Автореферат диссертации на соискание ученой степени

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4

Таблица 3

Индексы условий торговли СССР и Российской Федерации

(в %)

1985* 1970 = 1001990* 1985 = 1001998**

1990 = 1002001** 1998 = 1002007** 2001 = 100Всего со все-

ми странами1598568164183* По СССР.** По Российской Федерации.

За 1971–1985 гг. вследствие улучшения условий торговли (опережения роста экспортных цен по сравнению с импортными) СССР получил 114,4 млрд. долл.

С 1986 г. в связи с падением цен на топливно-энергетические товары индексы условий торговли сократились и составили в 1990 г. по отношению к 1985 г. 85%. За период с 1986 по 1990 г. общие потери СССР от ухудшения условий торговли по сравнению с 1985 г. составили 87,2 млрд. долл., что заметно уменьшило импортные возможности, серьезно ухудшило состояние экономики страны. Кризисные явления в экономике способствовали распаду СССР в 1991 г.

За период с 1991 по 1998 г. индексы условий торговли РФ продолжали ухудшаться. В результате за период с 1991 по 1998 г. общие потери РФ от ухудшений условий торговли по сравнению с 1990 г. составили колоссальную сумму – 139,6 млрд. долл., в том числе только за один 1998 г. – 33,2 млрд. долл. Такие огромные потери валютной выручки, несомненно, способствовали разразившемуся в 1998 г. серьезному валютно-финансовому кризису в нашей стране. С 1999 г. в связи с ростом цен на топливно-энергетические товары условия торговли значительно улучшились. Вследствие такого благоприятного соотношения экспортных и импортных цен Россия получила за 9 лет (1999-2007 гг.), по расчётам автора, дополнительно 206,3 млрд. долл., т.е. в 1,8 раз больше доходов СССР за 15 лет (1971-1985 гг.). Таким образом, доходы, полученные Россией в последние годы, огромные, невиданные до сих пор.

Большие дополнительные поступления валютной выручки способствовали в последнее время некоторым позитивным изменениям в экономике нашей страны.

К сожалению, такое благоприятное соотношение мировых цен на товары внешней торговли РФ не могло продолжаться долго, и вследствие их ухудшения, произошедшего в 2008 г., страна опять встала перед экономическими проблемами.

Для определения импортных возможностей России вследствие изменения условий торговли в работе применяется показатель, который в некоторых статистических публикациях ООН по международной торговле называется покупательной способностью экспорта.

В работе для более глубокого анализа внешней торговли страны и выявления тенденций ее развития автор применяет практически не используемый в исследованиях ряд других показателей – коэффициент эластичности внешнеторгового оборота, экспортная квота, индекс экспортной концентрации, коэффициент структурной специализации, среднегодовые темпы роста и прироста, абсолютное значения 1% прироста.

Пятая группа проблем связана с разработкой новых методов анализа и прогнозирования внешнеторговых цен.

Принимая во внимание тот факт, что основная доля прироста внешнеторгового оборота России в последние годы происходит за счет роста цен, в работе большое место занимают методы определения мировых цен и их анализ. Во-первых, рассмотрены и проанализированы источники формирования мировых цен и разработанный автором и впервые использованный им на практике метод сопоставления контрактных цен нашей страны с мировыми, рассчитаны индексы ценовых соотношений.

В результате выявлено, что динамика роста экспортных цен СССР и России постоянно отставали от роста мировых цен. Особенно четко это проявлялось в торговле СССР с социалистическими странами и в торговле РФ со странами ближнего зарубежья. Отрыв контрактных цен в торговле СССР с социалистическими странами от цен капиталистического рынка был связан с особенностями ценообразования на мировом социалистическом рынке, цены на котором устанавливались на базе средневзвешенных мировых цен за предыдущие пять лет. Расчеты и анализ, проведенный в работе в соответствии с разработанной автором методологией, показали, что в результате действовавшей системы ценообразования СССР за период 1974-1985 гг. недополучил значительную валютную выручку – 36,5 млрд. долл. Затем в период падения цен на энергоносители и сырьевые товары в 1986-1990 гг. СССР получил дополнительную валютную выручку в размере 74,0 млрд. долл. Это позволило Советскому Союзу не только полностью компенсировать предоставленные странам СЭВ за период 1974-85 гг. ценовые дотации, но и получить экономию валюты в размере 37,5 млрд. долл.

Вывод о том, что СССР получил огромные субсидии в торговле со странами–членами СЭВ сделан впервые. Обычно принято считать, что СССР предоставлял дотации в торговле за счет заниженных цен и тем самым подчеркивать выгодность торговли для этих стран с СССР.

Проведенный в работе анализ сотрудничества СССР со странами–членами СЭВ показал, что контрактные цены должны быть тесно связаны с мировыми. Только в этом случае достигается высокая эффективность хозяйственного сотрудничества, эквивалентного обмена, что наилучшим образом отвечает интересам всех стран. Однако это обстоятельство не в полной мере учитывается в современной торговле Российской Федерации со странами СНГ. Проведенное в диссертации исследование показало, что Россия экспортирует основные товары топливно-энергетической группы и другие сырьевые товары в страны ближнего зарубежья (СНГ) по ценам значительно ниже, чем в страны дальнего зарубежья. Рассчитанные автором по данным таможенной статистики ценовые соотношения в экспорте РФ со странами ближнего и дальнего зарубежья составили по указанным группам товаров в целом в 2002 г. – 50,3%, 2006 г. – 61,2%, 2007 г. – 65,1%. Несмотря на то что указанные соотношения в экспортных ценах несколько увеличились в последние годы, сумма потерь валютной выручки России из-за роста мировых цен значительно возросла. В 2002 г. Россия вследствие занижения экспортных цен в торговле со странами СНГ недополучила валютную выручку на сумму 5,2 млрд. долл., то в 2006 г. и 2007 г. – соответственно 11,2 и 10,7 млрд. долл. Комплексный анализ ценовых соотношений во внешней торговле РФ со странами СНГ, разработанный в диссертации, имеет важное практическое значение, побуждая к увеличению валютной выручки РФ и повышению экономической эффективности торговли РФ с этими странами.

В работе проведены также расчеты и анализ соответствия внешнеторговых цен РФ со странами дальнего зарубежья (на базе данных с ФРГ) мировым ценам. Подробно изложена разработанная автором методика расчетов, в соответствии с которой на первом этапе находится уровень мировых и контрактных цен по основным товарам российского экспорта в ФРГ.

Второй этап методики заключается в расчете отклонений российских контрактных цен от мировых и определении изменения валютной выручки вследствие этих отклонений по товарам. Далее определяются ценовые соотношения (индексы ценовых соотношений) контрактных цен РФ и мировых цен по совокупности товаров по формулам, приведенным в диссертации.

Набор используемых для расчета товаров является достаточно представительным: стоимость их экспорта составляет около 80% всего экспорта России в ФРГ. Расчеты показали, что общая величина потерь валютной выручки России с ФРГ за счет экспорта товаров по ценам ниже мировых в 1993 г. составила 523,1 млн. долл. Следует отметить, что ситуация в последующие годы по сравнению с 1993 г. не изменилась. Так, потери РФ валютной выручки вследствие занижения мировых цен без учета экспорта газа увеличились: только за янв. – окт. 2001 г. они превысили величину потерь валютной выручки с ФРГ за весь 1993 г. В 2005 г. эти потери значительно возросли и составили 852 млн. долл.

Аналогичное недополучение валютной выручки РФ вследствие несоответствия контрактных цен мировым наблюдается в торговле РФ со странами ЕС, а также с США, Японией и другими странами. Такие потери со всеми странами, включая СНГ, составляют, по оценкам автора, около 20 млрд. долл. в год. Во многих случаях указанная ситуация связана с тем, что участники внешнеторговой деятельности не знают уровень мировых цен и не могут их определить.

В то же время защита экономических интересов в сфере ВЭД является приоритетной задачей правительств всех стран, участвующих во внешнеэкономических связях. Кстати, во многих развитых странах широко действует система государственного контроля за контрактными ценами. В ФРГ, например, имеются специальные подразделения в Федеральном статистическом ведомстве и Институте немецкой экономики (Кельн).

В нашей стране в 1990-х годах контроль за внешнеторговыми ценами был утрачен (постановлением Правительства РФ от 21 марта 1996 г. обязательная экспертиза количества, качества и цены экспортируемых товаров была отменена). Такое решение вряд ли можно считать оправданным. Без государственного контроля за внешнеторговыми ценами наша страна будет впредь иметь большие убытки.

В связи с этим для анализа и определения контрактных цен автором предлагается создать при Минэкономразвития Агентство по внешним экономическим связям. К функциям Агентства следует также отнести проведение анализа внешнеэкономических связей и оказание консультационной помощи участникам внешнеэкономических связей.

В диссертации разработаны и систематизированы фундаментальные, технические и математические методы прогнозирования цен, предлагается новый синтетический показатель, который может быть использован при прогнозировании – уровень экономического положения страны.

Шестая группа проблем состоит в рассмотрении теоретических и методологических аспектов формирования экономико-статистической базы внешней торговли России.

Как известно, главенствующая роль при проведении анализа состояния развития внешней торговли принадлежит статистике и ее показателям. Сближение России с 1991 г. с принятой в международной практике методологией статистического учета, переход на гармонизированную систему описания и кодирования товаров и новый первичный документ – грузовую таможенную декларацию явились важными предпосылками, способствующими повышению уровня экономического анализа. В экономической литературе в настоящее время практически не освещены вопросы методологии статистического учета внешней торговли России. В этой связи рассмотрение и анализ её методологических аспектов статистики, проведенный в работе, содействует квалифицированному использованию статистических данных в анализе состояния внешней торговли.

Сделанный автором расчет влияния изменений в методологии статистического учета на величину внешнеторгового оборота показал, что это влияние значительно. Методологические изменения привели к уменьшению экспорта в 1990 г. на 2,1 млрд. долл. и увеличению импорта на 0,6 млрд. долл. Поэтому при расчете темпов роста внешней торговли РФ по сравнению с 1990 г. и предшествующими годами необходимо приводить стоимостные показатели в целом и показатели отдельных групп товаров базисных годов к сопоставимой методологии, в противном случае будут наблюдаться несопоставимость и искажение показателей динамики. Однако указанные методологические сопоставления базисных годов с текущими не проводятся, в результате полученные показатели динамики не являются достоверными

Автор впервые сделал оценку экспорта и импорта России в 1990 г. с разбивкой по товарным группам с целью проведения достоверного динамичного анализа внешней торговли РФ на длительном временном периоде.

Существенные изменения в методологии статистического учета нашей страны повысили сопоставимость статистических данных РФ с другими странами, несколько уменьшив расхождения статистических данных о взаимной торговле со странами-контрагентами после 1991 г. Однако эти расхождения остаются и значительно возросли в последние годы. Как показано в работе, данные таможенной статистики России о внешнеторговом обороте в 2007 г. с рядом стран (Нидерландами, Германией, Италией) отличались от национальных данных статистики стран-партнеров за аналогичных период более чем на 10 млрд. долл. По другим странам (Китаю, Франции) они были близки к этому уровню. В диссертации исследованы причины расхождений.

В работе подчеркивается, что существующая таможенная статистика внешней торговли РФ по странам не дает объективной и достоверной картины ее географического распределения. Это является серьезной проблемой, так как, не имея достоверных статистических данных, нельзя вести эффективную работу по диверсификации и совершенствованию географии внешней торговли РФ.

Автором показаны пути и сформулированы предложения по повышению достоверности внешнеторговой статистики в РФ в разрезе географического распределения товаропотоков. Так, по крупным российским поставкам (нефти, нефтепродуктов, металлов), ФТС России совместно с Минэкономразвития, заграничными торговыми представительствами России и таможенно-статистическими службами стран-контрагентов необходимо организовать и проводить работу по выявлению стран потребления российских товаров и зеркально их отражать со странами-импортерами. Большую роль в этой деятельности должны играть заграничные торгпредства, так как они на месте лучше всего могут определить действительное поступление российских товаров на рынок данной страны.

Однако для кардинального решения указанной проблемы автор предлагает в рамках недавно образованного при Минэкономразвития Совета по внешнеэкономической деятельности создать специальную рабочую группу по достоверному отражению географии внешней торговли России и проводить ее экспертами аналитическую и практическую работу по созданию действительной картины внешней торговли России со странами-партнерами, используя также информацию торгпредств.

На основании проведенной работы, рабочей группе целесообразно осуществлять корректировку официальной таможенной статистики и ежегодно составлять аналитические доклады о состоянии диверсификации российской внешней торговли.

По результатам проведенного исследования в заключении диссертации сформулированы основные выводы и практические предложения, в частности, отмечается нижеследующее.

С учетом быстрого развития и усложнения внешнеэкономических связей, необходимости оперативного реагирования на меняющуюся конъюнктурную, торгово-политическую ситуацию в системе государственного регулирования внешнеэкономической деятельности за рубежом неуклонно повышается значение аналитической составляющей – мониторинга, анализа и прогнозирования на основе использования экономико-статистических и экономико-математических методов. В современной России, где идет позитивное переосмысление роли и задач государства в экономике и внешнеэкономической сфере, целеустремленный поиск путей повышения эффективности регулирования и стимулирования ВЭД, совершенствования международной специализации страны, такая постановка вопроса более чем правомерна.

Углубленный экономико-статистический анализ внешнеэкономических связей с использованием комплекса количественных, динамических, относительных, структурных, сравнительных и иных показателей необходим как для выявления проблем и определения перспектив развития ВЭД, так и для решения оперативных задач в сфере внешнеторгового регулирования. Последнее становится исключительно важным в условиях развивающегося мирового финансово-экономического кризиса, его распространения на Россию и ее внешнюю торговлю. Кризис, по имеющимся данным, уже привел к значительному изменению параметров экспортно-импортных операций нашей страны, что сопровождалось чувствительной реакцией на указанные изменения со стороны внутренней экономики. Поэтому тщательное отслеживание тенденций в движении и распределении внешнеторговых потоков, динамике контрактных цен становится одной из важнейших задач антикризисного управления в сфере ВЭД.

В контексте решения антикризисных задач, на взгляд автора, необходимо усилить экономико-статистическую работу по следующим направлениям:

- внешнеторговый, рыночный и ценовой мониторинг, в рамках которого отслеживаются товаропотоки, физические объемы и цены наиболее чувствительных для России товаров для принятия мер оперативного реагирования по защите интересов отечественных товаропроизводителей в случае неблагоприятного изменения ситуации на внутреннем и внешнем рынках;

- анализ влияния различных факторов (изменений физического объема, цен, товарной и географической структуры, валютных курсов) на динамику, масштабы и иные параметры внешнеторговых операций, в том числе с отдельными странами и группами государств, для своевременного выявления проблем в развитии экспортно-импортной деятельности, комплексной оценки ее перспектив и целесообразной корректировки внешнеэкономической политики в целях смягчения кризисных явлений во внутренней экономике и внешнеторговой сфере;

- сравнительный анализ динамики и уровней мировых и средних контрактных цен на важнейшие товары российского экспорта для выявления резервов и возможностей повышения эффективности экспортных операций (включая совершенствование экспортного ассортимента в рамках однородных товарных групп путем освоения производства новых марок, сортов, разновидностей продукции); в условиях кризиса особое значение приобретает противодействие необоснованному занижению экспортных цен против сопоставимого мирового уровня, ведущее к крупным потерям валютной выручки;

- динамический анализ товарной структуры внешней торговли в неизменных ценах, физических объемов ввоза и вывоза, дающий фактическую картину наполнения товарооборота и позволяющий оценить влияние девальвации рубля на основные параметры торгового обмена России с зарубежными странами;

- анализ фактического странового распределения товаропотоков во внешней торговле России (с использованием метода «зеркальной» статистики и других методов), дающий возможность оценить реальную значимость тех или иных торговых партнеров для нашей страны, отследить посреднические цепочки, снижающие доходность отечественного экспорта, а также источники и размеры «серого» импорта, ведущего к существенным потерям федерального бюджета из-за сокращения таможенных платежей;

- наложение мониторинга антикризисных, зачастую явно протекционистских мер во внешнеэкономической сфере зарубежных стран на мониторинг физических объемов российского экспорта важнейших товаров на соответствующие страновые рынки, что позволит оперативно выявлять факты нарушения экономических интересов РФ, масштабы такого нарушения и принимать необходимые, в том числе ответные меры.

Несмотря на то что в кризисный период меняются акценты в анализе внешнеэкономических связей и используемый для этого научный инструментарий, многое из предложенных в диссертации структурных и синтетических показателей, экономико-статистических методов исследования внешней торговли может быть полезным для оперативного выявления новых тенденций в движении товаропотоков и обоснования тех или иных мер государственного внешнеторгового регулирования.

По теме диссертации автором опубликовано более 40 работ, общим объемом свыше 90 а.л.

Основные работы, опубликованные по теме диссертации

Статьи опубликованные в периодических научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК для публикации основных научных результатов докторских диссертаций

К вопросу о присоединении России к ВТО// Человек и труд, 2009, №3 (0,5 а.л.).
К вопросу повышения эффективности российского импорта//Человек и труд, 2009, №2 (0,5 а.л.).
Проблемы географической диверсификации внешней торговли Российской Федерации// Вестник Московского университета МВД России, 2009, №2 (0,4 а.л.).
Проблемы сопоставимости статистических данных о внешней торговле России// Российский внешнеэкономический вестник, 2009, №2, (0,7 а.л.).
Диверсификация – необходимое направление развития российского экспорта// Российский внешнеэкономический вестник, 2009, №1 (1,0 а.л.).
О динамике и структуре международной торговли// Российский экономический журнал, 2009, №1 (0,4 а.л.).
Внешняя торговля в народнохозяйственном комплексе страны// Сегодня и завтра Российской экономики, научно-аналитический сборник, 2008, №22 (0,5 а.л.).
Концептуальные основы теорий международной торговли// Российский внешнеэкономический вестник, 2008, №12 (1,1 а.л.).
Внешняя торговля России: товарная структура и вопросы ее совершенствования// Российский экономический журнал, 2004, №9-10 (1,1 а.л.).
Структура товарооборота СССР, пути ее совершенствования// Внешняя торговля, 1988, №11 (0,6 а.л.).
К вопросу об анализе эффективности внешней торговли СССР// Внешняя торговля, 1984, №2 (0,9 а.л.).
Совершенствование анализа эффективности внешней торговли СССР // Вестник статистики (ныне Вопросы статистики), 1983, №6 (0,8 а.л.).
Некоторые экономико-статистические методы анализа развития внешней торговли в IX и X пятилетках// Внешняя торговля, 1982, №5 (0,7 а.л.).
Совершенствование анализа структурных изменений внешней торговли СССР и определение их влияния на объем товарооборота// Внешняя торговля, 1981, №3 (0,9 а.л.).
Совершенствовать анализ себестоимости продукции (соавтор Г.М. Пенчик)// Бухгалтерский учет, 1979, №3 (0,4 а.л.).
Применение индексного метода при экономическом анализе внешней торговли// Внешняя торговля, 1979, №2 (0,8 а.л.).

Монографии, коллективные работы

Внешнеторговая стратегия России в современной системе мирохозяйственных связей: методологические аспекты количественных оценок. – М.: Финансы и статистика, 2008 (27,5 а.л.).
Экономико-статистические методы анализа внешней торговли. – М.: Финансы и статистика, 2004 (31,36 а.л.).
Мировая экономика и торговля. Статистический справочник (соавтор – Ю.В. Пискулов). – М.: 4-й филиал Воениздата, Комиссия ТПП РФ по содействию внешнеэкономической деятельности, 1998 (10,0 а.л.).
Внешние экономические связи СССР в 1990 г. Статистический сборник. Министерство внешних экономических связей СССР, Госкомстат СССР. – М.: Финансы и статистика, 1991 (авторское участия – 0,6 а.л.).
Внешние экономические связи СССР в 1989 г. Статистический сборник. Министерство внешних экономических связей СССР, Госкомстат СССР. – М.: Финансы и статистика, 1990 (авторское участия – 0,6 а.л.).
Внешние экономические связи СССР в 1988 г. Статистический сборник. Министерство внешних экономических связей СССР, Госкомстат СССР. – М.: Финансы и статистика, 1989 (авторское участия – 0,6 а.л.).
Внешняя торговля СССР в 1987 г. Министерство внешней торговли СССР. – М.: Финансы и статистика, 1988 (авторское участие – 0,6 а.л.).
Внешняя торговля СССР в 1986 г. Министерство внешней торговли СССР. – М.: Финансы и статистика, 1987 (авторское участие – 0,6 а.л.).
Внешняя торговля СССР в 1985 г. Министерство внешней торговли СССР. – М.: Финансы и статистика, 1986 (авторское участие – 0,6 а.л.).
Внешняя торговля СССР в 1984 г. Министерство внешней торговли СССР. – М.: Финансы и статистика, 1985 (авторское участие – 0,6 а.л.).
Внешняя торговля СССР в 1983 г. Министерство внешней торговли СССР. – М.: Финансы и статистика, 1984 (авторское участие – 0,6 а.л.).
Внешняя торговля СССР в 1982 г. Министерство внешней торговли СССР. – М.: Финансы и статистика, 1983 (авторское участие – 0,6 а.л.).
Внешняя торговля СССР в 1981 г. Министерство внешней торговли СССР. – М.: Финансы и статистика, 1982 (авторское участие – 0,6 а.л.).

Статьи в другой научной периодике

Mehr Rohstoffe ex – und Nahrungsmittel importiert//Ost- West Contact Muenster, Dec.1994 (0,3 а.л.).
Советский экспорт сегодня// АПН, 1989, 31 марта, (0,2 а.л.).
Внешнеэкономические связи СССР в 1991 г. // Финвест, 1991, №3, июль (0,8 а.л.).
Компетентным взглядом// Экономика и жизнь, 1991, №4, август (0,15 а.л.).
Внешняя торговля СССР в 1990 году //Экономика и жизнь, 1991, №18, апрель (0,8 а.л.).
Внешняя торговля СССР в 1989 г.//Экономика и жизнь, 1991, №15, апрель (0,7 а.л.).
От сырья – к готовой продукции// Московский бизнес, 1989, №2, (0,3 а.л.).
Статистический обзор внешней торговли СССР в 1988 г. // ВНИКИ, Приложение к БИКИ, 1989, №10 (1,2 а.л.).
Внешний товарооборот: активы и пассивы// Экономическая газета, 1988, №15, апрель (0,35 а.л.).
Роль внешней торговли СССР в решении народнохозяйственных задач// Плановое хозяйство, 1984, №7 (0,8 а.л.).
Экономико-статистические методы исследования эффективности внешней торговли// Статистика внешней торговли: учебное пособие, часть III. – М.: МГИМО, 1981 (1,1 а.л.).
Теоретические основы индексного метода // Статистика внешней торговли: учебное пособие, часть III. – М.: МГИМО, 1980 (1,0 а.л.).

Blog

Автореферат диссертации на соискание ученой степени