В. Н. Карпов Секретарь Комиссии
| Вид материала | Документы |
- А. Н. Еськов заместитель председателя антинаркотической комиссии, 235.98kb.
- А. А. Журавков Члены комиссии: А. В. Орехов, Д. А. Глаголев, А. С. Степин, А. П. Тесленко,, 186.63kb.
- О. В. Ясинский интервью с луисом корваланом, 178.24kb.
- Невской Лавры Архимандрит Назарий (Лавриненко). Секретарь конкурс, 141.58kb.
- Юрий Ахметович Минулин ответственный секретарь Комиссии по религиозному туризму рст,, 128.18kb.
- Совцов Леонид Артемович Члены комиссии Колодкин Александр Александрович Липатов Николай, 2010.2kb.
- С. В. Родионов Присутствовали, 113.82kb.
- Адрес, 154.55kb.
- Федеральное государственное унитарное предприятие, 76.62kb.
- Сдобнова Наталья Валерьевна Секретарь конкурс, 559kb.
П Р О Т О К О Л
заседания Правительственной комиссии Республики Марий Эл
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности
______________________________________________________________
Йошкар-Ола
от 15 декабря 2011 г. № 5
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ
Первый заместитель Председателя Правительства Республики Марий Эл
Н.И.КУКЛИН
Присутствовали:
| Заместитель председателя Комиссии | - | В.Н.Карпов | |
| Секретарь Комиссии | - | В.А.Пеннер | |
| Члены Комиссии | - | В.В.Тарасов, С.И.Булатова, С.П.Домрачев, Н.С.Галиев, А.М.Чезганов, Д.С.Деревяшкин, В.В.Вавилова, А.А.Карташов, А.А.Компаниец, В.И.Котиков, А.А.Васенев, Ю.А.Новоселов, В.П.Пашин, | М.Ю.Андреева, М.А.Пономарев, М.М.Ежов, В.В.Самакова, А.В.Сочин, А.И.Спица, Г.Н.Шкавро, В.М.Чумаков, Г.Н.Швецова, В.В.Шишкин, Э.А.Щекурин, И.Г.Якупов |
| Председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администраций муниципальных образований | - | П.В.Плотников, Н.Г.Сенченко, А.В.Жинкин, В.Н.Соловьев, В.А.Мямушкин, В.Е.Геронтьев, С.М.Тарасов, Р.С.Сибгатуллин, С.Ю.Решетов, | А.А.Трудинов, Н.П.Поликарпов, В.И.Леухин, Л.Н.Безденежных, Н.Г.Шарифьянов, Л.П.Софронов, А.Г.Глазырин, Н.В.Журкин |
| Начальник отдела ГИМС Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл | - | А.Б.Крикунов | |
| Ответственные работники Департамента экологической безопасности и защиты населения Республики Марий Эл | |||
I. О создании, подготовке, оснащении и аттестации нештатных аварийно-спасательных формирований на опасных производственных объектах Республики Марий Эл
(Галиев, Карпов, Якупов, Куклин)
1. Доклад заместителя руководителя Приволжского управления Ростехнадзора Галиева Н.С. принять к сведению.
2. Рекомендовать Приволжскому управлению Ростехнадзора (Галиев Н.С.), Главному управлению МЧС России
по Республике Марий Эл (Малкин А.В.):
в ходе проведения мероприятий по контролю (надзору)
на объектах, эксплуатирующих потенциально опасные и опасные производственные объекты, обращать внимание руководителей объектов на необходимость создания, оснащения, подготовки
и аттестации нештатных аварийно-спасательных формирований
(далее – НАСФ), в том числе с учетом наличия и возможностей штатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб;
осуществлять методическое руководство созданием
и обеспечением готовности нештатных аварийно-спасательных формирований;
оказать методическую помощь организациям, эксплуатирующим потенциально опасные и опасные производственные объекты,
в проведении практических учений и тренировок, реализации
их проведения с периодичностью и продолжительностью, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
3. Рекомендовать руководителям предприятий, эксплуатирующих потенциально опасные объекты, принять меры по обеспечению выполнения требований законодательства Российской Федерации
по созданию НАСФ объектовых звеньев территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных, оснащению и обучению их личного состава в специализированных учебных заведениях
по направлениям деятельности и аттестации формирований
в ведомственных аттестационных комиссиях или заключению договоров на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами, профессиональными аварийно-спасательными формированиями.
4. Рекомендовать Главному управлению МЧС России
по Республике Марий Эл (Малкин А.В.), Департаменту экологической безопасности, природопользования и зашиты населения Республики Марий Эл (Карпов В.Н.) организовать взаимодействие
и скоординировать работу предприятий, эксплуатирующих потенциально опасные и опасные производственные объекты,
по планированию и осуществлению централизованного процесса подготовки, обучения и аттестации личного состава НАСФ
на проведение газоспасательных работ (обучение специалистами специализированных учебных заведений в пределах территории Республики Марий Эл).
5. Контроль за выполнением решения возложить на Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл.
II. О ходе и задачах по подготовке к инспекторской проверке МЧС России, запланированной на 2012 год
(Пономарев, Карпов, Булатова, Соловьев, Геронтьев, Леухин, Решетов, Куклин)
1. Доклад заместителя начальника Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл, главного государственного инспектора Республики Марий Эл по пожарному надзору
Пономарева М.А. принять к сведению.
2. Рекомендовать Главному управлению МЧС России
по Республике Марий Эл (Малкин А.В.):
совместно с Департаментом экологической безопасности, природопользования и зашиты населения Республики Марий Эл
до 21 декабря 2011 г. разработать, согласовать и представить
на утверждение План подготовки органов управления гражданской обороны и территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к инспекторской проверке Главного управления МЧС России комиссией МЧС России(далее – План подготовки) с учетом всех направлений деятельности и задач, стоящих перед ТП РСЧС и ГО Республики Марий Эл;
взять на контроль выполнение Плана подготовки, о ходе выполнения докладывать председателю Правительственной комиссии Республики Марий Эл по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
в порядке законодательной инициативы разработать проект Закона Республики Марий Эл о внесении изменений в Закон Республики Марий Эл от 3 декабря 2004 года № 56-З «О регулировании отдельных отношений в области пожарной безопасности в Республике Марий Эл», в котором отразить виды и основные задачи пожарной охраны Республики Марий Эл, вопросы деятельности добровольной
и муниципальной пожарной охраны, порядок выполнения работ
и оказания услуг в области пожарной безопасности.
разработать проект нормативного правового акта Республики Марий Эл об утверждении положения о муниципальной пожарной охране.
После согласования проектов с Прокуратурой Республики
Марий Эл внести их на рассмотрение Правительства Республики
Марий Эл.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления и органам исполнительной власти Республики Марий Эл:
обеспечить выполнение Плана подготовки в установленные сроки в части касающейся;
до 26 декабря 2011 г. организовать подготовку к инспекторской проверке МЧС России в соответствии с Планом подготовки, а также
по направлениям деятельности в соответствии с требованиями руководящих документов в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
до 1 марта 2012 г. (муниципальным образованиям) завершить
в полном объеме разработку (корректировку) нормативных правовых актов, рекомендованных МЧС России, и приведение планирующих документов в соответствии с Методическими рекомендациями
по организации планирования в области ГОЧС, утвержденными распоряжением председателя Правительственной комиссии Республики Марий Эл по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности от 25 сентября 2006 г. № 49;
до 1 марта 2012 г. (органам исполнительной власти) завершить
в полном объеме разработку (корректировку) документов, предусмотренных распоряжениями председателя Правительственной комиссии Республики Марий Эл по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
от 15 ноября 2010 г. № 97 и № 98, утвердивших Методические рекомендации по выполнению мероприятий в области защиты населения и в области гражданской обороны соответственно,
и от 10 ноября 2009 г. № 62, утвердившего Положение о порядке работы органов исполнительной власти по организации выполнения мер пожарной безопасности;
до 1 марта 2012 г. обеспечить устранение недостатков
по итогам проверки состояния и готовности ТП РСЧС, проведенной
в 2010 году комиссией Приволжского регионального центра
МЧС России, о результатах доложить председателю Правительственной комиссии Республики Марий Эл по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
до 1 марта 2012 г. завершить работу по созданию единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и дежурно-диспетчерских служб органов исполнительной власти республики,
в соответствии с предъявляемыми требованиями, в том числе
к объемно–планировочному решению помещений служб, техническому оснащению и штатному составу.
4. В Приложении 2 к протоколу заседания Правительственной комиссии Республики Марий Эл по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
от 25 августа 2011 г. № 4 абзац второй позиции 1 изложить
в следующей редакции:
«не рассмотрен вопрос и не определен порядок организации выполнения и финансирования мероприятий, направленных
на обеспечение пожарной безопасности в многоквартирных жилых домах, имеющих жилые помещения различной формы собственности.».
5. Контроль за выполнением решения возложить на Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл.
III. Об итогах работы по обеспечению безопасности людей
на водных объектах в летнем периоде 2011 года и задачах
по предупреждению гибели людей в зимнем периоде
2011–2012 годов
(Крикунов, Карпов, Жинкин, Мямушкин, Куклин)
1. Доклад начальника отдела ГИМС Главного управления
МЧС России по Республике Марий Эл Крикунова А.Б. принять
к сведению.
2. Утвердить План первоочередных мероприятий
по предупреждению гибели людей на водных объектах Республики
Марий Эл в зимнем периоде 2011-2012 годов.
3. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований:
до 20 декабря 2011 г. определить места возможного выезда автотранспорта на лед и принять меры, исключающие возможность проезда через водные объекты по необорудованным
и несанкционированным ледовым переправам, в том числе посредством перекрытия подъезда к ним и выставления запрещающих знаков;
активизировать работу среди населения по разъяснению правил поведения и мер безопасности на льду в зимний период посредством проведения собраний и сельских сходов граждан, оповещения население через средства массовой информации, установки предупреждающих аншлагов и знаков безопасности, при необходимости выставить временные спасательные посты, организовать патрулирование народных дружинников, общественных спасателей;
организовать через местные СМИ регулярное информирование населения о состоянии ледового покрытия водных объектов на территории муниципального образования;
организовать работу с руководителями предприятий, осуществляющих деятельность на территории района, о необходимости обязательного проведения инструктажей по охране труда
при направлении автотранспортных средств в рейсовые выезды
о запрещении проезда по несанкционированным ледовым дорогам
и переправам через водоемы.
4. Предложить главам администраций муниципальных образований городского округа «Город Козьмодемьянск» Торопову В.В.
и «Горномарийский муниципальный район» Кубекову Л.З. рассмотреть
на заседании комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности вопрос обеспечения безопасности людей в зимнем периоде на участке р. Волга Коротни-Козьмодемьянск. О результатах рассмотрения проинформировать Правительственную комиссию Республики
Марий Эл по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности через Департамент экологической безопасности и защиты населения Республики Марий Эл.
Организовать взаимодействие с ОАО «Порт «Козьмодемьянск»
по привлечению к использованию на участке р. Волга Коротни-Козьмодемьянск судна на воздушной подушке.
5. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований, Минобрнауки Республики Марий Эл (Швецова Г.Н.)
в школьных и дошкольных учреждениях образования:
организовать проведение разъяснительной работы, тематических уроков среди учащихся по обеспечению и соблюдению мер безопасности на льду в зимний период и действиям в экстренных ситуациях;
довести требования Правил охраны жизни людей на водных объектах в Республике Марий Эл до преподавателей и родителей в ходе проведения педагогических советов и родительских собраний.
6. Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл (Бучнев В.М.) в период ледостава осуществлять инспекторами УГИБДД усиленный контроль за действиями водителей на участках возможного проезда автотранспорта по льду через р. Волга: Коротни-Козьмодемьянск, Юрино-Сумки, Волжск-Козловка, Звенигово-Криуши.
7. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Республике Марий Эл (Малкин А.В.), Департаменту экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (Карпов В.Н.) совместно с Управлением общественных связей и информации Президента Республики Марий Эл
(Лоскутов С.В.) организовать взаимодействие информационных подразделений и заинтересованных структур по координации
и осуществлению деятельности в области информирования населения через СМИ о прогнозируемых погодных условиях и ледовой обстановке на территории Республики Марий Эл.
8. Рекомендовать общественной организации «Марийское республиканское общество охотников и рыболовов» (Погарский В.А.) организовать и провести разъяснительную работу среди членов общества и других любителей подледного лова рыбы о необходимости соблюдения правил безопасности на льду и действиях в экстренных ситуациях.
9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить
на Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл.
IV. Об итогах работы Правительственной комиссии Республики Марий Эл по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, ходе обучения населения в области безопасности жизнедеятельности в Республике Марий Эл
в 2011 году и задачах на 2012 год
(Карпов, Куклин)
1. Доклад руководителя Департамента экологической безопасности, природопользования и зашиты населения Республики Марий Эл Карпова В.Н. принять к сведению.
2. Комиссиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов исполнительной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления Республики Марий Эл и организаций:
при организации планирования основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах на 2012 год руководствоваться Организационно-методическими указаниями по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы Республики Марий Эл в области гражданской обороны, предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
на 2011 - 2013 годы и рекомендациями по организации планирования основных мероприятий, утвержденными распоряжением председателя Правительственной комиссии Республики Марий Эл
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности от 15 ноября 2010 г. № 96.
Планирование и корректировку мероприятий завершить
до 25 декабря 2011 г. Отчет о завершении планирования на 2012 год
и об итогах выполнения мероприятии 2011 года представить председателю Правительственной комиссии Республики Марий Эл
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности через Департамент экологической безопасности и зашиты населения Республики
Марий Эл;
основными задачами в 2012 году считать:
в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
реализацию федеральных и республиканских целевых программ;
совершенствование нормативной правовой базы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
обеспечение готовности органов управления, сил и средств
ТП РСЧС Республики Марий Эл и ее звеньев к реагированию
на чрезвычайные ситуации, совершенствование системы мониторинга
и прогнозирования, развитие систем информационного обеспечения;
осуществление методического обеспечения вопросов создания, накопления, использования и восполнения резервов финансовых
и материальных ресурсов, достаточных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
своевременное и достоверное информирование населения через средства массовой информации о прогнозируемых и произошедших чрезвычайных ситуациях и пожарах, ходе их ликвидации и об оказании пострадавшему населению необходимой помощи;
реализацию проектов создания в Республике Марий Эл системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112», на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований;
ведение через средства массовой информации разъяснительной работы по вопросам культуры безопасности жизнедеятельности населения с учетом особенностей различных социальных и возрастных групп;
совершенствование единой системы подготовки населения
в области гражданской защиты;
подготовку руководителей и специалистов в области экологической безопасности, экологическое просвещение, информирование населения о действующем законодательстве в области охраны окружающей среды;
повышение эффективности деятельности республиканского отделения Всероссийского детско-юношеского общественного движения «Школа безопасности», использование его возможностей для обучения подрастающего поколения и пропаганды знаний в области безопасности жизнедеятельности среди всех групп населения;
освещение в средствах массовой информации перспективных направлений деятельности в части законопроектной деятельности, внедрения новых форм и методов работы в сфере обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, надзорной деятельности, деятельности по предупреждению чрезвычайных ситуаций и других направлениях;
в области обеспечения пожарной безопасности:
осуществление комплекса мероприятий, направленных на защиту жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного
и муниципального имущества, имущества организаций от пожаров, ограничение их последствий, повышение эффективности работы, органов управления и подразделений государственной противопожарной службы по организации тушения пожаров, совершенствование технологий тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, внедрение современных технических средств профилактики пожаров и пожаротушения, совершенствование технической подготовки пожарной техники и пожарно-технического оборудования, содействие в создании и развитии добровольной пожарной охраны;
развитие нормативной правовой базы муниципальных образований по вопросам пожарной безопасности;
реализацию республиканской целевой программы
«Об обеспечении пожарной безопасности на 2010-2014 годы»;
обеспечение всех населенных пунктов республики источниками наружного противопожарного водоснабжения;
в области обеспечения безопасности людей на водных объектах:
снижение показателей гибели людей на водных объектах;
создание и обустройство в каждом городском округе
и районном центре республики благоустроенного пляжа, в каждом сельском поселении – места массового отдыха на водных объектах;
повышение эффективности контроля за обеспечением безопасности людей на поднадзорных водных объектах;
повышение эффективности профилактических мероприятий
по предупреждению аварийности маломерных судов и несчастных случаев с людьми на водных объектах;
совершенствование взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Республики Марий Эл по вопросам обеспечения безопасности
на водных объектах, в т.ч. развитие нормативной правовой базы муниципальных образований.
3. Контроль за выполнением решения возложить на Департамент экологической безопасности, природопользования и зашиты населения Республики Марий Эл.
V. О плане работы Правительственной комиссии Республики Марий Эл по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на 2012 год
(Пеннер, Куклин)
1. Принять план работы Правительственной комиссии Республики Марий Эл по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности на 2012 год.
| Первый заместитель Председателя Правительства Республики Марий Эл, председатель Правительственной комиссии Республики Марий Эл по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности | п/п Н.И.Куклин |