Программы Орловской области по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2011 году
| Вид материала | Доклад |
- Доклад орловской области «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы, 1838.17kb.
- Доклад о реализации национальной образовательной инициативы, 467.18kb.
- Отчет мбоу «Спасская основная общеобразовательная школа Сорочиснкого района Оренбургской, 222.2kb.
- Отдел образования администрации покровского района орловской области доклад о реализации, 832.16kb.
- О реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году, 979.67kb.
- Доклад «О результатах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая, 437kb.
- В. А. Лабузову Сводный доклад «О реализации национальной образовательной инициативы, 604.48kb.
- «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», 896.43kb.
- «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», 929.04kb.
- Доклад Санкт-Петербурга о реализации национальной образовательной инициативы «Наша, 564.13kb.
4. Информация о выполнении плана/программы субъекта Российской Федерации по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2011 году
В Орловской области запланированные мероприятия по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2011 году проводились по направлениям федерального плана первоочередных действий.
В целях сохранения и укрепления здоровья обучающихся в области уделяется большое значение проведению оздоровительной кампании
Организация отдыха и оздоровления детей в Орловской области осуществляется в соответствии с Законом Орловской области от 5 февраля 2010 года № 1021-ОЗ «Об основах организации отдыха и оздоровления детей в Орловской области», постановлением Правительства Орловской области от 3 марта 2011 года № 62 «О мерах по организации отдыха и оздоровления детей в Орловской области в 2011 году», долгосрочной областной целевой программой «Оздоровление и отдых детей в Орловской области на 2012-2016 годы» (утверждена постановлением Правительства Орловской области
от 14 декабря 2011 года № 433).
В течение 2011 года создано 89 390 детомест для отдыха
и оздоровления детей в различных организованных формах, в том числе:
в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием – 25 621;
в загородных оздоровительных учреждениях области – 10 255;
в палаточных лагерях – 237;
в санаторно-оздоровительных учреждениях области – 2 259;
в оздоровительных учреждениях за пределами области – 1 329;
в активных малозатратных формах отдыха и занятости – 49 689.
Таким образом, все обучающиеся в общеобразовательных учреждениях Орловской области охвачены одной и более организованными формами отдыха и оздоровления.
Региональная сеть стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей включала в 2011 году 454 учреждения.
- 2 санатория: детский санаторий «Орловчанка», санаторий-профилакторий «Лесной»;
- 13 детских загородных оздоровительных учреждений (лагеря, центры);
- 3 стационарных палаточных лагеря;
- 436 детских оздоровительных лагерей дневного пребывания на базе общеобразовательных учреждений, центров творчества, клубов по месту жительства, спортивных школ, центров социального обслуживания несовершеннолетних, семьи.
Результативно реализован комплекс воспитательных, оздоровительных программ в загородных оздоровительных учреждениях. Проведено
20 профильных смен для 3 155 юных спортсменов, творчески и интеллектуально одаренных детей в течение летних, осенних и зимних каникул.
В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации первоочередное внимание уделено обеспечению безопасности детей
в оздоровительных учреждениях области. В этом направлении особую роль играет взаимодействие различных ведомств.
Самой массовой формой организованного отдыха остаются лагеря
с дневным пребыванием, работа которых важна для профилактики безнадзорности детей в начале лета, особенно обучающихся начальных классов. В сельской местности лагеря дневного пребывания способствуют развитию трудовой деятельности старшеклассников, на их базе организуются лагеря труда и отдыха. В пришкольных оздоровительных лагерях организовано качественное 2-х разовое питание. Для полноценного отдыха детей, оздоравливаемых в лагерях дневного пребывания, использован социально-культурный, воспитательный потенциал муниципальных образований: дома, центры творчества, спортивные школы, клубы, библиотеки, музеи, спортивные сооружения, центры психолого-педагогического-медицинского сопровождения, центры социальной реабилитации несовершеннолетних, центры занятости населения, медицинские учреждения.
Активные формы организации летнего отдыха детей, малозатратные по объему финансирования, но эффективные по воспитательному воздействию - это наиболее популярная и распространенная система организации летнего отдыха в регионе.
В 2011 году организованы туристские слеты школьников, многодневные походы экологические отряды, краеведческие экспедиции, военно-спортивные сборы и лагеря, трудовые бригады.
В результате совместной системной работы надзорных органов, учредителей, оздоровительных учреждений, лечебно-профилактических учреждений не допущено массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений детей, пожаров, ДТП, чрезвычайных происшествий.
Эффективность оздоровления детей в 2011 году составила:
выраженный оздоровительный эффект – 87,5 % (2010 год – 86,6 %);
слабый оздоровительный эффект – 10,5 % (2010 год – 10,9 %);
отсутствие оздоровительного эффекта – 2,0 % (2010 год – 2,5 %).
Таким образом, в сфере организации отдыха и оздоровления детей
в Орловской области в 2011 году:
сохранена эффективная система оздоровления детей и подростков Орловской области, увеличены показатели по охвату детей
и финансированию путевок;
обеспечена доступность организованных форм отдыха и оздоровления для детей из разных социальных категорий населения, осуществляется дифференцированная система государственной поддержки семей с детьми.
В образовательных учреждениях Орловской области физическая культура и спорт рассматривается как одно из наиболее доступных
и эффективных средств сохранения здоровья, формирования здорового образа жизни школьников, профилактики их асоциального поведения. Уделяется большое внимание обеспечению комплекса мер по развитию физической культуры и детского спорта.
В большинстве школ созданы условия для организации физического воспитания, а также досуговой деятельности спортивной направленности: имеются спортивные залы (70%), плоскостные сооружения (спортивные площадки) (95%), тиры, бассейны. Следует отметить, что за последние годы в части школ появились новые дополнительные элементы здоровьесберегающей инфраструктуры – тренажерные залы, игровые комнаты, хореографические залы.
Благоприятная ситуация сложилась в образовательных учреждениях
с кадрами. В области работает 587 учителей физической культуры, из них более 60% имеет специальное образование. О профессионализме педагогов свидетельствует их качественный состав. Из числа учителей физической культуры высшую и первую квалификационную категории имеют почти 50%, 3 чел. имеют звание «Заслуженный учитель Российской Федерации»,
2 чел. – «Заслуженный тренер Российской Федерации», 1 чел. - «Заслуженный работник физической культуры».
В области ведется работа по созданию в общеобразовательных учреждениях вариативных моделей физического воспитания, призванных сформировать двигательный режим обучающихся из расчета двух часов ежедневных занятий. Но педагоги области активно работают над обновлением содержания уроков физической культуры. В содержании третьего урока физической культуры, введенного в учебный план всех общеобразовательных учреждений области, можно выделить два направления: спортивно-ориентированное (с преобладанием спортивных
и народных игр на уроках) и оздоровительное (с использованием различных оздоровительных систем). Сегодня многие педагоги ориентируют третий урок в большей степени на сохранение здоровья и формирование здорового образа жизни школьников.
В практике работы педагогов стали шире использоваться современные технологии обучения, в том числе здоровьесберегающие, позволяющие усилить оздоровительный эффект уроков физической культуры.
Это обеспечивается путем использования тренажеров и фитболов, различных систем (стретчинг, каланетика), элементов психорегуляции.
В содержание уроков включаются новые виды деятельности, такие как: аэробика, стэп-аэробика, спортивные танцы, бадминтон, ориентирование, элементы туризма и другие, пользующиеся популярностью у учащихся.
В общеобразовательных учреждениях области занятия физической культурой обязательно организуются с учетом состояния здоровья обучающихся. Все учащиеся основной и подготовительной медицинских групп охвачены уроками физической культуры. Дети, отнесённые
по состоянию здоровья к специальной медицинской группе, посещают специальные занятия по физической и лечебно-физической культуре.
Наряду с традиционными задачами, на уроках определенное место занимают и задачи по формированию у учащихся знаний о физической культуре и спорте и их роли в формировании здорового образа жизни.
Много внимания уделяется олимпийскому образованию школьников. В практику их работы вошли Олимпийские уроки, на которых в самых различных формах школьники изучают историю Олимпийского
и Паралимпийского движения.
В течение 10 лет в области проводится олимпиада школьников
по физической культуре. Ежегодно в муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников принимает участие более 2000 старшеклассников,
а в региональном этапе более 60 обучающихся 9-11 классов. Школьники Орловской области являются участниками и заключительного этапа Всероссийской олимпиады по физической культуре.
Заслуживает внимания проведение массовых дворовых праздников «Орел-территория здоровья». С 2005 года в области проводится фестиваль по фитнес-аэробике среди обучающихся образовательных учреждений
Активно участвует регион в конкурсе, ежегодно проводимом благотворительным фондом «Спортивных программ «Новое поколение».
Физическая культура и спорт в общеобразовательных учреждениях выходят на первое место по привлекательности для детей и подростков
и во внеурочное время. В области полностью сохранена и успешно развивается система дополнительного образования детей, в которой функционировало 32 учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, в которых занимались
14 113 человек. В УДОД физкультурно-спортивной направленности Орловской области культивируется 36 видов спорта. И среди них, такие как маутинбайк, аэробика, парусный спорт, конный спорт, ушу, киокусенкай, большой теннис, т.е. виды спорта, которые сегодня особенно привлекают детей и подростков. Широкое распространение получает в области также танцевальный спорт.
Сегодня в области:
- 15 935 учащихся охвачено школьными спортивными секциями
по различными видам спорта. С целью более широкого привлечения детей
к занятиям спортом в школах получают распространение спортивные кружки и секции по популярным среди молодежи видам спорта - шейпинг, аэробика, дартс, рукопашный бой, армрестлинг, корфбол и другие. Всего в школах области сегодня культивируется около 40 видов спорта.
- во всех ОУ выработана система школьных спортивно-массовых мероприятий, приобщающих школьников к ЗОЖ (дни здоровья, спортивные соревнования, президентские состязания, смотры-конкурсы, спортивно-развлекательные и спортивно-познавательные мероприятия и др.);
- ежегодно Приказом Департамента образования, молодежной политики
и спорта Орловской области определяется порядок организации
и проведении областной спартакиады школьников, которая проводится
по четырем видам спорта. Массовыми соревнованиями первого и второго этапов Спартакиады в школах городов и районов области ежегодно охвачены более 60 тысяч детей и подростков;
- на протяжении семи лет в области организуется акция «Спорт против наркотиков». Ежегодно учащиеся ОУ Орловской области награждаются грамотами Федерального агентства по образованию в рамках Всероссийского конкурса «Спорт против наркотиков».
Следует отметить, что в 2011 году проведены соревнования среди школьников по спортивной гимнастике в 3 этапа. В школьном этапе приняли участие 151 общеобразовательное учреждение с общим охватом 2479 человек; в муниципальном этапе - 114 общеобразовательных учреждений, в котором приняло участие 697 человек. В региональном этапе спортивной спартакиады участвовало 117 человек из 17 муниципальных образований. Региональный этап подводился по 2-м группам: сельские школы и городские школы.
Особое внимание в регионе уделяется проведению всероссийских спортивных соревнований «Президентские состязания», а также всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры».
В школьном этапе Президентских состязаний среди обучающихся приняли участие 55 389 (94%) обучающихся 1-11 классов из 442 (96%) общеобразовательных учреждений Орловской области, в том числе:
22 003 обучающихся городских образовательных учреждений, что составляет 37% от всех участников, и 33 386 обучающихся сельских образовательных учреждений или 63% от всех участников. Школьный этап состязаний проведен в форме спортивного многоборья.
В муниципальном этапе приняли участие 27 810 человек
из 26 муниципальных образований области.
Региональные состязания проводились в два этапа: заочный и очный. В заочном региональном этапе Президентских состязаний приняли участие 26 общеобразовательных учреждений из 26 муниципальных образований (96,3 %), в том числе: 13 городских и 13 сельских с общим числом участвующих 400 человек.
Для участия в очном региональном этапе Президентских состязаний были приглашены 4 сельские и 5 городских школ области.
Команды-победители приняли участие во Всероссийском этапе Президентских состязаний, проводимых в федеральном детском центре «Смена» города Анапа Краснодарского края с 18 июля по 8 августа 2011 года.
В школьном этапе Президентских спортивных игр среди обучающихся 5-11 классов приняли участие 28 274 обучающихся,
что составляет 69 % от общего числа обучающихся 5-11 классов, из 385 (84%) общеобразовательных учреждений Орловской области.
В муниципальном этапе Президентских спортивных игр приняли участие 8 766 (21%) обучающихся из 25 муниципальных районов.
В региональном заочном этапе Президентских спортивных
игр приняли участие 420 обучающихся из 21 муниципального образования.
Для участия в очном региональном этапе Президентских спортивных игр, который включал в себя соревнования по баскетболу, легкой атлетике, плаванию и пулевой стрельбе, были приглашены 100 человек из 6 школ.
Команда–победитель приняла участие во Всероссийском этапе Президенских спортивных игр, которые проводились во всероссийском детском центре «Орленок» города Туапсе Краснодарского края
с 7 по 28 сентября 2011 года.
В области уделяется внимание обеспечению условий для занятия физической культурой и спортом, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья.
В данном направлении в 2011 году был проведен мониторинг обеспечения условий в общеобразовательных учреждениях для занятий физической культурой и спортом, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья.
Занятия физкультурой для детей-инвалидов, посещающих общеобразовательные школы, организованы в спецмедгруппах. Некоторым детям по заключению врача предоставляется дополнительный день отдыха
в течение рабочей недели. Всем детям-инвалидам, обучающимся на дому или в форме семейного образования, выплачивается компенсация за питание.
В рамках реализации долгосрочной областной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту на 2010 - 2015 годы» в период октябрь-декабрь 2011 года Центром социальных исследований Учебно-научно-исследовательского института социологии и гуманитарных наук ФГБОУ ВПО «Государственный университет - учебно-научно-производственный комплекс» проведено исследование, посвященное изучению привычек
и убеждений граждан Орловской области, в том числе среди молодежи.
В качестве метода опроса использовалось анонимное анкетирование. Отбор респондентов осуществлялся методом квотной выборки, параметрами квоты выступали пол и возраст респондентов.
Всего в опросе приняли участие 1500 респондентов, из них 53,9% – женщины и 46,1% – мужчины.
По итогам социологического исследования были сделаны следующие выводы:
оценка остроты проблемы наркомании в немалой степени варьируется в зависимости от уровня образования, возраста и рода деятельности граждан;
наиболее значимыми для населения ценностями являются здоровье, наличие верных друзей, счастливая семейная жизнь, любовь, материально-обеспеченная жизнь. Для опрошенных мужчин развлечения представляют большую ценность, чем для женщин, что создает более благоприятную почву для обращения к наркотическим веществам;
большинство респондентов имеют четкие жизненные планы на ближайшие 1-2 года, но не планируют жизнь на более длительную перспективу;
в ходе исследования выявлена зависимость оценки возможностей для проведения свободного времени и возрастом респондентов, а также материальным положением их семьи. Представление мужчин и женщин
о возможностях для проведения свободного времени во многом совпадает;
улучшение возможностей для интересного времяпрепровождения население связывает в первую очередь с созданием новых парков, зеленых территорий, торгово-развлекательных комплексов и спортивных клубов;
около половины опрошенного населения имеет вредные привычки, среди них 56% мужчин и 30% женщин;
в общественном мнении сложилось устойчивое негативное отношение
к наркомании. Наиболее отрицательное отношение к наркомании демонстрируют студенты ССУЗов, служащие с высшим образованием, неработающие пенсионеры;
большая часть опрошенных полагает, что в Орловской области наркомания распространена на среднем для страны уровне. К основным причинам распространения наркомании респонденты относят моральную деградацию общества, вседозволенность, излишнюю свободу и незанятость молодежи;
среди наиболее действенных мер решения проблем наркомании респонденты отдают предпочтение более жестким. Среди наиболее результативных мероприятий по профилактике наркомании выделяются: освещение личного опыта бывших наркоманов, антинаркотическая реклама
в СМИ, тематические программы и фильмы;
многие респонденты считают, что наркотическая зависимость может возникнуть уже после первого употребления наркотиков. Относительно высокая доля лиц, не сумевших дать определенный ответ, свидетельствует
о недостаточной информированности по данному вопросу;
опрос продемонстрировал недопустимо высокий уровень доступности наркотических веществ;
в ходе исследования получена информация о представлении респондентов о местах возможного приобретения наркотиков. Самыми известными местами распространения наркотиков названы ночные клубы, немного опередившие даже так называемые «квартиры», а также дискотеки;
дополнительной информацией о распространенности наркомании
в городе является тот факт, что в окружении 27% респондентов имеются граждане, употребляющие наркотики;
отношение к наркоманам большинства населения характеризуется
в первую очередь такими понятиями как жалость или презрение;
согласно полученным данным, узнав о том, что близкий человек употребляет наркотики, большинство опрошенных предполагают решать это самостоятельно – путем разговора или обращения за помощью
к специалистам. Результаты исследования показали существование связи между фактом употребления наркотических веществ и предполагаемых действий в ситуации, если бы близкий человек начал употреблять наркотики: чем большее отношение имеет респондент к употреблению наркотиков, тем меньше будет его желание вмешиваться в указанную ситуацию;
основным удерживающим от употребления наркотиков фактором является страх преждевременной смерти;
самыми известными на сегодняшний день населению наркотиками являются в основном конопля, марихуана, гашиш, травка, план, героин;
большинство респондентов, которым поступало предложение попробовать накротики, - это лица преимущественно мужского пола
в возрасте от 16 до 35 лет. Чаще всего данное предложение поступло учащимся ссузов и вузов;
каждому десятому опрошенному жителю доводилось пробовать наркотическое вещество. Большинство респондентов пробует наркотики
в возрасте от 15 до 20 лет;
наиболее распространенный вид наркотиков – курение «травки».
Ее употребляют, в основном, по двум причинам: респонденты считают, что она менее вредна для огранизма и что от неё проще отвыкнуть;
исследование показало существование зависимости между фактом употребления наркотиков и отношением к проблеме наркомании -
с увеличением фактов пробы наркотических веществ повышается и степень безразличия к данной проблеме;
основными причинами употребления накротических веществ является любопытство и скука;
большинство опрошенных с опытом употребления наркотиков уверены, что могли бы при желании легко отказаться от них;
в процессе исследования проявилась корреляция между снижением уровня материального достатка семьи респондентов и повышением частоты употребления наркотических веществ.
Школьное питание является одним из важнейших факторов, определяющих здоровье детей и подростков, способствует профилактике заболеваний, повышению работоспособности и успеваемости, физическому
и умственному развитию, создает условия для адаптации подрастающего поколения к окружающей среде.
Система школьного питания Орловской области включает в себя
340 школьных столовых, в 33 школах питание организовано профильными коммерческими организациями, в 30 школах питание осуществляют муниципальные унитарные предприятия в сфере общественного питания.
В школьных столовых работает 560 квалифицированных поваров.
С 1 сентября 2011 года питанием обеспечены все обучающиеся муниципальных общеобразовательных школ с 1 по 11 класс. Минимальная стоимость нормы питания установлена в размере 22 рубля/день и является обязательным параметром для организации питания детей в образовательных учреждениях. Обеспечение финансирования минимальной нормы
для муниципальных образований производится в равных долях из средств областного и муниципального бюджетов. Средства областного бюджета перечисляются муниципальному образованию в виде субсидий и подлежат целевому использованию.
С 1 сентября 2011 года в рацион питания учащихся 1- 4 классов всех общеобразовательных учреждений области введено молоко в качестве обязательного дополнительного компонента.
Постановлением Правительства Орловской области от 7 сентября
2011 года № 302 утверждена долгосрочная областная целевая программа «Совершенствование организации питания в образовательных учреждениях Орловской области на 2013 – 2017 годы», основными задачами которой являются:
1. Совершенствование материально-технического обеспечения системы питания в образовательных учреждениях.
2. Создание новой модели управления системой питания
в образовательных учреждениях, совершенствование форм и методов контроля за реализуемой продукции.
3. Совершенствование системы контроля качества и безопасности питания учащихся.
Реализация мероприятий данной программы позволит улучшить качество питания школьников и обеспечить его безопасность, внедрить новые схемы питания школьников и использование современного высококачественного оборудования, позволяющего при минимальных затратах обеспечить питание школьников на уровне требований сегодняшнего дня.
Кроме этого, проведен мониторинг организации школьного питания, результатом которого стали следующие показатели: обеспеченность общеобразовательных учреждений столовыми или буфетами составляет 488 школ (91,9% от общего числа ОУ). Число посадочных мест в столовых, буфетах равно 29,9 тысяч, в том числе число посадочных мест
в приспособленных помещениях 3,7 тысяч (12,4%). На 1000 учащихся
1 смены приходится 497 мест (по действующим нормативам на 1000 человек должно приходиться 200 мест в предприятиях общественного питания учебного заведения).
На особом контроле находится вопросы обеспечение подготовки
и повышения квалификации педагогических, медицинских работников
и вспомогательного персонала для сопровождения обучения детей-инвалидов.
В 2011 году организованы курсы повышения квалификации для
450 педагогов (учителей, воспитателей, учителей-логопедов) общеобразовательных школ, специальных (коррекционных) школ-интернатов, дошкольных образовательных учреждений комбинированного
и компенсированного вида, центров психолого-педагогического и медико-социального сопровождения.
Проведены курсы повышения квалификации по накопительной системе преподавателей и руководителей детского дома для детей – инвалидов с физическими недостатками (42 человека).
Специальную подготовку прошел 71 педагогический работник, осуществляющий дистанционное образование детей-инвалидов.
Немаловажное значение для сохранение и укрепление здоровья школьников имеет взаимодействия образовательных учреждений с центрами здоровья для детей по формированию здорового образа жизни среди обучающихся.
Орловская область принадлежит к числу регионов, которым удалось реализовать предложения совместной инициативы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ) «Здоровье и развитие молодёжи в Российской Федерации». В рамках проекта, в г. Орле, на базе областного родильного дома (ныне – ОГУЗ «Орловский перинатальный центр») организован
и начал свою работу с сентября 2005 года Центр охраны репродуктивного здоровья подростков «Валента». В Центре не только бесплатно
и конфиденциально оказывается комплексная психолого-медико-социальная помощь подросткам, но и осуществляется ряд профилактических мероприятий, совместно с созданной на базе «Клиники, дружественной
к молодежи» волонтерской командой. Идеологией КДМ является оказание помощи подросткам и молодёжи через понимание их проблем, совместный поиск путей изменения поведения, направленных на сохранение
их здоровья.
Действуют «Центр здоровья» на базе детской областной клинической больницы в г. Орле, БУЗ Орловской области профилактики и лечения заболеваний опорно-двигательного аппарата врачебно-физкультурный диспансер.
Совместно с работниками здравоохранения были проведены семинары, консультации, тренинги для всех участников образовательного процесса, разработаны и изданы информационные материалы по различным аспектам здорового образа жизни.
В рамках совместных мероприятий осуществлен отбор лучшего опыта работы ОУ, опубликованы и распространены методические материалы
с опытом работы образовательных учреждений и отдельных педагогов.
С целью определения результативности реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в области был проведён социологический опрос с четырьмя категориями респондентов: учителя, учащиеся 5-9 классов, учащиеся 10-11 классов и родители. Для выяснения степени удовлетворённости опрашиваемых возможностью получения качественного образования, условиями для сохранения и укрепления здоровья было проведено анкетирование указанных категорий.
Согласно результатам исследования, большая часть респондентов
(86, 14%) считают, что в ОУ имеются необходимые условия для сохранения здоровья подрастающего поколения: рационально построен рабочий день для обучающихся и педагогов, равномерно распределена нагрузка в течение учебной недели, организовано горячее питание в ОУ (Диаграмма 4).Тем
не менее, около 16 % обучающихся на суждение: «Меня устраивает организация питания в школе» дали отрицательный ответ.
Диаграмма 4.
Удовлетворённость респондентов
условиями для сохранения и укрепления здоровья (%)
5. Эффекты реализации направления в 2011 году
Анализ сведений, полученных на муниципальном уровне, позволяет зафиксировать следующие наиболее существенные эффекты реализации направления в регионе:
1. Повышение ответственности работников системы образования всех уровней за здоровье детей.
Работники системы образования на всех уровнях всё более полно осознают ответственность за здоровье детей и подростков
и воспринимают его как важнейшее исходное условие жизненной успешности подрастающего поколения. Это находит своё отражение
в качественно новом отношения всей системы к проблематике здоровья обучающихся и в ряде конкретных мер, принятых и исполненных
на областном уровне.
2. Развитие межведомственного взаимодействия системы образования с другими отраслями, в первую очередь с системой здравоохранения.
Осознание того факта, что здоровье является многофакторным процессом послужило существенным импульсом к развитию межведомственного взаимодействия системы образования с другими отраслями, в первую очередь с системой здравоохранения.
3. Начато создание безбарьерной среды для детей-инвалидов.
Большой позитивный социальный эффект имеют первые шаги
по созданию безбарьерной среды для детей-инвалидов.
4. Улучшение материально-технического оснащения объектов, осуществляющих физическое воспитание.
Введение в учебный план общеобразовательной школы третьего часа физической культуры значительно расширяет объём требований
к номенклатуре и качеству спортивных объектов и используемому оборудованию. Большое значение имеет процесс приведения спортивных залов общеобразовательных учреждений в соответствие с гигиеническими требованиями СанПиН к условиям обучения.
5. Активизация конкурсного движения.
Укреплению здоровья школьников в значительной степени способствует развитие конкурсного движения на муниципальном, региональном и федеральном уровнях.
6. Улучшение организации питания.
Положительные сдвиги имеют место в организации питания
школьников в общеобразовательных учреждениях:
обеспечение двухразового горячего питания для обучающихся;
обеспечение школьников I-IV классов бесплатным молоком;
проводится капитальный ремонт и оснащение современным технологическим оборудованием школьных пищеблоков.
6. Проблемные вопросы реализации направления
В ходе реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2011 году был выявлен ряд проблем.
1. Несоответствие условий для занятий физической культурой
и спортом требованиям новых образовательных стандартов (недостаточное количество спортивных залов, площадок, требуется проведение ремонтных работ в школьных спортзалах, приобретение спортивного оборудования
и инвентаря).
2. Недостаточное финансирование образовательного процесса
не позволяет привлечь в школу тренеров по отдельным видам спорта.
3. Отсутствие в школах штатных или закреплённых за школой
на постоянной основе медицинских работников не позволяет обеспечить мониторинг качества развития и здоровья обучающихся и воспитанников в каждом учебном учреждении.
4. Недостаточное материально-техническое обеспечение медицинских кабинетов не позволяет образовательным учреждениям получить лицензию на ведение медицинской деятельности.
5. Требует чёткой разработки соответствующий инструментарий
и единая для региона версия паспорта здоровья обучающихся
и воспитанников всех ступеней развития образования.
6. Для расширения безбарьерной среды для обучения и отдыха детей-инвалидов необходимо оборудование учреждений пандусами, чему
в значительной степени препятствует тот факт, что большинство зданий построено по старым типовым проектам и нуждаются в капитальных реконструкциях и ремонтах;
7. Слабая инфраструктура и отсутствие возможности оснащения столовых общеобразовательных учреждений современным технологическим оборудованием.
7. Задачи и планируемые показатели на 2012 год по реализации направления
Анализ проделанной за 2011 год работы по направлениям реализации инициативы «Наша новая школа» позволяет определить новые цели и задачи, стоящие перед системой образования области и смежными отраслями:
сохранение показателей охвата детей различными организованными формами отдыха и оздоровления, повышение выраженного эффекта оздоровления до 88,0%;
развитие физической культуры и спорта;
совершенствование спортивной инфраструктуры, улучшение материально-технического оснащения спортивных объектов;
совершенствование организации школьного питания;
улучшение медицинского обслуживания;
работа по формированию здорового образа жизни.
| № п/п | Мероприятие | Исполнитель | Показатель | Целевое значение |
| 5.1. | Дальнейшее расширение межведомственного взаимодействия на региональном и муниципальном уровнях с целью создания эффективной системы сохранения и укрепления здоровья школьников | Департамент образования, молодёжной политики и спорта Орловской области | Количество совместных проведенных мероприятий | Согласно графику |
| 5.2. | Мониторинг охвата обучающихся физкультурно-спортивной работой в общеобразовательных учреждениях | Департамент образования, молодёжной политики и спорта Орловской области, муниципальные органы управления образованием, общеобразовательные учреждения | Доля обучающихся, охваченных физкультурно-спортивной работой в общеобразовательных учреждениях (%) | 100% |
| 5.3. | Выполнение рекомендаций по использованию спортивных сооружений общеобразовательными учреждениями для привлечения школьников к систематическим занятиям физической культурой и спортом | Бюджетное образовательное учреждение Орловской области дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Орловский институт усовершенствования учителей» | Доля общеобразовательных учреждений, выполняющих рекомендации по использованию спортивных сооружений общеобразовательными учреждениями для привлечения школьников к систематическим занятиям физической культурой и спортом, (%) | 100% |
| 5.4. | Организация и проведение мероприятий в соответствии с областным и всероссийским календарями спортивно-массовых мероприятий | Департамент образования, молодёжной политики и спорта Орловской области, муниципальные органы управления образованием, общеобразовательные учреждения | Доля обучающихся общеобразовательных учреждений, принявших участие в областных и всероссийских спортивно-массовых мероприятиях (%) | до 55% |
| 5.5. | Проведение мониторинга комплексного исследования здоровья школьников, составление индивидуальных паспортов здоровья (совместно с органами здравоохранения) | Департамент образования, молодёжной политики и спорта Орловской области, Департамент здравоохранения и социального развития, муниципальные органы управления образованием, общеобразовательные учреждения | Доля общеобразовательных учреждений, принявших участие в мониторинге и имеющих индивидуальные паспорта здоровья школьников (%) | 40% |
| 5.6. | Принятие дополнительных организационно-педагогических мер, направленных на формирование активно негативного отношения к табакокурению, употреблению наркотиков и алкоголя | Департамент образования, молодёжной политики и спорта Орловской области, Департамент здравоохранения и социального развития | Доля обучающихся общеобразовательных учреждений, охваченных профилактическими мероприятиями | 100% |
| 5.7. | Организация и проведение различных оздоровительных мероприятий в период летнего отдыха | Департамент образования, молодёжной политики и спорта Орловской области | Доля обучающихся общеобразовательных учреждений, принявших участие в различных оздоровительных мероприятиях в период летнего отдыха | 90% |
| 5.8. | Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на возмещение расходов бюджетов муниципальных образований на обновление спортивного и столового оборудования | Департамент образования, молодёжной политики и спорта Орловской области | Доля столовых образовательных учреждений, обеспеченных необходимым технологическим оборудованием, согласно СанПиНа | 80% |
| Доля образовательных учреждений, обеспеченных необходимым спортивным оборудованием | 70% | |||
| 5.9. | Обеспечение подготовки и повышения квалификации педагогических, медицинских работников и вспомогательного персонала для сопровождения обучения детей-инвалидов | Департамент образования, культуры и спорта Орловской области, Департамент здравоохранения и социального развития | Количество педагогов (учителей, воспитателей, учителей-логопедов) общеобразовательных школ, специальных (коррекционных) школ-интернатов, дошкольных образовательных учреждений комбинированного и компенсированного вида, центров психолого-педагогического и медико-социального сопровождения. | 80 человек |
8. Анализ количественных показателей мониторинга реализации инициативы по направлению
Сохранение и укрепление здоровья школьников
| 1 | Доля зданий общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена безбарьерная среда для детей с ограниченными возможностями здоровья (от общего числа общеобразовательных учреждений) | 11.46 % |
| 2 | Доля общеобразовательных учреждений (от общего числа общеобразовательных учреждений), в которых обеспечена возможность пользоваться современными столовыми, то есть выполнены все перечисленные требования: | 17.07 % |
| | - собственная столовая или зал для приема пищи с площадью в соответствии с СанПиН | 91.22 % |
| | - зал для приема пищи на условиях договора с площадью в соответствии с СанПиН | 14.15 % |
| | - современное технологическое оборудование | 45.85 % |
| | - наличие сотрудников, квалифицированных для работы на современном технологическом оборудовании | 47.8 % |
| | - отремонтированное помещение столовой | 68.78 % |
| | - современное оформление зала для приема пищи | 49.02 % |
| | - реализация образовательных программ по формированию культуры здорового питания | 38.78 % |
| 3 | Численность обучающихся общеобразовательных учреждений, которые получают качественное горячее питание, в том числе: | 69188 чел. |
| | - только завтраки | 29668 чел. |
| | - завтраки и обеды | 38430 чел. |
| | - только обеды | 1090 чел. |
| 4 | Доля обучающихся общеобразовательных учреждений (от общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях), которые получают качественное горячее питание, в том числе: | 99.42 % |
| | - только завтраки | 42.63 % |
| | - завтраки и обеды | 55.22 % |
| | - только обеды | 1.57 % |
| 5 | Доля обучающихся (от общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях), которым созданы современные условия для занятий физической культурой, в том числе обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами и спортплощадками | 4.06 % |
| 6 | Доля обучающихся (от общей численности обучающихся), которым обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами (всего), в том числе со следующими характеристиками: | 35.71 % |
| | - спортивный зал (собственный или на условиях договора пользования) | 94.13 % |
| | - площадь зала для занятий не менее 9х18м | 83.37 % |
| | - высота зала не менее 6 м | 78.33 % |
| | - оборудованные раздевалки | 77.26 % |
| | - действующие душевые комнаты | 44.27 % |
| | - действующие туалеты | 49.46 % |
| 7 | Доля обучающихся (от общей численности обучающихся), которым обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортивными площадками для реализации программы 'Легкая атлетика' (всего), в том числе со следующими характеристиками (с учетом климатических условий): | 4.87 % |
| | - собственная оборудованная территория или на условиях договора пользования | 79.55 % |
| | - размеченные дорожки для бега | 68.89 % |
| | - дорожки для бега со специальным покрытием | 7.3 % |
| | - оборудованный сектор для метания | 32.23 % |
| | - оборудованный сектор для прыжков в длину | 74.43 % |
| 8 | Доля обучающихся, в образовательном плане которых предусмотрено более 3 часов занятий физкультурой в неделю (от общей численности обучающихся) | 18.87 % |
| 9 | Доля общеобразовательных учреждений (от общего числа общеобразовательных учреждений), в которых созданы условия для реализации федеральных требований к общеобразовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников: | |
| | от 0% до 20% условий | 0.04 % |
| | от 21% до 40% условий | 0.92 % |
| | от 41% до 60% условий | 13.33 % |
| | от 61% до 80% условий | 35.78 % |
| | от 81% до 100% условий | 49.93 % |
| 10 | Доля школьников, обучающихся в зданиях школ, в которых обеспечено медицинское обслуживание, включая наличие современных (лицензионных) медицинских кабинетов и не менее 1 квалифицированного медицинского работника, в том числе: | 63.53 % |
| | - в учреждениях, где есть в наличии медицинский (лицензированный) кабинет | 14.56 % |
| | - в учреждениях, где есть доступ к медицинскому кабинету на условиях договора пользования | 59.11 % |
| | - в учреждениях, где постоянно присутствует не менее 1 квалифицированного медицинского работника | 68.91 % |
В Орловской области в 2011 году уделялось внимание сохранению
и укреплению здоровья школьников посредством создания условий для детей с ограниченными возможностями здоровья, совершенствование организации питания, создание условий для занятий спортом, совершенствования медицинского обслуживания.
Анализ количественных показателей выявил, что на 5,15 % увеличилась доля зданий общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена безбарьерная среда для детей с ограниченными возможностями здоровья, что объясняется особым вниманием как региона, так
и муниципальных образования к данной проблеме.
Немало внимания уделяется совершенствованию питания школьников. Увеличилась доля образовательных учреждений, имеющих отремонтированные помещения столовой (увеличение на 4%) и современное оформление зала для приема пищи (увеличение на 2,52%). Возросло количество образовательных учреждений, имеющих собственную столовую, зал для приема пищи с площадью, соответствующей СанПиН (на условиях договора пользования).
Практически не изменилось количество обучающихся, получающих качественное питание. На уровне прошлого года остался показатель доли обучающихся, которым созданы современные условия для занятий физической культурой. На 66,29% взросла доля школьников, которым обеспечена возможность заниматься в современно оборудованных спортивных залах.
С 8,48% до 18,87% увеличилась доля обучающихся,
в образовательном плане которых предусмотрено более 3-х часов занятий физкультурой в неделю.
Произошло увеличение (на 40,8%) доли образовательных учреждений, в которых созданы от 81% до 100% условий для реализации федеральных требований к общеобразовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников, и соответственно уменьшилась доля учреждений, где созданы условия на 20, 40 и 60%.
Выросла доля школьников, обучающихся в зданиях школ, в которых обеспечено медицинское обслуживание (на 54,04%). Прибавилось учреждений, где есть в наличии лицензированный медицинский кабинет (на 0,95%), а также где есть доступ к медицинскому кабинету на условиях договора пользования (на 6,33%). Но вместе с тем сохраняется небольшой процент учреждений образования, где постоянно присутствует не менее
1 квалифицированного медицинского работника.