Easton Street London London wc1X 0dw wc2A 1pl united Kingdom United Kingdom Настоящее руководство

Вид материалаРуководство

Содержание


Специальный докладчик по торговле детьми, детской проституции и детской порнографии
Процедура срочных обращений
Рабочая группа по незаконному задержанию (ргнз)
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   17

Принятие индивидуальных дел к рассмотрению



Сообщение должно удовлетворять следующим минимальным критериям:


  • Данные о предполагаемом(ых) потерпевшем(их)



  • Данные о предполагаемом(ых) нарушителе(ях)



  • Данные о лице(ах) либо организации(ях), направляющих сообщение



  • Подробное изложение обстоятельств, при которых имело место нарушение, о котором сообщается.



Общее



В приложении к последнему докладу Специального докладчика Комиссии приводится текст Заключительного документа Международной консультативной конференции по школьному образованию в аспекте свободы вероисповедания и убеждений, терпимости и запрета дискриминации, которая состоялась в Мадриде в ноябре 2001 г. В доклад также включен раздел, посвященный изучению вопроса свободы вероисповедания и убеждений и статусу женщин в аспекте вероисповедания и традиций. Специальный докладчик подчеркнул, что уважение культуры и традиций должно идти рука об руку с уважением прав женщин. Он заострил внимание на своей рекомендации о том, что все соответствующие механизмы ООН должны выработать план действий по борьбе с дискриминацией женщин, допускаемой под видом соблюдения религиозных традиций.34


СПЕЦИАЛЬНЫЙ ДОКЛАДЧИК ПО ТОРГОВЛЕ ДЕТЬМИ, ДЕТСКОЙ ПРОСТИТУЦИИ И ДЕТСКОЙ ПОРНОГРАФИИ

Учрежден резолюцией Комиссии 1990/68




Мандат и методы работы



Мандат Специального докладчика - изучение торговли детьми, детской проституции и детской порнографии и подготовка рекомендаций для предотвращения подобных нарушений. Его мандат осуществляется в рамках международно-правовых документов, затрагивающих права детей, в частности в рамках Конвенции о правах ребенка (1989) и Факультативного протокола по торговле детьми, детской проституции и детской порнографии, принятого в мае 2000 г. и вступившего в силу с января 2002 г.


Специальный докладчик занимается следующими вопросами:

  • Торговля детьми, детская проституция и детская порнография;



  • Сексуальные посягательства на детей во время их нахождения под надзором родителей, опекунов, попечителей либо иных лиц, осуществляющих уход за ребенком, в том числе специализированных детских учреждений, органов, служб, школ, мест содержания под стражей и т.д.



  • торговля детьми с любой из этих целей;



  • случаи реальной угрозы, что ребенок может стать жертвой этих преступлений



Определения



Приведенные определения торговли детьми, детской проституции и детской порнографии даны в ст.2 Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка.

  • Торговля детьми: “любые действия или сделки, в результате которых ребенок передается лицом или группой лиц другому лицу(ам) за вознаграждение или иное удовлетворение” (торговля детьми может осуществляться в целях коммерческого, сексуального использования, использования в преступной деятельности, попрошайничества, участия в вооруженных конфликтах, спортивных состязаниях, принудительного труда, усыновления, брака, использования органов детей и иных целях)



  • Детская проституция: “использование детей в сексуальных целях за вознаграждение и иное удовлетворение”



  • Детская порнография: “любое изображение любыми средствами и способами ребенка, участвующего в реальном или изображаемом половом акте либо любое изображение половых органов ребенка преимущественно в сексуальных целях”;



Принятие индивидуальных дел к рассмотрению



Сообщение должно содержать следующие сведения:

  • Общие сведения: количество человек, указание на то, являются ли они мальчиками/подростками либо девочками/подростками, название страны, в которой имел место инцидент и гражданство потерпевшего(их).



  • Данные об этих лицах: полное имя, пол, дата рождения/ возраст, гражданство, этническая принадлежность (если это важно).



  • Описание нарушения: дата, место, время и характер инцидента, число нарушителей, степень знакомства потерпевшего с нарушителем, гражданство нарушителя, лица, предположительно, виновные в нарушении (госслужащие, не госслужащие). При наличии свидетелей инцидента необходимо указать их имена, возраст, отношения с потерпевшим и контактный адрес. Если они хотят сохранить анонимность, укажите, являются ли эти лица родственниками, случайными прохожими и т.д.



  • Меры, принятые потерпевшим, его/ее семьей либо иным лицом от его/ее имени: укажите, подавались ли жалобы, когда, кем и в какой государственный либо иной компетентный орган; иные принятые меры; меры, принятые властями; укажите, проводилось ли расследование государственными органами, и если проводилось, то какое, как движется и на каком этапе находится.



  • Данные о лицах, направляющих сообщение: имя (название), статус (лицо, группа, НПО, правительство и т.д.), контактный телефон или адрес.



Рассмотрение дел



Специальный докладчик направляет письма правительствам соответствующих государств с целью привлечения их внимания к инцидентам, ситуациям и условиям, которые требуют принятия мер, или с целью введения государством определенных ограничений для защиты прав детей. Он обращается с просьбой к соответствующим государствам направить ему подробный отчет о расследовании, проведенном по заявлению о нарушении. Если он находит ответ неудовлетворительным, он продолжает собирать дополнительную информацию у источника первоначальной информации или у потерпевшего.


Процедура срочных обращений


Специальный докладчик может действовать с помощью срочных обращений, в особенности с целью предотвращения нарушений, и направлять обращения непосредственно в соответствующие министерства или ведомства того или иного государства. Специальный докладчик может собирать и получать дополнительные сведения не от потерпевшего и его представителей, а из других источников.


Анкета


Информационный листок для желающих передать сообщение Специальному докладчику включен в его доклад Комиссии, справочный номер документа ООН E/CN.4/2002/88.


Общее


В предыдущих докладах Специальный докладчик определил и проанализировал роль элементов, которые представляются необходимыми для защиты детей, а именно: систему правосудия, образование, средства массовой информации и семью. Основное внимание в докладах Специального докладчика было уделено системе правосудия, средствам массовой информации, образованию, торговле, насилию в семье и частному сектору. В своем докладе Комиссии в 2002 г. Специальный докладчик рассмотрел взаимосвязь между заражением ВИЧ/СПИД и сексуальной эксплуатацией детей и пришел к выводу, что дети больше подвержены заражению вирусом, чем взрослые, занимающиеся проституцией, т.к. они относительно слабы физически и не имеют знаний и опыта относительно способов защиты.35


РАБОЧАЯ ГРУППА ПО НЕЗАКОННОМУ ЗАДЕРЖАНИЮ (РГНЗ)

Учреждена резолюцией Комиссии 1991/42