Площадь области составляет-117,3 тыс км., с населением 2 млн. 563 тыс. 100 человек. Средняя плотность населения составляет 21,9 человек на 1 км

Вид материалаДокументы

Содержание


Управление мероприятиями по отправке сил и средств
Отправка сил и средств
Силы и средства, отправляемые железнодорожным транспортом
Силы и средства, отправляемые своим ходом
Организация связи
Связь организовывается
Эвакуация и размещение пострадавшего населения
Медицинское обеспечение
Санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия
Материально-техническое обеспечение и обеспечение продуктами питания пострадавшего населения
Обеспечение вещевым имуществом пострадавшего населения
Обеспечение продуктами питания формирований
Подобный материал:
1   2   3   4   5

Управление мероприятиями по отправке сил и средств



Для управления мероприятиями по отправке сил и средств создаются:
  1. Кризисный центр Департамента по ЧС ЮКО.
  2. Группа координаторов.
  3. Оперативная группа ЮКО для встречи и распределения сил и средств.

Кризисный центр Департамента по ЧС ЮКО: обеспечивает управление мероприятиями по отправке сил и средств из области председателем областной комиссии по чрезвычайным ситуациям. Осуществляет сбор и обобщение данных, координацию действий органов управление городов и районов, областных служб ГО и ЧС и координаторов по отправке сил и средств.

В состав кризисного центра включаются работники Департамента по чрезвычайным ситуациям ЮКО, Управления моб.подготовки, ГО, организации предупреждения и ликвидации аварий и стихийных бедствий ЮКО. Подготавливает проекты распоряжения комиссии по ЧС, постановления акимата, приказы начальника ГО области, организовывает их доведение до исполнителей.

Группы координаторов: выезжают на пункты отправки сил и средств. Координируют действия органов управления транспортных организаций и формирований. Ведут учет прибытия и отправки сил и средств. Докладывают в кризисный центр Департамента по ЧС ЮКО все сведения по отправке сил и средств со своего участка.

Оперативная группа встречи и распределения сил и средств: вылетают первым авиарейсом совместно с оперативно-спасательным отрядом г.Шымкента. Имущество и техника оперативной группы отправляются в составе ОСО г.Шымкента, согласно расчета.

По прибытии в г.Алматы, оперативная группа ЮКО разворачивает оперативный штаб в районе Ботанического сада Бостандыкского района г.Алматы. Устанавливают взаимодействия со штабами Бостандыкского, Жетысуйского районов, аэропортом, ж/д станциями и комендантской службой. В Жетысуский район г.Алматы, Карасайский и Илийский районы Алматинской области для организации и руководства проведения СиДНР направляются группы по 8 чел. от оперативного штаба ЮКО.

По прибытии в Жамбылскую область:

Через направленцев осуществляется руководство прибытием сил и средств, направлением их в назначенные сектора и участки проведения СиДНР.

По мере прибытия сил оперативная группа дополняется до полного расчета.

В состав оперативных групп включаются:

оперативная команда областной комиссии по ЧС;

оперативная команда комиссии по ЧС г.Шымкент;

оперативная команда Департамента по чрезвычайным ситуациям ЮКО;

оперативная команда Управления моб. подготовки, ГО, организации предупреждения и ликвидации аварий и стихийных бедствий ЮКО;

оперативная команда служб ГО и ЧС;

оперативная команда ж/д транспорта;

оперативная команда авиатранспорта.

Оперативная команда Департамента по чрезвычайным ситуациям ЮКО: ведет общее руководство всеми оперативными группами и обеспечивает оперативную группу областной комиссии по ЧС. Постоянно поддерживает связь с кризисным центром ЮКО. Осуществляет подготовку данных и подготавливает распоряжения КЧС, приказы НГО области.

Оперативная команда Управления моб.подготовки, ГО, организации предупреждения и ликвидации аварий и стихийных бедствий ЮКО: во взаимодействии с Департаментом по ЧС ЮКО обеспечивает документальное обеспечение управления службами, осуществляет сбор данных.

Оперативные команды служб ГО и ЧС: организовывают проведение мероприятий спасательных и других неотложных работ, мероприятий материально-технического обеспечения.

Управление силами и средствами при их выдвижении к очагам поражения, местам проведения СиДНР осуществляется с помощью имеющихся радиосредств, нарочными.

Для управления мероприятиями используются сохранившиеся каналы радио, проводной и спутниковой связи.

Связь осуществляется:

с оперативного штаба управления области;

Радиосвязь КВ радиосети №101 по Р-142 с оперативным штабом области и Министерством по ЧС РК;

Радиосвязь УКВ по каналам радиосвязи в р/с ДЧС ЮКО (подвижные радиостанции на базе а/м «Газель»);

Радиосвязь КВ радиосети по каналам радиосвязи ДЧС ГУ «СПиАСР, ОСО г.Шымкента;

Радиосвязь по радиоканалам УКВ связи ДЧС ЮКО, ОСО г.Шымкента, ВСС и ГУ «СПиАСР».

Спасатели будут закреплены по участкам работ и обеспечивать радиосвязь оперативному штабу ДЧС ЮКО с группировкой сил.

Управление силами ДВД ЮКО будет осуществляться по радиосети ДВД ЮКО через офицера связи с радиостанцией.

Управление силами ППС ЮКО - по каналам связи ППС через офицера связи с радиостанцией.

Управление силами и средствами служб будет осуществляться через «направленцев», прибывающих от каждой службы со своими средствами связи.

  1. Отправка сил и средств



Силы и средства, отправляемые авиационным транспортом:

Авиационным транспортом отправляются разведывательные, спасательные подразделения, формирования связи и радиационно химической защиты, служба охраны общественного порядка, медицинский персонал различной специализации с необходимым оборудованием и запасом медикаментов согласно расчета (приложение).

Для встречи прибывающих сил и средств области и руководства проведением спасательных работ первым авиарейсом убывают оперативные группы областной комиссии по ЧС во главе с заместителем акима области, ДЧС ЮКО и представителей служб (всего 120 чел.), регулировщики от ДВД ЮКО, а также группа наземной разведки.

Для этого, согласно графика, Министерством транспорта и коммуникации поставляются самолеты Ан-24 - 6 ед., Ан-12 – 1ед., ЯК-42 – 2ед. для личного состава и техники оперативной группы, спасательных, медицинских, разведывательных формирований.

Отправка воздушных судов осуществляется согласно установленных расчетов, место вылета АО «Аэропорт-Шымкент», погрузку сил и средств осуществляет служба аэропорта г.Шымкента.

Силы и средства, отправляемые железнодорожным транспортом:

Железнодорожным транспортом отправляются инженерные команды, аварийно-технические команды, формирования, которые имеют гусеничную технику и технику, передвигающие с малой скоростью.

Погрузка техники и личного состава, отправляемых железнодорожным транспортом будет осуществляться на станциях Шымкент, Коргасын, Кызылсай, Бадам, Арысь, Туркестан, Кентау.

Графики поставки платформ для погрузки осуществляется согласно, утвержденных графиков. Погрузка на эшелоны осуществляется силами формирований под руководством оперативных штабов железнодорожных станций и назначенных координаторов.

Материалы для крепления техники на платформы обеспечивают организации формирований сил и средств согласно расчетов.

Силы и средства, отправляемые своим ходом:

Своим ходом отправляются подразделения, которые приводятся в готовность в короткие сроки: противопожарной службы, охраны общественного порядка, автосанитарный отряд, противоэпидемический отряд, имеющие мобильные средства перемещения.

Формирования, отправляемые своими ходом, сосредотачивается в районе н.п. Кайтпас-1, под руководством заместителей начальников ДВД ЮКО, ГУ «СПиАСР», ДЧС ЮКО.

Регулирование колонн осуществляют силы охраны общественного порядка. Сбор и обобщение сведений о движении колонн осуществляется через ДВД ЮКО силами автотранспортной службы.

Координаторами отправки сил и средств назначаются сотрудники из Департамента по чрезвычайным ситуациям ЮКО, из Департамента мобилизационной подготовки, ГО, организации и предупреждения и ликвидации аварий и стихийных бедствий ЮКО.

Организация связи:


Связь организовывается с подчиненными, вышестоящими и взаимодействующими органами управления, а также с администрацией пунктов сбора пораженных, оставшихся без крова, местами посадки на транспорт с использованием сохранившихся линий связи, имеющихся радиосредств, подвижных средств связи, нарочными.

Связь организовывается:

Из кризисного центра Департамента по ЧС ЮКО:

электронная почта с УС МЧС РК, оперативной группы ЮКО, КЧС г.Алматы;

радио связь с УС, ОГ, ЮКО, КЧС г. Алматы, с координаторами, городами и районами, (согласно схемы);

телеграфная – организовывается с УС МЧС РК, с городами и районами (согласно схемы).

Из УС ОГ:

электронная почта с УС МЧС РК, ОГ, ЮКО, КЧС;

радио связь с УС Бостандыкского и Жетысуйского районов, направленцами по управлению силами и средствами, комендантской службой.

Эвакуация и размещение пострадавшего населения:

обеспечение жизнедеятельности населения пострадавших городов и населенных пунктов;

временное отселение из пострадавших районов нетрудоспособного населения, в первую очередь женщин и детей в не пострадавшие районы (населенные пункты) и соседние области;

обеспечение пострадавшего населения теплыми вещами и предметами первой необходимости;

организация питания и обеспечение водой;

временное размещение в палатках, домиках и сохранившихся зданиях;

профилактика и предупреждение возникновения инфекционных заболеваний среди населения;

своевременное выявление и изоляция заболевших;

проведение комплекса мероприятий по ликвидации психологических травм и шоковых состояний;

размещение пострадавших в лечебных учреждениях и местах расселения эвакуированного населения;

сбор информации от подчиненных органов Гражданской обороны;

представление докладов (донесений) и другой информации в Министерства по ЧС РК.

Медицинское обеспечение:

Цель медицинского обеспечения - сохранить здоровье населения и своевременно оказать медицинскую помощь пострадавщим, личному составу формирований го при проведении СиДНР.

Основные задачи медицинского обеспечения:

в районах подвергшихся чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера - организация и проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий; контроль за зараженностью отравляющими веществами объектов имеющие в своем производстве СДЯВ, продовольствия и воды; оказание медицинской помощи пострадавщим, больным и получившим травмы личному составу формирований ГО и их лечение.

при проведении СиДНР - медицинская разведка и медицинское наблюдение за личным составом формирований ГО; организация и проведение лечебно-эвакуационных мероприятий на участках проведения СиДНР; контроль за зараженностью продовольствия и питьевой воды, предназначенных для употребления; снабжение медицинским и санитарно-хозяйственным имуществом пострадавщих.

Санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия:

в пунктах сбора пострадавщего населения и в местах проведения СиДНР приготовление пищи для населения и личному составу формирований ГО осуществляется на неразрушенной и непораженной территории. Прием пищи пострадавщих и личного состава формирований ГО которые эвакуированы и провели спасательные работы на зараженных участках СДЯВ осуществляется после проведения частичной или полной санитарной обработки. Забор питьевой воды только с оборудованных мест и после проверок на пригодность в лаборатории. Для наблюдения за соблюдением норм гигиены и состояния создаются специальные группы. Подозреваемые в заболевании инфекционными болезнями помещаются в изолированные места. В случае выявления инфекционного заболевания проводятся прививки силами медицинских формирований, при необходимости, проводится противоэпидемические мероприятия.

Материально-техническое обеспечение и обеспечение продуктами питания пострадавшего населения:

пострадавшее население обеспечивается сухим пайком;

обеспечение производится подвижными пунктами продовольственного снабжения (по решению Правительства РК);

больные, находящиеся в домах/интернатах обеспечиваются продовольствием и горячим питанием силами министерств и ведомств, в ведении которых они находятся. При отсутствии возможности обеспечения со стороны этих министерств и ведомств силами подвижных пунктов питания городов и районов;

пострадавшее население, находящееся в отрядах первой медицинской помощи, обеспечивается 3-х разовым горячим питанием. Обеспечение производится подвижными пунктами тех районов, от которых выделяются ОПМ;

Обеспечение вещевым имуществом пострадавшего населения:

население, оставшееся без крова, обеспечивается одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости бесплатно (за счет резервов акиматов городов и районов);

население, оставшееся без крова, обеспечивается предметами первой необходимости за счет товарных ресурсов областей;

обеспечение осуществляется подвижными пунктами вещевого снабжения этих областей;

пострадавшее население, находящееся в отрядах первой медицинской помощи, обеспечивается постельным и нательным бельем из расчета 2 комплектов на одного больного;

обеспечение осуществляется подвижными пунктами вещевого снабжения тех районов, от которых выделяются ОПМ.

Обеспечение продуктами питания формирований:

формирования ГО обеспечиваются в течение первых двух суток сухим пайком, в дальнейшем горячим 3-х разовым питанием;

обеспечение осуществляется подвижными пунктами питания и продовольственным снабжением сохранившихся объектов частных структур (столовые, кафе) по согласованию;

формирования ГО прибывающие из соседних областей для проведения спасательных и других неотложных работ, обеспечиваются 3-х разовым горячим питанием за счет резервов, привозимых с собой;

обеспечение осуществляют подвижные пункты питания областей, выделяющих ГО для ведения спасательных и других неотложных работ.

Обеспечение питьевой водой:

аварийно-техническая команда по водопроводным сетям не посредственно приступает к работам по восстановлению водопроводных сетей, ремонту водонапорных станций, восстановлению очистных сооружений питьевой воды. Кроме того, звенья подвоза воды в зонах подвергшимся разрушениям, обеспечивают пункты сбора пострадавшего населения: больных, находящихся на стационарном лечении, и формирования ГО и ЧС.