Литература экз вопросы контрольная работа темы курсовых работ гоувпо «удмуртский государственный университет»

Вид материалаЛитература

Содержание


Методические указания
Задачи должны решаться последовательно, с указанием их порядкового номера. Использование сокращений не допускается.
Контрольная работа
Какое решение должен принять суд?
Законно ли решение начальника таможни?
Какое решение примет суд?
Подобный материал:
1   2   3   4   5
ТЕМА 1: Понятие административного права. Место административного права в правовой системе Российской Федерации. (4 часа)

  1. Административное право как отрасль правовой системы Российской Федерации. Функции и принципы административного права.
  2. Понятие управления. Современные представления о механизме государственного управления.
  3. Исполнительная власть. Система исполнительных органов.
  4. Предмет административного права. Совокупность общественных отношений, регулируемых административным правом.
  5. Метод административно-правового регулирования общественных отношений. Цели административно-правового регулирования.
  6. Система административного права.
  7. Административное право как наука.
  8. Соотношение отрасли административного права с другими отраслями права.
  9. Роль административного права в создании правового государства. Основные направления административной реформы в РФ.


Тема 1. Понятие административного права. Место административного права в правовой системе российской Федерации.

Административное право как отрасль российского права является областью публичного права. Слушателям надлежит уяснить, что административное право как отрасль права есть совокупность юридических норм, регулирующих опре­деленную область общественных отношений.

Глубокое и основательное изучение данной темы слушателями является важной задачей, поскольку, не разобравшись в вопросах о понятии, предмете и системе отрасли административного права, невозможно уяснить отдельные правовые институты, взаимосвязь между ними. Эти вопросы имеют исходное значение и дают ключ к правильному пониманию сущности всей отрасли права в целом.

Узловым является вопрос о предмете отрасли. Предметом административного права являются административно-правовые отношения. Это отношения, складывающиеся в сфере управления го­сударственной власти и ее взаимоотношений с субъектами административного права.

Необходимо обратить внимание на методы административно-правового регулирования и цели. При подготовке вопроса о системе административного права необходимо обратить внимание на понятие и сущность системы, назвать основные элементы системы. Роль административного права в создании правового государства сложно переоценить и потому при подготовке на данный вопрос необходимо дать понятие правового государства, рассмотреть историю возникновения и становления правового государства.


к теме 1: Понятие административного права. Место административного права в правовой системе Российской Федерации.

  1. Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
  2. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О Правительстве Российской Федерации"
  3. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О Конституционном Суде Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.02.2011)
  4. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
    (ред. от 04.06.2011)(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2011)
  5. Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 01.07.2011)"О банках и банковской деятельности"
  6. Федеральный закон от 08.01.1998 N 7-ФЗ (ред. от 09.11.2009) "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации"
  7. Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 07.02.2011)"О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"
  8. Федеральный закон от 11 января 1995 г. «О Счетной палате Российской Федерации». Федеральный закон от 11.01.1995 N 4-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "О Счетной палате Российской Федерации"
    (с изм. и доп., вступающими в силу с 15.01.2011)
  9. Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 22.06.2010) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти"


ТЕМА 2. Нормы и отношения. Источники административного права. (2 часа)

  1. Понятие и признаки административно-правовых норм.
  2. Структура и виды административно-правовых норм.
  3. Способы реализации административно-правовых норм. Действие административно-правовых норм во времени, в пространстве и по кругу лиц.
  4. Административно-правовые отношения: понятие и виды.
  5. Основания возникновения, изменения, прекращения административно- правовых отношений.
  6. Понятие и виды источников административного права.


Тема 2. Нормы и отношения. Источники административного права.

При подготовке к данному семинару слушателям важно уяснить, что административно-правовые нормы имеют особенности, проявляющиеся в их содержании, в форме и структуре.

Административно-правовые нормы имеют внутреннюю структуру: гипотезу, диспозицию и санкцию. Однако присутствие всех структурных элементов нормы права в одной статье закона в административном праве не обязательно. Отвечая на этот вопрос, следует привести аргументированные примеры.

Нормам административного права присущи и такие особенности: указанные нормы регулируют наиболее широкие и существенные отношения, многие из них имеют весьма общий характер, они не являются представительно-обязывающими.

Принимая во внимание то, что система административного права РФ содер­жит большое число норм, студенты должны уметь их классифицировать. В ка­честве оснований для классификации можно предложить следующие: по функциональной направленности, по способу воздействий на субъекты, по ха­рактеру регулируемых общественных отношений, по действию во времени и др.

Отвечая на вопрос об отношениях, студенты должны усвоить следующие характе­ристики регулируемых административным правом отношений: во-первых, од­ной из сторон (обеими сторонами) в рассматриваемых отношениях выступает государство или его представитель (иногда общественное объединение или орган самоуправления); во-вторых, стороны таких отношений, как правило, неравноправны; в-третьих, их содержание связано с осуществлением властных полномочий (управление, руководство, уполномочивание, гарантирование и пр.) или самоуправлением.

Принципиально важное значение имеет правильное уяснение вопроса об источниках административного права. Источники административного права — это внешняя форма установления и выражения административно-правовых норм. К источникам административного права относятся правовые акты, отве­чающие следующим требованиям: 1) они должны являться нормативными; 2) содержать нормы, регулирующие административно-правовые отношения.

Система правовых актов, являющихся источниками административного пра­ва, многообразна и включает в себя несколько видов.

Установление нормы в том или ином виде актов не произвольно, а подчи­нено необходимым объективным условиям. В зависимости от потребности придать норме более или менее высокий уровень юридической значимости, условий территориального масштаба ее действия, установленного порядка разграничения компетенции органов, принимающих административно-право­вые нормы, последние формируются в различных источниках.


к теме 2. Нормы и отношения. Источники административного права.


Нормативный материал:
  1. Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
  2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
    (ред. от 04.06.2011)(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2011)
  3. "Таможенный кодекс Российской Федерации" от 28.05.2003 N 61-ФЗ
    (ред. от 27.11.2010)
  4. "Таможенный кодекс Таможенного союза" (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17)
  5. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации: Закон РФ от 25 июня 1993 г. ВВС. 1993.25.12.2008 г.
  6. О порядке опубликования и вступления в силу Федеральных Конституционных законов, Федеральных Законов, актов палат Федерального Собрания: Федеральный закон от 14 июня 1994 г. // С3. 1994. № 8.
  7. «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти». Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г.


ТЕМА 3. Субъекты административного права РФ. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства. (4 часа)

  1. Понятие и виды субъектов административного права.
  2. Граждане РФ как субъекты административного права: административное право-, дееспособность граждан.
  3. Административно-правовая опека. Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.
  4. Особенности административно-правового статуса иностранцев и лиц без гражданства.
  5. Специальные административно-правовые статусы граждан.

Тема3. Субъекты административного права РФ. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства.

Особое значение в административном праве имеют правовые нормы, посвященные человеку, устанавливающие его правовое положение. Преобразования, происходящие в стране, можно считать оправданными только в том случае, если они осуществляются для блага человека, который является высшей ценностью общества и государства. Равенство интересов государства (власти) и личности (человека и гражданина) достигается при ограничении власти в пользу гражданских свобод. При этом свобода личности также имеет установленные законодательством пределы. Административно-правовое регулирование взаимоотношений государства и личности определяется теоретической концепцией, положенной в его основу.

При подготовке вопросов данной темы студентам необходимо усвоить понятие статуса личности в административном праве. В структуре статуса личности выделяют следующие институты: гражданство, общей правоспособности, основных прав и свобод, основных обязанностей, гарантий прав и свобод и их защиты, принципов правового положения человека в правовой системе. Гражданство, представляя собой правовое состояние, отличается устойчивой связью и длящимся характером отношений государства и человека. Гражданство порождает взаимные права и обязанности государства и гражданина. Административная правоспособность является необходимым условием административной дееспособности, под которой понимается способность гражданина своими личными действиями приобретать субъективные права и выполнять возложенные на него юридические обязанности в сфере деятельности исполнительной власти и государственного управления.

Административная опека является ярким проявлением социальной политики государства. Опека состоит в выдаче денежных сумм, организационном содействии и т.д. Административную опеку следует отличать от другой формы социальной защиты – выплаты пенсий связанных с трудовой деятельностью и т.п. Говоря об административной опеке необходимо разграничивать правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев, а также административно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства. При разграничении правового статуса данных групп населения необходимо пользоваться соответствующими законами.

Говоря о специальном административно-правовом статусе граждан можно использовать критерий социальной роли индивида и сгруппировать в несколько групп: члены административных коллективов, субъекты административной опеки, жители территорий с особым административно-правовым режимом.


к теме 3. Субъекты административного права РФ. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства.

  1. Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
  2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
    (ред. от 04.06.2011)(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2011)
  3. Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 28.06.2009) "О гражданстве Российской Федерации"
  4. Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 21.04.2011) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
  5. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
  6. Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1(ред. от 01.07.2011) "О беженцах"
  7. Закон РФ от 19.02.1993 N 4530-1(ред. от 01.07.2011)"О вынужденных переселенцах"
  8. Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию. Постановление Правительства РФ от 17 июня 1995 г.
  9. Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 г.
  10. Указ Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 (ред. от 19.08.2009, с изм. от 22.10.2009) "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации"
  11. Указ Президента РФ от 14.11.2002 N 1318 (ред. от 07.04.2006) "Об утверждении Положения о комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации и ее состава"


ТЕМА 4. Субъекты административного права. Органы государственной исполнительной власти. (4 часа)

  1. Понятие и признаки государственной исполнительной власти.
  2. Основные принципы организации и деятельности в РФ исполнительной власти: законность, демократизм, федерализм, иерархия.
  3. Виды и система органов государственной исполнительной власти.
  4. Административно-правовой статус Правительства РФ.
  5. Федеральные органы государственной исполнительной власти.
  6. Органы государственной исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
  7. Взаимодействие исполнительной власти с законодательной и судебной властью.
  8. Исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований.


Тема 4. Субъекты административного права. Органы государственной исполнительной власти

Для полного усвоения материала необходимо начать с определения понятия и признаков государственной исполнительной власти. Можно классифицировать по: характеру компетенции, по основаниям и порядку образования, по порядку решения вопросов, по территории деятельности. Говоря о принципах организации и деятельности исполнительной власти необходимо воспользоваться конституцией РФ, конституциями (уставами) субъектов РФ, соответствующими законами в которой указаны основные принципы. К федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим руководство соответствующими отраслями государственной, хозяйственной и социально-культурной жизни, относятся прежде всего федеральные министерства. Федеральные министерства осуществляют свою деятельность на основе единоначалия и коллегиальности. Государственные и федеральные службы, а также агентства и департаменты РФ формируются с целью реализации определенных функций государства.

Каждая организационная структура имеет вертикальную связь между соподчиненными органами управления и горизонтальное построение отдельных подразделений. Орган исполнительной власти можно рассмотреть через его руководство, коллегиальный орган, аппарат управления. Говоря о взаимодействии исполнительной, законодательной и судебной властей необходимо говорить о принципе сдержек и противовесов. Реализация данного принципа законодательно закреплена в невмешательстве ни одной из властей в деятельность другой. Разногласия между законодательной и исполнительной властью призвана урегулировать судебная власть, руководствуясь конституцией РФ.


к теме 4. Субъекты административного права. Органы государственной исполнительной власти.

Нормативный материал:
  1. Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
  2. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О Правительстве Российской Федерации"
  3. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О Конституционном Суде Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.02.2011)
  4. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
    (ред. от 04.06.2011)(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2011)
  5. Федеральный закон от 08.01.1998 N 7-ФЗ (ред. от 09.11.2009) "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации"
  6. Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 07.02.2011)"О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"
  7. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации».
  8. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 27.06.2011) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
  9. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (в ред. от 25.12.2011 г.)
  10. Указ Президента РФ от 25 марта 2004 г. «Об администрации Президента Российской Федерации».
  11. Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 22.06.2010) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти"
  12. Положение о полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе, утвержденное Указом Президента РФ от 13 мая 2000 г.
  13. Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 N 260(ред. от 21.02.2011)"О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации"


ТЕМА 5. Субъекты административного права. Государственные служащие как субъекты административного права. (4 часа)

  1. Понятие и основные принципы государственной гражданской службы. История государственной службы.
  2. Правовое положение гражданского служащего.
  3. Порядок поступления на гражданскую службу и прохождение гражданской службы. Служебный контракт.
  4. Основания и порядок прекращения гражданской службы.
  5. Оплата труда гражданского служащего. Государственные гарантии на гражданской службе
  6. Поощрения и награждения. Служебная дисциплина на гражданской службе.
  7. Порядок формирования кадрового состава гражданской службы. Рассмотрение индивидуальных служебных споров.
  8. Военная служба.
  9. Правоохранительная служба.


Тема 5. Субъекты административного права. Государственные служащие как субъекты административного права.

При подготовке к данной теме студенту необходимо обратить внимание на то, что гражданская служба – самостоятельный вид государственной службы, характеризующийся как общими так и специфическими признаками. Говоря о правовом положении гражданского служащего необходимо воспользоваться широким кругом не только законодательных актов, но и подзаконных. Важным компонентом правового статуса гражданского служащего является его юридическая ответственность. Раскрывая вопрос о правоохранительной службе необходимо правильно раскрыть понятие правоохранительной службы, принципы, правовое положение и ответственность сотрудников правоохранительных органов. Рассматривая вопрос о военной службе важно знать, что военная служба – вид федеральной государственной службы.


к теме 5. Субъекты административного права. Государственные служащие как субъекты административного права.

Нормативный материал:
  1. Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
  2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
    (ред. от 04.06.2011)(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2011)
  3. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 27.06.2011) "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
  4. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О полиции"
  5. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 07.02.2011) "О прокуратуре Российской Федерации"
  6. Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 28.06.2011) "О воинской обязанности и военной службе"
  7. Федеральный закон от 27 мая 1996 г. «О государственной охране».
  8. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 27.12.2009) "О судебной системе Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 12.03.2010)
  9. Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О судебных приставах"
  10. Указ Президента РФ от 16 февраля 2005 г. «О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы РФ и замещении должности государственной гражданской службы РФ».


ТЕМА 6. Регламентация общественно-политической деятельности. (4 часа)

  1. Понятие и виды общественных объединений.
  2. Административно-правовой статус общественных объединений.
  3. Административно-правовой статус религиозных объединений.
  4. Административно-правовой статус политических партий.
  5. Понятие порядок реализации права граждан на массовые мероприятия.


Тема 6. Регламентация общественно-политической деятельности.

Административная правосубъектность общественных объединений, религиозных объединений и политических партий включает комплекс принадлежащих им прав и обязанностей, реализуемых во взаимоотношениях с субъектами исполнительной власти и гражданами. Наиболее существенные вопросы, связанные с деятельностью общественных объединений, религиозных объединений и политических партий урегулированы соответствующими законами. Основным принципом деятельности является взаимное невмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений, а последних – в деятельность указанных органов и их должностных лиц.

к теме 6. Регламентация общественно-политической деятельности.

Нормативный материал:
  1. Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
  2. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О Правительстве Российской Федерации"
  3. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
    (ред. от 04.06.2011)(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2011)
  4. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "Об общественных объединениях"
  5. Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 05.04.2011) "О политических партиях"
  6. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010)
    "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
  7. Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О свободе совести и о религиозных объединениях"
  8. Федеральный закон от 19.06.2004 N 54-ФЗ (ред. от 07.02.2011) "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"


ТЕМА 7. Право гражданина на защиту от неправомерных и нецелесообразных действий субъектов власти. (4 часа)

  1. Понятие права граждан на обращения в органы государства, муниципальных образований, а также к иным субъектам власти.
  2. Понятие административного порядка обжалования.
  3. Производство по общим административным жалобам.
  4. Специальные жалобы в административном праве.
  5. Судебный порядок обжалования.
  6. Возмещение гражданам ущерба, причиненного незаконными действиями органов исполнительной власти и ее должностных лиц.

Тема 7. Право граждан на защиту от неправомерных и нецелесообразных действий субъектов власти.

Преобразования, происходящие сегодня в стране, можно считать только в том случае оправданными, если они осущест­вляются для блага человека, который является высшей ценностью общества и государства. Жалоба – вид обращения граждан. Производство по обращениям граждан является обязательным во всех государственных органах и органах местного самоуправления. Нормы о производстве по жалобам содержаться в нормативных правовых актах о делопроизводстве, указах, инструкциях. Необходимо помнить, что существует два способа обжалования действий и бездействий органов и должностных лиц – административный и судебный.


к теме 7. Право гражданина на защиту от неправомерных и нецелесообразных действий субъектов власти.


Нормативный материал:
  1. Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
  2. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О Конституционном Суде Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.02.2011)
  3. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
    (ред. от 04.06.2011)(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2011)
  4. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
    (ред. от 06.04.2011)
  5. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ
    (ред. от 07.02.2011)
  6. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 01.07.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 02.07.2011)
  7. "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ
    (ред. от 07.06.2011)
  8. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О полиции"
  9. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 07.02.2011) "О прокуратуре Российской Федерации"
  10. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
  11. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.07.2010)
    "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
  12. Закон РФ от 27.04.1993 N 4866-1 (ред. от 09.02.2009) "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"



ТЕМА 8. Административный надзор. (2 часа)
  1. Понятие и содержание административного надзора.
  2. Субъекты, осуществляющие административный надзор за деятельностью организаций и граждан.
  3. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
  4. Государственный надзор за безопасностью дорожного движения.
  5. Судебный надзор за законностью отравления правосудия.
  6. Надзор органов прокуратуры за соблюдением законов на территории РФ.

Тема 8. Административный надзор.

Рассматривая вопросы данной темы необходимо уяснить, что административный надзор является специфическим видом государственного контроля, который состоит в наблюдении за исполнением действующих в сфере управления разнообразных специальных норм, общеобязательных правил, закрепленных в законах и подзаконных актах. Он осуществляется в отношении органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан. Основной задачей органов административного надзора является обеспечение законности в управлении. Раскрывая вопрос о судебном контроле, как способе обеспечения законности в управлении, важно уяснить, что он состоит в правовой оценке действий и решений органов исполнительной власти, их должностных лиц, в выявлении нарушений законности, прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций, условий и причин, их порождающих, принятии мер по восстановлению нарушенных прав и законных интересов, в привлечении виновных лиц к ответственности.


к теме 8. Административный надзор.

Нормативный материал:
  1. Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
  2. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О Правительстве Российской Федерации"
  3. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О Конституционном Суде Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.02.2011)
  4. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
    (ред. от 04.06.2011)(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2011)
  5. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О полиции"
  6. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 07.02.2011) "О прокуратуре Российской Федерации"
  7. Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"



ТЕМА 9. Административный контроль. (2 часа)
  1. Понятие и виды контроля.
  2. Президентский контроль за органами исполнительной власти.
  3. Контроль органов законодательной власти за органами исполнительной власти


Тема 9. Административный контроль.

Контрольные полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти обусловлены его конституционным статусом как главы государства, гаранта Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. Президентский контроль в сфере управления осуществляется в двух основных формах: непосредственный контроль Президента РФ, президентский контроль через соответствующие президентские структуры. Контроль органов исполнительной власти призван обеспечивать законность и дисциплину на порученных им участках работ по руководству хозяйственным, социально-культурным и административно-политическим строительством в системе подведомственных им органов, предприятий, учреждений и организаций. Контроль органов исполнительной власти можно разделить: на общий, ведомственный, надведомственный.


к теме 9. Административный контроль.

Нормативный материал:
  1. Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
  2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
    (ред. от 04.06.2011)(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2011)
  3. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 07.02.2011) "О прокуратуре Российской Федерации"
  4. Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 28.12.2010, с изм. от 29.12.2010) "О статусе судей в Российской Федерации"
  5. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 27.12.2009) "О судебной системе Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 12.03.2010)


ТЕМА 10. Специальные административно-правовые режимы. (2 часа)

  1. Понятие, признаки и виды специальных административно-правовых режимов.
  2. Паспортный режим.
  3. Режим секретности.
  4. Режим чрезвычайного положения.
  5. Режим государственной границы РФ.
  6. Режим военного положения.


Тема 10. Специальные административно-правовые режимы.

Особыми условиями, влекущими корректировку в организации управления, являются: чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайное положение, военное положение, иные обстоятельства, вызывающие нарушение нормальных условий жизни и необходимость формирования управления, приспособленного для их устранения. В конкретных законах конкретизированы полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Необходимо отличать режим чрезвычайного положения от чрезвычайных ситуаций и от режима военного положения так как основания введения того или иного режима различны. Специальные режимы затрагивают общие вопросы организации управления там, где они введены и не могут быть сведены к мерам, относящимся лишь к области деятельности соответствующих правоохранительных и военных органов.


к теме 10. Специальные административно-правовые режимы.

Нормативный материал:
  1. Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
  2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
    (ред. от 04.06.2011)(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2011)
  3. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005)
    "О чрезвычайном положении"
  4. Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 29.12.2010)
    "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изм. и доп., вступающими в силу с 11.01.2011)
  5. Закон РФ от 01.04.1993 N 4730-1 (ред. от 03.06.2011) "О Государственной границе Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 29.06.2011)
  6. Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 15.11.2010) "О государственной тайне"
  7. Закон РФ от 14.07.1992 N 3297-1 (ред. от 07.02.2011) "О закрытом административно-территориальном образовании"


ТЕМА 11. Административно-правовые основы обеспечения безопасности граждан, общества и государства. (2 часа)

  1. Понятие безопасности, принципы обеспечения безопасности, виды безопасности.
  2. Система органов, обеспечивающих безопасность. Совет Безопасности РФ.
  3. Понятие и задачи органов полиции. Организационная структура и виды деятельности органов полиции.
  4. Понятие и задачи органов ФСБ. Основные направления деятельности органов ФСБ.
  5. Понятие и правовые основы обеспечения безопасности должностных лиц высших органов государственной власти.


Тема 11. Административно-правовые основы обеспечения безопасности граждан, общества и государства.

Безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Обеспечение безопасности предполагает использование соответственно мер экономического, политического, военного, организационного и иного характера, а также функционирование большого числа органов и организаций обеспечивающих ее. Важное место в системе органов обеспечения безопасности занимают: Совет безопасности РФ, Федеральная служба безопасности РФ, Служба внешней разведки РФ, Федеральная служба охраны РФ, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю России, Межведомственная комиссия по защите государственной тайны.


к теме 11. Административно-правовые основы обеспечения безопасности граждан, общества и государства.


Нормативные материалы:
  1. Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
  2. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О Конституционном Суде Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.02.2011)
  3. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
    (ред. от 04.06.2011)(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2011)
  4. Кодекс поведения должностных лиц по подержанию правопорядка. Принят на 34-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 17 декабря 1979.//Советская юстиция 1997 № 7.
  5. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О полиции"
  6. Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О Федеральной службе безопасности"


ТЕМА 12. Административное принуждение(2 часа)
  1. Административное принуждение. Понятие и цели административного принуждения.
  2. Виды принуждения по административному праву.
  3. Административно-предупредительные меры. Правовые основания и особенности их применения.
  4. Административно – пресекательные меры. Правовые основания и особенности их применения.
  5. Меры административной ответственности - как вид административного принуждения.
  6. Применение сотрудниками милиции физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия.


Тема 12. Административное принуждение.

Административное принуждение является разновидностью государственного принуждения, одним из методов государственной деятельности. Принуждение представляет собой применение системы административно-правовых мер воздействия в отношении физических лиц и коллективных образований во внесудебном и судебном порядке в целях обеспечения правопорядка и общественной безопасности, стимулирования добровольного выполнения ими правовых предписаний. Административно-предупредительные меры многообразны, все они предусмотрены нормативными правовыми актами, определяющими соответствующие полномочия органов и должностных лиц на их применение. Система мер административного пресечения адекватна многообразию общеобязательных правил, защищаемых мерами административного принуждения.


к теме 12. Административное принуждение.


Нормативный материал:
  1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
  2. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О Правительстве Российской Федерации"
  3. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О Конституционном Суде Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.02.2011)
  4. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
    (ред. от 04.06.2011)(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2011)
  5. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О полиции"
  6. Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О Федеральной службе безопасности"



ТЕМА 13. Административное правонарушение и состав административного правонарушения. (2 часа)

  1. Понятие административного правонарушения. Признаки административного правонарушения.
  2. Отличие административных правонарушений от иных видов правонарушений.
  3. Понятие состава административного правонарушения. Элементы состава правонарушения.
  4. Признаки состава административного правонарушения, характеризующие объект, объективную сторону, субъективную сторону, субъект.
  5. Общая характеристика КоАП РФ, отличие его от ранее действовавшего КоАП РСФСР.


Тема 13. Административное правонарушение и состав административного правонарушения.

Основанием административной ответственности является административное правонарушение. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законом субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Для рассмотрения элементов состава административного правонарушения необходимо воспользоваться КоАП РФ.


к теме 13. Административное правонарушение и состав административного правонарушения.


Нормативный материал:
  1. Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
  2. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О Конституционном Суде Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.02.2011)
  3. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
    (ред. от 04.06.2011)(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2011)



ТЕМА 14. Административная ответственность. (2 часа)

  1. Понятие и признаки административной ответственности, ее цели.
  2. Характеристика оснований административной ответственности.
  3. Отличие административной ответственности от иных видов юридической ответственности.
  4. Особенности административной ответственности должностных лиц.
  5. Особенности административной ответственности юридических лиц.
  6. Особенности административной ответственности физических лиц.


Тема 14. Административная ответственность.

Рассматривая административную ответственность необходимо исходить из того, что она является видом юридической ответственности и выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного наказания к лицу, совершившему правонарушение. Административная ответственность отличается от уголовной, гражданской, дисциплинарной и материальной. Под законодательными основами административной ответственности необходимо понимать систему нормативно-правовых актов, содержащих правовые нормы, устанавливающие административную ответственность.

к теме 14. Административная ответственность.


Нормативный материал:
  1. Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
  2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
    (ред. от 04.06.2011)(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2011)
  3. О введение в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФЗ от 30.12.2001 г.


Судебная практика:
  1. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».



ТЕМА 15. Административные наказания(2 часа).
  1. Понятие и виды административных наказаний.
  2. Общие правила назначения административного наказания. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
  3. Правовые особенности назначения наказаний: предупреждение, административный штраф, возмездное изъятие и конфискация орудия совершения и предметов административного правонарушения.
  4. Правовые особенности назначения наказаний: лишение специального права, административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, дисквалификация, административное приостановление деятельности.
  5. Понятие давности привлечения к административной ответственности. Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений.


Тема 15. Административное наказание.

Административное наказание – установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения. Административные наказания выражаются либо в моральном, либо в материальном воздействии на правонарушителя. Административные наказания образуют стройную систему определяемую общностью природы, оснований и целей их применения, возможностью их взаимозаменяемости. Административные наказания выполняют функцию предупреждения преступлений.


к теме 15. Административные наказания


Нормативный материал:
  1. Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
  2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
    (ред. от 04.06.2011)(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2011)
  3. Об утверждении Положения о порядке отбывания административного ареста. Постановление Правительства РФ от 02.10.2002 г.


Судебная практика:
  1. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».



ТЕМА 16. Производство по делам об административных правонарушениях. (2 часа)

  1. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях.
  2. Принципы производства по делам об административных правонарушениях.
  3. Виды производства по делам об административных правонарушениях.
  4. Участники производства и особенности их правового статуса.
  5. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.
  6. Понятие и виды мер обеспечение производства по делам об административных правонарушениях.


Тема 16. Производство по делам об административных правонарушениях.

Производство по делам об административных правонарушениях – это урегулированная административно-процессуальными нормами деятельность уполномоченных органов и должностных лиц по пресечению, объективному рассмотрению и законному назначению наказания лицу, совершившему административное правонарушение, а также его исполнение. Производство характеризуется множественностью и разнообразием осуществляющих его субъектов, которые могут быть классифицированы по различным основаниям. Производство должно осуществляться с соблюдением вытекающих из законодательства принципов.


к теме 16. Производство по делам об административных правонарушениях.


Нормативный материал:
  1. Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
  2. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О Правительстве Российской Федерации"
  3. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О Конституционном Суде Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.02.2011)
  4. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
    (ред. от 04.06.2011)(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2011)
  5. Об утверждении правил медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством. Постановление Правительства РФ от 26. 12 2002 № 930.(от 26.06.2008 г.)
  6. О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения: Приказ Министерства здравоохранения РФ от 14 июля 2003 г. № 308. Российская газета . 14 июля 2003 г. № 147.



ТЕМА 17. Стадии производства по делам об административных правонарушениях. (2 часа)

  1. Понятие и виды стадий производства по делам об административных правонарушениях.
  2. Порядок возбуждения дела. Особенности расследования дел об административных правонарушениях.
  3. Рассмотрение дел об административных правонарушениях.
  4. Пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях.
  5. Исполнение принятых по делам об административных правонарушениях постановлений.


Тема 17. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.

Важнейшим процессуальным документом оформляющим возбуждение дела, является протокол об административном правонарушении, составляемый уполномоченными должностными лицами. Рассматривая конкретные стадии производства по делу необходимо выявить отличия и особенности каждой в зависимости от субъектов и их полномочий.


к теме 17. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.


Нормативный материал:
  1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
  2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
    (ред. от 04.06.2011)(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2011)



Судебная практика:
  1. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

по выполнению контрольной работы

Если контрольная работа выполняется в рукописном виде, почерк, которым выполняется контрольная работа, должен быть разборчивым и понятным для проверяющего.


На титульном листе контрольной работы (обложке тетради) должен быть помещен заполненный бланк формы 19 (бланки находятся в учебной части ИПСУБ (юридический факультет) УдГУ или у методиста соответствующего УКП), а также указан вариант контрольной работы, выполненной студентом.

При выполнении контрольной работы необходимо придерживаться следующей структуры.
  1. Заглавными буквами указывается номер задачи;
  2. Излагается текст задачи и постановленные в ней вопросы;
  3. Излагаются ответы на поставленные в задаче вопросы. Ответы должны излагаться в той же последовательности, что и вопросы в задачи. При ответе на вопросы задачи, необходимо указывать наименование нормативных правовых актов, на которые ссылается студент при ответе на поставленные в задаче вопрос (точное указание номера статьи, пункта или абзаца, полное наименование нормативного правового акта, кем акт принят, дата принятия акта, номера акта, дата последних изменений и дополнений).
  4. Перечисляется перечень нормативных правовых актов и литературы, использованной при решении задачи. При перечислении нормативных правовых актов следует указывать официальный источник их опубликования.


Задачи должны решаться последовательно, с указанием их порядкового номера. Использование сокращений не допускается.


В контрольную работу должен быть вложен заполненный бланк рецензии, на котором преподаватель, проверивший работу, укажет свои замечания и выставит оценку. Бланк рецензии находится в учебной части ИПСУБ (юридического факультета) УдГУ или у методиста соответствующего УКП.

Из двух вариантов контрольной работы студент должен выбрать свой в зависимости от начальной буквы его (студента) фамилии. Студенты, чьи фамилии начинаются на букву от «А» до «О» (включительно), выполняют вариант №1, студенты, чьи фамилии начинаются на букву от «П» до «Я», выполняют вариант №2. Самовольная замена одного варианта другим не допускается.

Контрольная работа должна быть выполнена в межсессионный период и представлена на кафедру «Теории и истории государства и права» ИПСУБ (юридического факультета) УдГУ, либо методисту соответствующего УКП в сроки, указанные в учебном графике. Работы, сданные позднее установленных сроков, не рецензируются, а студент к сдаче экзамена не допускается. Старайтесь сдать работу как можно раньше, с тем, чтобы в случае незачета можно было сделать работу над ошибками и успеть представить ее повторно.

В случае получения незачета, необходимо выполнить работу над ошибками. Работа над ошибками выполняется в той же тетради, что и первоначальный вариант контрольной работы. Первоначальная рецензия, в которой преподаватель, проверявший первоначальный вариант контрольной работы, указал свои замечания и выставил незачет, должен быть вложена в тетрадь.

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА по курсу «Административное право России»

для студентов заочной формы ИПСУБ УдГУ

для лиц, чьи фамилии начинаются на букву от «А» до «О» включительно

вариант 1.

Задача 1.

Находясь в состоянии алкогольного опьянения, Колобков потерял водительское удостоверение. На следующий день он обратился в Республиканское управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения с заявлением, в котором просил выдать ему новое водительское удостоверение взамен утраченного. Рассмотрев заявление, начальник РУ ГИБДД отказал Колобкову в удовлетворении его просьбе, пояснив, что для получения нового водительского удостоверения ему необходимо вновь сдать квалификационные экзамены.

Разрешите сложившуюся ситуацию. Законы ли требования начальника РУ ГИБДД о повторной сдаче Колобковым квалификационных экзаменов?


Задача 2.

Определите, какие из нижеприведенных актов могут рассматриваться как источники административного права.
  • Указ Президента Российской Федерации;
  • Приказ Федеральной пограничной службы Российской Федерации;
  • Федеральный Закон;
  • Письмо Министерства Российской Федерации по связи и информатизации;
  • Решение Совета Безопасности при Президенте Российской Федерации;
  • Закон Удмуртской Республики;
  • Постановление Правительства Российской Федерации;
  • Международный договор Российской Федерации;
  • Постановление Президиума Верховного Совета СССР;
  • Распоряжение Правительства Российской Федерации;
  • Постановление Совета Министров СССР;
  • Письмо Центрального Банка Российской Федерации;
  • Приказ министерства внутренних дел Российской Федерации;
  • Постановление Правительства Удмуртской Республики;
  • Указание Федеральной таможенной службы России;
  • Инструкция Министерства связи Республики Татарстан.


Задача 3.

Суслов, страдающий психическим заболеванием, находился на принудительном извлечении в психиатрическом стационаре. Объявив, что исповедует религию «додонизм», Суслов обратился к главному врачу с требованием предоставить ему возможность свободно исполнять религиозные обряды, заключающиеся в убийстве кошек с последующим произнесением молитв над их трупами. Рассмотрев обращение Суслова, главный врач психиатрического стационара запретил ему отправлять религиозные обряды. Суслов направил в суд жалобу, в которой просил признать решение главного врача незаконным.

Какое решение должен принять суд?


Задача 4.

ЗАО «Бонус», уведомив таможенные органы России, осуществило ввоз на таможенную территорию Российской Федерации товаров, в связи с чем в его отношении было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В период проведения административного расследования, ЗАО «Бонус» было реорганизовано в ЗАО «Бонус Трек» путем слияния с ЗАО «Трек». Несмотря на то, что ЗАО «Бонус» прекратило свое существование и возникло новое юридическое лицо ЗАО «Бонус Трек», производится по делу об административном правонарушении прекращено не было. Решением начальника таможни, осуществлявшей производство по делу, в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, было привлечено ЗАО «Бонус Трек».

Законно ли решение начальника таможни?


Задача 5.

Ермаков был уволен из органов внутренних дел в связи с достижением им предельного возраста пребывания на службе. До истечения одного года после увольнения Ермакова был призван инвалидом второй группы вследствие заболевания, полученного им в период прохождения службы. В связи с этим Ермаков обратился в суд с исковым о выплате ему страховой суммы.

Какое решение примет суд?

В каких случаях сотрудники органов внутренних дел имеют право на выплату им страховых сумм?