Про виконання програми соціально-економічного розвитку міста Первомайська на 2005 рік
| Вид материала | Документы |
| Показники розвитку фізичної культури та спорту 3.8. Природокористування та безпека життєдіяльності людини 3.8.2. Техногенна безпека 3.8.3. Охорона праці |
- Про хід виконання програми соціально економічного розвитку Первомайського району, 1271.44kb.
- Україна виконавчий комітет, 614.6kb.
- Про підсумки виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області, 2649kb.
- Про виконання Програми соціально-економічного та культурного розвитку міста Бровари, 459kb.
- Програма соціально економічного та культурного розвитку, 1213.86kb.
- Про виконання Програми соціально- економічного та культурного розвитку Старокостянтинівського, 269.94kb.
- Про виконання програми соціально- економічного та культурного розвитку району за 2011, 305.15kb.
- Про звіт про виконання «Програми соціально-економічного та культурного розвитку району, 13.46kb.
- Звіт про виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області, 2250.84kb.
- Про хід виконання Програми економічного І соціального розвитку міста на 2011 рік, 1558.08kb.
Продовжується практика проведення загальноміських свят: День молоді, День Матері, День Знань, День Студента, Різдвяні дзвони, День захисту дітей. Серед молоді користуються широкою популярністю шоу-програми до Дня святого Валентина, КВК. Відділом у справах молоді та спорту в листопаді-грудні проведено загальноміські акції “Молодь проти СНІДу” та “16 днів без насильства”.
В 2005 році 14 кращим студентам міста вручено стипендії міського голови.
Протягом року в місті працювала “Школа волонтерів”, пройшли підготовку 21особа, які проводять роботу по профілактиці негативних явищ в молодіжному середовищі, профорієнтації, соціального супроводу дітей з функціональними обмеженнями.
Здійснювались заходи щодо поліпшення становища жінок та підвищення їх ролі у суспільстві, створення рівних можливостей, умов для їх самореалізації. Продовжувалось залучення жіночих громадських організацій до реалізації сімейної та тендерної політики активної участі в усіх сферах життєдіяльності міста.
Показники розвитку фізичної культури та спорту
| Показник | 2001 звіт | 2002 звіт | 2003 звіт | 2004 звіт | 2005 програма | 2005 звіт |
| Кількість ДЮСШ, одиниць | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
| Кількість дітей в них | 684 | 690 | 820 | 840 | 860 | 860 |
| Займаються спортом – всього, тисяч осіб | 11,3 | 11,3 | 11,5 | 11,5 | 11,6 | 11,6 |
3.7.5. Туристично-рекреаційна галузь
Розбудова в місті туристичної галузі є одним з ключових напрямів структурної перебудови економіки.
Місто Первомайськ має сприятливі умови для розвитку туризму і спорту. Унікальні ландшафти, чудові краєвиди, велика протяжність річного узбережжя створюють усі передумови для відновлення і формування в місті туристичного комплексу.
Пріоритетність розвитку туризму позитивно позначиться на підвищенні якості життя, створенні додаткових робочих місць, збільшенні надходжень до бюджету, істотно вплине на такі сфери, як транспорт, торгівля зв’язок, будівництво, виробництво товарів широкого вжитку.
Рішенням міської ради від 12.11.2003 року № 25 затверджено міську комплексну програму підтримки та розвитку туризму в м. Первомайську на 2004-2010 роки. З метою відновлення туризму в місті міська рада прийняла рішення (від 31.03.2005 року) виступити засновником туристичного кластеру (об’єднання) „Південне туристичне кільце”. В червні на загальних зборах засновників місто Первомайськ офіційно прийнято до міст-партнерів туристичного кластеру „Південне туристичне кільце”.
В місті Первомайську діє представництво ЗАО „Миколаїв – турист” філіал Миколаївського бюро подорожей.
Функціонують громадські організації “Клуб туристів - мандрівників “Романтик” та районні зі спортивного орієнтування та туристичного спрямування “Сапсан”. Клубом туристів-мандрівників “Романтик” проводяться сезонні змагання відповідно до графіка.
В 20 км від міста розташована Первомайська філія Центрального музею Збройних Сил України – музей ракетних військ стратегічного призначення, єдиного в Україні та серед країн колишнього СРСР.
Один із основних культурних центрів - Первомайський краєзнавчий музей, який розповідає про археологічні знахідки, природні ресурси, історичне минуле нашого міста.
В місті надають послуги 3 готелі різної форми власності та відомчого підпорядкування: готель “Еріх Шюле” (38 номерів), готель Міністерства оборони України ( 14 номерів), готель ВЧ А-2183 (87 номерів). Незавершене будівництво 7-поверхового готелю на 118 місць знаходиться на стадії проведення будівельних робіт.
3.8. Природокористування та безпека життєдіяльності людини
3.8.1. Охорона навколишнього природного середовища
Забруднення атмосфери викидами небезпечних речовин є одним із головних чинників екологічного неблагополуччя.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1655 від 13.12.2001 р. в 2005 році ЗАТ „Первомайський МКК”, ВАТ „ПМК -226”, „Первомайський район електричних мереж” взято на державний облік як об’єкти, які справляють або можуть справляти шкідливий вплив на здоров’я людей і стан атмосферного повітря, видів та обсягів забруднюючих речовин, що викидаються в атмосферне повітря.
Продовжувалось проведення інвентаризації джерел викидів, одержано дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря на підприємствах: Первомайське ШРБУ, ДП Райхлібзавод „Компанія Міжріччя”, Первомайська міська друкарня, Первомайський РУЕЗ.
Північною державною міжрайонною екологічною інспекцією в 2005 році проведено 502 перевірки підприємств та пересувних транспортних засобів, в тому числі проводився контроль за експлуатацією пилогазоочисних установок, додержанням технологічних регламентів, додержанням нормативів викиду забруднюючих речовин в атмосферне повітря. До адміністративної відповідальності притягнуто 38 осіб, сума штрафів складає 1,3 тис. грн.
Основними джерелами викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря в місті є котельні підприємств та комунальних служб, викиди від яких становлять близько 0,66 тисячі тонн, викиди від пересувних джерел становлять 2,53 тисяч тонн.
Спостерігається подальше зменшення викидів забруднюючих речовин від стаціонарних джерел забруднення в зв’язку з переведенням котелень міста на екологічно чисте паливо – природний газ, а також здійснення газифікації приватного сектора.
Значний вплив на стан атмосфери мали викиди у повітря від пересувних джерел забруднення, і зокрема автотранспорту. В зв’язку із збільшенням потоку транзитного автотранспорту через місто, і особливо через його третю та другу частини, та відсутність об’їзної дороги, граничнодопустимі концентрації забруднюючих речовин перевищені у декілька разів. За 2005 рік в цілому по місту від автотранспорту в повітря надійшло 2,53 тис. тонн шкідливих речовин.
Основний вплив на водні ресурси зумовлюється скидом забруднених стічних вод у поверхневі водні об’єкти. Кількість забруднених стічних вод, що скидаються в поверхневі водойми становить близько 1593,3 тисяч куб. м. Кількість забруднюючих речовин, що скидаються у поверхневі водойми з забрудненими стічними водами становить близько 0,867 тисяч тонн. Спостерігається збільшення кількості забруднюючих речовин, що скидаються в водні об’єкти, що свідчить про зниження ефективності роботи очисних споруд каналізації.
Згідно затвердженої програми моніторингу якісного стану водних об’єктів водозабір міста відноситься до одного із створів постійного спостереження по 32 показниках (гідрохімічних) та 2 радіологічних. За даними моніторингу якість води залишається стабільно – доброю і відповідає нормам. Показники за період спостережень по створах р. Синюха та р. Південний Буг по радіоактивних елементах відповідають допустимим.
Складним залишається стан водогінних мереж міста, більша частина яких фізично зношена і потребує заміни трубопроводів. В поточному році значно зменшилось поривів на водопровідних мережах, разом з тим пориви виникають і при цьому здійснюється нераціональне використання питної води.
Технічний стан частини насосних станцій незадовільний, вони потребують збільшення продуктивності та технічного переоснащення. Не всі НСК мають резервне енергопостачання, що негативно впливає на роботу НСК та стан довкілля. Аварійні та інші відключення електроенергії призводять до скидів неочищених стічних вод в р. Південний Буг.
В місті збільшується щорічний обсяг утворення відходів. В поточному році виконано значний обсяг робіт по впорядкуванню міського звалища твердих побутових відходів, виконуються ущільнення та пересипка ґрунтом відходів, регулярно працює тракторна техніка. Разом з тим, незадовільно вирішуються питання визначення нового місця розташування полігону захоронення побутових відходів та переприв’язки проекту полігону до нового місця його розташування.
В зв’язку з недостатньою роботою по вивезенню побутових відходів із приватного сектора по місту утворюються чисельні стихійні звалища, що призводить до забруднення навколишнього природного середовища.
У 2005 році Північною державною міжрайонною екологічною інспекцією проведена 21 комплексна перевірка підприємств по дотриманню вимог природоохоронного законодавства.
3.8.2. Техногенна безпека
Протягом 2005 року значна увага приділялась впровадженню заходів техногенної безпеки на об’єктах господарчої діяльності міста, спостереженню і лабораторному контролю, своєчасному оповіщенню та інформуванню населення у випадку виникнення аварій.
На очисних спорудах водопроводу -2 КП „Первомайський міський водоканал” з метою створення локальної системи оповіщення про загрозу виникнення надзвичайної ситуації, пов’язаної з викидом хлору, здійснювалась установка газоаналізатора контролю наявності парів хлору в повітрі та проводились роботи по монтуванню обладнання скруберної установки на очисних спорудах води – 1. Роботи будуть завершені в 2006 році.
На філії ОП „Благодатненський птахопром” здійснено монтування автоматики компресорного цеху аміаку, яка включає в себе спеціальні прилади контролю стану технологічного обладнання (18,0 тис. грн.), що дозволило удосконалити контроль стану технологічного обладнання, та проведено профілактичні роботи щодо покращення технічного стану цього технологічного обладнання (2,5 тис. грн.).
З метою підвищення рівня спеціальної підготовки проведено комплексне навчання органів управління у сфері цивільного захисту та семінар за участю керівного складу і служб цивільної оборони міста. На курсах цивільної оборони по питанням техногенної безпеки пройшли навчання 16 працівників з об’єктами підвищеної небезпеки.
Проведено 11 комплексних перевірок системи централізованого оповіщення цивільної оборони міста.
За рахунок коштів місцевого бюджету в повному обсязі виконані заходи по утриманню та обслуговуванню системи оповіщення та зв’язку ЦО міста (14,8 тис. грн.), утриманню рятувально-водолазної станції (42,3 тис. грн.), навчанню рятувальників та водолаза (2,5 тис. грн. ).
Затверджена міською радою Програма цивільної оборони на 2003 – 2005 роки передбачала фінансування в 2005 році заходів запобігання та реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру в сумі 199,3 тис. грн., фактично профінансовано 67,1 тис. грн. (33,7%).
3.8.3. Охорона праці
В умовах становлення ринкових відносин значною залишається кількість проблем у сфері безпеки праці, що потребує постійної уваги до вирішення організаційних, матеріально-технічних питань у цій сфері.
Протягом 2005 року в місті проведена певна робота з профілактики виробничого травматизму. Здійснювались заходи щодо реалізації Програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2002-2005 роки.
Діє створена трьохстороння комісія по вирішенню питань неузгодженості між органами Пенсійного фонду та фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань. Проведено 4 засідання координаційного комітету з безпечної життєдіяльності населення. Проведено навчання та перевірку знань з питань охорони праці 247 керівників та головних спеціалістів підприємств, установ та організацій міста. Проведено 2 семінари з питань охорони праці, в яких прийняли участь 219 осіб, надана методична допомога 45 приватним підприємцям.
Через засоби масової інформації проводилась інформаційно-роз’яснювальна робота з питань охорони праці та запобіганню виробничого та невиробничого травматизму (17 публікацій в пресі). Проведено 2 семінари-наради з нагоди “Дня охорони праці”, в яких прийняли участь 178 представників підприємств, установ та організації.
З метою приведення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища у відповідність з вимогами нормативних актів про охорону праці на підприємствах міста проведено 7 комплексних перевірок. Перевірками встановлено 149 порушень. За результатами перевірки призупинено роботу 29 устаткувань, що створюють загрозу життю та здоров’ю працюючих, притягнуто до адміністративної відповідальності 14 працівників підприємств.
При укладені колективних договорів підприємств, установ і організацій, а також угод усіх рівнів, звертається увага на формування розділу “Охорона праці” та прийняття роботодавцем зобов’язань щодо поліпшення умов праці.
В 2005 році було заплановано провести атестацію за умовами праці 755 робочих місць на 26 підприємствах, проведено атестацію 482 робочих місць ( 63,8%). При перевірках підприємств, установ та організацій з питань охорони праці здійснюється контроль за поліпшенням санітарно-побутових умов та умов праці працюючих, по цим питанням здійснено 66 перевірок, надано 66 приписів на усунення 659 виявлених недоліків.
Здійснюється контроль щодо запровадження системи управління охороною праці. На 28 підприємствах міста, з чисельністю працюючих 50 і більше осіб введена окрема посада інженера по охороні праці. За 2005 рік групових нещасних випадків в місті не зареєстровано, на виробництві трапилося 8 нещасних випадків проти 11 в 2004 році.
Щомісячно проводиться звірка та аналіз виробничого травматизму підприємств, установ та організацій міста, підприємствам надається методична допомога в розслідуванні нещасних випадків та перевіряється оформлення актів. Управлінням праці та соціального захисту населення спільно з Фондом соціального страхування від нещасних випадків за 2005 рік проведено 6 перевірок проти 5 у 2004 році.
ЗВІТ ПРО ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ НА 2005 РІК