Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Республике Мордовия за 2011 год I. Общие положения
| Вид материала | Отчет |
- Положение о проведении конкурса «Лучший государственный инспектор труда» Государственной, 51.92kb.
- Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Тамбовской области в 2009 году., 1442.03kb.
- Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными закон, 665.07kb.
- Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Омской области (пояснительная, 973.26kb.
- Итоги деятельности Государственной инспекции труда в Чеченской республике за 2010 год, 150.23kb.
- Доклад о результатах деятельности Государственной жилищной инспекции Липецкой области, 305.68kb.
- Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Московской области, 2126.01kb.
- Отчет о деятельности государственной инспекции труда в Тамбовской области за 2 квартал, 622.24kb.
- Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009, 34.95kb.
- Лее ранним периодом, дать анализ недостатков в работе по предупреждению производственного, 655.58kb.
2.4. Результаты работы с жалобами и другими обращениями граждан.
2.4.1. Оценка работы по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц: формы организации работы, включая организацию личного приема в государственных инспекциях труда и в организациях непосредственно в ходе проверок (наиболее характерные примеры). Формы и методы устранения выявленных по обращениям нарушений.
В Государственной инспекции труда в Республике Мордовия работа по рассмотрению обращений граждан проводится в соответствии с нормами Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Работа с заявлениями, жалобами и иными обращениями граждан является одним из приоритетных направлений деятельности Инспекции, поскольку обращения граждан являются информационной основой для проведения надзорно-контрольных мероприятий в организациях.
Государственной инспекцией труда в Республике Мордовия организована работа по личному приему граждан, информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включая информирование общественности о выявленных нарушениях трудового законодательства.
По обращениям, требующим проведения проверок, осуществляются контрольно-надзорные мероприятия.
При обращении на личном приеме работодателям и работникам оказывается консультационная помощь, в том числе в их адрес направляются письменные консультации. За отчетный период были даны 152 таких консультации.
Вместе с тем, зачастую причинами обращений граждан является недостаточный уровень знаний трудового законодательства как работниками, так и работодателями, неурегулирование трудовых споров между работниками и работодателями в добровольном порядке, пассивность, нежелание и неумение работников самостоятельно реализовать свои знания, права и обязанности, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации. Лишь, при возникновении конфликтной ситуации с работодателем работники вспоминают о своих правах, но самостоятельно не требуют от работодателя устранить нарушения, а обращаются в государственную инспекцию труда, в другие инстанции, игнорируя обращение в суд.
Так, в Государственную инспекцию труда в Республике Мордовия обратилась заявительница, с просьбой оказать содействие в получении полного денежного расчета при увольнении.
В соответствии с частью 1 статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. При проведении проверки подтвердился факт не выдачи расчетной суммы. На имя директора ООО СП «Стройтехтранс» внесено предписание с требованием устранить нарушения. Предписание исполнено, работнику выплачено 5 126 рублей.
Для оказания консультационной помощи Государственная инспекция труда в Республике Мордовия ведет ежедневный прием граждан в помещениях инспекции, а также в организациях при проведении проверок. В Государственной инспекции труда в Республике Мордовия образован телефон «горячей линии», по которым граждане, работодатели, органы государственной власти и местного самоуправления и другие лица получают консультации по вопросам трудового законодательства.
Так, в 2011 году государственными инспекторами труда и руководством Государственной инспекцией труда в Республике Мордовия на личном приеме было принято 2 119 человек.
В 2011 году средние показатели на одного государственного инспектора труда в Государственной инспекцией труда в Республике Мордовия составили:
количество рассмотренных обращений – 186;
количество принятых на личном приеме – 132.
2.4.2. Количество рассмотренных обращений. Результаты рассмотрения, выводы и предложения.
В 2011 году в Государственную инспекцию труда в Республике Мордовия поступило 2 987 жалоб и других обращений граждан, из которых 79,1% были признаны обоснованными, т.е. в ходе проверок по которым, изложенные факты, нашли свое подтверждение и меры инспекторского реагирования позволили реально защитить и восстановить нарушенные трудовые права работников.
При выявлении нарушений трудовых прав работников государственными инспекторами труда немедленно принимаются соответствующие меры реагирования: выдаются предписания об устранении выявленных нарушений работодателям; работодатели, юридические лица, виновные должностные лица привлекаются к административной, дисциплинарной и, путем направления материалов проверки в правоохранительные органы, уголовной ответственности.
Наибольшее количество обращений поступило по вопросам:
оплаты труда - 1 548 обращений или 51,8%;
оформления и расторжения трудовых договоров - 395 правонарушений или 13,2% (не оформления трудовых договоров в письменной форме, содержание в трудовых договорах условий по оплате труда, ограничивающих права и снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством);
предоставления гарантий и компенсаций - 257 обращений или 8,6%,
охраны труда - 257 обращений или 7,3%.
Из общего количества поступивших обращений, обращения, связанные с деятельностью организаций государственной собственности, составляют – 217 обращений или 7,3% от общего числа, организаций муниципальной собственности – 186 обращений или 6,2%, организаций иных форм собственности – 2610 обращений или 86,5%.
В целях повышения эффективности деятельности по обеспечению условий реализации гражданами закрепленного за ними Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и повышения качества предоставления государственных услуг в данной сфере Государственной инспекцией труда в Республике Мордовия осуществляется повседневное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти, действующими на территории субъекта (Прокуратуры, Федеральной налоговой службы, Росстата, территориальными органами Фонда социального страхования и Пенсионного фонда Российской Федерации, миграционной службой и др.), органами государственной власти субъекта, органами местного самоуправления, объединениями профсоюзов и работодателей, а также другими государственными и общественными организациями.
В 2011 году проведены совместные мероприятия с органами прокуратуры, налогового и финансового надзора, профсоюзами. Соответственно: 41, 12 и 9 проверок.
Государственной инспекцией труда в Республике Мордовия продолжается работа по совершенствованию рассмотрения обращений граждан, повышению ее эффективности в целях соблюдения гарантированных Конституцией Российской Федерации прав граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, на разумное сочетание рабочего времени и времени отдыха и других трудовых прав работников.
3.4., 3.4.1., 3.4.2. Ведение базы данных по учету трудовых арбитров. Организация подготовки трудовых арбитров. Количество трудовых арбитров, внесенных в базу данных по учету трудовых арбитров. Количественный и качественный анализ сведений о трудовых арбитрах, внесенных в указанную базу данных. Оценка результатов мероприятий, проведенных Государственной инспекцией труда в Республике Мордовия в рамках организации подготовки трудовых арбитров.
Всего трудовых арбитров в Республике Мордовия внесенных в базу данных по учету трудовых арбитров 12 человек, все имеют опыт рассмотрения трудовых споров, стаж работы, необходимый для выполнения функций трудового арбитра по разрешению коллективных трудовых споров.
IX. Применение ведомственных информационных систем, информирование о положении на рынке труда, информирование работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
9.1. Мониторинг состояния технических и информационных ресурсов. Анализ состояния технических и информационных ресурсов, подготовленный на основе Паспорта информатизации (привести количественные и качественные показатели)
Государственной инспекции труда в Республике Мордовия в Федеральную службу по труду и занятости за отчетный период представлен паспорт информатизации.
По состоянию на 1 января 2012 года Государственная инспекция труда в Республике Мордовия имеет 43 единицы вычислительной техники, на 1 января 2011 года это количество было равным 27 единицам. Количество современных средств компьютерной техники (Pentium IV с объемом оперативной памяти 512 мб и выше) на отчетную дату составляет – 34 единицы или 79% от общего количества вычислительной техники, на 1 января 2010 года это значение составляло 18 единиц или 67% соответственно. Количество техники подлежащей списанию (Pentium III и Pentium IV с объемом оперативной памяти ниже 512 мб) – 9 единиц или 21% от общего количества вычислительной техники, на 1 января
2010 года это значение составляло 9 ед. и 33%, соответственно.
Уровень оснащенности ГИТ компьютерной техникой (в сравнении):
За отчетный период уровень оснащенности ГИТ средствами современной компьютерной техники улучшился - с 67% до 79%.
Государственная инспекция труда в Республике Мордовия имеет локальную вычислительную сеть. Количество рабочих мест ГИТ в составе локальных вычислительных сетей составляет 28 единиц. Количество серверов на 1 января 2011 года составляет 1 единицу.
Оснащенность Государственной инспекции труда в Республике Мордовия офисной техникой по состоянию на отчетную дату составляет 30 единиц.
По состоянию на отчетную дату, потребность Государственной инспекции труда в Республике Мордовия в компьютерной технике (общая) – 2 единицы, из них рабочих станций – 0 единиц, портативных компьютеров (ноутбуков) – 2 единицы, в программном обеспечении: операционные системы – 12 единиц, офисное программное обеспечение – 43 единицы, продукты антивирусной защиты – 13 единиц.
9.2. Открытые информационные ресурсы. Деятельность по информированию, взаимодействию со средствами массовой информации. Количество размещенных материалов в центральных и региональных средствах массовой информации. Размещение информационных материалов в сети Интернет. Проведение публичных мероприятий (пресс-конференций, брифингов и т.д.) и участие в мероприятиях, проводимых органами государственной власти субъекта Российской Федерации или общественными организациями (конференциях, совещаниях, семинарах и т.д.)
За отчетный период на официальном сайте Государственной инспекции труда в Республике Мордовия размещено 88 информационных материалов, из них 20 материалов в разделе «Документы» и 68 материалов в разделе «Новости».
Руководителем Государственной инспекции труда в Республике Мордовия подготовлен и утвержден регламент ведения web-представительства, назначен специалист, ответственный за техническое сопровождение web-представительств.
На web-представительстве Государственной инспекции труда в Республике Мордовия создан и функционирует интерактивный сервис «вопрос-ответ», с помощью которого пользователи сети Интернет имеют возможность получить он-лайн консультацию по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, непосредственно на сайте. За время работы портала в рубрику «вопрос-ответ» поступило 164 вопроса, на которые государственными инспекторами труда даны ответы.
Всего web-представительство Государственной инспекции труда в Республике Мордовия посетило 10 273 человека.
9.3. Реализация мероприятий по внедрению и сопровождению Автоматизированной информационной системы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде (АИС ГИТ) в государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации
В соответствии с Приказом Роструда от 22.03.2011 №52 «О сопровождении и развитии автоматизированной информационной системы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде (АИС ГИТ) в 2011 году» и Приказа Государственной инспекции труда в Республике Мордовия "Об утверждении плана сопровождения и развития АИС ГИТ в 2011 году" проведены следующие мероприятия:
1. Утвержден план сопровождения и развития АИС ГИТ на 2011 год;
2. Проведено организационное совещание с коллективом Государственной инспекции труда в Республике Мордовия;
3. Регулярно отправлялись для проверки база данных разработчикам АИС ГИТ;
4. Проведено организационное совещание с рабочей группой по сопровождению и развитию АИС ГИТ;
5. В Государственной инспекции труда в Республике Мордовия используется программный продукт АИС ГИТ версии 4.0.0.21;
6. Технический специалист проходил обучение по установке и работе с данной программой.
И.о руководителя
Государственной инспекции труда
в Республике Мордовия В.А.Спиридонов