Бугубаева Роза Олжабаевна, к э. н., профессор, первый проректор-проректор по учебно-методической работе. Имеет публикации в объеме более 100 п л., читает курсы «Экономическая теория», «Государство и бизнес», «диплом
| Вид материала | Диплом |
- Карагандинский Экономический Университет казпотребсоюза, 362.84kb.
- Программа международной конференции «романские языки в эпоху глобализации: лингвистический, 216.22kb.
- Антонов Денис Александрович з аместитель руководителя департамента социальной политики, 311.29kb.
- Программа круглого Стола по теме: Функционально-активный текстиль, полученный с использованием, 27.33kb.
- Решением кафедры Первый проректор процессуального права проректор по учебной работе, 72.11kb.
- Ф- учебная программа курса пк согласовано первый проректор проректор по учебной работе, 294.03kb.
- Факультет: Утверждаю Первый проректор, 52.82kb.
- Бизнес-план инвестиционного проекта (на примере ) Бюджетирование как инструмент финансового, 79.18kb.
- Программа обучения ( полная, сокращенная) утверждаю первый проректор проректор по учебной, 126.68kb.
- Федеральное агентство по образованию государственное образовательное учреждение высшего, 663.01kb.
гурпКАРАГАНДИНСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КАЗПОТРЕБСОЮЗА
Кафедра экономической теории и международной экономики
МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ СРС (СРСП) ПО ДИСЦИПЛИНЕ
«ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ И КОНСУЛЬСКАЯ СЛУЖБА»
Специальности 50506 – Международные отношения
Факультет экономики и управления
КАРАГАНДЫ - 2010
Методические рекомендации разработаны к.э.н., профессором Бугубаевой Р.О. и преподавателем Утеповой М.М.
Рассмотрены на заседании учебно-методического семинара кафедры экономической теории и международной экономики
10 июня 2010 г. Протокол № 10
Зав. кафедрой
экономической теории и МЭ Жетписбаева М.К.
Сведения о составителях:
Бугубаева Роза Олжабаевна, к.э.н., профессор, первый проректор-проректор по учебно-методической работе. Имеет публикации в объеме более 100 п.л., читает курсы «Экономическая теория», «Государство и бизнес», «Дипломатическая и консульская служба» и др.
Утепова Маркен Мухитовна, преподаватель, ведет практические занятия по дисциплинам «Микроэкономика», «Макроэкономика», «Экономическая теория», «Дипломатическая и консульская служба».
Офис: кафедра экономической теории и международной экономики, аудитория № 210Б.
г. Караганда ул. Академическая, 9.
Тел: 44 16 24 (129)
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СРС (СРСП)
Задания СРС выполняются вне аудитории без участия преподавателя. Основная задача СРС подготовка к семинарским занятиям и лекциям. На семинарское занятие выносятся основные вопросы темы. Тематический план семинарского занятия, перечень основной и дополнительной литературы, методические советы к темам семинарских занятий отвечают на вопросы, что и как надо делать. Внимательно изучив методические советы к темам семинарских занятий, самостоятельно подготовьте ответы на вопросы тематического плана семинарского занятия. В ходе подготовки каждого вопроса кратко, схематично фиксируйте основные положения и тезисы ответа, формулировки, запишите формулы и символы в тетрадь для СРС. После завершения подготовки проверьте свои знания при помощи вопросов самопроверки. Вопросы, вызвавшие затруднения при самостоятельной работе, запишите и задайте их преподавателю.
Задания СРС должны выполняться до лекции. На лекциях же знания, полученные самостоятельно, должны углубляться и расширяться.
Однако объем вопросов, выносимых на семинарское занятие, не охватывает полное содержание темы. Поэтому необходима дальнейшая работа студента по углублению и расширению своих знаний, что осуществляется в процессе СРСП. Поэтому на СРСП выносятся дополнительные вопросы, задачи, упражнения и т.д., при помощи которых полностью раскрывается содержание темы.
Разработка форм и содержания СРС.
Особенности курса «Дипломатическая и консульская служба» обуславливают широчайший набор форм СРС. Это такие формы, как:
- изучение конспектов лекций, данных преподавателем;
- подготовка к семинарскому занятию конспекта лекции по основному учебнику;
- подготовка реферата по определенной теме;
- взаимное рецензирование рефератов, эссе, докладов;
- составление глоссария и кроссвордов по терминам курса;
- решение логических задач;
- анализ статистических данных;
- участие в групповом проекте;
- выступление с презентацией по выбранной теме;
- подготовка обзора по теме и т.д.
Рекомендации студенту для эффективной организации СРС (СРСП)
Проработка пройденного материала. Проработка пройденного лекционного материала является наиболее важным видом самостоятельной работы. Чем глубже и полнее проработан материал, тем легче при выполнении других видов самостоятельной работы. Систематическая, регулярная работа над пройденным лекционным материалом, начиная с первого занятий, является необходимым условием для понимания материалов последующих лекций и усвоения материалов практических и лабораторных занятий.
Приступая к проработке материала необходимо:
- иметь конспект лекции;
- иметь программу курса;
- иметь рекомендуемую литературу (учебник, пособия, задачник), при необходимости иметь необходимые принадлежности, материалы и инструменты.
Метод работы:
- целесообразно материал лекции прорабатывать «по свежей памяти»;
- работая над конспектом, полезно делать ссылки на литературу (это понадобится при подготовке к экзаменам) и вносить необходимые дополнения, а возможно, и исправления;
- работа над темой должна продолжаться до полного понимания и запоминания материала;
- работа над темой завершается разбором примеров и задач, приведенных в учебниках и пособиях, до полного освоения метода их решения;
- если после работы над темой останутся неясные вопросы, необходимо разобрать их с преподавателем на очередной лекции;
Подготовка к коллоквиумам. По данной дисциплине для оценки степени усвоения теоретической части раздела курса, проводится коллоквиум (собеседование). Следовательно, теоретический материал по вопросам, вносимым на коллоквиум, должен быть еще раз повторен.
Подготовка к контрольным работам. Целью проведения контрольных работ являются:
- проверка текущей успеваемости студентов;
- выяснение подготовленности студентов группы;
- организация методики работы с отстающими студентами.
Студентам, готовясь к контрольной работе, необходимо:
- знать тему контрольной работы;
- освежить в памяти теоретический материал, основные термины;
- вновь просмотреть примеры и задачи, разобранные в учебнике, и задачи, рассмотренные на практических занятиях.
Если студент систематически работает над пройденным материалом, начиная с первой лекции, то подготовка к контрольной работе не вызовет затруднений и много времени на нее не понадобится.
Выполнение проектов. При выполнении проектов и работ необходимо руководствоваться методическими указаниями, выдаваемыми на кафедрах вместе с заданиями.
Порядок выполнения задания:
- приступить к выполнению задания не позже срока, установленного графиком самостоятельных работ;
- если при выполнении задания возникнут затруднения, то вернуться к соответствующей теме курса, доработать ее и вновь приступить к выполнению задания;
- если после этого будут затруднения, то прийти на консультацию к преподавателю;
- проанализировать полученное решение;
- готовясь к защите задания, проверить соответствующие положения теории и продумать решение в случае изменения некоторых данных;
- убедиться в понимании метода, использованного при выполнении задания;
- задание должно быть защищено не позже срока, установленного графиком, иначе оно считается академической задолженностью.
Время на самостоятельную работу весьма ограничено, поэтому необходимо учиться рационально планировать самостоятельную работу, стремиться овладевать навыками самостоятельной работы, перенимать положительный опыт, учиться производительно работать и разумно отдыхать, чтобы сохранять работоспособность. Поэтому возрастает ответственность каждого преподавателя и кафедры в целом за обучение студентов методике самостоятельной работы.
Формы проведения СРСП по курсу «Дипломатическая и консульская служба»
| Название темы | Формы проведения СРСП |
| 1. Введение. Дипломатия Древнего Востока, Древней Греции и Рима | Изучение конспектов лекций и конспектов дополнительной литературы, выполнение заданий, тестовых вопросов и вопросов для самоконтроля, составление глоссария, написание эссе, проведение презентации.* |
| 2.Дипломатия в средние века, в эпоху Ренессанса и нового времени | Изучение конспектов лекций и конспектов дополнительной литературы, выполнение заданий, тестовых вопросов и вопросов для самоконтроля, написание рефератов, обсуждение кейса.* |
| 3. Становление и развитие консульской службы: дипломатия в России в конце XV – XVIII вв. и дипломатия Казахского Ханства. Эволюция внешнеполитических ведомств в ХIX в. | Изучение конспектов лекций и конспектов дополнительной литературы, выполнение заданий, тестовых вопросов и вопросов для самоконтроля, написание рефератов, разработка группового проекта, составление дополнительного глоссария.* |
| 4. Современная дипломатическая служба иностранных государств. Международно-правовые основы межгосударственных отношений | Изучение конспектов лекций и конспектов дополнительной литературы, выполнение заданий, тестовых вопросов и вопросов для самоконтроля, написание академического эссе, разработка группового проекта, оппонирование группового проекта, составление дополнительного глоссария.* |
| 5. Становление дипломатической службы Республики Казахстан. Основные органы дипломатической службы Республики Казахстан | Изучение конспектов лекций и конспектов дополнительной литературы, выполнение заданий, тестовых вопросов и вопросов для самоконтроля, написание обзора по теме, составление дополнительного глоссария.* |
| 6. Дипломатические отношения, государственные органы внешних сношений | Изучение конспектов лекций и конспектов дополнительной литературы, выполнение заданий, решение задач, тестовых вопросов и вопросов для самоконтроля, написание рефератов, обзора по теме, составление дополнительного глоссария.* |
| 7. Дипломатическое представительство, их правовой статус при международных межправительственных организациях | Изучение конспектов лекций и конспектов дополнительной литературы, выполнение заданий, решение задач, тестовых вопросов и вопросов для самоконтроля, составление обзора по теме, групповая презентация составление дополнительного глоссария.* |
| 8. Консульская служба и ее функционирование | Изучение конспектов лекций и конспектов дополнительной литературы, выполнение заданий, решение задач, тестовых вопросов и вопросов для самоконтроля, написание эссе, проведение презентации, составление дополнительного глоссария.* |
| 9. Дипломатический протокол | Изучение конспектов лекций и конспектов дополнительной литературы, выполнение заданий, решение задач, тестовых вопросов и вопросов для самоконтроля, написание эссе, проведение презентации, составление дополнительного глоссария.* |
| 10. Многосторонняя дипломатия, конференциальная форма современной дипломатии, коллективная дипломатия | Изучение конспектов лекций и конспектов дополнительной литературы, выполнение заданий, решение задач, тестовых вопросов и вопросов для самоконтроля, написание эссе, проведение презентации, составление дополнительного глоссария.* |
| 11. Дипломатические кадры, личные качества и искусство дипломата. Дипломатическая практика Республики Казахстан | Изучение конспектов лекций и конспектов дополнительной литературы, выполнение заданий, решение задач, тестовых вопросов и вопросов для самоконтроля, написание эссе, проведение презентации, составление дополнительного глоссария.* |
| 12. Основные формы и методы дипломатической работы | Изучение конспектов лекций и конспектов дополнительной литературы, выполнение заданий, решение задач, тестовых вопросов и вопросов для самоконтроля, написание эссе, проведение презентации, составление дополнительного глоссария.* |
| 13. Протокольная работа | Изучение конспектов лекций и конспектов дополнительной литературы, выполнение заданий, решение задач, тестовых вопросов и вопросов для самоконтроля, написание эссе, проведение презентации, составление дополнительного глоссария.* |
| 14. Дипломатические контакты, личные визиты и беседы, переговоры и Технология переговорного процесса. «Народная дипломатия» | Изучение конспектов лекций и конспектов дополнительной литературы, выполнение заданий, решение задач, тестовых вопросов и вопросов для самоконтроля, написание эссе, проведение презентации, составление дополнительного глоссария.* |
| 15. Изменения в дипломатической организации и практике на современном этапе | Изучение конспектов лекций и конспектов дополнительной литературы, выполнение заданий, решение задач, тестовых вопросов и вопросов для самоконтроля, написание эссе, проведение презентации, составление дополнительного глоссария.* |
* - предусмотрена возможность инициативного предложения студентов по применению по теме дополнительной или альтернативной формы СРС (СРСП)
Тема 1. Введение. Дипломатия Древнего Востока, Древней Греции и Рима
Задания СРС
- Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы
- Ответить на вопросы для самоконтроля
- Выполнить предлагаемые задания
- Ответить на тестовые вопросы
- Составить глоссарий по теме.
- Вопросы семинарских занятий могут обсуждаться как в традиционной форме, так и в форме презентации.
Рекомендуемые темы рефератов: «История дипломатии
как составная часть истории общества и межгосударственных отношений», «Дипломатическое искусство и профессия дипломата», «Становление казахстанской дипломатии»
Основные понятия и термины
Тель- Амаринская переписка; договор Рамзеса II с Хаттушилем III; законы Ману; полисы и проксении; амфиктионии; фециалы; легаты; капитуляции, «Старая дипломатия», «новая дипломатия», нунций, Венский конгресс 1814–1815 гг., Аахенский международный протокол 1818 г., Лига Наций, Принципы дипломатии, виды дипломатии, международное право, дипломатическое право.
Вопросы для самоконтроля
1. Назовите основные исторические памятники древней дипломатии.
2. Назовите основные черты дипломатии Древней Греции.
3. Каков основной вклад Древнего Рима в историю дипломатии?
4. Когда и где зародились основы консульской службы?
5. В чем основное содержание законов Ману
6. Когда и где появилось первое постоянное дипломатическое представительство?
7. Когда и где появилось первое учебное заведение для подготовки дипломатических кадров?
8. Какова роль Венского конгресса и Аахенского протокола (XIX в.) в истории дипломатической службы?
9. Что собой представляли первые органы многосторонней дипломатии и когда они появились?
10. Дайте определение дипломатии и дипломатической службы.
11. Назовите принципы дипломатии.
12. Перечислите формы дипломатической деятельности.
13. Как соотносятся дипломатия и международное право?
14. Что такое дипломатическое право?
15. Перечислите методы дипломатии.
16. Назовите особые специфические черты дипломатической службы.
17. Каковы задачи современной казахстанской дипломатии?
18. Какими факторами определяются методы дипломатии?
Тестовые вопросы
1.Какие государства древнего мира характеризуются более развитым рабовладением, связанное с товарно-денежным хозяйством и ростом приморских городов?
+А) античные – Греция и Рим
Б) государства Древнего Востока
В) Древняя Индия
Г) Персидское царство
Д) Древняя Русь
2.В чем выражалась дипломатическая деятельность античных полисов
А) в оживленных переговорах
Б) беспрерывном обмене посольствами
В)созыве совещаний
Г) заключении оборонительных и наступательных союзных договоров
+Д) все ответы верны
3. Как определялись послы античных республик?
+А) выбирались на открытых собраниях полноправных граждан
Б) назначались Сенатом
В) они выбирались преимущественно из военной знати
Г) ими выступали главы республик
Д) все верно
4. Какой из источников древневосточной дипломатии представляет наибольший интерес по объему и богатству содержания?
А) Телль-Амарнская переписка
Б) договор египетского фараона Рамсеса II с царем хеттов Хаттушилем III
В) легенды
Г) Клинописная библиотека Саргонидов
+Д) верны ответы А и Б
5. Какая страна играл первенствующую роль в международной жизни Древнего Востока?
А) Вавилон
Б) Ассирия
В) Карфаген
+Г) Египет
Д) Индия
6. Что такое «симмахии», «амфиктионии», «проксения»?
+А) виды международных связей Эллады
Б) послы
В) названия коалиций
Г) должности дипломатов
Д) нет верного ответа
Кейс
Дипломат и дипломатия по учению Ману (I тысячелетие до нашей эры)
Интереснейшим памятником древневосточной дипломатии и международного права являются индийские законы Ману. Подлинный текст законов Ману до нас не дошел. Сохранилась лишь его позднейшая (стихотворная) передача, по всей вероятности, относящаяся к I веку нашей эры. Законы Ману были в этой редакции открыты англичанами в XVIII веке. Написаны они на классическом санскрите. В XIX—XX веках они переведены были на ряд европейских языков, в том числе и на русский.
Согласно индийскому преданию, законы Ману — божественного происхождения: относятся они к эпохе легендарного Ману, считавшегося родоначальником арийцев. По своему характеру законы Ману представляют собой свод различных древнеиндийских постановлений, касающихся политики, международного права, торговли и военного дела. Эти правила складывались на протяжении всего первого тысячелетия до нашей эры.
С формальной стороны законы Ману являются сводом законов Древней Индии. Но содержание памятника значительно шире и разнообразнее. Он богат философскими рассуждениями; много внимания уделено в нем религиозным и нравственным правилам.
В основу древнеиндийской философии положено учение о совершенном человеке-мудреце. Под этим углом зрения рассматривается и дипломатия. Центр внимания переносится на личные качества дипломата, от которых зависит успех дипломатической миссии.
Дипломатическое искусство, согласно учению Ману, заключается в умении предотвращать войну и укреплять мир. «Мир и его противоположность [война] зависят от послов, ибо только они создают и ссорят союзников. В их власти находятся те дела, из-за которых происходят между царями мир или война».
Дипломат осведомляет своего государя о намерениях и планах иностранных правителей. Тем самым он предохраняет государство от грозящих ему опасностей. Поэтому дипломат должен быть человеком проницательным, всесторонне образованным и способным расположить к себе людей. Он дол жен уметь распознавать планы иностранных государей не только по их словам или действиям, но даже по жестам и выражению лица.
Главе государства рекомендуется назначать дипломатов с большим выбором и осторожностью. Дипломат должен быть человеком почтенного возраста, преданным долгу, честным, искусным, обладающим хорошей памятью, представительным, смелым, красноречивым, «знающим место и время действия». Самые сложные вопросы международной жизни должны разрешаться прежде всего дипломатическим путем. Сила стоит на втором месте.
Таковы основы учения Ману, касающиеся дипломатии и роли дипломата.
Как вы считаете, актуальны ли сегодня принципы древнеиндийской дипломатии? Как они соотносятся с принципами античной дипломатии?
Тема 2. Дипломатия в средние века, в эпоху Ренессанса и нового времени
Задания СРС
1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы
2. Ответить на вопросы для самоконтроля
3. Выполнить задания
5. Подготовить аналитический доклад на темы:
«Дипломатия стран средневековой Европы (Востока, Китая)»
Вопросы для обсуждения
1.Охарактеризуйте содержание, характер деятельности и методы раннесредневековой дипломатии.
2. Определите сходство и различие Дипломатии Древней Руси, Византийской империи и Ватикана.
3.Дипломатия стран средневекового Востока в средние века
4. Дипломатия стран средневекового Китая в средние века
5. Дипломатия арабского государства в средние века
6.Дипломатия стран Западной Европы в период Ренессанса.
Кейс на тему «Особенности средневековой дипломатии в Европе и России»
Дипломатия периода средних веков отражала в своей деятельности последовательные этапы в развитии феодального государства. Сперва она служит интересам феодализирующихся варварских держав, которые сложились на развалинах бывшей Римской империи и в других частях Средней, Северной и Восточной Европы. После распада этих государств деятельность средневековой дипломатии определяется взаимоотношениями обособленных политических мирков, образовавшихся в процессе феодального раздробления Европы. Наконец, в связи с возникновением крупных феодально-абсолютистских монархий дипломатия средних веков становится орудием их объединительной политики.
Средневековый строй покоился на феодально-крепостнических отношениях. Эти отношения представляли собой в целом прогрессивную общественную систему в сравнении с рабовладельческим строем древнего мира. Начали они складываться уже в варварских государствах раннего средневековья. Феодально-крепостническими интересами определялась и внешняя политика этих государств. Стремясь захватить возможно больше земли, награбить военной добычи, получить людей, нужных для крепостной эксплуатации, варварские государства вели непрерывную борьбу между собой. Сталкивались они и с Восточной Римской империей — этим обломком прежней великой римской державы.
Волей-неволей варварским государствам приходилось, однако, договариваться между собой и с соседями, чтобы как-нибудь регулировать свои внешнеполитические отношения. Так возникла их дипломатия, которая носила отпечаток примитивности этих новых политических образований раннего средневековья.
Глубокое влияние на дипломатию молодых варварских государств оказала Византия, которая хранила дипломатические традиции Поздней Римской империи. Высоко развитая организация этой восточной дипломатии, ее торжественный церемониал, ее изворотливость, коварство, умение изобретать всякого рода комбинации, разъединять врагов, использовать в своих целях торговые, культурные и религиозные связи — оказали сильнейшее воздействие на дипломатию средневековья.
Другим мощным проводником влияния римских традиций на дипломатию средних веков была церковь в лице папства с его сложными международными связями. Папство являлось не только религиозной, но и государственной силой. Опираясь на собственную территорию, располагая огромными материальными средствами и широко раскинутой сетью своих агентов, папство противопоставляло свое единство и международный авторитет розни и борьбе, которые кипели в феодальной Европе. Разжигая эти противоречия, чтобы использовать их в интересах своего владычества, папство развивало активнейшую дипломатическую деятельность. В ней применялись все доступные папству средства, начиная от испытанных методов политики великодержавного Рима, вплоть до отлучений от церкви, интердиктов, подкупа, шпионажа и тайных убийств.
Папская дипломатия успешно участвовала в организации таких международных предприятий средневековья, как крестовые походы. Она проявила чрезвычайную энергию и изворотливость в борьбе со Священной Римской империей. Но и ей не удалось преодолеть центробежные стремления, которые подтачивали основы как папского государства, так и власти императоров.
Дело в том, что в основе средневекового общества лежала система натурального хозяйства. Вместе с низкой техникой производства она препятствовала установлению прочных экономических связей и способствовала политическому раздроблению Европы. Государственные образования, возникавшие на основе, завоеваний, оказывались непрочными и легко распадались. Такова была судьба варварских королевств. Таков был конец и более крупных государственных объединений раннего средневековья: на западе — империи Карла Великого, на востоке — державы Рюриковичей. Тем же объясняется и крушение позднейших попыток создания всемирной папской державы и Священной Римской империи.
Дипломатия периода раздробления средневековой Европы носит отпечаток сложившегося феодально-крепостнического строя. В это время Европа распадается на великое множество самостоятельных мирков. Сеньория отождествляется с государством. Крупный землевладелец является государем, а государство — его вотчиной. Граница между государством и частным владением стирается; исчезает различие между публичным и частным правом, отношениями частными и международными.
Несмотря на существование своеобразной системы подчинения, которая определяла отношения сюзерена и вассалов, каждая крупная сеньерия ведет более или менее самостоятельную внешнюю политику. Провозглашается право частной войны. В конечном счете право заменяется силой.
Деятельность дипломатии этого периода сводилась к урегулированию споров и столкновений, которые рождались между государями-вотчинниками на почве постоянной борьбы из-за грабежа соседних владений или захвата чужих подданных для увеличения числа плательщиков феодальной ренты. Порой, однако, эта дипломатия разрешает и более крупные вопросы, возникавшие между государями-вотчинниками перед лицом какого-либо общего врага — мусульман для Западной Европы, половцев и татар для феодальной Руси. Характерный образец такой дипломатии представляют, между прочим, княжеские отношения Руси феодального периода.
Однако в недрах раздробленного феодального общества действовали и централизующие силы. Рост производительных сил сопровождался расширением хозяйственного общения; шло вперед разделение труда; развивались товарно-денежные отношения; стали складываться нации; создавались города, в которых формировался новый класс — буржуазия. Эта буржуазия была жизненно заинтересована в создании национального рынка и централизованной государственной власти, способной охранять внутренний порядок, обеспечивать безопасность торговли, проводить в жизнь правовые нормы, соответствующие развитию товарных отношений. Установлению сильной государственной власти содействовали и группы мелких феодалов, стремившихся найти защиту против произвола крупных сеньоров, упрочить свое классовое господство, закрепить эксплуатацию крестьян. Союзником усиливающейся феодальной монархии являлась и церковь, ибо она также зачастую страдала от самовластия сеньоров и притом сама постепенно втягивалась в торговый оборот.
В крупных феодальных монархиях — Франции, Англии, Испании, Московской Руси — внешняя политика и дипломатия направлены были на преодоление феодальной раздробленности, объединение и расширение государственной территории, борьбу с соперниками за военное и торговое преобладание, поиски союзников, необходимых для разрешения этих задач. В такой обстановке дипломатическая деятельность все более приобретает значение государственной работы. В ее организации и приемах обозначаются черты, уже сближающие ее с дипломатией нового времени.
Особую роль в истории дипломатии средневековой Европы играли итальянские города. В Италии раньше других стран начали развиваться капиталистические отношения. Здесь торговые и промышленные независимые города находились в состоянии непрерывного соперничества и постоянной борьбы за внешние рынки. Ни один из них не обладал достаточной силой, чтобы подчинить себе соперников и создать единую итальянскую монархию. Такому объединению мешало и государство пап, которое занимало серединное положение на Апеннинском полуострове. Необходимость регулировать сложные внешние отношения итальянских городов, ведших интенсивную внешнюю торговлю, вызвала к жизни их искусную и тонкую дипломатию, многое позаимствовавшую от Востока и особенно от Византии. В свою очередь дипломатия итальянских городов оказала сильнейшее влияние на дипломатическую практику складывавшихся в Европе абсолютных монархий.
Определите главные цели, задачи и методы дипломатии в Европе, Московской Руси, . Составьте сравнительную таблицу с указанием периодов.
Тема 3. Становление и развитие консульской службы: дипломатия в России в конце XV – XVIII вв. и дипломатия Казахского Ханства.
Задания СРС
1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы
2. Ответить на вопросы для самоконтроля
3. Выполнить предложенные задания
4. Работа с кейсами темы
Основные понятия и термины
Договоры князей Олега и Игоря с Византией; «снемы»; дипломатия Казахского ханства и Московского государства; «перемирная грамота»; послы великие; послы легкие; гонцы; Посольский приказ; Коллегия иностранных дел; Народный комиссариат иностранных дел.
Вопросы для самоконтроля
1. Назовите основные характерные черты древнерусской дипломатии?
2. Опишите протокол приема послов иностранных государств в Древней Руси.
3. Когда появилось и как называлось первое ведомство иностранных
дел в Древней Руси?
4. Перечислите основные реформы Петра I в области дипломатической службы.
5. Назовите основные изменения в дипломатической службе России в XIX в.
6. Назовите основные события в отечественной службе в советское время.
Кейс на тему «Роль ханов в развитии Казахского ханства»
Конец XV-начало XVI вв.- время возвышения Казахского ханства, связанное с именем султана, а в последствии хана Касыма (1511-1518).
Как сообщают источники, "между казахскими ханами и султанами не было никого, кто был бы так могущественен, как Касым хан, и что никто не думал о Мурындыке". Еще при господстве Мурындык хана вся полнота власти в Казахском ханстве находилась в руках Касыма. В год наступления Мухаммеда Шайбани в казахскую степь в 1510 г. под началом Касыма насчитывалось 200 тыс. воинов. В "Тарихи Рашиди" есть очень интересные сведения об этих событиях: "Мойын Мир Хасан, который являлся одним из эмиров Касым хана, услышав, что Шайбани совершил вторжение, собрав своих людей, выступил против этого сборища, и распустив слух, что движется Касым хан, сам издали выказывал себя, дабы подтвердить этот слух. Войны Шахибек хана (Шайбани -авт.) были совершенно уверены, что перед ними сам Касым хан, и побросав все, что они захватили и привезли с собой, в панике и смятении возвратились к Шахибек хану и доставили весть о приближении Касым хана. В одно мгновение Шахибек хан приказал бить в барабаны отбытия и двинулся, никого не дожидаясь, кто отстал, тот остался, кто успел, тот ушел. Разбитые и рассеянные в конце зимы они добрались до Самарканда".
Между Мурындыком и Касымом шла острая борьба за власть, которая завершилась к началу второго десятилетия XVI в. победой Касыма. В 1511 г. Мурындык, лишенный авторитета, был изгнан и полновластным ханом стал Касым. С этого времени верховная власть надолго перешла к потомкам Жанибек хана.
Первое десятилетие XVI в. было временем ожесточенной борьбы с Мухаммедом Шайбани, ставшим правителем Мавераннахра. Он предпринял несколько походов на казахские земли (1503-1504,1505-1506,1509-1510 гг.). Однако всякий раз ему приходилось отступать на юг. В конце 1510г. Мухаммед Шайбани был убит в сражении с иранским шахом и Касым поспешил воспользоваться этим случаем.
В 1513 г. казахские войска подошли к Сайраму. Правитель города Катта бек перешел на сторону Касыма и сдал ему город без боя. Касым пытался овладеть и Ташкентом, однако в бою с озбеками был ранен и отошел в степи. Так, за казахами были окончательно закреплены присырдарьинские города.
Удачно складывались отношения Касым хана с могульскими правителями. Основные районы Могулистана - Жетысу и При-тяньшанье были уже давно для них потеряны, так как входили в состав Казахского ханства. Могульские ханы фактически имели власть только в Юго-Западном Могулистане и постоянно искали союза с казахским ханом.
Расширились территориальные владения хана Касыма на западе. Мангытский Йурт переживал в то время тяжелый кризис. Мурзы, управители родов боролись между собой за власть. Часть родов и племен Мангытского Йурта откочевала под власть казахских ханов и султанов.
Таким образом, во втором десятилетии XVI в. Касым хан окончательно утвердился, распространив свое господство над обширными степными пространствами казахской территории. На юге границы ханства выходили на правобережье Сырдарьи, включая часть городов Туркестана, на юго-востоке охватывали предгорья и долины значительной части Жетысу, на северо-востоке проходили в районе гор Улытау и озера Балхаш, доходя до отрогов Каркаралы, на северо-западе достигали бассейна реки Жаик.
Число подданных хана Касыма современники определяют миллионом человек. Казахское ханство постепенно втягивалось в международные отношения того времени. Одним из первых государств, вступивших в дипломатические связи с Казахским ханством, было Московское государство. При Касым хане казахи, как самостоятельный этнос, стали известны и в Западной Европе. Возвышение ханства в первой четверти XVI в. нельзя, конечно, объяснить лишь личными качествами хана Касыма, оно происходило, прежде всего, в результате внутренних социально-экономических и этнических процессов, этому способствовала и политическая обстановка в регионе в целом.
Кратко охарактеризуйте и обобщите роль хана Касыма в создании и развитии Казахского ханства. Какие специфические черты дипломатии Вы можете выделить?
Тема 4. Современная дипломатическая служба иностранных государств. Международно-правовые основы межгосударственных отношений.
Задания СРС
1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы.
2. Ответить на вопросы для самоконтроля.
3. Выполнить предложенные задания.
4. Ответить на тестовые вопросы.
5. Составить дополнительный глоссарий по теме.
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
- Международно-правовая практика зарубежных государств в конце XIX- начале ХХ вв.
- Дипломатия и организация дипломатической службы в первой половине XX в. Становление аппарата дипломатической и консульской службы Советского государства.
- Особенности дипломатической службы периода «холодной войны». Дипломатические приоритеты после окончания «холодной войны».
- Структура Министерства иностранных дел ведущих государств мира.
- Функции международного права в современных межгосударственных отношениях.
Тестовые задания
1. Какие приемы и методы характерны для дипломатии развитых государств?
А) Агрессия
Б) Дипломатическое и военное вмешательство во внутренние дела других государств, использование разногласий и борьбы внутри той или иной страны
В) Политика «с позиции силы»
Г) Экономическое давление или так называемая «долларовая дипломатия»
+Д) Все верно
2.Кто имеет право выполнять функции в области внешних сношений без особых на то полномочий?
А) только глава государства,
Б) глава правительства
В) министр иностранных дел
+Г) все ответы верны
3.Отметьте Неверное утверждение:
А) МИД является основным звеном, непосредственно осуществляющим внешнюю политику иностранных дел государства.
Б) МИД повседневно представляет правительство и государство за границей во внешних сношениях и в центре страны, то есть в своих отношениях с послами, представителями иностранных государств, которые либо аккредитуются в данной стране, либо прибывают в страну по тому или иному поводу.
В) МИД ведет оперативную деятельность по осуществлению внешней политики государства, для чего оно систематически подготавливает информацию для правительства по вопросам внешней политики, предложения правительству и реализует принятые решения в этой области.
В) МИД повседневно руководит дипломатическими представителями за границей, как постоянными, так и временными, ведет подготовку внешнеполитических кадров, влияет на деятельность печати и средств внешней пропаганды по вопросам внешней политики, руководит, как правило, разработкой архивных материалов в области внешней политики и изданием официальных документов по вопросам внешней политики.
+Г) МИД принимает, ратифицирует, разрабатывает законодательные и подзаконные акты государства, касающиеся внутренней политики государства
Тема 5. Становление дипломатической службы Республики Казахстан. Основные органы дипломатической службы Республики Казахстан
Задания СРС
1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы
2. Ответить на вопросы для самоконтроля
3. Выполнить предложенные задания
4. Решить задачи
5. Ответить на тестовые вопросы
6. Составить дополнительный глоссарий по теме.
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
1.Участие Казахстана в выполнении внешнеполитических функций МИД СССР.
2. Провозглашение государственного суверенитета Республики
Казахстан.
3.Формирование внешнеполитической доктрины Казахстана.
4.Становление казахстанской дипломатической службы.
5.Приоритетные задачи казахстанской дипломатии.
6. Правовая основа дипломатической службы РК.
7.Присоединение Казахстана к международным конвенциям.
8.Закон Республики Казахстан о дипломатической службе 2002 г. и его содержание.
9.Президент, парламент, правительство Республики Казахстан и
дипломатия.
10.Система органов дипломатической службы Республики
Казахстан.
11.Приоритеты, организация и формы дипломатической работы.
12. Центральный аппарат МИД РК, его структура.
13. Дипломатические и консульские представительства РК за рубежом. 14. Дипломатические классы и ранги в Республике Казахстан.
15. Прохождение дипломатической службы. Требования к казахстанским дипломатам, их права, обязанности и ответственность.
Тема 6. Дипломатические отношения, государственные органы внешних сношений.
Задания СРС
1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы.
2. Ответить на вопросы для самоконтроля.
3. Выполнить предложенные к теме задания.
4. Ответить на тестовые вопросы.
5. Составить дополнительный глоссарий по теме.
Основные понятия и термины
Оперативные территориальные отделы МИД; оперативные функциональные отделы МИД; глава ведомства внешних сношений; Положение о МИД РК, центральные и зарубежные органы внешних сношений; конституционные и конвенционные органы внешних сношений; загранпредставительство.
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
1. Как классифицируются органы внешних сношений государства?
2. Назовите центральные и зарубежные органы внешних сношений
государства.
3. Что такое конституционные и конвенционные органы внешних
сношений.
4. Назовите дипломатические органы внешних сношений.
5. Как распределены полномочия между государственными органами
власти Казахстана в решении внешнеполитических задач?
6. Назовите формы дипломатической деятельности, реализуемые различными центральными органами внешних сношений государства.
7. Каковы функции ведомства внешних сношений?
8. Какова организационная структура ведомства внешних сношений?
9. Что такое оперативные территориальные и оперативные функциональные подразделения ведомства внешних сношений?
Тема 7. Дипломатическое представительство, их правовой статус при международных межправительственных организациях
Задания СРС
1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы
2. Ответить на вопросы для самоконтроля
3. Выполнить предложенные задания
3. Решить предложенные к теме задачи
4. Ответить на тестовые вопросы
7. Составить дополнительный глоссарий по теме.
Основные понятия и термины
Классы глав дипломатических представительств; ранги дипломатов; дипломатический корпус; дуайен; дипломатический иммунитет;
дипломатические привилегии; список дипломатического корпуса.
Посольство; дипломатическая миссия; Положение о посольстве
РК; постоянное представительство государства при
международной организации.
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
1. Назовите зарубежные дипломатические органы внешних сношений государства.
2. Перечислите функции дипломатического представительства.
3. Назовите должности персонала в посольстве. Чем отличается посольство от миссии?
4. Какова организационная структура посольства?
5. Каковы функции постоянного представительства государства при
6. Что такое ранги классы дипломатических работников?
7. Назовите должности дипломатов в посольстве.
8. Дайте определение дипломатического корпуса.
9. Кто такой дуайен и каковы его функции?
9. В чем суть дипломатических иммунитетов и привилегий? Назовите основные из них.
Задания к теме
1. Отметьте верно или неверно следующие утверждения:
+А) Посольство или миссия учреждается государством с согласия другого государства как постоянное дипломатическое представительство при главе этого другого государства.
+Б) Во главе этих представительств стоят послы (для посольств), посланники (для миссий) или поверенные в делах (для обоих).
-В) Послы, согласно ст. 14 Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года, аккредитуются при главе правительства
-Г) Посланники аккредитуются при главе государства
+Д) Поверенные в делах аккредитуются при министре иностранных дел, которому они вручают соответствующее письмо своего министра.
2. …… считаются высшими по своему рангу дипломатическими представительствами
А) Центральные органы внешних сношений
Б) Миссии
+В) Посольства
Г)Зарубежные органы внешних сношений
Д)все неверно
3. Как определяет Венская конвенция о дипломатических сношениях (ст. 3)., функции Посольства состоят :
А) в представительстве аккредитующего государства в государстве пребывания;
Б) в защите в государстве пребывания интересов аккредитующего государства и его граждан в пределах, допускаемых международным правом;
В) в ведении переговоров с правительством государства пребывания;
Г) в выяснении всеми законными средствами условий и событий в государстве пребывания и сообщении о них правительству аккредитующего государства;
Д) в поощрении дружественных отношений между аккредитующим государством и государством пребывания и в развитии их взаимоотношений в области экономики, культуры и науки
+Е) все верно
Тема 8. Консульская служба и ее функционирование
Задания СРС
1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы
2. Ответить на вопросы для самоконтроля
3. Выполнить задания
4. Ответить на тестовые вопросы
5. Составить дополнительный глоссарий по теме.
Основные понятия и термины
Консульская служба; консульский устав; Венская конвенция о
консульских сношениях 1963 г.; Департамент консульской службы, Консульское учреждение; консул; консульский округ; экзекватура, консульский патент; консульский корпус; консульская легализация; консульские сборы.
Вопросы ля самоконтроля
1. Дайте определение консульской службе.
2. Как соотносится консульская и дипломатическая служба?
3. Перечислите основные международно-правовые документы, регулирующие консульские отношения?
4. Содержание консульского устава?
5. Каковы цели и задачи консульской службы?
6. Дайте определение консульскому учреждению.
7. Перечислите виды консульских учреждений.
8. Что такое консульский округ?
9. Что такое экзекватура?
10. Что такое консульский патент и кто его выдает? Кто такой почетный консул?
11. Что такое консульские сборы и как они собираются?
Кейс на тему «Консульская служба и ее фукнции»
Кроме посольств и миссий имеются еще такие заграничные представительства государства, как консульства, которые пользуются более ограниченными, по сравнению с дипломатическими представительствами, правами, привилегиями и иммунитетом в стране пребывания.
Консульства представляют государство в вопросах защиты интересов граждан и интересов государства главным образом в области торговой и имущественно-правовой. Они оформляют также паспорта, визы и другие документы как для граждан страны, которую они представляют, так и для граждан страны пребывания, когда это связано с какими-либо торговыми, культурными и иными отношениями со страной этого консульства. Обычно консульства открываются в тех местах, где имеется наибольшее количество граждан соответствующей страны или имеются какие-то постоянные связи с этим государством. Консульства бывают в портовых городах и в пунктах, где ведутся торговые сношения, где требуется оформление ряда имущественно-правовых вопросов и т. д.
Консульство не может представлять государство в политической области и в общедипломатическом плане. Хотя, как правило, и при нормальных дипломатических отношениях консульство представляет государство лишь в плане имущественно-правовых отношений, тем не менее в порядке исключения при отсутствии дипломатических отношений консульства иногда играют и более важную роль. С их организации начинается нередко развитием нормальных дипломатических отношений.
Консульство может быть учреждено на территории государства пребывания только с его согласия, как и определение местопребывания и границы консульского округа. Глава консульского учреждения (генеральный консул, консул, вице-консул, консульский агент) получает от министра иностранных дел правительства, пославшего его, документ — консульский патент, который и предъявляется им правительству Страны пребывания. Он допускается к исполнению своих обязанностей в своем консульском округе по получении от правительства страны пребывания разрешения, которое носит название экзекватуры.
Кратко охарактеризуйте институт консульства как дипломатическое представительство. Составьте сравнительную характеристику всех видов дип.представительств.
Тестовые задания
1. Основные международные источники консульского права:
А) Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г.
+В) Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г.
С) Гаванская конвенция о дипломатических чиновниках 1928 г.
Д) Венский конгресс европейских государств 1815 г.
2.Установление консульских отношений происходит по:
+А) взаимному согласию договаривающихся государств
В) просьбе одного из заинтересованных государств
С) решению региональной организации
Д) рекомендации дружественных стран
3. основной категорией работников консульского учреждения являются:
А) работники консульского персонала
В) консульские служащие
+С) консульские должностные лица
Д) работники консульского учреждения
4. Дуайеном консульского корпуса становятся:
А) наиболее опытный глава консульского учреждения
В) наиболее заслуженный член консульского корпуса
+С) старший по консульскому классу и времени получения экзекватуры
Д) старший по консульскому классу и времени получения патента
5. Консульский патент в РК подписывается
+А) Министром иностранных дел
В) Президентом
С) Председателем правительства
Д) Начальником Консульского управления
6. Консульский патент в США, Германии и др. странах подписывается:
А) председателем (спикером) парламента
В) Министром иностранных дел
С) Главой правительства
+Д) Главой государства
7. Первые консульские отделы посольств появились:
А) во второй половине ХХ века
+В) в первой половине ХХ века
Г) в конце ХIХ века
Д) в начале ХVII века
8. Численность консульского учреждения устанавливает:
А) глава консульского учреждения
В) глава дипломатического представительства
С) государство пребывания
+Д) представляемое государство
9. Консульские учреждения защищают права юридических и физических лиц:
+А) представляемого государства
В) государства пребывания
С) обоих государств
Д) государств – членов ООН
10. Количество консульских округов определяется:
А) международными соглашениями
В) по просьбе одного из государств
+С) на основе общих договорённостей
Д) согласно Венской конвенции 1963 г.
11) Конвенция л консульских сношениях была принята:
А) Вене 18 апреля 1961 г.
+В) Вене 24 апреля 1963 г.
С) Гаване 20 февраля 1928 г.
Д) Вене в 1814-1815 годах
12.Глава консульского учреждения имеет право вести переговоры только с:
А) центральными властями государства пребывания
+В) местными властями государства пребывания
С) главами иностранных диппредставительств
Д) консулами на территории сопредельных государств
13. Консульский корпус в стране пребывания состоит из:
+А) консульских должностных лиц и членов их семей
В) глав консульских учреждений т членов их семей
С) работников консульских учреждений
Д) консульских служащих
14. Ответственность за проступки консула несёт:
А) дипломатическое представительство
+В) представляемое государство
С) консульское учреждение
Д) консульский корпус
15. Старшинство глав консульских учреждений определяется:
А) согласно дате получения консульского патента
В) временем прибытия в консульский округ
С) датой назначения на должность
+Д) по консульскому классу и времени получения экзекватуры
16. Функции главы консульского учреждения прекращаются:
А) при разрыве дипломатических отношений
В) в связи с переизбранием главы государства
С) с началом военных действий
+Д) при аннулировании экзекватуры
17. Венская конвенция 1963 года запрещает консульским должностным лицам в стране пребывания заниматься:
А) общественной деятельностью
+В) коммерческой деятельностью
С) личной благотворительностью
Д) художественным творчеством
Тема 9. Дипломатический протокол
Задания СРС
1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы
2. Ответить на вопросы для самоконтроля
3. Выполнить задания
4. Решить предложенные к теме задачи
5. Ответить на тестовые вопросы
6. Подготовить рефераты на темы:
«Социальные издержки монопольной власти»
«Понятие монополии и монопсонии. Виды монополий».
7. Составить дополнительный глоссарий по теме.
Основные понятия и термины
Признание государства де-факто, агреман, признание государства
Де-юре, верительная грамота, отзывная грамота, отпускная грамота, Дипломатический протокол, этикет, церемониал, дипломатическая вежливость, государственные гимн, флаг.
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
1. Каков порядок открытия нового дипломатического представительства?
2. Назовите документы, которыми оформляются дипломатические
отношения между государствами.
3. Что такое агреман?
4. Как осуществляется запрос агремана и ответ на него?
5. Что такое верительная грамота?
6. Каково содержание верительной грамоты?
7. Порядок вручения верительной грамоты?
8. Перечислите основные протокольные мероприятия вступления в
должность дипломатического представителя.
9. Назовите случаи прекращения деятельности дипломатического
представительства.
10. Что такое «дипломатический протокол»?
11. Поясните понятия дипломатического этикета и церемониала.
12. Перечислите государственные символы.
13. Как соотносятся дипломатический протокол и местные обычаи?
14. Какова эволюция и основные тенденции современного диплома_
тического протокола?
15. В чем заключается реагирование на события в стране пребывания?
16. Назовите правила поведения при исполнении государственного
гимна.
Тема 10. Многосторонняя дипломатия, конференциальная форма современной дипломатии, коллективная дипломатия.
Задания СРС
1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы
2. Ответить на вопросы для самоконтроля
3. Выполнить предложенные задания
4. Ответить на тестовые вопросы
5. Составить дополнительный глоссарий по теме.
Основные понятия и термины
Англо-американская организационно-функциональная система
дипломатических органов, франко-германская организационно-функциональная система дипломатических органов, восточная дипломатия, универсальная и специализированная международная организация, региональная международная организация, постоянное представительство при международной организации, международная конференция (совещание).
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
1. Поясните разницу между англо-американской и франко-германской системой организации дипломатических органов.
2. Особенности профессиональных и личностных качеств дипломатических работников основных западных стран.
3. Принципы дипломатии основных западных стран.
4. Особенности дипломатического протокола основных иностранных
государств.
5. Какие особенности профессиональной подготовки и порядка прохождения службы дипломатических работников иностранных государств вы могли бы отметить?
6. Какие особенности методов современной иностранной дипломатии вы бы отметили?
7. Что такое восточная дипломатия и каковы ее особые черты?
8. Дайте определение многосторонней дипломатии.
9. Как классифицируется международная организация?
10. Каковы функции постоянного представительства государства при
международной организации?
11. Дайте краткую характеристику международной конференции (совещанию) как органу многосторонней дипломатии.
12. Назовите основной международно-правовой документ, регулирующий отношения государства с международной организацией