Geum.ru

Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 26 апреля 2011 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


Федеральные округа
— В Кирове состоялось заседание Общественного совета федерального округа по развитию институтов гражданского общества
— Сколько заместителей у мэров сибирских городов
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   42

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУГА


ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

— На Дальнем Востоке проверят реализацию программ по строительству детских садов


Полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев распорядился провести проверку эффективности расходования средств из бюджетов всех уровней, направленных на строительство дошкольных учреждений, школ, больниц и жилья для отдельных категорий граждан. Как сообщили в пресс-службе дальневосточного полпреда, проверку проведет аппарат полпреда на основании решения Контрольного управления президента РФ. В ходе нее будет изучена ситуация во всех субъектах федерации Дальнего Востока. Комиссии предстоит изучить дефицит мест в дошкольных учреждений, а также меры, предпринимаемые региональными властями по строительству и реконструкции детских садов. Согласно поручению президента РФ, регионы должны разработать и приступить к реализации программ по строительству детских садов. Полпреда интересует, осуществляют ли регионы поддержку вариативных форм дошкольного образования, есть ли примеры предоставления негосударственным и семейным детским садам соответствующих помещений, применяются ли пониженные ставки арендной платы, льготы по налогу на имущество, насколько активно строятся общеобразовательные школы в городах и отдаленных поселках. В ходе проверки будет проанализирован объем финансовых средств, направленных на строительство лечебно-профилактических учреждений с 2007 по 2011 годы, целевое и эффективное использование средств при строительстве больниц. Будет изучена обоснованность выбора места расположения объектов, соответствие заданий на проектирование требованиям нормативных актов, регламентирующих порядок разработки заданий. Комиссии предстоит выяснить соответствие количества населения в городах и сельской местности количеству мест в больницах, амбулаторно-поликлинических учреждениях, родильных домах, перинатальных центрах. Ответы на вопросы, которые ставит полпред, должны дать региональные органы исполнительной и законодательной власти, территориальные управления федеральной службы финансово-бюджетного надзора, региональные подразделения ФГУ «Главгосэкспертиза». Планируется, что результаты проверки будут обобщены к концу мая.

ПРИВОЛЖСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

— В Кирове состоялось заседание Общественного совета федерального округа по развитию институтов гражданского общества


В г.Кирове проходит совместное заседание Общественного совета Приволжского федерального округа по развитию институтов гражданского общества, посвящённое роли общественных организаций в решении проблем в сфере семьи, материнства и детства. Заседание совета под председательством Полномочного представителя Президента РФ в ПФО Г.Рапоты состоялось в большом читальном зале Кировской областной научной библиотеки имени А.Герцена. На мероприятии присутствовали члены Общественного совета, руководители ведущих общественных организаций регионов ПФО, активисты молодёжного волонтёрского общественного движения «Добрая воля». Открывая заседание, Григорий Алексеевич отметил, что общегосударственные задачи, обозначенные темой заседания, могут и должны решаться только консолидированными усилиями общества и власти. В своём выступлении Г.Рапота акцентировал внимание на основных направлениях дискуссии и той роли, которую могут играть институты гражданского общества. В частности, отметил он, необходимо менять настороженное или даже негативное отношение общества к многодетным, в том числе приёмным семьям. Необходимо уделить внимание усилению роли отцовства в семье, в воспитании детей, и в ряде регионов ПФО уже есть опыт создания общественных организаций – советов отцов. Показательно отношение социума к детям-сиротам, к детям-инвалидам и семьям, в которых они воспитываются. Существует также проблема социальной адаптации выпускников детских домов и интернатов, общественный контроль необходим в вопросе обеспечения детей-сирот собственным жильём. Весомую роль в изменении сознания общества могут играть именно общественные некоммерческие организации и движения. Так, набирающие силу добровольческие движения позволяют вовлекать молодёжь в процесс помощи незащищённым слоям населения. Губернатор Н.Белых в своём выступлении подчеркнул, что в Кировской области уделяется повышенное внимание развитию гражданского общества, поддержке всех форм общественного участия, общественного контроля и инициатив. «Власть, какой бы хорошей и эффективной она не была, не в состоянии самостоятельно решить все проблемы. Она может это сделать только при условии содействия и участия со стороны общественных организаций и предпринимательского сообщества. При этом задача власти – не отмахиваться, не замыкаться в себе, а быть максимально открытой и готовой к взаимодействию», - сказал Н.Белых. Н.Белых напомнил о тех системных мерах поддержки семьи, материнства и детства, которые приняты на региональном уровне. Как уже неоднократно сообщалось, 2011 год, по инициативе регионального отделения общественной организации Союз женщин России, объявлен в Кировской области Годом ребёнка. Разработан целый комплекс мер помощи и поддержки семей на всех этапах её развития, в различных сферах: здравоохранении, образовании, социальной политике. Реализуются программы ипотечного кредитования молодых семей, успешно прошёл апробацию и расширен на всю область эксперимент по выплате пособий родителям, чьи дети не посещают детские сады. С 1 сентября все сельские школьники 1-2-х классов будут получать дотацию на школьное питание, в последующие годы эта помощь будет оказана всем ученикам начальной сельской школы. Усилена поддержка многодетных семей – при рождении третьего ребёнка в течение года родители получают по 1 тыс. руб. До 50 тыс. руб. увеличена единовременная выплата при принятии в семью приёмного ребёнка. Многие эти решения были приняты после обсуждения с институтами гражданского общества. О роли института уполномоченных по правам ребёнка в вопросах защиты семьи, материнства и детства рассказал председатель Координационного совета уполномоченных в регионах ПФО П.Миков. Он призвал органы власти выстроить консолидированные отношения с представителями этого общественного института. В ходе дискуссии участники поднимали проблемы профилактики социального сиротства (создание служб поддержки молодых матерей), защиты детей от жестокого отношения и насилия в семье, поддержки семей, где есть дети-инвалиды (создание реабилитационных центров и программ), усиления роли социальной рекламы. Была обозначена относительно новая проблема общества, касающаяся нахождения ребёнка с одним из родителей после расторжения брака, другие не менее острые вопросы. Представители регионов ПФО поделились опытом поддержки общественными структурами детей, оставшихся без попечения родителей, о развитии добровольческого движения по поддержке материнства и детства. Председатель комиссии Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» по детским товарам и питанию О.Доротюк выступила с презентацией проекта «Вятка – город детства» и предложением ежегодно проводить в г.Кирове форум по тематике детской инфраструктуры. По окончании совещания, отвечая на вопросы журналистов, Г.Рапота отметил, что процесс изменения общественного сознания – достаточно кропотливый и долгий, рассчитанный на многие годы. На эту работу должны быть направлены усилия власти, гражданского общества, средств массовой информации. «Если общество будет инертным, никакое руководство, даже самое гениальное, не способно радикально улучшить жизнь людей. В этом смысл всех общественных инициатив, в том числе и в Кировской области. Ярким тому подтверждением стала реализация в вашем регионе проекта поддержки общественных инициатив, когда население самостоятельно обозначает проблему и решает её при помощи власти», - сказал Г.Рапоты. Н.Белых отметил: образно говоря, общество и каждый отдельный гражданин не должны пассивно ждать, когда за него решат проблемы, они должны захотеть принять участие в их решении. При этом общество не должно подменять собой власть. Необходимо чётко понимать – власть и общество должны двигаться к одной цели. Гражданские, общественные институты, в первую очередь, должны формировать ценности: например, прилагать все усилия к тому, чтобы был популярным институт крепкой семьи, чтобы забота о детях была естественной, а многодетные семьи пользовались авторитетом и уважением. Только после этого власть может формировать какие-то механизмы, подчеркнул губернатор. «Форма не может подменить содержание. Существует много хороших законов, которые, тем не менее, не работают лишь потому, что общество их не пропустило через себя», - подчеркнул Н.Белых.

СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

— Сколько заместителей у мэров сибирских городов


Мэр Томска Николай Николайчук ввел в структуре городской администрации должность вице-мэра по особо важным поручениям, который будет курировать все крупные проекты по развитию города. На эту должность назначен Александр Цымбалюк, прежде занимавший в мэрии пост управляющего делами, сообщила глава комитета по информационной политике администрации Томска Оксана Беляева. Кадровые изменения в администрации не потребовали дополнительных средств, сказал сам Николайчук на брифинге. По словам мэра, они вызваны необходимостью оперативного решения вопросов. «Кадровые замены нужны для того, чтобы мы выполнили взятые на себя обязательства по развитию города и реализации проектов, а томичи видели конкретный результат», — сказал мэр, передает агентство ТВ2. «На должность управляющего делами администрации Томска вместо Цымбалюка назначен Николай Мозель, ранее возглавлявший администрацию Советского района. Должность Мозеля, в свою очередь, Николай Николайчук предложил начальнику департамента модернизации и экономики ЖКХ администрации Томской области Сергею Автомонову. Предварительное согласие Автомонова уже получено, в настоящее время решаются технические вопросы его перевода», — рассказала Тайге.инфо Оксана Беляева. После вступления в должность главы Томска в 2009 году Николай Николайчук заявил, что вице-мэров будет не девять, как при экс-мэре Александре Макарове, а пять, вспоминает агентство РИА Новости. Однако в дальнейшем число его заместителей все же увеличилось: Александр Цымбалюк стал восьмым вице-мэром Томска, притом что у Николайчука есть еще один первый заместитель. Эту должность занимает Евгений Паршуто, работавший с сентябрь 2007 по апреля 2009 года вице-мэром по развитию города. Томск не лидирует среди административных центров субъектов РФ в СФО по числу вице-мэров. Николая Николайчука оставили позади Петр Пимашков и Владимир Михайлов: сегодня в Красноярске — три первых вице-мэра и 11 вице-мэров, а в Кемерово — один первый замглавы и 14 заместителей. У мэра Новосибирска Владимира Городецкого также девять заместителей, при этом двое из них — первые вице-мэры. У главы Иркутска Виктора Кондрашова — десять замов, а первого заместителя нет, зато есть один вице-мэр. У мэра Читы Анатолия Михалева — один первый зам и девять «обычных». В администрации Омска, возглавляемой Виктором Шрейдером, работают семь вице-мэров и один первый вице-мэр. «Скромнее» обстоят дела у мэра Улан-Удэ Геннадия Айдаева (шесть замов, один первый заместитель), главы администрации Барнаула Игоря Савинцева (пять замглавы, один первый замглавы) и главы Абакана Николая Булакина (четыре заместителя и один первый зам). А у мэра Кызыла Владислава Ховалыга и главы Горно-Алтайска Виктора Облогина вообще всего по четыре заместителя: двое — первых, двое — просто.