Совершенствование внешнеэкономической деятельности Казахстана в условиях глобализации и региональной интеграции 08. 00. 14 мировое хозяйство и международные экономические отношения

Вид материалаАвтореферат

Содержание


Перспективы укрепления экономического взаимодействия Казахстана и Узбекистана.
Расширение экономического сотрудничества Казахстана с рядом ведущих стран и стратегических партнеров.
Пути укрепления взаимовыгодного сотрудничества между Казахстаном и Китаем.
Развитие казахстанско-турецких экономических отношений.
Подобный материал:
1   2   3   4   5

В рамках совершенствования ВЭД нашей республики автором определены перспективные направления экономического взаимодействия между двумя странами. В сфере взаимной торговли наиболее актуальными являются увеличение объемов поставок ранней плодоовощной продукции из Таджикистана в Казахстан, а также алюминиевого глинозема из Казахстана в Таджикистан. В области гидроэнергетики актуальным видится участие казахстанских хозяйствующих субъектов в реализации крупных проектов Таджикистана и решении проблемы управления водными ресурсами ЦАР. Следует также развивать область транспорта, грузовых перевозок и телекоммуникаций. В сфере инвестиций приоритетными могут стать также горнорудная отрасль, строительство, легкая и пищевая промышленность. В формате прямых связей между административно-территориальными субъектами стран перспективным видятся контакты Алматинской области с объединенной территорией из 11 районов республиканского подчинения Таджикистана (РРП).

Перспективы укрепления экономического взаимодействия Казахстана и Узбекистана. Договорно-правовая база ДСО насчитывает более 90 документов по различным областям деятельности. Основными направлениями экономического сотрудничества в настоящее время являются: взаимная торговля, инвестиционная деятельность, нефтегазовая сфера, транспорт, аграрный сектор.
С 2000 по 2008 гг. товарооборот между двумя странами составил 5677,4 млн долл. США, при экспорте 3493,6 млн и импорте 2183,8 млн долл. Динамика показателей характеризуется положительными изменениями тенденций экспортных и импортных потоков. По состоянию на конец 2008 года, общий объем казахстанских инвестиций в Узбекистан составил порядка 202 млн долларов США, из них 132,3 млн долл. – это прямые инвестиции. В то же время, из Узбекистана прямых инвестиций в Казахстан практически не было – всего 3,6 млн долларов. Росту количества СП и развитию контактов деловых структур способствует подписанное в 2005 г. Соглашение о сотрудничестве между ТПП Узбекистана и Союзом ТПП Казахстана. Для Казахстана сохраняется интерес к поставкам узбекского природного газа. Им обеспечиваются потребности южных регионов Казахстана, значительно возрастающие в период отопительного сезона. Расширяется работа газотранспортных компаний сторон по доставке узбекского газа до казахстанских потребителей и дальнейшему его транзиту.

Активизация внешней торговли предполагает увеличение грузовых перевозок. К примеру, транзит казахстанских грузов через Узбекистан в южном направлении за последние четыре года увеличился почти на 20%. В 2006 г. было подписано Соглашение о международном автомобильном сообщении, предусматривающее новый порядок перевозок грузов на безразрешительной основе. Хотя экономики наших стран являются аграрно-ориентированными, уровень сотрудничества в сфере АПК остается достаточно низким. Здесь деятельность ограничивается экспортом и импортом сельхозпродукции.

К приоритетным направлениям развития казахстанско-узбекского сотрудничества, по мнению автора, целесообразно отнести: внешнеторговую деятельность, приграничное сотрудничество, транспорт, банковскую сферу, нефтегазовую сферу, легкую и пищевую промышленность, по которым предлагаются следующие меры.

Во внешнеторговой деятельности в первую очередь необходимы меры по снятию искусственных барьеров для обеспечения увеличения товарооборота. К ним следует отнести: отмену к определенным товарам изъятий и ограничений для снижения их конечной себестоимости и увеличения объемов торговли, а также упрощение процедур таможенного оформления товаров.

Приграничное сотрудничество следует рассматривать в более широком аспекте, включая в перечень направлений не только торговлю, но и кооперацию, совместное предпринимательство субъектов обеих сторон, осуществляющих деятельность в приграничной зоне. Целесообразным представляется разработка мер, которые будут расширять различные направления торгово-экономических связей между предпринимателями приграничной территории.

Договоренности об увеличении объемов взаимной торговли между нашими странами предполагают устойчивый рост объемов грузовых потоков. Это подразумевает усиление роли транспорта в развитии ДСЭО и требует активизации взаимодействия транспортных комплексов обоих сторон между собой, развитие транзитного потенциала и повышение эффективности транспортных перевозок.

Сотрудничество в нефтегазовой сфере должно быть сориентировано на формирование общего нефтегазового рынка. Основными задачами здесь являются повышение глубины переработки углеводородов и качества получаемых нефтепродуктов. Нефтеперерабатывающие заводы обеих стран оснащены в основном технологиями первичной переработки, что определяет невысокое качество топлива и содержание в нем ценных продуктов переработки а, следовательно, и его конкурентоспособность.

Актуальным является формирование хлопково-текстильных сегментов с полным циклом производства, начиная от первичной переработки хлопка до выпуска хлопчатобумажной пряжи и тканей. Базой для этого может стать кластер «Текстильная промышленность», создаваемый в ЮКО. Для швейных предприятий целесообразно использовать хлопковое сырье обеих стран с привлечением казахстанских инвестиций. Необходимо повышение конкуренто- способности сегментов аграрного сектора,связанного с обеспечением и выпуском пищевой продукции за счет внедрения новых эффективных технологий.

Расширение экономического сотрудничества Казахстана с рядом ведущих стран и стратегических партнеров. Продолжено рассмотрение двусторонних внешнеэкономических связей Казахстана с рядом ведущих стран и стратегических партнеров из «дальнего зарубежья» – Китаем, Турцией, Японией и Саудовская Аравия.

Пути укрепления взаимовыгодного сотрудничества между Казахстаном и Китаем. Высокий уровень двусторонних отношений характеризуется значительным количеством дипломатических учреждений нашей республики в Китае. Сформирована расширенная договорно-правовая база отношений – более 70 двусторонних деклараций, соглашений, заявлений и других документов. ВЭО развиваются на основе более 40 двусторонних документов. Высокий уровень отношений характеризуют также то, что 2007 г. прошел под знаком года Казахстана в Китае. Основополагающими направлениями сотрудничества стали взаимная торговля, инвестиции, деятельность совместных предприятий, нефтегазовая сфера, транспорт и коммуникации, приграничное сотрудничество и другие.

За период с 2001 по 2008 гг. товарооборот по официальным источникам, не учитывающим данные «челночной» торговли, составил более 42 410 млрд долл. США. Данный показатель за этот период имел тенденцию к росту и возрос почти в 20,5 раза. В экспорте преобладают товары сырьевого назначения: черные металлы, медь и изделия из нее, топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки, алюминий и изделия из него, продукты неорганической химии, изделия из недрагоценных металлов, оборудование, руды, шлаки и зола, изделия из черных металлов, кожа и сырье, другие товары. Структуру импорта составили котлы, оборудование, обувь, топливо минеральное, нефть, продукты органической и неорганической химии, керамические изделия, изделия из черных металлов, инструменты, электрические машины и оборудование, средства наземного транспорта, приборы и аппараты, другая продукция. Однако во взаимной казахстанско-китайской торговле имеются проблемы.

1) Наличие барьеров в развитии торговли. Сюда входят: разные методики учета торговой статистики и соответственно расхождение в значении показателей взаимной торговли; некачественные товары из Китая; неоптимальная структура экспорта в Китай - сырьевые товары, металлический лом, полуфабрикаты с низкой добавленной стоимостью.

2) Казахстан не стал для Китая заметным торговым партнером. Товарооборот между странами составляет менее 5% в общем объеме внешней торговли Китая. Из них 75% занимает торговля с СУАР КНР. Важным направлением взаимодействия стал процесс подготовки к вступлению Казахстана в ВТО. Двусторонние переговоры с Китаем по этому вопросу завершились в 2005 г. и был подписан соответствующий протокол.

Сфера инвестиций является важной для двусторонних отношений. В казахстанскую экономику из Китая с 2004 по 2008 гг. привлечено более 2 017,4 млн долларов США. За этот же период размер валового оттока прямых инвестиций из Казахстана в Китай составил 98,5 млн долларов.

По экспертным оценкам в Казахстане аккредитованы представительства более 25 китайских компаний, зарегистрировано около 3 тысяч СП, но реально действует менее 200. Они ориентированы на торгово-закупочную деятельность и оказание различного рода услуг. Более 70 казахстанских турфирм работают с китайскими партнерами, из них 40 - на прием туристов в Казахстан.

Нефтегазовая сфера является стратегической для обеих сторон. Китай значительно увеличивает импорт углеводородов. Одним из этапов реализации экспортной политики Казахстана стало строительство нефтепровода Атасу-Алашанькоу, открытие которого состоялось в 2005 г. Он стал наиболее важной частью трансконтинентального магистрального нефтепровода в направлении Казахстан-Китай. Возможные поставки нефти из Западной Сибири через Атасу позволят Казахстану реализовать транзитную составляющую нефтепровода.

ОАО «Казтелеком» сотрудничает с «China Telecom» по предоставлению международных телекоммуникационных услуг. В 1995 г. установлены прямые спутниковые телефонные каналы Казахстан–Китай. Осуществляется прямой обмен авиа и наземной почтой, через КПП «Хоргос». Ведется транзит почтовых отправлений для стран Юго-Восточной Азии.

Приграничное сотрудничество между соседними территориями стало отдельным направлением ДСЭО и перешло на новый качественный уровень с открытием в 2005 г. Международного центра приграничного сотрудничества «Хоргос», который имеет большие возможности в обслуживании приграничных торгово-экономических процессов.

В области образования налаживаются прямые контакты между учебными заведениями двух стран. Молодежь из соседней страны выбирает казахстанские ВУЗы для получения образования. Так лидер технического образования Казахстана КазНТУ имени К.И. Сатпаева обучает около 500 студентов-граждан Китая, которые в будущем могут участвовать в реализации совместных казахстанско-китайских инновационных проектов. В ВУЗах КНР получают образование более 1,5 тыс. казахстанских студентов.

Диссертантом рассмотрены перспективы казахстанско-китайского экономического сотрудничества и сформулированы предложения по развитию ВЭД Казахстана. В развитии отношений необходима всемерная поддержка стратегического партнерства на концептуальной основе. В ее рамках перспективными направлениями будут: взаимная торговля, инвестиционная сфера и создание совместных предприятий и производств, транспорт и логистика, телекоммуникации, межрегиональные связи, приграничное сотрудничество, сфера инноваций, область космических исследований.

Развитие казахстанско-турецких экономических отношений. Казахстан и Турция во взаимных отношениях имеют немало достижений. Заключено более 70 деклараций, договоров, соглашений, протоколов и других международных документов. Ключевыми направлениями ДСЭО на сегодня являются торговля, деятельность СП, транспорт и коммуникации, нефтегазовая сфера, легкая и пищевая промышленность, финансовая сфера, туризм.

Уровень товарооборота постоянно растет, за период с 2001 по 2008 гг. он увеличился почти в 14 раз и составил 7612,2 млн долл. США. Однако сальдо за весь период для Казахстана было отрицательным и отмечен рост дефицита баланса взаимной торговли, особенно к 2005 г. - он увеличился до наибольшего за этот период значения -243,0 млн долл. Турецкий же импорт характеризуется развитой структурой с большим удельным весом готовых товаров.

Сотрудничество предприятий агропромышленного комплекса Казахстана с фирмами и компаниями Турции началось в 1993 г. Работают СП по переработке шкур, зерна, производству муки и выпуску мучной продукции. Многие предприятия по выпечке хлебопродуктов в Казахстане работают на турецком оборудовании. Совместные проекты были реализованы с фирмами «Окан Холдинг», «Импа», «Эфес».

Важным направлением сотрудничества является взаимодействие в области транспорта. Перечень отраслей здесь широкий: автомобильные и железнодорожные перевозки, воздушное сообщение, производство средств связи, телекоммуникации. В области коммуникаций совместно с турецкими фирмами сданы в эксплуатацию городские телефонные станции в Павлодаре, Текели и Талдыкоргане. СП «Веснет» наладил выпуск современных телефонных станций, а СП «Комтел» производит оборудование для радиотелефонной связи.

Нефтегазовая сфера стала ареной сотрудничества с 1993 г., когда Турция начала деятельность по разработке нефтяных месторождений в Казахстане. Крупным участником взаимодействия стало СП «Казтюркмунай», осуществляющее разведку, разработку, добычу и частичную переработку углеводородов на значительной территории. Важным направлением сотрудничества стало участие Казахстана в эксплуатации экспортного трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД), который был открыт в мае 2006 г.

Положительные результаты сотрудничества в области пищевой промышленности дала реализация проектов по производству кисломолочной продукции, макаронной продукции, прохладительных напитков, моющих средств и косметики. Успешно работает СП «Кока-Кола Алматы ботлерс», выпускающее различные прохладительные напитки. Казахстанская шерсть, особенно тонкорунная, пользуется спросом на турецком рынке, где развито производство широкого спектра товаров легкой промышленности. Сотрудничество в банковской и финансовой сфере осуществляется такими структурами, как «Ziraat Bank», «Demir Bank» и совместными банками: «Kazakhstan Ziraat International Bank», «Turkish – Kazakhstan International Bank», «Demir Kazakhstan Bank», «International Bank Alma-Ata». В 1992 г. было подписано два соглашения о выделении Казахстану кредита в 200 млн долл. США.

Турция является крупным инвестором для Казахстана. С 1993 по 2008 гг. по статданным Нацбанка РК объем турецких прямых инвестиций составил около 1500 млн долл. США. На модернизацию перерабатывающей промышленности Казахстана было инвестировано около 10% от этой суммы.

Казахстан, Турция, как и другие тюркоязычные страны, имеют богатое историко-культурное наследие, памятники древности, известные и пользующиеся интересом во всем мире. Турция привлекает туристов всемирно известными курортными местами отдыха, высоким уровнем развития сервиса, инфраструктуры туризма, а также приемлемым, в том числе и для казахстанцев, уровнем цен.

В перспективе развитие торгово-экономических отношений зависит от созданных условий и требует эффективной реализации достигнутых договоренностей, соглашений и совместных проектов. Разработанные автором и изложенные в диссертации предложения и рекомендации по развитию ДСЭО могут стать важным вкладом в совершенствование ВЭД Казахстана.

Сферами, в которых целесообразно углублять и расширять отношения должны стать: взаимная торговля, нефтегазовая сфера, инвестиции, транспорт, сельское хозяйство, туризм, космические исследования. Для поступательного развития казахстанско-турецких отношений целесообразно принять долгосрочную программу экономического сотрудничества, в которой необходимо задействовать различные экономические, финансовые механизмы, а также дополнительно – сближающие наши страны историко-этнические и культурно-гуманитарные факторы.