Поскольку ОНК в СКО организовалась впервые, а не трансформировалась плавно из существовавших ранее здесь правозащитных организаций, пришлось решать множество вопросов, главным образом по теме коммуникации органов УИС и ОНК. Серьезная проблема отсутствия опыта работы нашей организации в правозащитном поле. Очень важным был вопрос добиться посещения пенитенциарных учреждений, который окончательно (для всех учреждений региона) решился только в мае с.г. Но до сих пор нерешена проблема посещения ИВС.
Не на всех делах, возбужденных в связи с пытками, жестоким и бесчеловечным или унижающим человеческое достоинство видами обращений в суде присутствовал наш представитель.
По количеству звонков, посещений Общественной приемной за все время ее существования можно сделать вывод, что мы неверно (не совсем там, где это необходимо) даем информацию о ее деятельности. Необходимо оптимизировать этот механизм и, выделив определенные целевые группы, ориентироваться на них при размещении информации.
Посещения колоний необходимо делать более целенаправленным, хотя проводились осмотры помещений, встречи с заключенными, как просто с желающими, так и по конкретным жалобам.
Отсутствие постоянного контакта со СМИ.
Сильные стороны:
Создание сайта ОНК, возможность использования его в качестве информационного инструмента.
Выпуск газеты «Пульс НПО» общественным объединением «Региональный Центр новых информационных технологий» и возможность ее использования для размещения статей.
Допуск в пенитенциарные учреждения.
Наличие меморандума о сотрудничестве с органами областного УИС.
Выпуск брошюры «Что предпринять в «безвыходной» ситуации – рекомендации юриста по противодействию пыткам».
Выводы:
Для наилучшей реализации проекта необходимо задействовать все наработки, сделанные в ходе выполнения проекта и внести коррективы в те моменты, которые не дали реального результата.
Приоритетные направления для продолжения работы следующие:
Получить постоянный доступ в ИВС для всех сотрудников ОНК СКО, разработать и изготовить удостоверения для всех сотрудников ОНК СКО.
Подписать Меморандум о сотрудничестве с прокуратурой с целью получения своевременной информации о нарушению законодательства в сфере запрета на пытки, жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение и наказание.
Доработать и выпустить справочную брошюру «Что предпринять в «безвыходной» ситуации – рекомендации юриста по противодействию пыткам», решить вопрос с оптимальным механизмом его распространения и целевой аудиторией. Обязательно использовать брошюру в качестве раздаточного материала при посещении пенитенциарных учреждений. Поскольку на текущий момент эта брошюра официально одобрена руководством УКУИС, мы предполагаем решить вопрос о ее централизованном распространении через УКУИС, при их финансировании выпуска данной брошюры.
Разработать справочник для освобождающихся из мест с координатами необходимых учреждений (больницы, биржа труда, поликлиники, архивы и проч.) и разместить там же информацию из брошюры «Что предпринять в «безвыходной» ситуации – рекомендации юриста по противодействию пыткам». Поскольку справочник будет востребован бывшими заключенными, мы получим дополнительную возможность распространения информации против пыток среди этой целевой группы.
Обеспечить присутствие адвоката, юриста или, в крайнем случае, представителя ОНК СКО на всех делах по пыткам, жестокому и бесчеловечному или унижающему обращению в городском или областном судах.
Задействовать газету «Пульс НПО», выпускаемую ОО «Региональный Центр новых информационных технологий». Сделать ее выпуск постоянным – 2 раза в месяц, размещать на страницах газеты информацию по пыткам и деятельности ОНК СКО. Обязательно распространять газету при посещении колоний (необходимо добиться разрешительного вердикта руководителя УИС по СКО).
Использовать все возможности сайта ссылка скрыта . Разослать всем ОНК Республики Казахстан и другим правозащитным организациям информационно-разъяснительные письма о сайте. Предложить высылать любую интересную информацию, касающуюся вопроса пыток и деятельности ОНК. Размещать на сайте все номера газет «Пульс НПО» и выложить брошюру «Что предпринять в «безвыходной» ситуации – рекомендации юриста по противодействию пыткам».
Заключить меморандум с газетами (с теми, которые заинтересуются), попытаться заинтересовать их в создании на их полосах «Правовой рубрики» или «Уголка общественной приемной», где можно проводить правовые консультации по вопросу пыток или размещать вести из зала суда по делам о пытках.
Попытаться провести телевизионную передачу на следующую тему «Что предпринять в «безвыходной» ситуации – рекомендации юриста по противодействию пыткам» для увеличения знаний населения о их правах, как при задержании, так и при избиении сотрудниками органов и т.д. Такая передача обязательно не останется незамеченной и по откликам на нее также можно будет собрать богатый материал по наличию фактов пыток, жестоко и бесчеловечного или унижающего обращения.
Общественный фонд «САУЫҒУ»
ОБЩЕСТВЕННАЯ НАБЛЮДАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
по мониторингу соблюдения прав человека в пенитенциарных учреждениях г. Алматы и Алматинской области
Адрес: г. Алматы, 050042 ул. Рыскулбекова дом 19/44, офис 88
