обеспечивающих эффективное восприятие и оценку информации, отбор и синтез информации в соответствии с системой приоритетов; использование информационных технологий в управленческой деятельности.

Цель программы: повышение квалификации вновь назначенных руководителей образовательных учреждений в части теоретических, правовых, методических основ, инспекционно-контрольной функции в сфере образования в современных условиях. В 2010-2011 году обучились 45 руководителей, в 2011-2012 учебном году планируется обучить 60.

С целью формирования из вновь назначенных руководителей образовательных учреждений высококвалифицированных специалистов, способных профессионально и эффективно осуществлять управленческую деятельность в области образования используется возможность стажировки. Стажировка – временная смена рабочего места сотрудником с целью изучения системы работы руководителей образовательных учреждений, имеющих позитивный опыт работы, победителей приоритетного национального проекта «Образование». В программе стажировки в настоящее время принимают участие 23 руководителя. Целью стажировки является формирование из вновь назначенных руководителей образовательных учреждений высококвалифицированных специалистов, способных профессионально и эффективно осуществлять управленческую деятельность в области образования. Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач: создание системы профессиональной подготовки руководящих кадров; развитие профессионального и творческого потенциала руководителей образовательных учреждений; обмен опытом и /или демонстрация своих профессиональных умений и навыков; активное использование в массовой педагогической практике опыта работы лучших руководителей образовательных учреждений.

Руководители проходят стажировки в образовательных учреждениях города у руководителей – стажистов. Тематика стажировок различна: «Организация деятельности в образовательном учреждении по гражданской обороне», «Организация работы образовательного учреждения по охране труда», «Кадровое делопроизводство», «Планирование в образовательном учреждении», «Платные услуги в образовательном учреждении».

Стажировка проходит в двух направлениях: общая управленческая подготовка - овладение необходимыми общими (базовыми) теоретическими знаниями, необходимыми для профессиональной деятельности; специализированная управленческая подготовка - приобретение необходимых знаний, умений и навыков в соответствии со спецификой профессиональной деятельности – директор общеобразовательного учреждения.

В результате реализации мероприятий Программы предполагается:

1.Повышение уровня компетентности руководителей образовательных учреждений:
  • сформированные знания и умения в области функций управления; закономерностей управленческой деятельности;
  • конкретизация понятийного аппарата в области управления;
  • сформированные навыки по определению показателей и индикаторов по реализации приоритетных направлений Программы развития образовательного учреждения;

2.Осуществление единой долгосрочной кадровой политики в системе образования.

3.Представление организационно-методической модели мотивации и стимулирования эффективной деятельности и профессионального роста начинающего руководителя.

Вопрос формирования и обучения кадрового резерва рассматривался на заседании Совете руководителей образовательных учреждений города. Членами Совета руководителей проводятся индивидуальные консультации с вновь назначенными руководителями, оказывается методическая помощь.

С февраля по май 2011 года специалистами Управления образования проводились в еженедельном режиме консультации для всех желающих руководителей образовательных учреждений по актуальным вопросам образования. Данный вид обучения пользовался большой популярностью среди руководителей ОУ, как стажистов, так и тех, кто был вновь назначен на руководящие должности, а также кандидатов, находящихся в резерве на руководящие должности.


VII. Перспективы развития системы образования на 2012 год

Благодаря целенаправленной работе, используя программно-целевой подход, Управление образования совместно с образовательными учреждениями города добились хороших результатов по многим направлениям деятельности. Если сравнивать показатели работы отрасли образования десятилетней давности, то можно смело сказать, что период стабильности, в котором сейчас находится наша страна, позитивно сказался на развитии отрасли.

В 2001 году только 20,8 % учащихся изучали иностранный язык и информатику в начальной школе. В настоящее время – 100%. Введение Единого государственного экзамена, Государственной итоговой аттестации способствовало улучшению качества знаний, происходит его увеличение с 35,8 % в 2001 году до 48% в 2011. Охват питанием увеличился с 76% до 91% от общего числа учащихся. Благодаря программе «Школьное молоко» все учащиеся с 1 по 5 класс получают бесплатные завтраки.

Растут финансовые вложения в отрасль, повышается заработная плата работников. Расходы на оплату труда, по сравнению с 2000 годом возросли в 16 раз. Средняя заработная плата учителей увеличилась с 1389 рублей в 2000 году до 15780 рублей в 2011, более чем в десять раз. Сегодня нет задержек по ее выплате.

Впервые за многолетний период в 2011 году дополнительно выделено из федерального бюджета на модернизацию региональных систем общего образования в размере 25,8 млн. руб., в том числе на приобретение: учебников для учащихся 2-х классов – 8,5 млн. руб., ученической мебели для общеобразовательных школ – 3,1 млн.руб., спортинвентаря и оборудования спортивного зала для общеобразовательных школ – 4,3 млн.руб., 9,9 млн. на проведение ремонтных работ и лицензирование.

В 2012 году Управлением образования Администрации города Ижевска также будет продолжена работа по обеспечению доступного и качественного образования, включающая направления деятельности:

1. Предоставление качественных основных и дополнительных образовательных услуг населению;

2.Осуществление мер по выявлению и поддержке одарённых детей и талантливой молодёжи.

3.Формирование информационного пространства, социального партнерства и сетевого взаимодействия в воспитательной системе муниципалитета, способствующего созданию здоровой среды обитания школьников через активные формы работы

4.Координация деятельности и повышение ответственности органов государственной власти и местного самоуправления, институтов гражданского общества, коммерческих организаций в решении проблем отдыха, оздоровления и занятости детей

5.Реализация городской программы «Дети Ижевска на 2011-2014 гг.»

6.Реализация МЦП «Детское и школьное питание в городе Ижевске»

7. Переход на предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронном виде

8.Подготовка школ к новому 2012-2013 учебному году

9.Совершенствование инфраструктуры образовательного учреждения.