Сборник включает учебные программы и методические материалы по циклам общепрофессиональных и дисциплин специальности по специальности 032001 «Документоведение и документационное обеспечение управления». Содержание

Вид материалаДокументы

Содержание


Семинарские занятия
Семинарское занятие.
Семинарские занятия
Тема 4. Архивы и советская власть
Тема 6. Архивное дело в Российской Федерации
Тема 7. История и современное состояние ведомственных архивов
Семинарское занятие.
Подобный материал:
1   ...   21   22   23   24   25   26   27   28   ...   31

Семинарские занятия:

  1. Становление архивного дела в Киевской Руси.
  2. Архивное дело в Московской Руси.

Тема 2. Архивы в Российской империи в XVIII в.

Преобразования Петра I в области архивного дела. Указ Петра I об образовании архива Правительствующего Сената (16.07.1712 г.). Отделение архивов от канцелярий и превращение их в самостоятельные структурные части государственных учреждений. Генеральный регламент (1720 г.) об архивной службе. Законодательство об архивах (Указы Сената).

Архивы государственных учреждений (высших, центральных и местных). Изменения в системе архивов местных учреждений после реформ госаппарата 1775-1785 гг.

Исторические архивы (Московский Коллегии иностранных дел, Разрядно-Сенатский, Межевой, Петербургский и Московский старых дел, Поместно-вотчинный). Состав и содержание документальных материалов исторических архивов, источники их комплектования. Организация хранения и использования документов. Размещение архивов, порядок работы, штаты.

Вклад в развитие архивного дела архивистов Н.Н. Бантыш-Каменского, Г.Ф. Миллера, М.М. Щербатова и др. Собирательская деятельность Я.В. Брюса, Д.М. Голицына, В.Н. Татищева, Н.И. Новикова и др. Судьба архивных коллекций.

Семинарское занятие. Архивы государственных учреждений (высших, центральных, местных) Российской империи.

Тема 3. Развитие архивного дела в Российской империи в XIX–начале XX вв.

Архивы государственных учреждений. Реорганизация государственного аппарата в начале XIX в. Расширение сети архивов. Департаментские и общеминистерские архивы. Состав и содержание их документальных материалов, порядок комплектования архивов, использования архивных документов. Концентрация архивных документов в соответствии с функциями учреждений.

Исторические и военно-исторические архивы. Реорганизация и создание новых архивов, их комплектование. Обеспечение сохранности архивных фондов. Московский архив Министерства юстиции. Его роль как научно-методического центра. Деятельность Московского главного архива МИД. Упорядочение системы подчиненности исторических архивов. Местные исторические архивы. Киевский, Витебский, Виленский архивы древних актов. Частновладельческие архивы и коллекции А.И. Мусина - Пушкина, Д.П. Бутурлина, Н.П. Румянцева и др. Теория и практика архивного дела. Складывание архивоведения как вспомогательной исторической дисциплины. Собирание исторических источников. Археографическая экспедиция П.М.Строева (1829-1834 гг.). Деятельность Археографической комиссии. Выявление источников по отечественной истории в западно-европейских хранилищах.

Научно-издательская деятельность архивов. Комиссия печатания государственных грамот и договоров (1811-1828 гг.). Публикации архивов. Издание обзоров, путеводителей и других справочников по составу и содержанию фондов исторических и ведомственных архивов, составление каталогов, описей, алфавитных указателей. Справочная работа архивов.

Попытки усовершенствования архивной службы. Проект реформы Г.А. Розенкампфа. Вклад в развитие архивного дела П.М. Строева, К.Ф. Калайдовича, А.Х. Востокова Н.В. Калачова и Д.Я. Самоквасова и др.

Губернские ученые архивные комиссии, их роль в создании местных исторических архивов, библиотек и музеев. Публикации документов архивами, научными, общественными журналами «Русский архив», «Русская старина» и др. Издатель П.И. Бертенев. Архивное дело в феврале – октябре 1917 г. Союз российских архивных деятелей.

Семинарские занятия:

  1. Министерская система начала XIX века и архивное дело.
  2. Эволюция архивного дела в начале и середине XIX века.
  3. Тамбовская губернская ученая архивная комиссия.

Семинарское занятие. Архивное дело в провинции Российской империи.

Тема 4. Архивы и советская власть


Архивное строительство в 1917-1921 гг. Архивы и большевистская власть. Декрет СНК РСФСР «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР» (01.06.1918 г.). ЕГАФ. Секции и отделения ЕГАФ. Образование Главного управления архивным делом (ГУАД) (Главархива) и его местных учреждений. Проблема реорганизации архивного дела на местах. Положение СНК РСФСР «О губернских архивных фондах» (1919 г.).

Участие научной и творческой интеллигенции в выработке архивной стратегии (теории) и тактики ее осуществления. Идеология архивного строительства и практические мероприятия по ее воплощению. А.С. Лаппо-Данилевский, Д.Б. Рязанов и др.

Централизация управления архивным делом. Значение декретов ВЦИК «Положение о Центральном архиве РСФСР» (январь 1922 г.) (Центрархив) и «О губернских (областных) архивных бюро» (ноябрь 1922 г.).

Деятельность центральных и местных архивов. Разделение ЕГАФ на документы дореволюционные и советские, на материалы центрального и местного происхождения. Положение о ЕГАФ (1925 г.).

Центральные (Московский Центральный, Ленинградский Центральный) исторические архивы. Создание Государственного архива фотокиноматериалов (1926 г.). Областные и губернские исторические архивы.

Завершение создания командно – административной системы управления архивами (1929 – 1945 гг.). Создание Центрального архивного управления СССР (апрель 1929 г.). Второй съезд архивных работников РСФСР (июнь 1929 г.). Изменение сети и состава фондов центральных государственных архивов РСФСР (1929-1935 гг.). Положение о краевых (областных) архивных управлениях и краевых (областных) архивах (1932 г.).

«Макулатурные» кампании. Массовые репрессии архивистов.

Архивные органы НКВД (апрель 1938 г. - 1941 г.). Оформление единого ГАФ СССР и утверждение новой сети государственных архивов СССР (март 1941 г.). Научно-издательская деятельность архивных органов.

Архивы в период Великой Отечественной войны. Эвакуация архивных материалов в восточные районы страны. Отрицание со стороны властей исторической ценности документов местных архивов, собраний документов личного происхождения и т.д. Утрата архивных материалов.

Использование архивных документов в оборонных и народнохозяйственных целях.

Реэвакуация архивов. Изменения в сети государственных архивов. Мероприятия по сбору документов о Великой Отечественной войне. Создание Центрального государственного особого архива СССР и других спецхранилищ.

Семинарское занятие. Положение о Государственном архивном фонде от 29.03.1941.

Семинарское занятие. Научно-издательская деятельность архивов Тамбовской области.

Тема 5. Архивное строительство в СССР в 1945-1991 гг.

Мероприятия по упорядочению режима хранения и установлению приоритетных направлений в использовании архивных материалов на основании постановления Совмина СССР от 07.02.1956 г. Работа архивистов по восстановлению научно-справочного аппарата архивов. Распределение документальных материалов ГАФ СССР в соответствии с административно-территориальным делением СССР. Создание Архивного управления МВД РСФСР (1955 г.) и Центрального госархива РСФСР (1957 г.). Передача ГАУ и госархивов из системы МВД в подчинение Совмина СССР (1960 г.). «Положение о ГАУ при СМ СССР и сети центральных государственных архивов СССР» (1961 г.). ЦГАОР СССР, ЦГАСА, ЦГА ВМФ СССР, ЦГАДА, ЦГВИА, ЦГА КФФД и др. Сеть центральных республиканских архивов. Сеть государственных краевых, областных и окружных архивов. Источники комплектования государственных архивов. Организация работы по комплектованию и экспертизе научной и практической ценности документальных материалов, поступающих в госархивы. Ведомственные архивы как источники комплектования госархивов. Категории ведомственных архивов. Контроль за деятельностью архивов и архивных учреждений. Тотальное засекречивание целых архивов и отдельных фондов. Возрождение «макулатурных» кампаний.

Вытеснение архивов и архивистов на периферию общественной жизни. Архивное строительство в 1960-е - 1980-е гг.: тупики и альтернатива. «Основные правила работы государственных архивов СССР» (1962 г.). Поиски альтернативных вариантов развития отечественного архивного дела. Создание ВНИИДАД (1966 г.). ЕГСД. Журнал «Советские архивы». Закон СССР «Об охране и использовании памятников истории и культуры» (1976 г.). Положение о ГАФ и Главархиве при Совмине СССР (1980 г.). Партийные архивы. Архивы КГБ.

Кризис архивной системы в результате бюрократическо-административной централизации управления. Требования демократизации архивов, расширения доступа к ним. Возрождение научно-теоретической мысли. Разработка проектов Закона об архивах СССР. Образование Комитета по делам архивов при Совмине РСФСР, Российского общества историков-архивистов (1990 г.).

Семинарские занятия:
  1. Архивное дело в послевоенный период.
  2. Развитие архивного дела в Тамбовской области.

Тема 6. Архивное дело в Российской Федерации


Положительные и негативные аспекты децентрализации управления архивами. Образование альтернативных архивов и общественных организаций архивистов. Рассекречивание и введение в научный оборот ранее закрытых документов. Повышение степени доступности архивных документов. Обмен документами с ближним и дальним зарубежьем.

Ликвидация Главархива СССР. Указы Президента РФ «Об архивах КГБ СССР», «О партийных архивах». Постановление СМ РСФСР «О развитии архивного дела в РСФСР» (1991 г.). Создание комиссий по реорганизации структур архивов КПСС и КГБ. Положение о Комитете по делам архивов при Правительстве РФ и сети федеральных государственных архивов и центрах документации, преобразование Роскомархива в Государственную архивную службу (ГАС, 1992 г.). Постановление Правительства РФ «О порядке ведомственного хранения документов и организации их в делопроизводстве».

Органы управления архивным делом в Российской Федерации. Конституция Российской Федерации, Основы законодательства РФ об Архивном фонде РФ и архивах (1993 г.). Постановление Правительства РФ «О реализации государственной политики в архивном деле» (1993 г.). Положение об Архивном фонде РФ и Положение о Государственной архивной службе РФ (1994 г.). Положение о лицензионной деятельности по обследованию состояния архивных фондов, экспертизе, описанию, консервации и реставрации архивных документов (1995 г.). Переименование ГАС в Федеральную архивную службу России (1996 г.). Положение о Федеральной архивной службе (1998 г.), ее основные задачи и функции. Функции архивных учреждений. Постановление Правительства РФ «О федеральных государственных архивах» (1999 г.). Общие черты и различия между государственными и ведомственными архивами. Порядок использования архивных документов.

Воспитание нового типа архивиста-исследователя. Научно-методическая и издательско-публикаторская работа архивов.

Семинарское занятие. Основы законодательства РФ об Архивном фонде и архивах.

Тема 7. История и современное состояние ведомственных архивов


Ведомственное хранение архивных документов в СССР до 1945 г.: проблемы становления и тенденции развития.

Начало отчуждения от ГАФ значительных комплексов документов, отложившихся в рамках отдельных отраслей. Формирование системы ведомственных архивов с правом постоянного хранения архивных документов. Возрождение ведомственности в советском архивном деле.

Роль и значение Постановлений ЦИК СССР «О мероприятиях по упорядочению архивного дела в СССР» (27.06.1935 г.) о ведомственном хранении и ЦИК и СНК СССР «Об упорядочении архивного дела в народных комиссариатах и других центральных учреждениях СССР» (05.02.1936 г.) и аналогичных актов в союзных республиках (апрель-май 1936 г.) в развитии концепции советского ведомственного хранения архивных документов. Усиление централизации в руководстве и контроле за работой ведомственных архивов, режима секретности в условиях реорганизации архивного дела в СССР (1938 г.). «Инструкция для работы архивов наркоматов, учреждений, предприятий и организаций СССР» ГАУ НКВД СССР (1940 г.).

Деятельность архивных управлений и ведомственных архивов МИД, МО, МВД, КГБ СССР и др. Ведомственность в архивном деле и формирование советской модели системы официальной секретности (1956-1987 гг.). Концепция отраслевых государственных фондов (1980 г.). Система ОГФ СССР, министерств, ведомств и организаций, «осуществляющих государственное хранение документов ГАФ СССР» (1980-1991 гг.). Попытки включения советских дипломатических архивов и архивов спецслужб в процесс активного использования. Итоги развития ведомственного хранения в СССР, его типичные проблемы.

Современная организация и перспективы развития ведомственных архивов в Российской Федерации. Проблемы формирования российского ведомственного хранения и обеспечения сохранности документов в условиях демонтажа учреждений и ведомств СССР и РСФСР. Архивная реформа в РФ о преодолении кризиса в ведомственном хранении как важнейшей составляющей отечественного архивного дела. Основные параметры современной государственной политики в области ведомственного хранения: правительственное постановление «О порядке ведомственного хранения документов и организации их в делопроизводстве» (№191 от 03.03.1993 г.): общее и особенное в сравнении с концепцией образца 1980 г.

Классификация российских ведомственных архивов с переменным составом документов и их основные виды, задачи деятельности, обязанности и функции. Оценка состояния отечественного ведомственного хранения на современном этапе.

Депозитарные ведомственные архивы: правовой статус и специфика их отношений с Федеральной архивной службой РФ.

Появление понятия «депозитарное хранение» (отраслевые архивные фонды) и его легитимизация в Указах Президента РФ (№552 от 17.03.1994 г., №460 от 01.04.1996 г.). Министерства, службы, федеральные службы и комитеты РФ, наделяемые правом депозитарного (долговременного хранения) и использования образуемых и хранимых архивных фондов. Новые аспекты работы Росархива с ведомствами, имеющими депозитарные архивы: суть и характер заключаемых «соглашений». Специфика депозитарного хранения архивных документов, образующихся в процессе деятельности Президента и Правительства РФ. Ведомственное хранение как проблема в развитии отечественного архивного дела, в формировании полноценной базы исторической науки и в целом информационного общества.

Семинарское занятие. Архивы и библиотеки: интеграция информационных ресурсов.

Раздел 2. Теория и методика архивоведения