Бюджет и бюджетная система
| Вид материала | Рабочая учебная программа |
- Реферат Пояснительная записка содержит 115 листов, 5 диаграмм, 10 таблиц, 1307.23kb.
- Экзаменационные вопросы по дисциплине «Бюджетная система рф», 23.78kb.
- Государственное регулирование экономики (грэ) вопросы к зачету, 17.74kb.
- Рабочая программа по дисциплине (практике) Бюджет и Бюджетная система, 1058.95kb.
- 1 Бюджетная система СССР стр, 43.73kb.
- Тема Бюджетное устройство и бюджетная система Понятия бюджетного устройства и бюджетной, 788.38kb.
- План введение 2 Глава 1 Бюджет и бюджетная система в РФ. 3 1 Экономическое содержание, 604.21kb.
- Учебно-методический комплекс по изучению курса «Бюджетная система Российской Федерации», 1409.26kb.
- Программа повышения квалификации государственных служащих «Бюджетная система, бюджетный, 44.53kb.
- Бизнес-план и его роль в управлении предприятием. Бюджет и бюджетная система государства, 47.98kb.
Колосова Ирина Юрьевна
25-12-62
БЮДЖЕТ И БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА
Учебно-методический комплекс
Рабочая учебная программа для студентов
специальности «Финансы и кредит»
ИДПО
Тюменский государственный университет
2009
Рабочая программа дисциплины
В учебно-методическом комплексе рассматриваются основы правового регулирования бюджетных отношений, вскрываются современные проблемы бюджетного регулирования. Особое внимание уделяется социальной направленности бюджетной политики Российской Федерации, исследованию вопросов бюджетного федерализма, реформированию межбюджетных отношений.
Бюджет и бюджетная система – дисциплина специализации «Государственные и муниципальные финансы» основывается на дисциплинах Бюджетная система Российской Федерации, Финансы, Налоги и налогообложение.
Целью настоящего учебно-методического комплекса является рассмотрение проблем взаимоотношений бюджетов различных уровней в условиях российской экономики в двух аспектах. С одной стороны – взаимоотношения между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Федерации, с другой – финансовые отношения между органами государственного управления субъектов Федерации и структурами местного самоуправления.
В первом разделе Комплекса рассматривается современный механизм распределения средств между бюджетами разных уровней в России посредством оказания финансовой помощи через систему фондов, получивших развитие с 1994 года: Фонд финансовой поддержки регионов, Фонд компенсаций, Фонд софинансирования социальных расходов, Фонд регионального развития, Фонд реформирования региональных и муниципальных финансов. Механизм настроен на корректирование диспропорций в стоимости и потребности государственных услуг в различных регионах страны. В силу того, что центральное правительство, обладая гораздо более широкими возможностями макроэкономического регулирования и получения налоговых поступлений по сравнению с нижестоящими уровнями власти, может и обязано посредством оказания финансовой помощи за счет фондов, аккумулированных в федеральном бюджете, устранить этот дисбаланс.
Во втором разделе Комплекса рассмотрены аспекты межбюджетного регулирования на субфедеральном уровне посредством выделения финансовой помощи из Регионального фонда компенсаций, Фонда финансовой поддержки муниципальных районов, Фонда финансовой поддержки поселений, регионального фонда муниципального развития. Представлены методики определения и направления использования средств указанных фондов в Тюменской области; проведен анализ форм межбюджетного регулирования в Тюменской области. Затронуты проблемы развития региона в условиях разграничения полномочий между органами власти по решению вопросов местного значения. В третьем разделе «Направления совершенствования межбюджетных отношений» характеризуются Концепция реформирования межбюджетных отношений; основные ее задачи, предпосылки для их решения, необходимость систематизации предоставляемых межбюджетных трансфертов.
Содержание дисциплины
Распределение часов курса дисциплины по темам и видам работ
| Шифр раздела темы | Наименование разделов и тем | Распределение часов разделов и тем на ИДПО | |||
| Всего | Лекции | Практические занятия | Самостоятель-ная работа | ||
| Раздел 1 | Реформирование системы межбюджетных отношений и технология предоставления финансовой помощи из Федерального бюджета субъектам Федерации | 88 | 7 | 6 | 54 |
| Тема 1 | Реформа межбюджетных отношений в России | 18 | 2 | 0,5 | 11 |
| Тема 2 | Формирование и направления использования Фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации | 18,75 | 2 | 2 | 11 |
| Тема 3 | Фонд софинансирования социальных расходов | 17,75 | 1 | 2 | 11 |
| Тема 4 | Фонд регионального развития | 16,75 | 1 | 0,5 | 11 |
| Тема 5 | Фонд реформирования региональных и муниципальных финансов | 16,75 | 1 | 1 | 10 |
| Раздел 2 | Теоретические аспекты межбюджетного регулирования на субфедеральном уровне | 100 | 7 | 4 | 84 |
| Тема 6 | Формы межбюджетных трансфертов предоставляемых из субъекта Российской Федерации местным бюджетам | 10 | 0,5 | - | 10 |
| Тема 7 | Фонд финансовой поддержки муниципальных районов | 16,5 | 1 | 1 | 10 |
| Тема 8 | Фонд финансовой поддержки поселений | 14,5 | 1 | 1 | 10 |
| Тема 9 | Региональный фонд компенсаций | 15,5 | 1 | 0,5 | 10 |
| Тема 10 | Региональный фонд муниципального развития | 15,5 | 1 | 0,5 | 10 |
| Тема 11 | Анализ форм межбюджетного регулирования в Тюменской области | 14 | 1 | - | 12 |
| Тема 12 | Развитие региона в условиях разграничений полномочий органов власти по решению вопросов местного значения | 16 | 1 | - | 10 |
| Раздел 3 | Направления совершенствования межбюджетных отношений | 32 | 0,5 | 0,5 | 9 |
| | ИТОГО | 202 | 14 | 10 | 175 |