Кабинета Министров Украины от 29. 06. 2011г. №702 «О внесении изменений к постановлению Кабинета Министров Украины от 26. 04. 2003г. №621», Бюджетным кодекс
| Вид материала | Кодекс |
- Кабинета Министров Украины от 26. 04. 2003г. №621 «О разработке прогнозных и программных, 149.72kb.
- Кабинета Министров Украины от 01. 03. 04 г №308, ст. 26 закон, 1106.99kb.
- Кабинет министров украины постановление от 1 октября 1997 г. N 1104 Киев Об утверждении, 219.46kb.
- Постановлением Кабинета Министров Украины от 29. 12. 2003г. №2067 «Типовыми правилами, 413.4kb.
- Внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законодательные акты Украины, 65.15kb.
- Кабинет министров украины постановление, 118.12kb.
- Кабинета Министров Украины, регламентом Антрацитовского городского совета шестого созыва, 320.35kb.
- Постановлением Кабинета Министров Украины от 30. 05. 2007г. №790, в соответствии, 99.27kb.
- Кабинета Министров Украины по вопросам ценообразования на отдельные виды продовольственных, 82.62kb.
- Украина, Киев, ул. Салютная, 2-б, 379.82kb.
Вступление
Программа экономического и социального развития города Севастополя на 2012 год (далее – Программа) разработана в соответствии с Законом Украины «О государственном прогнозировании и разработке программ экономического и социального развития Украины» и постановлением Кабинета Министров Украины от 26.04.2003г. № 621 «О разработке прогнозных и программных документов экономического и социального развития и формирования проекта государственного бюджета» с изменениями в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 29.06.2011г. № 702 «О внесении изменений к постановлению Кабинета Министров Украины от 26.04.2003г. № 621», Бюджетным Кодексом Украины, распоряжением Председателя Севастопольской городской государственной администрации от 16.08.2011г. № 1060-р «О разработке прогнозных и программных документов экономического и социального развития и формирования проекта государственного бюджета».
При разработке проекта Программы учтены основные направления и задачи стратегического планирования, регламентированные следующими законодательно-нормативными документами:
- Государственной стратегией регионального развития Украины до 2015 года, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 21.07.2006 г. №1001;
- Программой устойчивого социально-экономического, экологического и культурного развития г.Севастополя до 2015 года, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 27.06.2006г. № 1017 с изменениями согласно постановлениям КМУ от 09.02.2011г. № 88 и от 17.08.2011г. № 882;
- Стратегией регионального развития города Севастополя на период до 2015 года, утвержденной решением городского Совета от 10.04.2007 г. № 1781;
- Постановлением Кабинета Министров Украины от 31.08.2011г. №907 «Об одобрении Прогноза экономического и социального развития Украины на 2012 год и основных макропоказателей экономического и социального развития Украины на 2013 и 2014 годы»;
- Стратегией развития города Севастополя на 2010-2020 годы, утвержденной решением городского Совета от 14.09.2010г. №10837.
Программа разработана в целях обеспечения сбалансированности региональной политики социального и экономического развития на краткосрочный период, в том числе создания условий для обеспечения развития экономики, обеспечения эффективной политики занятости, поддержки малого и среднего бизнеса, реализации региональных программ, утвержденных городским Советом.
На основании экономического анализа результатов развития региона за предыдущий период, с учетом существующих проблемных вопросов, в Программе определены основные цели, приоритетные направления социально-экономического развития города Севастополя на краткосрочный период.
Программа подготовлена на основании материалов, представленных отраслевыми Управлениями, отделами, секторами городской государственной администрации, районными государственными администрациями, а также на основании информации территориальных органов центральной исполнительной власти, Городского управления статистики.
Анализ экономического и социального развития г.Севастополя
1. Динамика развития экономики, использование природного, производственного, научно-технического и трудового потенциала
За отчетный период деятельность местных органов исполнительной власти в рамках реализации мероприятий Программы устойчивого социально-экономического, экологического и культурного развития г.Севастополя до 2015 года и Программы экономического и социального развития города Севастополя на 2011 год была направлена на решение проблемных вопросов региональной экономики|экономичного|.
В целях обеспечения выполнения прогнозных показателей социально-экономического развития города на 2011 год и своевременности принятия управленческих решений было организовано систематическое отслеживание тенденций и проведение анализа соответствующих направлений региональной экономики.
Согласно последней рейтинговой оценке, проведенной в соответствии с Порядком проведения оценки результатов деятельности Совета министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 09.06.2011г. № 650 «О внедрении проведения оценки результатов деятельности Совета министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций» по итогам I полугодия 2011 года г.Севастополь среди 27 регионов Украины занял 2 место и на сегодняшний день социально-экономическое развитие г.Севастополя характеризуется следующими показателями:
В промышленном производстве
За 9 месяцев 2011 года по сравнению с соответствующим периодом 2010 года по итогам работы промышленных предприятий города индекс промышленной продукции составил 113,5%.
По итогам января-сентября 2011 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года наблюдался рост промышленного производства в добывающей промышленности (122,3%) и обрабатывающей (перерабатывающей) промышленности (111,2%), в том числе в производстве пищевых продуктов, напитков (110,0%), в полиграфической промышленности (149,4%), в производстве другой неметаллической минеральной продукции (111,4%), в машиностроении (114,3%).
По сравнению с январем-сентябрем 2010 года снижены темпы промышленного производства: в легкой промышленности (89,4%), в химической и нефтехимической промышленности (86,9%).
Объем реализованной промышленной продукции по г.Севастополю за 9 месяцев 2011 года в фактических ценах составил 2469,3 млн. грн., в расчете на душу населения составил 6487,2 грн. В общем объеме реализованной продукции в основном приходится: 34,4% – на пищевую промышленность; 34,3% – на производство и распределение электроэнергии, газа и воды; 16,2% – на машиностроение.
В строительстве
Строительными предприятиями всех форм собственности за 9 месяцев 2011 года выполнено строительных работ на сумму 254,2 млн. грн., что по сравнению с соответствующим периодом 2010 года составило 125,6%.
По характеру строительства объем работ распределился таким образом: новое строительство, работы по реконструкции и техническому перевооружению составили 81,1% от общего объема, остальные - капитальный и текущий ремонт (12,0% и 6,9% соответственно).
За январь-июнь 2011 года предприятиями и организациями всех форм собственности за счет всех источников финансирования освоено 639,9 млн. грн. капитальных инвестиций. Значительную их часть (89,9%) составляют инвестиции в основной капитал в размере 574,8 млн. грн. (показатель рассчитывается поквартально).
Главным источником инвестиций в основной капитал являлись собственные средства предприятий и организаций, за счет которых освоено 43,4%, и средства населения на индивидуальное жилищное строительство в размере 17,8% от общего объема капиталовложений. За счет государственного и местного бюджетов освоено 4,2% инвестиций в основной капитал.
Объем капиталовложений в жилищное строительство за январь-июнь 2011 года составил 307,8 млн. грн. (53,5% от общего объема инвестиций в основной капитал (за январь-июнь 2010 года - 36,5%)), что на 53,6% больше января-июня 2010 года.
За январь-июнь 2011 года за счет строительства новых жилых домов введено в эксплуатацию 100,6 тыс. м2 общей площади жилья (1083 квартиры), что в 3,4 раза больше, чем в январе-июне 2010 года, из которых 13,7 тыс. м2 или 13,6% общего объема жилья в соответствии с Временным порядком принятия в эксплуатацию законченных строительством частных жилых домов усадебного типа, дачных и садовых домов с хозяйственными сооружениями и зданиями, построенных без разрешения на выполнение строительных работ. Объемы введенного жилья в городе по сравнению с соответствующим периодом 2010 года выросли в 3,4 раза, в сельской местности - в 3,0 раза (показатель рассчитывается поквартально).
В сфере торговли
Оборот розничной торговли, в который включен розничный товарооборот предприятий розничной торговли, расчетные данные объемов продажи товаров на рынках и предпринимателями – физическими лицами, за 9 месяцев 2011 года в фактических ценах составил 5907,3 млн. грн., что в сравнительных ценах на 16,3% превысило соответствующий период 2010 года. В структуре оборота розничной торговли на организованные и неформальные рынки пришлось 30,5%.
Оборот ресторанного хозяйства (с учетом оборота физических лиц-предпринимателей) за январь-сентябрь 2011 года составил 328,7 млн. грн. и по сравнению с январем-сентябрем 2010 года в сравнительных ценах увеличился на 2,4%.
Розничный товарооборот предприятий - юридических лиц за 9 месяцев 2011 года составил 2905,7 млн. грн. и в сравнительных ценах вырос по отношению к соответствующему периоду 2010 года на 15,6%. В расчете на душу населения розничный товарооборот составил 847,8 грн. (в среднем за месяц в расчете на одного человека наличного населения на 1 января 2011 года).
Внешнеэкономическая деятельность
Объем экспорта товаров г.Севастополя за январь-август 2011 года составил 79703,1 тыс. долл. США и по отношению к январю-августу 2010 года увеличился на 38,3%, импорта – 58987,4 тыс. долл. США и увеличился на 43,2%. Позитивное сальдо внешней торговли товарами составило 20715,7 тыс. долл. США (за январь-август 2010 года – 16083,8 тыс. долл. США). Коэффициент покрытия экспортом импорта составил 1,35.
Внешнеторговые операции товарами г.Севастополь осуществлял с партнерами из 99 стран мира. Наибольшие экспортные поставки осуществлялись в Российскую Федерацию 38,0% от общего объема экспорта, Турцию 19,3%, Австралию 8,0%, Германию – 6,8%, Мавританию 3,3%, Индию 2,9%.
Основу товарной структуры внешней торговли г. Севастополя составили машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование, недрагоценные металлы и изделия из них, продукты животного и растительного происхождения, пищевые продукты, минеральные продукты.
Иностранные инвестиции
По состоянию на 01.07.2011г. объем прямых иностранных инвестиций (акционерный капитал) в экономику г.Севастополя составил 162758,3 тыс. долл. США, что на 5,9% больше, чем на 01.01.2011г., и в расчете на душу населения составил 429,8 долл. США. В январе-июне 2011 года в экономику города иностранными инвесторами было вложено 8335,0 тыс. долл. США прямых инвестиций (акционерный капитал). Инвестирование осуществлялось в основном в виде денежных взносов, которые составили 8314,9 тыс. долл. США (99,8% вложенного объема). В целом прирост иностранного акционерного капитала в экономике города, с учетом его переоценки, потерь, курсовой разницы, за январь-июнь 2011 года составил 9135,8 тыс. долл. США, что составляет 5,95% к объемам инвестиций на начало года (акционерный капитал).
Инвестиции поступили из 31 страны мира. К основным странам-инвесторам, на которые приходится 69,1% общего объема прямых инвестиций, относятся: Кипр - 86862,9 тыс. долл. США и Российская Федерация - 25573,7 тыс. долл. США.
Наиболее инвестиционно привлекательными для иностранного капитала остаются такие виды экономической деятельности, как деятельность транспорта и связи, на развитие предприятий которого направлено 37,4% общего внешнеэкономического потока, промышленность – 28,6%, строительство – 10,6%. Прирост иностранного капитала в 1 полугодии 2011 года наблюдался на промышленных предприятиях – на 6403,9 тыс. долл., в сфере здравоохранения и оказания социальной помощи – на 1490,1 тыс. долл., деятельности транспорта и связи – на 1263,9 тыс. долл. США.
Поступления налогов и сборов в бюджеты всех уровней
За январь-сентябрь 2011 года поступило налогов и сборов в бюджеты различных уровней:
- Сводный – 1523,4 млн. грн. Уровень сбора, с учетом возмещений НДС и собственных поступлений бюджетных учреждений, за январь-сентябрь 2011 года по отношению к уровню привлеченных средств в январе-сентябре 2010 года составляет 121,3%.
- Государственный – 834,03 млн. грн. За отчетный период уровень поступлений соответствующего периода прошлого года с учетом возмещенного НДС и собственных поступлений бюджетных учреждений превышен на 27,9%.
- Местный – 689,4 млн. грн. Мобилизация налоговых и неналоговых поступлений в бюджет города по отношению к уровню зачисленного объема налогов и сборов в январе-сентябре 2010 года составляет 114,1%.
За январь-сентябрь поступления в бюджет города составили 1 168,1 млн.грн. (74,8% годового объема), в том числе трансфертные средства из госбюджета выделены в сумме 479,5 млн.грн. (41,0% доходной части бюджета города). Объем бюджета за 9 месяцев 2011 года превысил на 22,9% объем бюджета 9-и месяцев 2010 года или на 217,9 млн. грн.
В общий фонд бюджета мобилизованы 939,8 млн.грн. (72,7% годового объема (1 292,9 млн. грн.)), в том числе трансферты из госбюджета поступили в сумме 366,6 млн.грн. (39,0% доходов общего фонда). Из общего объема трансфертов, зачисленных в бюджет города, в виде дотации выравнивания: 64,5 млн.грн. (в полном объеме), средства субвенции на выплату помощи семьям с детьми, малообеспеченным семьям поступили в сумме 136,3 млн. грн., дополнительные дотации на общую сумму 90,3 млн. грн. Поступления налогов и сборов (обязательных платежей) в общий фонд бюджета составили 573,2 млн.грн. (75,1% утвержденного объема и 103,1% росписи).
В результате проведенной городским финансовым управлением работы по рациональному управлению временно свободными средствами городского бюджета, бюджетом дополнительно привлечены 2,02 млн. грн.
В специальный фонд бюджета города зачислены средства в объеме 228,4 млн.грн., в том числе: собственные средства бюджетных учреждений в сумме 56,7 млн.грн., что на 7,4 млн. грн. больше собранных средств в 2010 году.
Из государственного бюджета выделены средства субвенций в объеме 112,9 млн. грн, в том числе на развитие социально-экономической сферы города в объеме 35,1 млн. грн., состоящие из 6,5 млн. грн. возвращенных за 2010 год, и 28,6 млн.грн. средств субвенции. Также спецфонду бюджета выделены в объеме 14,6 млн. грн. средства субвенции на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание улиц и дорог коммунальной собственности. Субвенциальные средства на погашение задолженности по разнице в тарифах выделены в объеме 63,3 млн. грн. (98% годового объема).
В январе-сентябре текущего года за счет мер, принятых подразделениями взыскания, в Сводный бюджет мобилизовано средств в сумме 27,0 млн. грн., что на 5,6 млн. грн. или на 26,1% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
В сфере повышения социальных стандартов
Заработная плата
По состоянию на 01 октября 2011 года среднемесячная номинальная заработная плата рабочих и служащих составила 2408,0 грн., что на 14,9% превысило показатель соответствующего периода предыдущего года. Индекс реальной заработной платы за январь-сентябрь 2011 года по сравнению с январем-сентябрем 2010 года по г.Севастополю составил 102,2%.
В сентябре 2011 года средняя номинальная заработная плата штатных работников в городе Севастополе составила 2528,0 грн., что на 12,4% больше показателя сентября 2010 года, и превысила в 2,6 раза уровень прожиточного минимума для работоспособных лиц (960 грн.) и минимальной заработной платы (960 грн.). Начисление за оплаченный час в сентябре 2011 года увеличилось относительно августа на 2,3% и составило 15,3 грн.
Дифференциация уровня оплаты труда в разных сферах экономической деятельности остается достаточно высокой: от 4311 грн. в финансовой сфере до 1235 грн. в рыбном хозяйстве.
Задолженность по выплате заработной платы
По состоянию на 1 октября 2011 года сумма задолженности по выплате заработной платы составила 7852,5 тыс. грн. По сравнению с началом 2011 года задолженность снижена на 406,9 тыс. грн. или на 4,9% (на 01.01.2011г. задолженность составляла 8259,4 тыс. грн.), по сравнению с аналогичным периодом 2010 года задолженность сокращена на 2603,5 тыс. грн. или на 24,9%. По состоянию на 1 октября 2011 года задолженность по выплате заработной платы из местного бюджета отсутствует.
Задолженность имеют экономически активные предприятия в размере 5374,1 тыс. грн. (68,4% от общей суммы задолженности), экономически неактивное предприятие - в размере 177,5 тыс. грн. (ЧП «Юкраин-Сервис») и предприятие - банкрот (ГП «КБ Радиосвязи») - в размере 2300,9 тыс. грн., в т.ч.:
- 34,9% - предприятия государственной формы собственности в размере 2741,1 тыс. грн. - ГП «КБ Радиосвязи», ДП ГАК «Хлеб Украины» Севастопольский комбинат хлебопродуктов; ГП «Севупрдор» ГАК «Автодороги Украины»;
- 65,1% - предприятия частной формы собственности в размере 5111,4 тыс. грн. Имеют задолженность 15 предприятий. Наибольшую задолженность имеет ООО «Лазаревское Адмиралтейство» - 4054,6 тыс. грн. Постановлением Хозяйственного суда г.Севастополя от 10.02.2011г. №5020-4/239 возбужденно дело о банкротстве.
По состоянию на 01.10.2011г. задолженности по выплате заработной платы на предприятиях, которые находятся в сфере управления городской государственной администрации (коммунальных предприятиях) отсутствует.
Пенсионное обеспечение
Бюджет Пенсионного фонда Украины в городе Севастополе за 9 месяцев 2011 года выполнен на 98,2% от плана. Своевременно профинансирована выплата пенсий и помощи в городе в размере 1464,7 млн. грн.
За январь-сентябрь 2011 года проведены 944 документальных проверки плательщиков по вопросам полноты начисления и своевременности уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд и единого взноса, в результате которых доначислено страховых взносов и финансовых санкций на общую сумму 544,5 тыс. грн.
Средний уровень пенсионного обеспечения по состоянию на 01.10.2011г. составил 1257,97 грн., в частности социальных пенсионеров – 785,37 грн., пенсионеров по возрасту – 1278,85 грн. Средний размер пенсии с учетом военных пенсионеров составил – 1814,48 грн.
По состоянию на 01.10.2011г. сумма задолженности по уплате страховых взносов, финансовых санкций и пени составила 14306,7 тыс. грн., относительно начала 2011 года задолженность уменьшилась на 6848,4 тыс. грн. или на 32,4%, по уплате единого социального взноса сумма задолженности составляет 2313,8 тыс. грн. Основными должниками являются предприятия, которые проходят процедуру санации или банкроты (75,4% от общей суммы задолженности): «Строительное управление ЧФ МО РФ» (процедура санации); ООО СРУП «Лазаревское Адмиралтейство» (процедура распоряжения имуществом); ГП «Конструкторское бюро радиосвязи» (процедура санации); ЧП «Юкраин-Сервис» (банкрот); ОАО СП «Эра» (процедура санации); ЗАО «Паллада» (банкрот); ОАО «Севастопольский маяк» (банкрот); ДП ГАК «Хлеб Украины» Севастопольский комбинат хлебопродуктов (процедура распоряжения имуществом).
Задолженность по возмещению расходов на выплату и доставку льготных пенсий по сравнению с началом года уменьшилась на 1180,5 тыс. грн. и по состоянию на 01.10.2011г. составила 6730,6 тыс. грн.
Всего в счет погашения задолженности по уплате всех видов обязательных платежей на протяжении января-сентября 2011 года в бюджет Пенсионного фонда поступило 26150,6 тыс. грн.
Пособия, субсидии и социальная помощь
По состоянию на 01.10.2011г. получено помощи в соответствии с Законом Украины: «О государственной помощи семьям с детьми» в размере 118512,9 тыс. грн. Всего получателей этой помощи – 21021 семья.
166 малообеспеченных семей получили государственную социальную помощь в соответствии с Законом Украины «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям». По состоянию на 01.10.2011г. социальной помощи получено в размере 1040,5 тыс. грн.
В соответствии с Программой «Содействие» на 2009-2013 годы по состоянию на 1 октября 2011 года городские социальные пособия получили 1046 малообеспеченных семей на общую сумму 525,9 тыс. грн.
По состоянию на 01.10.2011г. субсидии на жилищно-коммунальные услуги, твердое топливо, сжиженный газ получили 2387 семей, их размер составил 3231,8 тыс. грн.
В январе-сентябре 2011 года субсидии на возмещение затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг и электроэнергии назначено 5765 семьям на общую сумму 605,7 тыс. грн., что составило 98,2% от общего количества семей, которые обратились за субсидиями.
Развитие рынка труда
Уровень зарегистрированной безработицы по состоянию на 1 октября 2011 года составил 0,60%. Это один из самых низких показателей по стране. Количество зарегистрированных безработных увеличилось по сравнению с уровнем прошлого года на 6,7% и составило 1356 человек.
За 9 месяцев 2011 года предприятиями, учреждениями и организациями за счет всех источников финансирования создано 7392 новых рабочих места, что на 9,9% больше по отношению к 9 месяцам прошлого года. Большинство рабочих мест (47,5%) создано путем регистрации трудовых отношений наемных работников с физическими лицами – предпринимателями (на 01.10.2011г. зарегистрировано 3509 трудовых договоров).
По итогам января-сентября 2011 года количество вновь созданных рабочих мест превысило количество ликвидированных рабочих мест в 1,3 раза (по состоянию на 01.10.2011г. ликвидировано 5504 р. м.).
По состоянию на 1 октября 2011 года уровень трудоустройства незанятого населения через Городской центр занятости составил 32,9% (на 1 октября 2010 года уровень составлял 21,1%).
Демографическая ситуация
В январе-августе 2011 года в городе родилось 2693 ребёнка, умерло 3669 человек, естественное сокращение составило 976 человек. В результате миграционного прироста (в город прибыло 3081 человек, прирост составил 873 человека) численность наличного населения по состоянию на 01.09.2011г. составила 380,7 тыс. чел.
2. Главные проблемы развития экономики и социальной сферы города
Основными проблемными вопросами города являются:
- Создание благоприятных условий для сбалансированного социально-экономического, экологического и культурного развития г. Севастополя, повышения его инвестиционной привлекательности и строительства инфраструктуры, а именно:
- решение вопроса оформления земельных участков на время строительства (создаются проблемы с оформлением документации для проведения строительных работ на объекте, увеличивая срок строительства). На уровне государства не отработан упрощенный механизм на оформление земельных участков под объекты, строительство которых осуществляется за счет средств бюджета (в т.ч. на объекты инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры). С введением в действие Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» остается актуальным вопрос о наличии документов, подтверждающих право заказчика использовать для застройки объекта коммунального назначения земельный участок, который является собственностью территориальной громады г. Севастополя;
- решение вопроса оптимизации сети лечебно-профилактических заведений города;
- строительство очистных сооружений полной биологической очистки в г. Севастополе и г.Балаклава в рамках Программы устойчивого социально-экономического, экологического и культурного развития г. Севастополь на период до 2015 года, утвержденной постановлением КМУ от 27.07.2006 № 1017, с изменениями в соответствии с постановлениями КМУ от 09.02.2011г. № 88 но от 17.08.2011г. № 882;
- необходимость расширения действующего автомобильного путепровода на участке улица Портовая - улица Героев Севастополя через железнодорожные пути путем проектирования и строительства двух дополнительных полос движения моста в связи с очень ограниченными условиями движения и пропускной способностью автомобильного путепровода, что в свою очередь резко увеличивает количество дорожно-транспортных событий и аварий на данном участке дороги;
- модернизация и обновление парка морского транспорта ГП «Севастопольский морской торговый порт» (строительство 10 пассажирских катеров и буксира мощностью 2,5 тыс. лошадиных сил) в рамках Программы устойчивого социально-экономического, экологического и культурного развития г. Севастополя на период до 2015 года, утвержденной постановлением КМУ от 27.07.2006 №1017, с изменениями в соответствии с постановлениями КМУ от 09.02.2011г. №88 и от 17.08.2011г. №882;
- реконструкция аэропорта «Бельбек» города Севастополь (предусмотрена Программой устойчивого социально-экономического, экологического и культурного развития г. Севастополь на период до 2015 года (постановление КМУ от 27.07.2006 №1017)).
- Недостаточный уровень конкурентоспособности региональной экономики (значительный уровень изношенности основных фондов, значительный износ существующей инфраструктуры и коммуникаций), что негативно влияет на устойчивое развитие экономики региона, создания рабочих мест, роста благосостояния и комфортной жизни населения города, в том числе обеспечение развития судостроительной и судоремонтной отрасли. Предприятия данной отрасли практически остановили свою деятельность из-за финансового кризиса и уменьшения заказов. (ОАО «Севастопольский морской завод», ООО «Лазаревское Адмиралтейство», ООО «Южный Севастополь», ОАО «Морской индустриальный комплекс»).
- Урегулирование вопроса формализации расчета и учета в показателях Государственного бюджета Украины по источнику «плата за землю» объемов компенсации потерь бюджета города Севастополя от размещения военных формирований ЧФ РФ на его территории.
- Поэтапное, совместно с Черноморским флотом Российской Федерации, использование земельных участков и сооружений, расположенных в административно-территориальных границах города Севастополя, которые находятся в аренде Российской Федерации и на сегодняшний день не задействованы в обеспечении боеготовности Черноморского флота Российской Федерации.
- Недостаточное финансирование мероприятий Программы устойчивого социально-экономического, экологического и культурного развития города Севастополя на период до 2015 года, утвержденной постановлением КМУ от 27.07.2006 №1017 с изменениями согласно постановлениям КМУ от 09.02.2011г. №88 и от 17.08.2011г. №882 в полном объеме.
Цели и приоритеты экономического и социального развития города
в 2012 году
- Основная цель развития города в 2012 году:
Повышение уровня жизни населения путем обеспечения устойчивого социально-экономического, экологического и культурного развития г. Севастополя, проведения современной эффективной инновационно - инвестиционной политики, рационального использования имеющихся городских ресурсов, создания новых высокооплачиваемых рабочих мест.
- Приоритетные задачи:
- Обеспечение устойчивого развития гуманитарной и социально-культурной сферы города: образования, здравоохранения, социальной защиты населения; развитие культуры и охрана объектов культурного наследия;
- Экологическое оздоровление и обеспечение сохранения уникальной флоры и фауны Севастопольского региона, противодействие опасным геологическим процессам;
- Развитие жилищно-коммунального хозяйства, транспортной инфраструктуры, портового хозяйства;
- Увеличение объемов жилищного строительства за счет всех источников финансирования, строительство объектов социальной сферы, инженерно-коммунальной и транспортной инфраструктуры города;
- Привлечение инвестиционных ресурсов путем формирования благоприятного инвестиционного климата в г.Севастополе;
- Повышение конкурентоспособности промышленного комплекса, развитие виноградарства и виноделия.