Программа дисциплины «Бюджетный учет и отчетность» для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление»

Вид материалаПрограмма дисциплины

Содержание


Программа дисциплины «Бюджетный учет и отчетность
1.Область применения и нормативные ссылки
2.Цели освоения дисциплины
3.Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины
4.Место дисциплины в структуре образовательной программы
5.Тематический план учебной дисциплины
Тема 2. Основы учета санкционирования расходов бюджета
Тема 3. Бюджетный учет в казенных учреждениях. Основы учета нефинансовых и финансовых активов, обязательств и финансового резуль
Тема 4. Основы формирования бюджетной отчетности публично-правовых образований.
6.Формы контроля знаний студентов
7.Содержание дисциплины
Нормативные документы и литература
Тема 2. Основы учета санкционирования расходов бюджета.Основы бюджетного учета в органах казначейства и в финансовых органах
Нормативные документы и литература
Тема 3. Бюджетный учет в казенных учреждениях. Основы учета нефинансовых и финансовых активов, обязательств и финансового резуль
Нормативные документы и литература
Тема 4. Основы формирования бюджетной отчетности публично-правовых образований
Нормативные документы и литература
8.Оценочные средства для текущего, промежуточного и итогового контроля студента
Тематика заданий текущего контроля
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2

ссылка скрыта

Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Программа дисциплины «Бюджетный учет и отчетность»

для специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста






Правительство Российской Федерации


Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Национальный исследовательский университет

«Высшая школа экономики»


Факультет государственного и муниципального управления


Программа дисциплины «Бюджетный учет и отчетность»




для специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление»

подготовки специалиста


Автор программы:

Алексеева И. В., старший преподаватель, e-mail alekseevai@yandex.ru


Одобрена на заседании кафедры финансового менеджмента в государственном секторе

«_02_»_сентября 2010 г

Зав. кафедрой А.М. Лавров


Рекомендована секцией УМС «Государственное и муниципальное управление» «___»____________ 201 г

Председатель В.В. Киселева


Утверждена УС факультета государственного и муниципального управления

«___»_____________201 г.

Ученый секретарь Л.М. Симонова ________________________ [подпись]


Москва, 2010

Настоящая программа не может быть использована другими подразделениями университета и другими вузами без разрешения кафедры-разработчика программы.

1.Область применения и нормативные ссылки


Настоящая программа учебной дисциплины устанавливает минимальные требования к знаниям и умениям студента и определяет содержание и виды учебных занятий и отчетности.

Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление», обучающихся по специализации «Финансовые технологии в управлении», изучающих дисциплину «Бюджетный учет и отчетность».

Программа разработана в соответствии с:
  • Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования специальность 080504.65 «Государственное и муниципальное управление»
  • Образовательной программой высшего профессионального образования подготовки специалиста государственного и муниципального управления - менеджера (код специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление»),
  • Рабочим учебным планом университета по специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление», специализации «Финансовые технологии в управлении», утвержденным в 2010 г.

2.Цели освоения дисциплины


В области обучения целью освоения дисциплины «Бюджетный учет и отчетность» является подготовка выпускников к организационно-управленческой и информационно-аналитической деятельности путем формирования понимания роли осуществления бюджетного учета и составления бюджетной отчетности как важнейших элементов бюджетного процесса, обеспечивающих его информационные и аналитические потребности, в том числе:
  • для прогнозирования финансовых и других ресурсов, которые могут быть направлены на достижение целей государственной (муниципальной) политики,
  • при реализации программно-целевого принципа организации деятельности,
  • при подготовке, организации и осуществлении мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.

В области воспитания личности целью освоения дисциплины «Бюджетный учет и отчетность» является формирование у выпускников ответственности, трудолюбия, умения работать в команде.

3.Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины


В результате освоения дисциплины студент должен:
  • Знать
  • Уметь
  • Иметь навыки (приобрести опыт)

Цель программы – дать студентам базовые знания в сфере теории и методологии ведения бухгалтерского государственного и бюджетного учета и формирования отчетности, а также основ анализа бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) учреждений.

Изучению раздела курса «Бюджетный учет и отчетность» предшествует усвоение студентами основ бухгалтерского учета, управления государственными и муниципальными финансами и др. Предполагается, что к началу изучения указанного раздела курса студенты овладели необходимыми знаниями в области теории бухгалтерского учета и организации бюджетного процесса. Поэтому раздел курса «Бюджетный учет и отчетность» предполагает изложение конкретных задач бюджетного учета, осуществляемого такими участниками бюджетного процесса, как органы государственной власти и органы местного самоуправления, органы управления государственными внебюджетными фондами, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами, казенные учреждения (далее – казенные учреждения), органы, осуществляющие кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее – органы казначейства), а также финансовые органы и органы управления государственных внебюджетных фондов и территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществляющие составление и исполнение бюджетов (далее – финансовые органы), а также конкретных задач государственного бухгалтерского учета, осуществляемого автономными и бюджетными учреждениями.

Поскольку курс читается студентам Университета, обучающимся по специальности «Государственное и муниципальное управление», перед авторами программы и преподавателями курса не ставится задача обучить студентов прикладным навыкам ведения бухгалтерского (в том числе, бюджетного) учета и составления отчетности. Студенты по окончании курса должны понимать цели и задачи бухгалтерского государственного и бюджетного учета, основные принципы формирования отчетности, уметь произвести базовый анализ отчетности и понимать, каким образом информацию, содержащуюся в регистрах бухгалтерского учета и отчетности, можно использовать для принятия управленческих решений.

В результате изучения курса предполагается формирование у студентов понимания роли системы бухгалтерского государственного и бюджетного учета и отчетности как важнейшего элемента в системе управления государственными и муниципальными финансами, раскрытие роли бюджетного учета для обеспечения систематического контроля за исполнением бюджетов, состоянием активов и обязательств публично-правовых образований.

Указанные цели курса достигаются путем последовательного решения следующих основных задач:
  • изучение нормативных правовых документов, регулирующих вопросы организации и ведения бухгалтерского государственного и бюджетного учета и формирования отчетности;
  • изучение порядка ведения бюджетного учета различными субъектами бюджетного учета,
  • изучение состава, порядка формирования и представления бюджетной отчетности различными субъектами бюджетного учета.

В результате изучения курса студенты должны:
  • знать:
  • порядок организации и правовое регулирование бухгалтерского государственного и бюджетного учета в Российской Федерации;
  • состав и основные положения бюджетного законодательства, применяемого в бюджетном учете;
  • нормативные правовые документы, регулирующие вопросы бухгалтерского государственного и бюджетного учета и отчетности;
  • принципы построения единого плана счетов бухгалтерского учета в государственных (муниципальных) учреждениях, его применение для отражения операций;
  • понятие, принципы построения и применения бюджетной классификации Российской Федерации как аналитической основы бюджетного учета;
  • методы оценки активов и обязательств;
  • состав и порядок оформления первичных документов и регистров бюджетного учета;
  • состав, порядок формирования и представления форм бюджетной отчетности;
  • понятия свода и консолидации бюджетной отчетности.
  • уметь:
  • применять положения нормативных правовых документов в практической деятельности;
  • понимать принципы применения плана счетов бюджетного учета для отражения операций, осуществляемых участниками бюджетного процесса;
  • понимать и анализировать бюджетную отчетность.

В результате освоения дисциплины студент осваивает следующие компетенции:

Компетенция

Код по ФГОС/ НИУ

Дескрипторы – основные признаки освоения (показатели достижения результата)

Формы и методы обучения, способствующие формированию и развитию компетенции

Владеет культурой мышления, умеет логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь

ОК-5

Грамотно применяет и излагает положения нормативных правовых актов в обоснование выводов и решений

Выступления на семинарах-практикумах, подготовка реферата и выступление по его презентации.

Выполнение практических работ.

Владеет основными методами, способами и средствами получения, хранения,

переработки информации, имеет навыки работы с компьютером как средством управления информацией, способен работать с информацией в глобальных компьютерных сетях

ОК-8

Применяет навыки работы с компьютером как средством управления информацией, работает с информацией в глобальных компьютерных сетях с целью поиска необходимой для самостоятельного изучения в информации, распознает ее значимость для раскрытия изучаемого вопроса

Самостоятельная работа по изучению нормативных правовых актов, регулирующих вопросы бухгалтерского учета в организациях сектора государственного управления, подготовка реферата

Способен применять основные принципы и стандарты финансового учета для формирования учетной политики и финансовой отчетности организации

ПК-40

Демонстрирует понимание основ бюджетного учета и формирования отчетности и умение применять их на практике

Семинары – практикумы, выполнение практических работ

Способен анализировать финансовую отчетность и принимать обоснованные

инвестиционные, кредитные и финансовые решения

ПК-41

Демонстрирует умение анализировать бюджетную отчетность

Семинары – практикумы, выполнение практических работ



4.Место дисциплины в структуре образовательной программы


Настоящая дисциплина относится к циклу общепрофессиональных дисциплин и блоку дисциплин «Экономика», обеспечивающих специальную подготовку.

Для специализации «Финансовые технологии в управлении» настоящая дисциплина является базовой.

Для остальных специализаций специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста настоящая дисциплина является дисциплиной по выбору.

Изучение данной дисциплины базируется на следующих дисциплинах:
  • Государственные и муниципальные финансы;
  • Управление бюджетными доходами и источниками финансового дефицита;
  • Управление бюджетными расходами;
  • Основы финансового учета и отчетности.

Для освоения учебной дисциплины, студенты должны владеть следующими знаниями и компетенциями:
  • способностью применять основные принципы и стандарты финансового учета для формирования учетной политики и финансовой отчетности организации (ПК-38);
  • владением навыками составления финансовой отчетности и осознанием влияния различных методов и способов финансового учета на финансовые результаты деятельности организации (ПК-39)

    Основные положения дисциплины должны быть использованы в дальнейшем при подготовке выпускных квалификационных работ.

5.Тематический план учебной дисциплины


Наименование темы

Количе­ство ча­сов - всего

Аудиторные часы

Само­стоя­тельная работа

лекции

семинары

Тема 1. Основы бюджетного учета

Реформа бюджетного учета. Бюджетная классификация Российской Федерации. Совершенствование нормативного правового регулирования бюджетного учета, отчетности и бюджетной классификации Российской Федерации в целях повышения эффективности бюджетных расходов.

Методология бухгалтерского учета и финансовой отчетности государственных (муниципальных) учреждений в свете совершенствования их правового положения.

Общая характеристика Инструкции по бухгалтерскому учету в государственных (муниципальных) учреждениях. Субъекты и объекты бухгалтерского государственного и бюджетного учета. Структура и особенности единого Плана счетов бухгалтерского государственного и бюджетного учета.

Особенности формирования Типового Плана счетов для различных типов государственных (муниципальных) учреждений. Методы бухгалтерского государственного и бюджетного учета.

Полномочия руководителя и главного бухгалтера в организации бухгалтерского государственного и бюджетного учета.

14

6

2

6

Тема 2. Основы учета санкционирования расходов бюджета

Основы бюджетного учета в органах казначейства и в финансовых органах

Учет бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, принятых бюджетных обязательств.

Учет сметных назначений по приносящей доход деятельности. Учет принятых обязательств по приносящей доход деятельности.

Основы осуществляемого в органах казначейства и финансовых органах учета операций санкционирования расходов бюджетов, кассового обслуживания исполнения бюджета и кассового исполнения бюджета, учета поступлений, распределяемых между бюджетами.

12

6




6

Тема 3. Бюджетный учет в казенных учреждениях. Основы учета нефинансовых и финансовых активов, обязательств и финансового результата

Виды нефинансовых, финансовых активов и обязательств. Классификация и оценка нефинансовых активов. Особенности учета отдельных видов финансовых активов и обязательств. Классификация доходов и расходов. Отражение доходов и расходов в бюджетном учете. Формирование финансового результата учреждения. Вопросы учета нефинансовых активов, финансовых активов и обязательств в приказе учреждения об организации и ведении бюджетного учета по осуществлению полномочий участника бюджетного процесса

24

10

4

10

Тема 4. Основы формирования бюджетной отчетности публично-правовых образований.

Основы построения системы управленческого учета в организациях сектора государственного управления

Нормативное правовое регулирование формирования и представления отчетности публично-правовых образований. Состав и краткая характеристика бюджетной отчетности.

Краткий сравнительный анализ российской системы бюджетного учета, МСФООС и СГФ.

Понятие управленческого учета в секторе государственного управления.

Применение инструментов государственного бухгалтерского учета, бюджетного учета и отчетности в целях ведения управленческого учета и формирования управленческой отчетности.

26

10

6

10

Итого

76

32

12

32



6.Формы контроля знаний студентов


Тип контроля

Форма контроля

Период проведения

Формат работы **

Объем, длительность

Проверяемые компетенции

Текущий

Реферат

3 модуль










Итоговый

Зачет

3 модуль

письменно

2 академических часа






7.Содержание дисциплины


Тема 1. Основы бюджетного учета

Реформа бюджетного учета. Система организации бюджетного учета. Состав, полномочия, права и обязанности субъектов бюджетных правоотношений. Администрирование доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета.

Понятие бюджетного учета. Содержание, задачи, субъекты и объекты бюджетного учета. Правовое регулирование бюджетного учета и его совершенствование. Бюджетная классификация Российской Федерации как аналитическая основа бюджетного учета.

Совершенствование нормативного правового регулирования бюджетного учета, отчетности и бюджетной классификации Российской Федерации в целях повышения эффективности бюджетных расходов.

Методология бухгалтерского учета и финансовой отчетности государственных (муниципальных) учреждений в свете совершенствования их правового положения.

Общая характеристика Инструкции по бухгалтерскому учету в государственных (муниципальных) учреждениях. Структура и особенности единого Плана счетов бухгалтерского государственного и бюджетного учета. Синтетический и аналитический учет. Методы бюджетного учета. Формы бюджетного учета. Первичные учетные документы и регистры бюджетного учета. Полномочия руководителя и главного бухгалтера в организации бюджетного учета.

Нормативные документы и литература

Бюджетный кодекс Российской Федерации

Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»

Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 1 июня 2002 г. «О бюджетной политике в 2003 году»

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. № 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов»

Решение Верховного Суда Российской Федерации от 10 ноября 2008 г. №  ГКПИ08-1879

Определение Верховного Суда Российской Федерации от 13 января 2009 г. № КАС08- 679

Приказ Минфина России от 30 декабря 2008 г. № 148н «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету»

Приказ Минфина России от 30 декабря 2009 г. № 150н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»

Приказ Минфина России от 23 сентября 2005 г. № 123н «Об утверждении форм регистров бюджетного учета»

Руководство по статистике государственных финансов 2001 года. Издание на русском языке подготовлено Службой переводов МВФ / Статистическое управление.-- [2-е изд.]. Пересмотренное издание «Руководства по статистике государственных финансов». 1-е изд., 1986. rg/external/pubs/ft/gfs/manual/rus/

Захарьин В.Р. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях. Новые правила ведения учета. М.: ссылка скрыта, 2009 г.

Кондраков И.Н., Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях. М.: ссылка скрыта, 2009 г.

Красноперова О.А. Бюджетный учет. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008 г.

Маклева Г.И., Артюхин Р.Е. Бюджетный учет и отчетность (в двух частях). М.: Изд. дом БиНО, 2007 г.


Тема 2. Основы учета санкционирования расходов бюджета.
Основы бюджетного учета в органах казначейства и в финансовых органах


Счета санкционирования расходов. Порядок утверждения, доведения, документального оформления, отражения в учете ассигнований, лимитов бюджетных обязательств у главных распорядителей, распорядителей, получателей средств бюджета, администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

Аналитический учет лимитов бюджетных обязательств, переданных и полученных главными распорядителями, распорядителями, получателями средств бюджета.

Основы учета средств единого счета бюджета. Основы учета средств на счетах органов, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета.

Состав и порядок отражения расходов бюджетов у субъектов бюджетного учета: у получателя бюджетных средств, в органах казначейства и финансовых органах.

Сводный реестр главных администраторов, администраторов и получателей средств федерального бюджета.

Виды, порядок открытия и ведения органами Федерального казначейства лицевых счетов. Отражение операций на лицевых счетах.

Отражение операций по кассовому обслуживанию исполнения бюджета органами Федерального казначейства на счетах бюджетного учета.

Учет поступлений, распределяемых между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

Формирование финансового результата по кассовому исполнению бюджета.


Нормативные документы и литература

Бюджетный кодекс Российской Федерации

Налоговый кодекс Российской Федерации

Федеральный закон от 02 декабря 2009 г. № 308 - ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов»

Приказ Минфина России от 23 апреля 2009г. № 36н «Об утверждении Порядка направления Федеральным казначейством и его территориальными органами представлений о приостановлении операций в валюте Российской Федерации по счетам, открытым участникам бюджетного процесса в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации»

Приказ Минфина России от 30 декабря 2008 г. № 148н «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету»

Приказ Минфина России от 30 декабря 2009 г. № 150н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»

Приказ Минфина России от 17 декабря 2008 г. № 143н «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)»

Приказ Минфина России от 30 сентября 2008 г. № 104н «О Порядке доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса федерального уровня»

Приказ Минфина России от 19 сентября 2008 г. № 98н «О Порядке учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета»

Приказ Минфина России от 05 сентября 2008 г. № 92н «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации»

Приказ Минфина России от 03 сентября 2008 г. № 89н «Об утверждении Правил обеспечения наличными деньгами получателей средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»

Приказ Минфина России от 01 сентября 2008 г. № 88н «О Порядке осуществления федеральными бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности»

Приказ Минфина России от 01 сентября 2008 г. № 87н «О Порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета»

Приказ Минфина России от 15 августа 2008 г. № 80н «О Порядке ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета»

Приказ Минфина России от 20 ноября 2007 г. № 112н «Об Общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений»

Приказ Минфина России от 06 июня 2008 г. № 56н «Об утверждении Порядка завершения операций по исполнению федерального бюджета в текущем финансовом году»

Приказ Минфина России от 23 сентября 2005 г. № 123н «Об утверждении форм регистров бюджетного учета»

Приказ Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. № 8н «О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов»

Приказ Федерального казначейства от 07 октября 2008 г. № 7н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами»

Алексеева И.В. Бюджетный учет: шаг за шагом. М.: Изд. дом БиНО, 2007 г.

Захарьин В.Р. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях. Новые правила ведения учета. М.: ссылка скрыта, 2009 г.

Кондраков И.Н., Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях. М.: ссылка скрыта, 2009 г.

Красноперова О.А. Бюджетный учет. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008 г.

Маклева Г.И., Артюхин Р.Е. Бюджетный учет и отчетность (в двух частях). М.: Изд. дом БиНО, 2007 г.


Тема 3. Бюджетный учет в казенных учреждениях. Основы учета нефинансовых и финансовых активов, обязательств и финансового результата

Виды нефинансовых, финансовых активов и обязательств. Классификация и оценка отдельных видов нефинансовых активов при их принятии к учету. Порядок формирования первоначальной стоимости различных видов нефинансовых активов. Документальное оформление движения различных видов нефинансовых активов.

Переоценка и порядок ее отражения в учете. Амортизация, порядок ее начисления и отражения в бюджетном учете.

Отражение в бюджетном учете результатов инвентаризации.

Особенности учета отдельных видов финансовых активов и обязательств.

Учет на забалансовых счетах.

Порядок отражения в учете операций по централизованному снабжению материальными ценностями подведомственных учреждений, состоящих на бюджете.

Классификация доходов и расходов. Отражение доходов и расходов в бюджетном учете. Формирование финансового результата учреждения. Вопросы учета нефинансовых активов, финансовых активов и обязательств в приказе учреждения об организации и ведении бюджетного учета по осуществлению полномочий участника бюджетного процесса

Нормативные документы и литература

Бюджетный кодекс Российской Федерации

Гражданский кодекс Российской Федерации

Налоговый кодекс Российской Федерации

Трудовой кодекс Российской Федерации

Федеральный закон от 02 декабря 2009 г. № 308 - ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов»

Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

Постановление Правительства РФ от 01 января 2002 г. № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы»

Постановление Правительства России от 31 декабря 2009 г. № 1181 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов»

Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации. Утвержден Решением Совета Директоров Центрального Банка России 22 сентября 1993 г. № 40

Приказ Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. № 8н «О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов»

Приказ Федерального казначейства от 07 октября 2008 г. № 7н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами»

Приказ Минфина России от 30 декабря 2008 г. № 148н «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету»

Приказ Минфина России от 30 декабря 2009 г. № 150н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»

Приказ Минфина России от 15 августа 2008 г. № 80н «О Порядке ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета»

Приказ Минфина России от 06 июня 2008 г. № 56н «Об утверждении Порядка завершения операций по исполнению федерального бюджета в текущем финансовом году»

Приказ Минфина России от 03 сентября 2008 г. № 89н «Об утверждении Правил обеспечения наличными деньгами получателей средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»

Приказ Минфина России от 01 сентября 2008 г. № 88н «О Порядке осуществления федеральными бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности»

Приказ Минэкономразвития России № 306, Минфина России № 120н, Росстата № 139 от 02 октября 2006 г. «О проведении переоценки основных средств и нематериальных активов бюджетных учреждений»

Приказ Минфина России от 23 сентября 2005 г. № 123н «Об утверждении форм регистров бюджетного учета»

Приказ Минэкономразвития России № 25, Минфина России № 6н, Минимущества России № 14, Госкомстата России № 7 от 25 января 2003 г. «Об утверждении Порядка проведения переоценки основных средств и нематериальных активов бюджетных учреждений»

Приказ Минфина России от 29 августа 2001 г. № 68н «Об утверждении Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении»

Приказ Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49 «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств»

Годовые нормы износа по основным фондам учреждений и организаций, состоящих на государственном бюджете СССР, утвержденные Госпланом СССР, Министерством финансов СССР, Госстроем СССР и ЦСУ СССР 28 июня 1974 г. в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 11 ноября 1973 г. № 824.

Письмо Минфина России от 05 февраля 2010 г. № 02-05-10/383 <О направлении Методических рекомендаций по применению классификации операций сектора государственного управления>

Письмо Минфина России от 10 апреля 2009 г. № 02-06-07/1505 <О Методических указаниях по переходу на новые положения Инструкции по бюджетному учету, утв. Приказом Минфина РФ от 30.12.2008 № 148н>

Письмо Минфина России от 08 февраля 2007г. № 02-14-07/274 <О Порядке проведения переоценки>

<Письмо> Минфина России от 13 апреля 2005 г. № 02-14-10а/721 <О реализации отдельных положений Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина РФ от 26.08.2004 № 70н, в части начисления амортизации на основные средств и нематериальные активы>

«Отраслевые особенности бюджетного учета в социально-трудовой сфере в части корреспонденции счетов по типовым отраслевым операциям» утверждены Минздравсоцразвития России 19 февраля 2008 г.

«Отраслевые особенности бюджетного учета в системе здравоохранения Российской Федерации» утверждены Минздравсоцразвития России 09 июня 2007 г.

Руководство по статистике государственных финансов 2001 года. Издание на русском языке подготовлено Службой переводов МВФ / Статистическое управление.-- [2-е изд.]. Пересмотренное издание «Руководства по статистике государственных финансов». 1-е изд., 1986. rg/external/pubs/ft/gfs/manual/rus/

Алексеева И.В. Бюджетный учет: шаг за шагом. М.: Изд. дом БиНО, 2007 г.

Войтова Т.Л. Заработная плата для бюджетников. Учебно-практическое пособие. М.: ссылка скрыта, 2009 г.

Захарьин В.Р. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях. Новые правила ведения учета. М.: ссылка скрыта, 2009 г.

Кондраков И.Н., Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях. М.: ссылка скрыта, 2009 г.

Красноперова О.А. Бюджетный учет. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008 г.

Маклева Г.И., Артюхин Р.Е. Бюджетный учет и отчетность (в двух частях). М.: Изд. дом БиНО, 2007 г.

Тема 4. Основы формирования бюджетной отчетности публично-правовых образований

Основы построения системы управленческого учета в организациях сектора государственного управления

Нормативное правовое регулирование формирования и представления отчетности публично-правовых образований.

Состав, порядок, сроки представления, краткая характеристика форм бюджетной отчетности и особенности ее формирования главным распорядителем (распорядителем), получателем бюджетных средств, главным администратором, администратором источников финансирования дефицита бюджета, главным администратором, администратором доходов бюджета.

Состав, порядок, сроки представления форм бюджетной отчетности финансовым органом, финансовым органом, уполномоченным на формирование бюджетной отчетности об исполнении соответствующего консолидированного бюджета Российской Федерации, органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета.

Понятие управленческого учета в секторе государственного управления. Управленческий учет как инструмент повышения эффективности управления общественными финансами.

Применение инструментов бюджетного учета и отчетности в целях ведения управленческого учета и формирования управленческой отчетности.

Анализ показателей с целью принятия управленческих решений. Оценка эффективности деятельности организаций сектора государственного управления. Методы оценки эффективности бюджетных расходов. Подходы к оценке эффективности целевых программ.

Основные подходы к формированию управленческой отчетности.


Нормативные документы и литература

Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации от 29 июня 2010 г. «О бюджетной политике в 2011 - 2013 годах»

Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 25 мая 2009 г. «О бюджетной политике в 2010 - 2012 годах»

Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 09 марта 2007 г. «О бюджетной политике в 2008 - 2010 годах»

Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»

Указ Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2009 г. № 322 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»

Распоряжение Правительства РФ от 11 сентября 2008 г. № 1313-р <О реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»>

Приказ Минфина России от 13 апреля 2009 г. № 34н «Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета»

Приказ Федерального казначейства от 07 августа 2009 г. № 178 «Об утверждении Особенностей формирования бюджетной отчетности по кассовому исполнению федерального бюджета и кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации органами Федерального казначейства»

Приказ Минфина России от 19марта 2009 г. № 26н «Об утверждении Порядка составления и представления финансовой отчетности об исполнении федерального бюджета в Счетную палату Российской Федерации

Приказ Минфина России от 31 декабря 2008 г. № 155н «Об утверждении Административного регламента Федерального казначейства по исполнению государственной функции по формированию бюджетной отчетности»

Приказ Минфина России от 13 ноября 2008 г. № 128н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»

Методика оценки результативности и хода выполнения программ с использованием новых показателей. – М.: М-во образования РФ. Федеральное агентство по образованию; СПб.: ООО «Книжный Дом». 2008.

Баранова И.В. Индикативный подход к оценке эффективности управления общественными финансами //Вестник Томского Государственного Университета.2008. август. № 313.

Завьялов Д.Ю. Оценка эффективности бюджетных расходов: сравнительный анализ // Финансы. 2008. № 10

Исакин М.А., Шакина Е.А.Подходы к мониторингу и оценке бюджетных целевых программ // Экономический анализ: теория и практика. 2008. № 10

Маклева Г.И., Артюхин Р.Е. Бюджетный учет и отчетность (в двух частях). М.: Изд. дом БиНО, 2007 г.

Методика оценки социально-экономического эффекта хода реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы. Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 годы. .ru/

Методика оценки эффективности расходования бюджетных средств при реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы. Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 годы. .ru/

Мониторинг государственных и муниципальных услуг в регионе как стратегический инструмент повышения качества регионального управления: опыт, проблемы, рекомендации / С.И. Неделько, А.В. Осташков, С.В. Матюкин, В.Н. Ретинская, И.А. Мурзина, И.Г. Кревский, А.В. Луканин, О.С. Кошевой. Под общ. ред. В.В. Маркина, А.В. Осташкова. – Москва, 2008. – 321 с.

Общие принципы финансового менеджмента в государственном секторе u.ru/

Управленческий учет в секторе государственного управления и его особенности в системе высшего образования. u.ru/

8.Оценочные средства для текущего, промежуточного и итогового контроля студента