Контрольная работа по курсу Административное право Общие методические указания

Вид материалаКонтрольная работа

Содержание


Варианты контрольных работ
Подобный материал:

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА по курсу Административное право

4.1. Общие методические указания

4.2. Варианты контрольных заданий и методические указания


За период обучения студенты должны выполнить контрольную работу. Развернутый вариант ответа на поставленный вопрос. Выбор вариантов контрольной работы определяется по первой букве фамилии автора. В рамках предлагаемого варианта обучающийся рассматривает любой из вопросов по своему усмотрению.


Первая буква фамилии студента обозначает № варианта

А, Б, В, Г,

Вариант 1

Д, Е, Ж, З,

Вариант 2

И, K, Л, М,

Вариант 3

Р Н, О, П, С,

Вариант 4

Х Т, У, Ф, Ц,

Вариант 5

Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я

Вариант 6


К контрольным работам предъявляются следующие требования.

1. Объем не более 20 страниц машинописного текста (шрифт 14; междустрочный интервал 1,5).


Этапы выполнения контрольной работы:

составление плана; подбор литературы и источников; формулирование основных выводов; литературное и редакционно-техническое оформление.


2. В контрольной работе необходимо ссылаться на используемые источники (международно-правовые акты (в последней редакции), монографии, учебники, учебные пособия, научные статьи). Сведения об источниках помещаются в сносках внизу страницы в соответствии с существующими

библиографическими стандартами.


3. Содержание контрольной работы должно состоять из введения, описательной части, заключения и списка используемой литературы.


4. Источников в работе должно быть не менее 7.


5. Титульный лист контрольной работы должен отражать следующую информацию:

наименование учебного заведения; наименование кафедры; наименование дисциплины, по которой выполнена работа; номер варианта работы;

номер группы; фамилия и инициалы автора.


ВАРИАНТЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ


Вариант № 1

1. Физические лица как субъекты административного процесса.

2. Административное производство по принятию нормативных актов государственного управления.

3. Понятие и особенности административно-процессуальных норм.


Методические указания

1. Понятие субъектов административного процесса. Система субъектов административного процесса. Индивидуальные и коллективные субъекты. Правовой статус граждан РФ. Правоспособность и дееспособность граждан РФ. Права и обязанности граждан РФ в сфере административного процесса. Способы защиты прав граждан. Административно-процессуальные гарантии прав и свобод граждан. Особенности правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Субъекты, имеющие специальный административно-правовой статус.

2. Данный вопрос предлагает раскрытие характерных черт исполнительной власти РФ, к одной из которой относится правотворческая. Следует иметь в виду, что при рассмотрении данного вопроса отмечается иерархия НПА, принимаемых органами исполнительной власти. Принятие НПА, как административное производство, состоит из стадий. Раскрыть их. Необходимо добавить официальное определение НПА.

3. Вопрос о специфике административно-процессуальных норм необходимо начать с их тесной взаимосвязи с материальной отраслью российского права. Существенное значение имеет оценка «служебного» назначения административно-процессуальных норм. Отметить, что создание административно-процессуальных норм является предметом ведения РФ и ее субъектов.


Вариант № 2

1. Юридические лица как субъекты административного процесса.

2. Общая характеристика системы российского права.

3. Производство по делам об административных правонарушениях.


Методические указания

1. Понятие и виды предприятий, учреждений. Классификация юридических лиц. Коммерческие и некоммерческие юридические лица. Организационно-правовые формы юридических лиц. Административно-правовой статус предприятия и учреждения как субъекта административного права. Особенности административно-правового статуса государственных и муниципальных унитарных предприятий. Создание и ликвидация предприятий и учреждений. Административно-правовые гарантии самостоятельности предприятий, учреждений. Объединения юридических лиц.

2. Исследование сложного, многопланового явления, каким является административный процесс, невозможно без изучения современного российского законодательства. Поэтому рассмотрение всей системы российского права является существенным при изучении учебного курса. В результате рассмотрения вопроса следует дать полное определение, что такое процесс как юридическая категория. Каждому из существующих в российском праве процессов дать краткое определение, мотивируя каждое из них, в том числе и понятие «административный процесс».

3. Законодательство, регламентирующее производство по делам об административных правонарушениях. Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях. Органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. Участники производства по делам об административных правонарушениях. Права лица, в отношении

которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Стадии производства по делам об административном правонарушении (возбуждение и расследование, рассмотрение и принятие по нему решения; обжалование и опротестование постановление по делу, исполнение постановлений о наложении административных взысканий). Меры административно-процессуального обеспечения, принимаемые по делам об административных правонарушениях. Содержание протокола об административном правонарушении, случаи когда протокол не составляется.


Вариант № 3

1. Основные положения «юрисдикционной» концепции.

2. Государственные служащие как субъекты административного

процесса.

3. Процесс как юридическая категория.


Методические указания

1. Приступая к анализу сущности «юрисдикционной» концепции, необходимо напомнить, что для поиска и составления краткой характеристики данной концепции требуется поиск специальных источников и отдельных высказываний юристов по данной проблеме. Для понимания сущности концепции дать ее краткое определение и характерные признаки, отметить характерные особенности данной

концепции.

2. Понятие государственной службы. Правовые основы государственной службы. Принципы государственной службы. Классификация государственных должностей государственной службы. Административно-правовой статус государственных служащих (права и ограничения). Административно-правовое регулирование порядка

прохождения государственной службы. Способы комплектования кадров. Стадии прохождения службы. Аттестация государственного служащего. Квалификационные разряды. Поощрения, дисциплинарная и материальная ответственность государственных служащих. Способы прекращения государственной службы.

3. Современное российское законодательство регулирует несколько видов процессов. Кратко охарактеризовать каждый из видов процессов с пояснениями. Дать определение сущности процесса в современной юридической литературе. У органов исполнительной власти РФ и ее субъектов среди управленческих систем государственной принадлежности главную роль играет метод правового регулирования. Следовательно, тот или иной вид процесса реализует надлежащим образом материальные нормы права и является каналом действия методов правового регулирования.


Вариант № 4

1. Материальные и процессуальные нормы административного права.

2. Административное производство по дисциплинарным делам в сфере государственного управления.

3. Виды административно-процессуальных правоотношений.

Методические указания

1. Понятие и особенности норм административного права и процесса. Регулятивная роль административно-правовых и административно-процессуальных норм. Структура административной и административно-процессуальной правовой нормы. Иерархия административных и административно-процессуальных норм. Критерии классификации административной и административно-процессуальной нормы (по действию во времени, в пространстве по кругу лиц и др.). Виды норм административного процесса и права и их классификация (материальные и процессуальные, обязывающие, запрещающие, уполномочивающие и др.). Реализация административно-правовых и административно-процессуальных норм. Систематизация нормадминистративного и административно-процессуального права.

2. Материальную основу данного производства составляют нормы, регулирующие самостоятельный вид юридической ответственности – дисциплинарной. Законодательство, регламентирующее дисциплинарное производство. Задачи и принципы производства. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела о дисциплинарной ответственности в сфере государственного управления.

Субъекты данного производства. Права лица, в отношении которого ведется дисциплинарное производство. Стадии дисциплинарного производства. Меры взыскания, предусмотренные законодательством.

3. Понятие административно-процессуальных правоотношений и их основные черты. Особенности административно-процессуальных правоотношений. Структура (элементы) административно-процессуальных правоотношений. Субъекты, объекты и содержание. Юридические факты в административном процессе: понятие и виды. События (явления), действия (правомерные, неправомерные). Виды административно-процессуальных правоотношений и их классификация.


Вариант № 5

1. Понятие и принципы административного процесса.

2. Производство по делам о поощрениях.

3. Участники административного процесса.

Методические указания

1. Как правовая форма управленческой деятельности органов исполнительной власти РФ и субъектов РФ административный процесс базируется на принципах государственного управления, закрепленных в Конституции РФ. Однако специфическая основа административного процесса и все составляющие его производства базируются

на основе принципов, определяющих основу процессуальной деятельности. Основываясь на этих доводах и используя частично принципы административного права, необходимо строить ответ.

2. Несомненным свидетельством юридического характера данного производства являются многочисленные НПА материального и процессуального характера, регулирующие основные стороны данной процедуры. Законодательство, регламентирующее производство по делам о поощрениях. Задачи и принципы производство по делам о поощрениях. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела о поощрениях. Субъекты производства по делам о поощрениях. Стадии производство по делам о поощрениях. Для полноты ответа можно добавить тему государственных наград в РФ с краткими комментариями.

3. Участником административного процесса может быть только субъект права. Понятие и определение субъекта права и административного процесса. Кратко охарактеризовать правовой статус, права и обязанности каждого из субъектов административного процесса.

Индивидуальные субъекты: граждане РФ; иностранные граждане; лица без гражданства. Коллективные субъекты: органы исполнительной власти РФ, субъектов РФ, внутренние подразделения этих органов; исполнительные органы местного самоуправления; предприятия и учреждения различных форм собственности; общественные объединения; государственные и муниципальные служащие (правомочные разрешать индивидуально-конкретные дела в сфере государственного управления); предусмотренные законом иные органы государственной власти и их представители.


Вариант № 6

1. Основные положения «управленческой» концепции.

2. Новые производства в административном процессе.

3. Производство по административно-правовым жалобам и спорам.


Методические указания

1. Охарактеризовать и дать основные определения административного процесса. Основные элементы содержания государственного управления и его тесную взаимосвязь с административным процессом. Кратко проанализировать основные производства административного процесса.

2. Новые производства в административном процессе сложились с явно выраженной целью – обеспечение юридического результата в сфере государственного управления уполномоченными на то органами исполнительной власти. Новые, ранее невозможные общественные отношения нуждаются в адекватном юридическом реагировании – материальном и процессуальном. К данным производствам относятся регистрационное производство, лицензионное производство и исполнительное производство. Раскрывая данные производства, необходимо по каждому из них ответить на следующие вопросы: НПА, регламентирующее производство; задачи и принципы производства; органы и должностные лица производства; субъекты производства; стадии производства.

3. Главной особенностью производства по административно-правовым жалобам и спорам является, то, что и жалобы, и заявления – это, суть, формы обращений граждан к органам исполнительной власти, местного самоуправления и другим структурам. Рассматривая данное производство, необходимо дать четкое юридическое определение жалобе и заявлению с учетом их специфики. Жалоба граждан разрешается как в административном, так и в судебном порядке. Следует изложить законодательство, регламентирующее производства по административно-правовым жалобам и спорам. Задачи и принципы производства по административно-правовым жалобам и спорам. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела по административно-правовым жалобам и спорам. Субъекты производства по административно-правовым жалобам и спорам. Стадии производства по административно-правовым жалобам и спорам.