Отчет о научно-исследовательской и опытно-конструкторской работе Разработка методики сбора и оценки показателей эффективности реализации

Вид материалаОтчет

Содержание


Приложение Б
Исходные данные для проведения работы
Содержание работ
Подобный материал:
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   22

Приложение Б




ПРОЕКТ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
ПО ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ФЦП «ЭЛЕКТРОННАЯ РОССИЯ (2002-2010 ГОДЫ)»



Дополнительные требования
к конкурсной заявке на проведение работ по теме
"Выполнение работ по оценке эффективности реализации ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)» в 2005 году"



(Лот №__)


Цель выполнения работ и их ожидаемые результаты


Целью выполняемых работ является осуществление сбора и анализа объективных и измеримых данных об эффективности реализации ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)» (далее – Программа) и формирование на основе результатов анализа рекомендаций по приоритетам в реализации Программы на предстоящий период.


В ходе выполнения работ должны быть получены следующие результаты:
  1. Проведена оценка текущего значения показателей эффективности реализации Программы.
  2. Выполнены мероприятия по подготовке и проведению оценки эффективности реализации ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)» по итогам 2005 года.
  3. Проведен анализ полученных результатов оценки эффективности; разработаны рекомендации по приоритетам в реализации Программы на предстоящий период (2006 год), а также предложения по применению методики оценки эффективности реализации Программы в 2006 году.


Исходные данные для проведения работы


При выполнении работ необходимо руководствоваться рекомендациями по проведению оценки эффективности реализации ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)», сформулированными в Отчете о НИОКР «Разработка методики сбора и оценки показателей эффективности реализации ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)», выполненном ЗАО «Диджитал Дизайн» в 2004 году.


Содержание работ

  1. Проведение оценки текущего значения показателей эффективности реализации Программы.

Оценка проводится с целью определения базовых значений показателей эффективности, ее результаты учитываются при:
    1. Формировании целевых значений показателей на предстоящий период.
    2. Определении коэффициентов значимости используемых показателей.
    3. Сопоставительном анализе результатов оценки эффективности реализации Программы по итогам 2005 года.



  1. Подготовка и проведение оценки эффективности реализации ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)» по итогам 2005 года.

Оценка эффективности реализации ФЦП «Электронная Россия» проводится с целью:
    1. Сравнения результатов реализации Программы по годам/этапам Программы, а также с лучшим мировым уровнем;
    2. Проведения анализа эффективности реализации каждого из разделов Программы, а также его мероприятий;
    3. Оценки воздействия реализации Программы и ее мероприятий на повышение уровня информатизации в стране;
    4. Формирования ориентиров реализации Программы на предстоящий период.


Основными этапами проведения оценки являются:
    • Подготовка к проведению оценки (установление коэффициентов значимости и целевых значений показателей, используемых для оценки);
    • Проведение сбора исходной информации для вычисления показателей;
    • Вычисление и регистрация значений показателей в Базе данных по оценке эффективности реализации Программы.



  1. Проведение анализа полученных результатов оценки эффективности реализации Программы.

При проведении анализа должны быть решены следующие задачи:
    1. Проведен анализ полученных значений показателей (сопоставление с целевыми значениями, значениями за предыдущие периоды, текущими значениями аналогичных показателей развитых в сфере ИКТ стран и т.д.);
    2. Сформированы рекомендаций по результатам анализа (по приоритетам реализации ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)» на предстоящий период (2002 год), по актуализации целевых значений показателей, по корректировке существующей системы оценки эффективности реализации Программы и т.д.);
    3. Составлен итоговый Отчет об анализе эффективности реализации ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)» по итогам 2005 года.




1 он-лайн=online – в режиме реального времени (англ.)

2 кастомизация=customersation – индивидуальная настройка (англ.)

3 «Executive Guide. Measuring Performance and Demonstrating Results of Information Technology Investments» // GAO/AIMD-98-89

4 Мазур И.И, Шапиро В.Д. и др. Реструктуризация предприятий и компаний/ Справочное пособие – М.: Высшая школа, 2000. – 587 с.

5 Райков А.Н. Имидж как инструмент управления // Информация и бизнес. – 2002. № 2, - С. 37 – 41.

6 Контроллинг как инструмент управления предприятием/Е.А.Ананькина, С.В. Данилочкин и др.; Под ред. Н.Г. Данилочкиной. – М.: Аудит, ЮНИТИ, 1999. – 297 с.

7 Мишурова И.В., Кутелев П.В. Управление мотивацией персонала: Учебно-практическое пособие. –М.: ИКЦ «Март»; Ростов н/Д.: Издательский центр «МарТ», 2003. - 224 с.

8 Kaplan R.S. Strategy maps converting intangible assets into tangible outcome. – Boston, Massachusets. Harvard Business School Press. – 2004. 454 p.

9 Финансовое управление компанией/ Общ. Ред. Е.В. Кузнецовой. – М.: Фонд «Правовая культура», 1996. – 384.

10 Вумек Д.П., Джонс Д.Т. Бережливое производство: Как избавиться от потерь и добиться процветания вашей компании/ Пер. с англ. – М.: Альпина Бизнес Букс, 2004. – 473 с.

11 Масааки И. Кайдзен: ключ к успеху японских компаний/ Пер. с англ. – М.: Альпина Бизнес Букс, 2004. – 274 с.

12 A Guide to Developing Effective Information Technology Performance Measures // Center for Strategic Management, 1999

13 Источник: A Guide to Developing Effective Information Technology Performance Measures // Center for Strategic Management, 1999

14 Performance-based Management. Eight Steps To Develop and Use Information Technology Performance Measures Effectively

15 Райков А.Н. Реформа ЖКХ: путь качества // Информация и бизнес. – 2001. № 3, - С. 45 – 50.

16 Адлер Ю.П. Качество и рынок, или как организация настраивается на обеспечение требований потребителей//Методы менеджмента качества. 1999. №№ 8 – 12.

17 «Готовность России к электронному развитию», Москва, 2003, коллектив авторов, Программа «Информация для развития» (infoDev) Всемирного Банка


18 Московский государственный институт стали и сплавов (технологический университет)

19 Инновационный портал Уральского Федерального округа WWW.INVUR.RU

20 Информационное общество – концепция постиндустриального общества; новая историческая фаза развития цивилизации, в которой главными продуктами производства являются информация и знания. Отличительными чертами информационного общества являются:
  • увеличение роли информации и знаний в жизни общества;
  • возрастание доли информационных коммуникаций, продуктов и услуг в валовом внутреннем продукте;
  • создание глобального информационного пространства, обеспечивающего (а) эффективное информационное взаимодействие людей, (б) их доступ к мировым информационным ресурсам и (в) удовлетворение их потребностей в информационных продуктах и услугах.

21 Сущность "электронного правительства" заключается в том, что правительственные структуры разных уровней используют современные информационные технологии для непосредственного предоставления информации и услуг потребителям: гражданам, коммерческим организациям и другим государственным структурам.

Основной целью создания электронного правительства является обеспечение всех граждан быстрым и высокоэффективным доступом к правительственной информации и услугам, а также возможностью реализовать все свои конституционные права на участие в управлении государством.

22 Согласно "Концепции развития рынка информационных технологий в РФ на 2005-2010 гг." под рынком ИТ понимается совокупность трех сегментов: производство и продажа компьютерного оборудования, комплектующих и периферийных устройств; разработка и продажа программных продуктов; предоставление услуг, связанных с внедрением и поддержкой ИТ, включая выполнение внешним подрядчиком функций, связанных с поддержкой и обслуживанием информационных систем и ИТ-инфраструктуры, а также разработкой по заказу программного обеспечения.

23 Необходимо отметить, что приведенные общие показатели, характеризующие среду представления данных и информационного взаимодействия, могут быть равносильно отнесены и к группе показателей, характеризующих инфраструктуру ИКТ (пункт 3.2.2.1 настоящего отчета).

В дальнейшем, при формировании рекомендаций по созданию системы мониторинга эффективности реализации ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)», они будут рассматриваться в группе показателей развития ИКТ-инфраструктуры государства.

24 В одобренной Правительством РФ Концепции развития рынка информационных технологий под рынком ИТ понимается совокупность трех сегментов:
  • производство и продажа компьютерного оборудования, комплектующих и периферийных устройств;
  • разработка и продажа программных продуктов;
  • предоставление услуг, связанных с внедрением и поддержкой ИТ, включая выполнение внешним подрядчиком функций, связанных с поддержкой и обслуживанием информационных систем и ИТ-инфраструктуры, а также разработкой по заказу программного обеспечения

Под отраслью ИТ понимается производство российскими компаниями продукции и предоставление услуг в данных сегментах.

25 Райков А.Н. Тенденции развития ситуационных комнат/ Тезисы выступления на научно-практической конференции «Ситуационные центры – проблемы и решения. Взгляд экспертов». 30 октября 2002 г. – М.: Минпромнауки России, Газпром. 2002. – С. 4 – 5.

26 Конкретное содержание методики и перечень вопросов, включенных в анкету (приложение 1), будут сформированы на стадии согласования технического задания в соответствии с потребностями Заказчика и определением приоритетных направлений исследования с учетом сегментации потребностей и в контексте с конктерной ситуацией.