Geum.ru

Доклад о соблюдении прав человека в саратовской области в 2004 году

Вид материалаДоклад

Содержание


Должностные лица, в компетенцию которых входят вопросы
Справка о нарушениях нарушения Закона РФ «О средствах массовой информации» в Саратовской области в 2004 году.
Факты, относящиеся к разделу о разжигании межнациональной и межконфессиональной розни
УВД Октябрьского района г. Саратова
Факты, относящиеся к национальной и расовой нетерпимости.
Подобный материал:
1   2   3   4   5

Должностные лица, в компетенцию которых входят вопросы

Министр информации и печати области Никифоров


По сведениям министерства информации и печати:

В Саратовской области зарегистрировано 31 декабря 2004 года 347 средств массовой информации. Из них 280 газет; 84 радиопрограмм; 62 телевизионных канала.

Государственные органы учредителями СМИ в 2004 году зарегистрированы не были.

В 2004 году отказов в регистрации СМИ не было16.

Все СМИ в саратовской области обладают равными правами.

Право на получение информации и ее освещение на территории области реализуется в соответствии с федеральным законом « О средствах массовой информации»

Какими либо данными об ограничении распространения информации из-за пределов субъекта РФ, в том числе из-за рубежа на территории области минпечати и информации области не располагает.

Фактов отказа в предоставлении гражданам информации со стороны органов не зарегистрировано.


Справка о нарушениях нарушения Закона РФ «О средствах массовой информации» в Саратовской области в 2004 году.

Составлена известным саратовским журналистом Александром Георгиевичем Свешниковым.


1. 14 апреля 2004 года, перед началом встречи мэра Саратова Ю.Аксененко с саратовскими строителями - авторами обращенного к нему Открытого письма - председатель комитета по общественным отношениям, анализу и информации администрации Саратова Андрей Ежов предложил журналистам покинуть кабинет, мотивируя тем, что встреча якобы носит закрытый характер. Журналисты протестовали. Ситуацию разрешил появившийся в зале, где проходила встреча, мэр, который посчитал, что журналисты могут остаться.


2. В начале сентября 2004 года, после известных событий в Беслане, редакция газеты «Богатей» обратилась к руководителю пресс-службы УФСБ по Саратовской области Татьяне Бреус с просьбой организовать встречу с начальником УФСБ В.Кулишовым, но получила отказ с мотивировкой, что существует инструктивное письмо ФСБ с запретом начальникам региональных управлений общаться с прессой. Причина: якобы имеющиеся факты распространения в СМИ недостоверной информации о деятельности региональных управлений ФСБ. Редакция попыталась обратиться с тем же предложением непосредственно к Кулишову. Его секретарь, пообщавшись с начальником, сообщила решение – совет обратиться в пресс-службу.


3. 31 августа корреспондент «Богатея» не был допущен на собрание трудового коллектива Поволжской академии госслужбы, посвященное выборам ректора. Помощник ректора по связям с общественностью Людмила Цицина, которая была уведомлена заранее редакцией о направлении на собрании журналиста, сослалась на решение ученого совета ПАГС не приглашать прессу.

Редакция обратилась в прокуратуру с просьбой дать правовую оценку действиям администрации ПАГС. Вскоре был получен ответ, что прокуратурой в адрес ПАГС направлено представление об устранении нарушения законодательства о СМИ.


4. В феврале председатель комитета по вопросам госстроительства и местному самоуправлению Сергей Богомолов выступил с инициативой о введении цензуры в средствах массовой информации – допечатного просмотра публикаций с целью выявления в них недостоверных сведений и фактов. По этому поводу последовала реакция Уполномоченного по правам человека в Саратовской области: инициатива Богомолова противоречит существующему закону о СМИ.


5. В сентябре ГУП РИК «Полиграфия Поволжья» отказала редакции газеты «Провинциальный телеграфъ» в печатании издания, с которым у ГУП имеется договор. Отказ не был мотивирован. По имеющимся сведениям, отказ носит политический характер, так как газета систематически критикует губернатора области. Непосредственным поводом для запрета могло послужить письмо министра информации и печати области И.Никифорова, указавшего дирекции ГУП на недостоверные сведения в выходных данных газеты: отсутствует буква в номере дома адреса редакции. 12 октября собрание журналистов ряда саратовских СМИ осудило действие директора ГУП РИК «Полиграфия Поволжья» Р.Алембаева и приняло обращение к прокурору с просьбой дать правовую оценку факту. На 1 ноября ответа пока нет.

5. 26 ноября в министерстве общественных отношений области проводился «круглый стол» лидеров политических партий. Перед заседанием министр Борис Шинчук поставил на голосование представителей партий вопрос о присутствии прессы. По результатам голосования журналисту газеты «Богатей» Александру Крутову было предложено покинуть заседание.

По этому факту редакция газеты «Богатей» обратилась к прокурору области с просьбой дать правовую оценку действиям министра Б.Шинчука, воспрепятствовавшего журналисту выполнять свои профессиональные обязанности.

20 декабря редакция газеты «Богатей» получила ответ за подписью заместителя прокурора области Евгения Григорьева, в котором говорится, что данные действия Б.Шинчука являются неправомерными, поскольку нарушают права журналиста, закрепленные в ст. 47 Закона РФ «О средствах массовой информации», а также противоречат Положению о министерстве общественных отношений Саратовской области, где в качестве одной из основных задач министерства указывается сотрудничество со средствами массовой информации в сфере общественных отношений. Что касается голосования представителей политических партий по поводу присутствия прессы на заседании круглого стола, то, как указывает прокурор, результаты голосования не являются юридически обязательными для принятия Шинчуком решения об участии прессы на заседании.

Таким образом, говорится в письме, министр обязан допускать журналистов на мероприятия, проводимые в министерстве общественных отношений. По этому поводу Б.Шинчуку прокуратурой области объявлено предостережение о недопустимости нарушений законодательства о средствах массовой информации.


7. 30 декабря ИА «СаратовБизнесКонсалтинг» опубликовало информацию о том, что полпред Президента в ПФО Сергей Кириенко подал в администрацию Президента список кандидатур на пост губернатора Саратовской области.

В письме две фамилии: вице-спикер Госдумы Вячеслав Володин и губернатор Дмитрий Аяцков.


Последовал окрик из правительства области с требованием опубликовать опровержение. Под давлением чиновников (предполагается, что это мог быть министр информации и печати области Игорь Никифоров)на следующий день, 31 декабря, СарБК сообщило, что пока «информацию о представлении в администрацию Президента РФ списка кандидатур на пост губернатора Саратовской области не подтвердила ни одна официальная структура.

Ожидается, что официальное сообщение об этом может появиться не ранее третьего января».


8. По свидетельству одного из тележурналистов ГТРК «Саратов», в последние месяцы участились примеры прямого вмешательства в творческий процесс, то есть цензура. Так, редактор может сделать правку сюжета перед самым выходом в эфир без согласования с автором. Умаляется творческая самостоятельность журналиста, предлагающего сюжеты по своему выбору. И так далее.


Факты, относящиеся к разделу о разжигании межнациональной и межконфессиональной розни

Материалы подготовлен СПЦ « Солидарность» с участием СРОО « Центр позитивного мышления», председатель О.В. Никулин


В Саратовской области в Интернете размещен сайт ссылка скрыта , открытый с благословения епископа Саратовского и Вольского Лонгина.

На данном сайте названы тоталитарными сектами, подавляющими личность своих членов с использованием методов психического воздействия

Саратовская ре6гиональная научно- просветительская организация « Институт ведической культуры», директор О.Г. Гадецкий

Саратовское региональное общество сознания Кришны, председатель Г.Г. Чуприн

Директор саратовской региональной общественной организации « Центр позитивного мышления», председатель О.В. Никулин,

Саратовкая региональная община церкви « Церьковь Иисуса Христа святых последних дней» ( Мормоны), председатель А.К. Решетников

Аратовская региональная религиозная община « Свидетели Иеговы»

И некоторые другие религиозные общины, зарегистрированные в установленном порядке.


в газете « Саратовский репортер» за 23-30 марта 2004 года помещена статья Сергея Меганома « Секта, которая ведет к гибели», направленная против религиозной общины « Свидетели Иеговы» с резкими нападками за отказ членов религиозной общины служить в армии.

10 июля 2004 года работником УВД Октябрьского района г. Саратова Чайниковым С.П. в виде акции устрашения был составлен протокол об административном нарушении по ст. 20.2 АК РФ за нарушение порядка проведения собраний, митинга, демонстрации, шествия и пикетирования на президента СРОНПО « Институт Ведической культуры», проводившей фестиваль ведической культуры на территории городского парка г. Саратова, не смотря на то, что порядок организации и проведения фестиваля не подпадает под ограничения, установленные законодательством о порядке проведения собраний, митинга, демонстрации, шествия и пикетирования.


5 августа 2004 года по инициативе РПЦ в городе Саратове было проведен митинг православных против строительства дома встреч на углу ул. Гоголя и ул. Максима Горького г. Саратова ( в центре города) Саратовкая региональная община церкви « Церьковь Иисуса Христа святых последних дней» ( Мормоны) на которых мормоны обвинялись в шпионской деятельности и были требования запретить деятельность данной тоталитарной религиозной общины. В руках у православных христиан были транспаранты: "Мормоны клевещут на Христа и Богородицу", "В Москве - кришнаиты, в Саратове - мормоны. Не дадим растащить Россию по частям", "Мормонские вербовщики - ловцы и растлители человеческих душ", "Мормоны, сколько вам платит ЦРУ?" и "Сколько мормонов работает на ЦРУ?".

Следует отметить, что с октября по декабрь 2004 года в разных местах города Саратова появлялись надписи на заборах и стенах домов « Мормоны - пошли вон», « Мормоны- агенты ЦРУ».

7 августа 2004 года у парка "Липки" г. Саратова состоялся митинг всекубанского казачьего войска против строительства храма Церкви Иисуса Христа Святых Последних дней ( Мормонов). Во время митинга 5 ораторов (4 военных и один священник) называли мормонов "бесовской сектой", служителями ЦРУ и растлителями душ людей. Один из выступающих казаков пригрозил "Сейчас мы их пальцем не тронем. Но им надо посоветовать поскорее убраться отсюда. Они не знают с кем связываются"

Одновременно с митингами православных с 5 по 10 августа 2004 года по городу Саратову распространялась листовка: « Долой русскую православную секту!» В указанной листовке указывалось, что возрастает воспитательно-полицейская функция Русской Православной Церкви, что вопреки положениям Конституции властью взят курс на слияние церковных и государственных структур. РПЦ обвинялась в листовке в том, что она выполняет полицейско-охранные функции, воспитывает граждан в духе нетерпимости, религиозной вражды и раболепии перед властью.

Листовка содержала призывы: Остановите государственное сектанство!!!

Скажем нет церковно- полицейскому беспределу!!!

Нет церковной политике ГБистов РИДИГЕРА и ПУТИНА!!!

Листовка была подписана группа свободно мыслящих граждан


В конце 2002 года Министерство образования России приняло решение ввести в школах предмет «Основы православной культуры». Это решение вызвало множество откликов граждан, прессы, различных учреждений. Ввиду массовой негативной реакции в 2003 г. Министерство образования отменило данное решение и занялось разработкой курса «Основы религий» («Комсомольская правда» от 19/XI 2002, 26/XI 2002, 10/XII 2002, 26/XII 2002, 4/II 2003, 18/III 2003, 10/II 2004, 10/II 2004 и т.д.)

В Саратове 27 января 2004 г. произошла встреча епископа Саратовского и Вольского Лонгина с ректором Педагогического института И.Р.Плеве, где было объявлено о планируемой передаче Саратовской епархии здания Пед. института, об открытии на базе института курсов «Основы православной культуры» для студентов гуманитарных факультетов, которые будут вести преподаватели Саратовской семинарии, с выдачей сертификатов, а также о создании психолого-педагогического (!) центра «Диалог», который будет заниматься вопросами реабилитации пострадавших от тоталитарных культов и сект.

12 февраля 2004 года в Саратовской семинарии прошёл семинар «Педагогика в пространстве православной культуры». Говорилось о необходимости преподавания «Основ православной культуры» для борьбы с экстремизмом, терроризмом и сектами, при этом СМИ должны помогать пропагандировать Православие, а не «развивать антиправославную компанию». Неоднократно звучали призывы выявлять чиновников, журналистов, препятствующих введению «Основ православной культуры», сообщать в епархию, которая будет помогать православным добиваться введения «Основ» в конкретных учебных заведениях. Принято решение о создании Ассоциации православных педагогов.

16 апреля 2004 года подписан Договор о сотрудничестве министерства образования Саратовской области и Саратовской епархии РПЦ.

По этому договору:

- создан Координационный совет по взаимодействию министерства и епархии;

- предусмотрено оказание поддержки развитию православного образования;

- осуществление экспертизы духовно- просветительских программ, проектов, учебной литературы;

- разработку с министерством и издание учебной литературы, учебно-методических рекомендаций по духовно-нравственному воспитанию молодежи;

- противодействие осуществлению в образовательных учреждениях и средствах массовой информации деятельности тоталитарных и деструктивных(!) сект и культов, способствующих разрушению духовного и физического здоровья учащихся и студентов;

-содействовать организации преподавания « Основ православной культуры» в составе вариативного компонента содержания образования в соответствии с действующими нормативно- правовыми актами;

- содействие совершенствованию подготовки, переподготовки педагогических кадров в области духовного просвещения, преподавания религиоведения, истории христианства и православия, основ православной культуры.

По словам сотрудника Мин. образования Саратовской области Е.А. Мясниковой, курс «Основы православной культуры» является культурологическим, факультативным (на добровольной основе, по желанию родителей и детей); в учебных заведениях г. Вольска преподавание данного курса ведётся на основе программы, разработанной местным педагогом. Предложенная ранее Минобразования России программа данного курса (см. internet-сайт Минобр.) неудачна.

Контроль за содержанием программ и качеством преподавания лежит на директорах школ и их учредителях – районных отделах образования, т.е. на местах возможны варианты. Подготовка педагогов для данного курса планируется при курсах дополнительного образования СГУ, в ИПКРО (но по данным газеты «Православная вера» №9 за май 2004 г. – также в Епархиальном управлении). Сам договор своей основой имеет аналогичный, заключенный между Министерством образования России и Московской патриархией. Никакие секты в образовании Саратовской области не участвовали и не участвуют. По обращениям различных конфессий о проведении мероприятий в учебных заведениях заключение о целесообразности даёт Комитет по взаимодействию с общественными и религиозными организациями (Б.Л. Шинчук).

Нареканий от родителей по поводу несоответствия даваемого материала в курсе «Основы православия» естественнонаучному циклу пока не поступало.


Факты, относящиеся к национальной и расовой нетерпимости.

15 июня 2004 года, примерно в 22.00 подростки Михаил Краснощеков, Александр Шевцов, Денис Мелентьев и другие, всего группа примерно из восьми человек, напала на возвращавшегося домой жителя Саратова, аварца по национальности, 39-летнего строителя из Дагестана Джавада Шеихова. Били ножом, бутылками и деревянной ножкой от стола. Таким образом, как было установлено следствием, подростки зарабатывали право носить белые шнурки (почетный знак скинхеда, убившего иностранца) – проходили своеобразное «боевое крещение». Свидетелями преступления стало множество местных жителей – Джавада Шеихова убивали на оживленном перекрестке. Однако милиция и «скорая» были вызваны после того, как подростки сами покинули место преступления. Потерпевший, получивший шесть ножевых ранений, умер, так и не дождавшись медицинской помощи.

Восемь участников нападения были задержаны практически сразу. Обвинение было предъявлено только четверым подросткам, которые наиболее активно участвовали в избиении и убийстве. Остальные, в том числе сын сотрудника областного ГУВД Алексей Фармазонов, проходили по делу в качестве свидетелей.


Обращает на себя внимание, что осенью 2004 года во многих местах города Саратова появились на заборах и стенах надписи « Смерть хачикам!». Хачиками в городе Саратове на жаргоне обозначают принадлежность к национальным меньшинствам, проживающим на Кавказе17.


Право на периодическую смену власти через выборы

Copyright © 2023. All rights Reserved.