Задачами программы являются: внедрение передовых технологий при проведении капитального ремонта дорог; эффективное использование техники при производстве работ

Вид материалаЗадача

Содержание


Муниципальный заказ
Сельское хозяйство
Основные задачи программы
Доходы населения
II. Здоровье
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Муниципальный заказ

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» Муниципальными учреждениями города Тынды, получателями бюджетных средств, и уполномоченным органом, на размещение заказов от имени муниципального образования г. Тынды, в 2010 году было размещено заказов по средством проведения запроса котировок, открытого конкурса, открытого аукциона на сумму 520187,47 тыс. рублей. По результату проведенных открытых конкурсов заключено 37 контрактов, по результату проведенных открытых аукционов 208 контрактов, по результату проведенных запросов котировок 310 контрактов.

По результату проведенных торгов экономический эффект составил 67 млн. рублей.

Объем размещения заказов у субъектов малого предпринимательства в 2010 году составил 133537,05 тыс. рублей, 25 % от общей суммы размещенных заказов. Доля муниципальных закупок, проведенных исключительно среди субъектов малого предпринимательства, в общем объеме муниципальных закупок составляет 10 %.


Улучшение инвестиционной привлекательности

Генеральный план города утвержден Решением Тындинской городской Думы от 03.06.2009 № 530.

Правила землепользования и застройки разработаны в 2009 году, утверждены Решением Тындинской городской Думы от 11.03.2010 № 89.

Местные нормативы градостроительного проектирования города Тынды утверждены постановлением Мэра от 17.12.2010 № 3178.

Постановлением Мэра города от 04.08.2010 № 2020 утвержден Проект планировки «Проект детальной планировки (ПДП) для малоэтажной застройки на 300 коттеджей в микрорайоне «Северный» г. Тынды».

Разработаны:
  1. Регламент приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также на которых расположены здания, строения, сооружения в г. Тынде, утвержденный постановлением Мэра г. Тынды от 16.12.2008 № 2597;
  2. Положение об информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Тынды, утвержденное постановлением Мэра г. Тынды от 22.12.2009 № 2810;
  3. Административный регламент оказания муниципальной услуги по получению разрешения строительство, утвержденный постановлением Мэра г. Тынды от 30.01.2009 № 159;
  4. Административный регламент оказания муниципальной услуги по получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, утвержденный постановлением Мэра г. Тынды от 24.08.2009 № 1753;
  5. Административный регламент оказания муниципальной услуги по оформлению градостроительного плана земельного участка, утвержденный постановлением Мэра г. Тынды от 30.01.2009 № 161;
  6. Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Тынды, утвержденный постановлением Мэра г. Тынды от 15.01.2010 № 43;
  7. Правила производства земляных работ на территории г. Тынды, утвержденные постановлением Мэра г. Тынды от 07.09.2009 № 1853;
  8. Формы документов на регистрацию и выдачу ордеров на право производства земляных работ на территории г. Тынды, утвержденные постановлением Мэра г. Тынды от 07.09.2009 № 1854.

Данные мероприятия позволяют эффективнее организовать работу в земельной и градостроительной сферах.

Основной особенностью планировочной организации города осталось наличие «временных поселков первостроителей БАМа». Эти не снесенные поселки, не оснащены инженерными коммуникациями и непригодны для жилья. Они занимают большие территории и окружают центральную часть города со всех сторон. Эти территории, когда-то при строительстве города, отвоеванные у тайги, используются в настоящее время неэффективно. Требуются значительные затраты для сноса ветхого и аварийного жилищного фонда.

Низкий процент фактического фи­нансирования городских целевых программ. Не установлен механизм обеспече­ния стабильности финансирования программных мероприятий в объе­мах, определяемых при их утвер­ждении.

Не актуализированные топографо-геодезические и картографические материалы не позволяют широко использовать их в градостроительной практике, в управлении земельными ресурсами и организации землепользования.

Исходя из анализа современной планировочной структуры, природных и строительных условий, сложившейся экологической ситуации, администрация г. Тынды выделяет следующие основные проблемы в области строительства:
  1. Улучшение качества и комфортности проживания:
  • Обеспечение инженерной инфраструктурой жилых районов города (в том числе и индивидуальной застройки).
  • Комплексное решение транспортных проблем: обеспечение связей районов города и строительство новых автомобильных мостов.
  • Снос ветхого и аварийного жилого фонда.
  • Обеспечение объектами культурно-бытового обслуживания. Задача – увязать объемы строительства и размещение учреждений соцкультбыта с современными и планируемыми объемами жилищного строительства.
  • Вынос жилой застройки из зон санитарной вредности.
  • Формирование системы зеленых насаждений общего пользования с организацией набережной и рекреационных зон вдоль реки Тында.
  • Организация и очистка поверхностного стока.
  1. Повышение интенсивности использования городских территорий:
  • Реконструкция жилой застройки, строительство социального жилья.
  • Освоение освободившихся территорий, как наиболее пригодных для строительства и не требующих дорогостоящих мероприятий по подготовке территории.
  • Дальнейшее развитие промышленных и коммунальных узлов с размещением новых предприятий и коммунально-складских организаций.
  1. Укрепление внутригородских связей и создание новых.
  2. Развитие своеобразного и создание более целостного облика города, учитывая сложившуюся планировочную структуру и природные факторы.

Для решения этих проблем, руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ, для определения назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, администрацией г. Тынды разработаны и утверждены генеральный план города и Правила землепользования и застройки города Тынды.

Это позволит обеспечить и осуществить:

- устойчивое развитие территории города на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;

- сбалансированный учет экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;

- строительство на основе документов территориального планирования, повышения инвестиционной привлекательности, прежде всего жилищное строительство;

- надлежащий контроль за соблюдением законодательства РФ в сфере градостроительной деятельности;

- оперативно и экономически взвешенно принимать решения по приоритетным направлениям развития территорий, инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, по обеспечению учета интересов граждан и их объединений, размещения объектов капитального строительства для государственных и муниципальных нужд.

Продолжается работа по формированию ИСОГД, что позволит:

– создать эффективную систему учета объектов градостроительной деятельности, градостроительных изменений объектов недвижимости, усовершенствовать информационное обеспечение процессов выдачи разрешительной документации;

– сократить время поиска и предварительной обработки информации об объектах градостроительной деятельности;

– обеспечить оперативное предоставление общедоступной информации широкому кругу пользователей в соответствии с законодательством и регламентами;

– повысить эффективность использования градостроительных информационных ресурсов;

– устранить трудоемкий процесс составления отчетов;

– обеспечить функции оперативного градостроительного мониторинга, осуществляемого на основе документов территориального планирования.

Корректируется городская долгосрочная целевая программа «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения г. Тынды на 2010 - 2013 годы», утвержденная постановлением Мэра от 14.04.2009 № 779.

Эти мероприятия позволят эффективнее организовать работу в земельной и градостроительной сферах с целью создания условий для дальнейшего развития строительства, в том числе жилищного, доступности и улучшения качества жилья.


Сельское хозяйство

Постановлением Мэра города Тынды от 02.02.2010 № 199 «а» утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия г. Тынды на 2010-2012 годы». Цели программы:

- сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных ресурсов;

- обеспечение устойчивого роста производства сельскохозяйственной продукции;

- улучшение качества жизни населения.

Основные задачи программы:

- улучшение общих условий функционирования программы сельского хозяйства;

- обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства (растениеводство и животноводство);

- обеспечение продовольственной безопасности города.

В администрации г. Тында ведется похозяйственная книга по предоставлению субсидий на поддержку производства молока и мяса личных подворий граждан, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности и на поддержку производства и реализации молока личных подворий граждан. Прием сведений о содержании маточного поголовья крупного рогатого скота и свиней осуществляется в администрации г. Тында в отделе экономической политики. В 2010 году в похозяйственной книге зарегистрировалось 16 человек, 12 из которых получили субсидии на содержание личного подсобного хозяйства. Субсидии предоставляются по мере поступления финансовых средств из областного бюджета.


Доходы населения

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников за 2010 год по организациям, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, городского округа г. Тында сложилась в размере 35183 рубля и повысилась по сравнению с предыдущим годом на 108,9 %.

По статистическим данным просроченная задолженность по заработной плате в организациях любых форм собственности на 1 января 2011 года отсутствовала. По состоянию на 1 января 2010 года просроченной задолженности также не было.

Градообразующим предприятием муниципального образования является Тындинское отделение Дальневосточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД», где трудится основная часть трудоспособного населения города Тынды.

В настоящее время массовые сокращения численности работающих на предприятиях не планируются.

В 2010 года численность работающих на предприятиях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, городского округа г.Тында составила 18891 человек и осталась на уровне 2009 года.

На конец декабря 2010 года численность незанятых граждан, обратившихся в органы службы занятости за предоставлением услуг, насчитывала 341 человек, из них официально зарегистрированы в качестве безработных – 279 человек. По сравнению с соответствующим периодом 2009 года количество безработных уменьшилось на 111 человек, или на 28,5%.

Из числа зарегистрированных безработных 223 человек получали пособие по безработице (в 2009г. - 300 человек).

Число вакансий, заявленных предприятиями и организациями в органы государственной службы занятости, по сравнению с 2009 года уменьшилась на 1192 единицы и составило на конец декабря 2010 года 635 мест.

К концу 2010 года напряженность на регистрируемом рынке труда (число незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, на одну заявленную вакансию) составила 0,5 человека и увеличилась в сравнении с 2009 г. в 2,5 раза.

Одним из путей решения проблемы демографической ситуации в городе является развитие рынка труда на основе баланса интересов работодателей и работников, максимальное обеспечение занятости трудоспособного населения и охраны труда работников. Для этого необходимо дальнейшее развитие социального партнерства на основе ведения социального диалога, заключения коллективных договоров и соглашений; содействию развитию трудового потенциала путем совершенствования системы обучения и переобучения, подготовки и повышения квалификации кадров.


II. Здоровье

На основании постановления Мэра города Тынды № 2276 от 09.09.2010 года «О порядке организации медицинского обслуживания населения г. Тынды при оказании первичной медико-санитарной помощи» всё население города Тынды закрепилось за муниципальным учреждением здравоохранения Тындинской центральной районной больницей. Это привело к тому, что обслуживаемое население МУЗ Тындинской ЦРБ увеличилось с 21541 человека до 37004 человек с момента официального опубликования настоящего постановления.


Состояние материально технической базы МУЗ Тындинской ЦРБ.

Осуществляется укрепление материально технической базы путем приобретения нового диагностического и лечебного оборудования, проведения текущих, косметических ремонтов помещений ЛПУ.

Приобретено оборудования

В рублях:




Внебюджетные средства

Областной бюджет

Муниципальный бюджет

Федеральный источник

Сумма


949 303


2 839 809

764 688

2990000

ИТОГО

7 543 801 рублей

Произведен текущий ремонт

В рублях:




Областной бюджет

Муниципальный бюджет

Сумма

13 599 087

8 253 079

ИТОГО

21 852 167