Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 09 «Административное право России» для специальности 030501. 65 «Юриспруденция»
| Вид материала | Рабочая программа |
- Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 20 «Муниципальное право России» для специальности, 941.68kb.
- Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 11 «Уголовное право: Особенная часть» для специальности, 1064.45kb.
- Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 06 Конституционное право зарубежных стран для, 739.89kb.
- Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 11 Уголовное право: Общая часть для специальности, 724.41kb.
- Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 18 Международное частное право для специальности, 492.14kb.
- Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 21 «Семейное право» для специальности 030501., 394.67kb.
- Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 14 «Международное право» для специальности 030501., 372.71kb.
- Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 17 «Римское право» для специальности 030501., 395.49kb.
- Рабочая программа по дисциплине административное право для специальности 030501 юриспруденция, 756.48kb.
- Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 13 Криминалистика для специальности 030501., 815.05kb.
Негосударственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Университет Российской академии образования»
Челябинский филиал
Юридический факультет
Кафедра «Гражданского права и процесса»
| СОГЛАСОВАНО | | УТВЕРЖДЕНО | ||
| Декан факультета | | Директор филиала | ||
| | Д.А. Гарбатович | | | В.А. Усов |
| «___» _________ 200__ г. | | «___» _________ 200__ г. | ||
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
Дисциплины ОПД.Ф.09 – «Административное право России»
для специальности 030501.65 – «Юриспруденция»
факультет Юридический
кафедра - разработчик «Гражданское право и процесс»
Рабочая программа составлена в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности юриспруденция
Рабочая программа рассмотрена и одобрена на заседании кафедры права
протокол № от ”__” _____ 200__ г.
| Зав. кафедрой разработчика к.ю.н. | Д.А. Гарбатович |
| | |
| Разработчик программы | С.Т. Фаткулин |
Челябинск
2008
Административное право: Рабочая программа курса и методические рекомендации для студентов специальности 030501 – «Юриспруденция» / Составитель С.Т.Фаткулин – Челябинск, УРАО, 2008. – 63 с.
Одобрено учебно-методическим советом Челябинского филиала НОУ ВПО «Университет Российской академии образования»
от 20.11.2008 г. протокол № 2
Рецензенты:
Гарбатович Д.А. – зав.кафедрой Гражданского права и процесса, декан юридического факультета ЧФ УРАО, к.ю.н.
Майоров В.И. – зав.кафедрой Конституционного и административного права, декан юридического факультета ЮУрГУ, д.ю.н., профессор
СОДЕРЖАНИЕ
ВЫПИСКА ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОПД.Ф.09 – Административное право России
Административное право в правовой системе Российской Федерации. Управление, государственное управление, исполнительная власть. Понятие административного права, предмет и метод административно-правового регулирования. Соотношение административного права с другими отраслями права. Система административного права. Административно-правовые нормы. Источники административного права. Административно-правовые отношения. Субъекты административного права. Административно-правовые формы и методы государственного управления. Ответственность по административному праву. Административное право и законность в управлении. Административно-процессуальное право. Административно-правовая организация в отраслях материального производства, в социально-культурной и административно-политической сфере. Административное право зарубежных стран.
I ВВЕДЕНИЕ
1.1 Требования к уровню освоения содержания дисциплины
В результате изучения дисциплины специалист должен знать основные черты и принципы государственного управления; сущность исполнительной власти; виды общественных отношений, регулируемых административным правом; механизм административно-правового регулирования общественных отношений; административно-правовой статус субъектов административного права; административно-правовое регулирование основ государственной службы; административный процесс, виды административных производств. Специалист должен уметь анализировать источники административного права и использовать их для решения юридических индивидуально-конкретных дел; применять в практической деятельности формы и методы государственного управления; осуществлять административно-процессуальные действия; налагать на нарушителей административные наказания; подготавливать правовые акты управления.
1.2 Требования к уровню подготовки для освоения дисциплины
Для успешного усвоения дисциплины «Административное право» студент должен обладать знаниями программы среднего полного общего образования по дисциплинам «Обществознание», «Граждановедение», «История».
II ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРЕПОДАВАНИЯ И ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
Основными задачами курса являются обеспечение приобретение студентами глубоких теоретических знаний об основных принципах и функциях государственного управления, понятиях и категориях административного права; обучение правильному ориентированию в действующем административном законодательстве и в смежных отраслях права; привитие навыков правильного толкования и применения норм административного права к конкретным жизненным ситуациям, имеющим юридическое значение; изучение системы и структуры органов государственного управления, форм и методов их деятельности; воспитание уважительного отношения к правам и свободам человека и гражданина, а также к законам.
Достижение этих задач требует систематической работы по развитию и закреплению навыков абстрактного мышления, умения анализировать и делать выводы. Последнее становиться возможным только при осознанном восприятии теоретического материала и правильно организованной самостоятельной работе студентов.
III ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ
Таблица 1
| Вид учебной работы | Количество часов по формам обучения | |
| Очная | Заочная | |
| Общая трудоемкость | 188 | 188 |
| Аудиторные занятия | 106 | 20 |
| Лекции | 54 | 14 |
| Семинарские (практические) занятия | 52 | 6 |
| Самостоятельная работа | 62 | 160 |
| НИРС | 20 | 8 |
| Форма итогового контроля | экзамен | экзамен |
IV СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
4.1 Разделы дисциплины и объём занятий по очной форме обучения
2 курс
Таблица 2
| № | Разделы (темы) дисциплины | Количество часов по видам учебных занятий | |
| Лекции | Семинары | ||
| 1 | Предмет, метод и система административного права | 2 | - |
| 2 | Исполнительная власть и государственное управление | 2 | 2 |
| 3 | Механизм административно-правового регулирования | 2 | 2 |
| 4 | Граждане и государственные служащие как субъекты административного права | 6 | 6 |
| 5 | Органы исполнительной власти как субъекты административного права | 2 | 12 |
| 6 | Предприятия, учреждения и общественные объединения как субъекты административного права | 2 | 2 |
| 7 | Формы и методы осуществления исполнительной власти | 2 | 2 |
| 8 | Правовые акты управления | 2 | 2 |
| 9 | Убеждение и принуждение в государственном управлении | 2 | 2 |
| 10 | Административный процесс и административные производства | 6 | 6 |
| 11 | Понятие, признаки и состав административного правонарушения | 2 | 2 |
| 12 | Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти. Административные правонарушения против порядка управления | 2 | 2 |
| 13 | Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность | 2 | 2 |
| 14 | Административные правонарушения, посягающие на права граждан и чужую собственность | 2 | 2 |
| 15 | Понятие и основания административной ответственности | 2 | 2 |
| 16 | Производство по делам об административных правонарушениях | 6 | 4 |
| 17 | Специальные административно-правовые режимы | 2 | 2 |
| Окончание таблицы 2 | |||
| 18 | Способы обеспечения законности в государственном управлении | 2 | 2 |
| 19 | Управление внутренними делами | 4 | 2 |
| 20 | Управление социально-культурной сферой | 2 | 2 |
| 21 | Управление промышленностью | - | 2 |
| 22 | Административное право зарубежных стран | - | 2 |
| Итого: | 54 | 52 | |
3 курс
Таблица 3
| № | Разделы (темы) дисциплины | Количество часов по видам учебных занятий | |
| Лекции | Семинары | ||
| 1 | Предмет, метод и система административного права | 2 | - |
| 2 | Исполнительная власть и государственное управление | 2 | 2 |
| 3 | Механизм административно-правового регулирования | 2 | 2 |
| 4 | Граждане и государственные служащие как субъекты административного права | 4 | 4 |
| 5 | Органы исполнительной власти как субъекты административного права | 2 | 2 |
| 6 | Предприятия, учреждения и общественные объединения как субъекты административного права | 2 | 2 |
| 7 | Формы и методы осуществления исполнительной власти | 4 | 4 |
| 8 | Административный процесс и административные производства | 2 | 2 |
| 9 | Понятие, признаки и состав административного правонарушения | 22 | 2 |
| 10 | Понятие и основания административной ответственности | 2 | 2 |
| 11 | Производство по делам об административных правонарушениях | 6 | 4 |
| 12 | Специальные административно-правовые режимы | 2 | 2 |
| 13 | Способы обеспечения законности в государственном управлении | 2 | 2 |
| 14 | Управление внутренними делами | 2 | 2 |
| 15 | Управление социально-культурной сферой | 2 | 2 |
| 16 | Управление промышленностью | 2 | 2 |
| 17 | Административное право зарубежных стран | - | 2 |
| Итого: | 40 | 38 | |
4.2 Содержание разделов и тем дисциплины
Тема 1 Предмет, метод и система административного права
Понятие и предмет административного права. Методы административно-правового регулирования. Соотношение административного права с другими отраслями права. Источники (формы выражения) административного права. Административное право и административное законодательство. Система административного права.
Тема 2 Исполнительная власть и государственное управление
Общее понятие управления. Социальное управление и его виды. Понятие, основные черты и функции государственного управления. Принципы государственного управления. Исполнительная власть, как вид государственной власти. Основные признаки государственной административной (исполнительной) власти. Соотношение исполнительной власти и государственного управления.
Тема 3 Механизм административно-правового регулирования
Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементы. Понятие, структура и виды административно-правовых: норм. Основные формы реализации административно-правовых норм. Понятие и основные черты административно-правовых отношений. Юридические факты в административном праве. Виды административных правоотношений.
Тема 4 Граждане и государственные служащие как субъекты административного права
Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации. Классификация административных прав и обязанностей граждан Российской Федерации. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Специальные административно-правовые статусы индивидуальных субъектов. Административно-правовые средства зашиты прав граждан. Понятие и виды государственной службы. Система государственной службы. Государственная гражданская служба. Государственная военная служба. Государственная правоохранительная служба.
Тема 5 Органы исполнительной власти как субъекты административного права
Понятие и основные признаки исполнительно-государственной власти. Понятие и виды органов исполнительной власти. Система органов исполнительной власти. Федеральные органы исполнительной власти. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Федеральные территориальные органы исполнительной власти.
Тема 6 Предприятия, учреждения и общественные объединения как субъекты административного права
Административно-правовой статус предприятий и учреждений. Понятие и виды общественных объединений. Основания и порядок образования общественных объединений, и прекращение их деятельности. Административно-правовой статус политических партий. Административно-правовой статус религиозных организаций.
Тема 7 Формы и методы осуществления исполнительной власти (государственного управления)
Понятие и сущность форм государственного управления. Организационные и правовые формы деятельности исполнительной власти. Административно-правовые договора. Понятие и сущность методов государственного управления. Административные и экономические методы государственного управления.
Тема 8 Правовые акты управления
Понятие и основные черты правовых актов управления. Классификация правовых актов управления. Действие правовых актов управления в пространстве и во времени. Требования, предъявляемые к актам управления.
Тема 9 Убеждение и принуждение в государственном управлении
Понятие и основные формы убеждения, как метода государственного управления. Понятие и основные черты принуждения, как метода государственного принуждения. Классификация мер административно-правового принуждения. Административно-предупредительные меры. Меры административного пресечения. Соотношение убеждения и принуждения в государственном управлении.
Тема 10 Административный процесс и административные производства
Понятие и виды юридического процесса. Основные черты и принципы административного процесса. Стадии административного процесса. Понятие и виды административных производств. Отдельные виды административных производств.