Информационный бюллетень №8 декабрь 2008

Вид материала

Информационный бюллетень

Содержание Форум в Москве На московском форуме также поднималась тема отчетности НКО. Инициативы федеральных властей

Подобный материал:

• Информационный бюллетень декабрь 2008 год, 787.29kb.
• Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3101.11kb.
• Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 2171.44kb.
• Информационный бюллетень «Психология», 1170.84kb.
• Информационный бюллетень osint №22 ноябрь декабрь 2011, 7189.58kb.
• Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 2140.86kb.
• Информационный Бюллетень Выпуск №12 /декабрь/ 2003, 311.23kb.
• Информационный бюллетень самара, 598.47kb.
• Бюллетень новых поступлений литературы в Научную библиотеку Кубгу декабрь 2008, 677.67kb.
• Информационный бюллетень новых поступлений книг за декабрь 2011 года, 473.93kb.

Состоявшийся в ноябре ссылка скрыта стал, очевидно, одной из ключевых дискуссий на тему реформирования законодательства, регулирующего благо­творительную деятельность. На нем были представлены результаты работы, которая c лета 2008 года ведется ссылка скрыта, Минэкономразвития и заинтересованными НКО. Главным событием форума стало обсуждение проекта Концепции содействия развитию благотворительности и добровольчества в Российской Федерации. Этот уникаль­ный для России документ представил один из авторов проекта Концепции, заместитель директора департамента стратегического управления (программ) и бюджетирования Минэкономразвития Артем Шадрин. Комментируя проект в его сегодняшнем виде, Шадрин выделяет ряд приоритетов концепции. «Во-первых, вопросы налогообложения. Уже согласо­ваны с заинтересованными федераль­ными министерствами предложения по расширению состава вычетов по налогу на доходы физических лиц, осуществля­ющих благотворительные пожертвова­ния, а также по освобождению от НДС социальных услуг, оказываемых неком­мерческими организациями за счет бюджетных источников. Вступление в силу указанных поправок в налоговое законодательство ожидается уже с 2010 года. В то же время предстоит работа по согласованию новых предложений, свя­занных с освобождением некоммерчес­ких организаций от обложения налогом на прибыль (при соблюдении условий, касающихся связи осуществляемой ими предпринимательской деятельности с основной деятельностью), а также с введением льготы по налогу на прибыль для предприятий, осуществляющих пожертвования на благотворительную деятельность. Впрочем, эти предложения уже вошли в Концепцию долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года. Другое важное направление Концепции содействия благотворительной деятель­ности предполагает устранение негатив­ной практики, когда региональные и местные органы власти сокращают бюджетное финансирование тех государ­ственных и муниципальных учреждений, которые привлекли частные пожертвова­ния. В рамках проекта Концепции, в частности, рассматривается вопрос вне­сения изменений в Бюджетный кодекс, устанавливающих прямой запрет на такое перераспределение бюджетных средств.

Среди приоритетов Концепции – развитие инфраструктуры поддержки благотворительной деятельности: созда­ние центров добровольчества, а также развитие фондов местных сообществ, одного из наиболее эффективных инструментов сотрудничества региональ­ных и местных органов власти, бизнеса и НКО. Предусматривается распростране­ние практики привлечения благотвори­тельных организаций к разработке и реализации социальных программ феде­рального, регионального и местного уровней, ведь использование их творчес­кого, инновационного потенциала – необходимое условие повышения эффективности социальной политики государства».

На самом форуме и после его завершения поступили предложении по дальнейшей доработке проекта концеп­ции. Разработчики рассчитывали внести проект в правительство до конца 2009 года и надеются, что она будет принята в течение нескольких месяцев. В дальней­шем из нее появится несколько законо­проектов. ссылка скрыта. – Затем законопроекты поступят в Думу, и хотелось бы надеяться, что они будут приняты быстро. А концепция как таковая перестанет существовать. Она имеет ценность и силу до тех пор, пока не превратится в законопроекты».

ссылка скрыта Сергей Милушкин, директор департа­мента по делам НКО Минюста РФ, заверил в том, что министерство делает все возможное, чтобы упростить отчет­ность. С 2007 года действует новая форма отчетности, напомнил Милушкин. А в дальнейшем, по словам чиновника, Минюст намерен идти по пути сокра­щения периодичности отчетов.



ссылка скрыта отправило на имя председателя Правительства РФ доку­мент, определяющий критерии и проце­дуру возможного освобождения от нало­гов – в соответствии с постановлением Правительства № 485 «О перечне международных организаций, получае­мые налогоплательщиками гранты (без­возмездная помощь) которых не подле­жат налогообложению и не учитываются в целях налогообложения в доходах российских организаций – получателей грантов».

С точки зрения Минфина, орга­низация, которая может претендовать на включение в список, должна, во-первых, иметь статус НКО и, во-вторых, должна предоставлять гранты на осуществление конкретных программ в области науки, образования, искусства, культуры, охра­ны здоровья населения, охраны окружа­ющей среды, социального обслуживания малоимущих и социально незащищенных категорий граждан, а также на прове­дение конкретных научных исследова­ний. Программы должны соответствовать национальным интересам России, меж­дународным обязательствам и законо­дательству РФ. Эксперты полагают, что Правительство РФ одобрит этот доку­мент без изменений. Однако до конца 2008 года так и не появилось никаких сведений о резолюции председателя правительства.

Важным событием прошедшей осени для третьего сектора стало также ссылка скрыта. Президент заявил, что Общественная палата РФ и неправительственные орга­низации должны обязательно принимать участие в обсуждении законов, связан­ных со свободой, здоровьем и собствен­ностью, и просил принять для этого дополнительные меры.

Важнейшим событием осени для некоммерческого сектора стало утверждение Концепции долгосрочного социально-экономического развития до 2020 года. Она, в частности, предусмат­ривает «введение льготы по налогу на прибыль для предприятий, осуществляю­щих пожертвования на благотвори­тельную деятельность». Таким образом, в Концепции заложены те положения, которые благотворительное сообщество называет в числе важнейших. «То есть мы с вами не выдумываем велосипед. И в правительстве есть люди, которые думают так же», – говорит Д. Милослав­ская.

ссылка скрыта