Муниципальная целевая программа развития системы образования города лангепаса на 2011-2013 годы Лангепас 2010 г

Вид материалаПрограмма

Содержание


Основной стратегической целью
Ожидаемые результаты
Основные направления
Ожидаемые результаты
Научные руководители реализации Программы
Раздел III. Перечень мероприятий Программы
Раздел IY. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
Раздел II. Основные цели и задачи Программы

Основной стратегической целью Программы является обеспечение устойчивого развития муниципальной системы качественного и доступного образования, в соответствии с требованиями инновационного развития экономики города, региона и современными потребностями общества.

Для достижения стратегической цели должны быть решены следующие стратегические задачи:
  1. Обеспечение качества и доступности образовательных услуг и эффективности управления образовательными учреждениями.
  2. Формирование кадрового потенциала системы образования в условиях реализации национальной инициативы «Ноша новая школа».
  3. Повышение эффективности системы воспитания и социализации обучающихся и воспитанников.
  4. Формирование системы менеджмента качества образования.
  5. Развитие системы целенаправленной работы с одаренными детьми и талантливой молодежью.


Каждая из задач Программы носит комплексный характер и направлена на реализацию нескольких приоритетных направлений развития образовательной системы города Лангепаса.

Достижение стратегической цели и решение стратегических задач Программы обеспечиваются за счет реализации программных мероприятий подпрограмм.


Подпрограмма № 1 «Развитие дошкольного образования»

Обеспечения качества и доступности дошкольного образования, включает:
  • расширение использования современных образовательных технологий, направленных на освоение воспитанниками более широкого спектра компетенций при сохранении сроков обучения;
  • расширение форм предоставления услуг раннего развития детей и дошкольного образования;
  • развитие услуг раннего образования и консультирования для родителей;
  • совершенствование муниципальной системы выявления, поддержки и сопровождения талантливых детей.

Реализация этих задач будет осуществляться по нескольким направлениям:
    1. Обеспечение качественным и доступным дошкольным образованием жителей города Лангепаса.
    2. Повышение эффективности управления качеством образовательного процесса в дошкольных образовательных учреждениях.
    3. Сотрудничество дошкольных образовательных учреждений с учреждениями профессионального педагогического образования.
    4. Развитие корпоративной культуры дошкольных образовательных учреждений.


Подпрограмма № 2 «Содержание и технологии образования в условиях введения ФГОС общего начального образования».

Мир вокруг нас кардинально изменился. Глобальная информатизация, формирование информационно-коммуникационной среды требует создания в России конкурентоспособной образовательной системы, что позволит избежать отрыва качества образования от современных требований жизни в информационном обществе. Возрастающий объем информации и знаний привел к смене парадигмы «образование на всю жизнь» на концепцию «образование в течение всей жизни». Новая система образования должна ориентироваться не только на усвоение учащимися универсальных знаний, умений и навыков, сколько на развитие личности школьника, способного творчески применять полученные знания в практической деятельности.

Цель: совершенствование содержания и технологий образования в условиях реализации ФГОС начального общего образования, включает:
  • переход к реализации образовательных программ на начальной ступени общего образования в соответствии с новыми ФГОС;
  • расширение использования современных образовательных технологий, направленных на освоение обучающимися более широкого спектра компетенций при сохранении сроков обучения;
  • формирование единого информационного образовательного пространства, эффективное использование информационных технологий в образовательном процессе;
  • обеспечение информационной открытости образовательной системы города;
  • организация сетевого взаимодействия образовательных учреждений для развития мобильности в сфере образования, совершенствования информационного обмена и распространения эффективных решений.


Подпрограмма № 3 «Развитие воспитательного пространства в городе Лангепасе»

Цель: обеспечение духовно-нравственного становления личности обучающихся, активной созидательной позиции, гражданской идентичности, готовности к жизненному самоопределению в процессе последовательного освоения ими базовых национальных ценностей российского общества, общечеловеческих ценностей и воплощения их в социальной практике, включая:
  • развитие муниципальной системы воспитательной работы;
  • эффективное использование воспитательного потенциала образовательной деятельности;
  • развитие системы дополнительного образования обучающихся;
  • развитие детского и молодежного общественного движения;
  • внедрение системы дистанционного, очно-заочного обучения и консультирования одаренных детей и талантливой молодежи с использованием возможностей ведущих учебных заведений и научных организаций;
  • повышение качества проводимой профилактической работы.

Реализация поставленной цели будет осуществляться по следующим направлениям:
  1. Повышение эффективности системы воспитания и социализации обучающихся и воспитанников.
  2. Формирование воспитательной системы школы, в основе которой лежит работа школьных детских объединений городского детского общественного движения «МЫ-ЛАНГЕПАС и Я».
  3. Обновление содержания воспитания, его форм и методов на основе возрастных особенностей обучающихся с учетом введения федерального государственного образовательного стандарта.

В ходе реализации программы будут осуществляться ряд программ и проектов:
  • Проект «Создание подростково-молодежного бизнес-инкубатора «Фирма мастеров» (на базе МОУ ДОД «ЦДО для «Радуга»);
  • Проект «Межшкольный абонемент" (изучение традиций русского и хантыйского народа, формирования этических и нравственных основ поведения для учащихся 5-7 классов на базе МОУ ДОД «ЦДО для детей «Радуга»);
  • Проект «Образование в музыкальном зале» для воспитанников дошкольных и учащихся начальной школы (на базе ЛГ МАУ ДОД «Музыкальная школа»);
  • Программа «Музыкальный вернисаж» (образовательно-развивающая для воспитанников городских лагерей - ЛГ МАУ ДОД «Музыкальная школа»);
  • Программа «Память» на базе МОУ ДОД «ЦДОД «Патриот»;
  • Досуговая программа «Праздничный калейдоскоп» на базе МОУ ДОД «ЦДОД «Патриот»;
  • Образовательная программа «Росинка» для учащихся 1-х классов общеобразовательных учреждений города на базе МОУ ДОД «ЦДОД «Патриот»;
  • Образовательная программа дополнительного образования детей «Школа вожатского мастерства» на базе Штаб-квартиры ГДОД «МЫ-ЛАНГЕПАС и Я».
  • Проект «Акция «Здоровому-все здорово!» - Актив ГДОД «МЫ-ЛАНГЕПАС и Я»;
  • Социальный проект «Делаем дом не только дома» - школьное детское общественное объединение «Рука дружбы» МОУ «СОШ №2»;
  • Программа формирования современной транспортной культуры пешехода, будущего водителя, через поэтапное обучение азам дорожной грамотности от дошкольного возраста до выпускника школы «Пять шагов от песочницы до автомагистрали», раздел 5 «Пятый шаг. «Я – водитель» (возраст 15-17 лет. Старшая школа). МОУ «СОШ № 3».


Подпрограмма № 4 «Городская информационная образовательная среда».


Цель дальнейшего развития системы информатизации города Лангепаса на 2011 – 2013 гг.: повышение эффективности использования информационных технологий в образовательном процессе через формирование городской информационной образовательной среды.

Создание эффективной информационной образовательной среды требует объединения всех ресурсов: материальных, информационных, человеческих. Доступность и открытость этой среды – основные принципы ее формирования.

Достижение основной цели предполагает решение ряда задач:
  • создание единой системы управления информационными ресурсами образовательной среды города;
  • совершенствование технических и информационных ресурсов;
  • мониторинг и планирование основных составляющих ресурсного обеспечения системы образования;
  • организация широкого доступа к нормативным, правовым, справочным, библиотечным, методическим и прочим информационным ресурсам и сети Интернет;
  • обеспечение системной технической поддержки всех образовательных учреждений;
  • обеспечение информационной безопасности субъектов и защита информационных ресурсов городского образования;
  • создание системы методической поддержки учителей и руководителей образовательного учреждения в процессе информатизации;
  • сертификация ИКТ-компетентности учителей и руководителей ОУ;
  • формирование мотивов использования ИКТ у учителей и руководителей ОУ;
  • повышение эффективности использования ИКТ в образовательном процессе за счет объединения и целевого распределения ресурсов.

Исходя из поставленной цели выделены приоритетные направления деятельности:
  • Совершенствование технической базы образовательной среды.
  • Формирование городской образовательной информационной среды.
  • Создание системы методической поддержки по внедрению ИКТ в образовательный процесс.
  • Формирование механизмов управления процессами информатизации образования.


Подпрограмма № 5 «Профессиональные кадры муниципальной

системы образования»

Цель - формирование кадрового потенциала системы образования в условиях реализации национальной инициативы «Наша новая школа».

Задачи по достижению целей Программы:
  • совершенствование системы государственных гарантий, направленных на повышение престижа педагогической профессии;
  • совершенствование системы стимулирования молодых специалистов и инновационной деятельности учителей и руководителей школ;
  • разработка системы прогнозирования будущих потребностей городского образования в кадрах;
  • проведение на систематической основе мониторинга показателей кадрового обеспечения;
  • создание механизмов подготовки, отбора и закрепления педагогических кадров, менеджеров образования;
  • разработка и реализация системы мер по развитию наставничества и постдипломному сопровождению (адаптации, обучению, развитию) молодых специалистов;
  • расширение использования системы целевой контрактной подготовки педагогических работников, совершенствование нормативно-правовой базы этой деятельности;
  • повышение квалификации педагогических работников, направленной на введение новых образовательных стандартов;
  • создание кадрового резерва руководителей городской системы образования;
  • содействие повышению мотивации педагогов к инновационной деятельности;
  • создание системы формирования управленческого кадрового резерва;
  • создание системы стимулирования профессионального роста педагогических работников и сотрудников образовательных учреждений города;
  • совершенствование конкурсной и проектной деятельности, с целью поддержки профессионального роста педагогов и руководителей системы образования;
  • содействие созданию профессиональных сообществ, повышение их роли в управлении образованием.


Подпрограмма № 6 «Система менеджмента качества образования».

Основой программы являются нормативные правовые документы, основные принципы системы менеджмента качества, а также наличие отдельных компонентов системы менеджмента качества общего образования, созданных в период реализации предыдущей программы развития образования города.

Необходимость создания системы менеджмента качества общего образования вызвана диверсификацией муниципальной системы общего образования города, преобладанием тенденций изменения и процессов саморазвития, а также многофункциональностью и вариативностью образовательной сети. В силу этого необходимы универсальные критерии для оценки ее достигнутого состояния и условия, обеспечивающие управление качеством образования.

Назначение программы – обеспечить переход от стихийно складывающихся компонентов системы качества к научно обоснованной, проверенной на практике, приемлемой для нашего города системе менеджмента качества (здесь и далее – СМК) в соответствии с международными и Российскими нормами ИСО 9001-2001.

Цель программы: создание комплекса необходимых и достаточных для системы образования города Лангепаса условий, обеспечивающих современное качество образования.

Задачи по достижению целей Программы:
  • разработка целостной модели и отдельных компонентов системы менеджмента качества образования города на основе международных принципов;
  • вовлечение образовательных учреждений и организаций в процесс построения системы менеджмента качества в образовании города (СМК);
  • подготовка нормативной базы для реализации разноуровневой и многокомпонентной системы менеджмента качества образования города;
  • создание единой информационно- методической и инструментальной базы управления качеством образования на уровне муниципалитета;
  • формирование готовности руководителей образовательных учреждений к созданию системы менеджмента качества образования на уровне учреждений и организаций;
  • обеспечение эффективности управления качеством освоения ФГОС;
  • достижение качественных изменений в оснащении и оборудовании образовательных организаций и учреждений;
  • повышение качества управления воспитательным процессом;
  • обеспечение эффективности муниципальной системы оценки качества образования (МСОКО).


Подпрограмма № 7»Стимулирование лидеров и поддержка системы воспитания» (ПНПО)

Цель: повышение качества образования через активизацию творческой активности субъектов образовательного процесса, включает:
  • стимулирование профессионального роста педагогических работников, обучающихся;
  • повышение эффективности использования образовательных ресурсов;
  • обеспечение поддержки лучших педагогических работников, обучающихся;
  • внедрение в образовательную практику лучших инновационных технологий, современных эффективных методик и практик;
  • создание условий для системного внедрения и активного использования информационных и коммуникационных технологий в обучении и управлении;
  • повышение качества воспитания.

Ожидаемые результаты:

- наличие системы информирования общественности с помощью сетевых и печатных средств массовой информации о ходе, результатах и инновационных проектах победителей конкурсов Приоритетного национального проекта «Образование» (далее – ПНПО);

- наличие методического банка инновационных проектов образовательных учреждений и педагогов в рамках ПНПО;

- наличие сетевого сотрудничества образовательных учреждений, внедряющих инновационные программы, как механизма государственно-общественного управления в муниципальной системе образования;

- наличие электронного паспорта инновационных образовательных учреждений в условиях реализации ПНПО.


Подпрограмма № 8 «Одаренные дети» на 2011-2013 годы»

Цель:

создание оптимальных условий для выявления, образования и развития одаренных детей, их социальной поддержки с учетом положительного опыта реализации городской программы «Одаренные дети» на 2005 – 2010 годы, с использованием созданного и апробированного банка нормативных документов, методических рекомендаций и обеспечением преемственности в выявлении и развитии одаренности детей от дошкольного до высшего профессионального образования на территории города Лангепаса.

Основные направления:
  • создание условий для развития и поддержки организаций по работе с одаренными детьми;
  • осуществление поддержки и социальной защиты одаренных детей (включая поощрение одаренных детей, организацию мероприятий для выявления одаренных детей, организацию отдыха и оздоровления одаренных детей);
  • осуществление психолого-педагогического и медицинского сопровождения одаренных детей;
  • создание условий для подготовки и поощрения кадров, работающих с одаренными детьми.

Ожидаемые результаты:

- рост доли обучающихся образовательных учреждений, участвующих в конкурсах и олимпиадах;

- рост доли обучающихся образовательных учреждений, участвующих в научных и творческих лагерях и школах, экспедициях;

- рост доли обучающихся образовательных учреждений, получающих консультации в очно-заочной и дистанционной форме с использованием возможностей ведущих вузов и научных организаций;

-наличие системы работы по выявлению и поддержке талантливых детей и молодёжи, включая работу с победителями интеллектуальных и творческих состязаний;

-наличие странички городского образовательного портала для консультирования родителей одарённых детей;

- рост числа победителей интеллектуальных и творческих состязаний на российском и международном уровнях.


Подпрограмма № 9 «Организационно-методическое сопровождение реализации мероприятий Программы»

Цель:

– обеспечение научного сопровождения реализации программных мероприятий по развитию системы образования города Лангепаса;

– мониторинг эффективности состояния и тенденций развития системы образования города Лангепаса;

– разработка модели эффективной системы координации управленческих и методических служб, сетевого взаимодействия в организации инновационной деятельности.


Научные руководители реализации Программы:


- И.П. Истомина, декан факультета педагогики и психологии Нижневартовского государственного гуманитарного университета, доцент, кандидат психологических наук, член-корреспондент Балтийской педагогической академии.

- Т.В. Клюсова, доцент Сургутского государственного университета, к.п.н., доцент Уральского государственного педагогического университета, членкор Международной академии наук педагогического образования.


- Л.Н.Носова, проректор по информатизации, доцент Сургутского государственного педагогического университета, кандидат психологических наук.


Раздел III. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы в приложениях № 1,2,3,4,5,6,7,8,9. Расчет потребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализации Программы, основан на оценке объемов средств, необходимых для реализации каждого мероприятия в рамках решаемых Программой задач.


Раздел IY. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

1.Сводные данные по расчету потребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализации Программы, по задачам (без учета государственных капитальных вложений) приведены в таблице 1.

2.Общий объем финансирования Программы на 2011-2013 годы за счет средств бюджета города Лангепаса составляет 28 166 тыс. рублей, в том числе на 2011 год – 11 583 тыс. рублей, на 2012 год – 8 499 тыс. рублей, на 2013 год – 8 084 тыс. рублей.

3.Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города Лангепаса и не включает в себя привлекаемые средства федерального бюджета, бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, внебюджетные средства.

4.Контроль за расходованием бюджетных средств и выполнением мероприятий Программы осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.


Раздел Y . Механизм формирования и реализации Программы

1.Муниципальным заказчиком - координатором Программы является управление образования администрации города Лангепаса.

2.Муниципальный заказчик - координатор:

-разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;

-подготавливает ежегодно доклад о ходе реализации Программы;

-подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы;

-разрабатывает перечень целевых показателей для контроля за ходом реализации Программы;

-несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

-организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроля за ходом программных мероприятий;

-утверждает положение об управлении Программой.

3. При формировании мероприятий Программы используются механизмы, обеспечивающие следующие подходы:

- управление по результатам, при котором реализация Программы должна обеспечить достижение результатов, измеряемых на основе системы целевых индикаторов и показателей;

- целевой подход, при котором решение задач Программы должно быть направленно на системные изменения в сфере образования;

- комплексный подход, предусматривающий аналитическое обоснование, научно-методическое сопровождение, получение результатов, апробацию и внедрение результатов, нормативное правовое обеспечение, а также кадровое, информационное и материально-техническое обеспечение.

Одним из основных механизмов формирования мероприятий Программы является механизм обратной связи, обеспечивающий широкое привлечение общественности и научно-педагогического сообщества к разработке мероприятий Программы, а также к ее реализации и оценке результатов реализации Программы.

4. Мероприятия Программы предусматривают комплекс мер по предотвращению негативных последствий и рисков, которые могут возникнуть при их реализации.

При формировании мероприятий Программы установлено приоритетное значение современных образовательных и информационно-коммуникационных технологий.

5. В целях привлечения общественности к управлению Программой государственным заказчиком-координатором Программы создается координационный совет Программы. В его состав входят ученые и специалисты в области образования, представители управляющих советов образовательных учреждений города, городского детского общественного движения.

Регламент работы координационного совета Программы и его персональный состав утверждаются приказом управления образования администрации города Лангепаса. Председателем координационного совета является начальник управления образования города Лангепаса, руководитель Программы.

Основными задачами координационного совета Программы являются:

-рассмотрение тематики программных мероприятий;

-рассмотрение материалов о ходе реализации программных мероприятий и предоставление рекомендаций по их уточнению, а также рассмотрение итогов реализации Программы;

-выявление научных, технических и организационных проблем в ходе реализации Программы и разработка предложений по их решению.

6.Управление образования:

-проводит мониторинг результатов реализации программных мероприятий;

-организует независимую оценку показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым показателям;

-ведет ежеквартальную отчетность о реализации Программы;

-осуществляет отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому программному мероприятию;

-подписывает соглашения (договоры) о намерениях, заключенные государственным заказчиком и организациями в отношении мероприятий, предусматривающих финансирование за счет средств внебюджетных источников;

-организует размещение в электронном виде на образовательном портале управления образования информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий, привлечении внебюджетных средств, проведении конкурсов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

-с учетом выделяемых на реализацию Программы средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы и состав исполнителей.

Основные результаты реализации Программы докладываются на заседаниях Муниципального совета по развитию образования города Лангепаса и ежегодно публикуются в средствах массовой информации в форме публичного доклада.

7. Контроль за выполнением Программы осуществляют профильная комиссия в сфере начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, дополнительного образования, дошкольного образования, отдыха детей в каникулярное время и молодежной политики, Дума города Лангепаса и глава города Лангепаса.