Законопритворчество. 21

Вид материала

Закон

Содержание КВАРТИРНЫЙ ВОПРОС РБК daily, Копейченко Наталья, 08.07.2008, №124 100 ТЫСЯЧ ДОЛГА - И ТЫ БАНКРОТ. Российская Бизнес-газета, Юлия Васильева, 08.07.2008, №026, Стр. 3

КВАРТИРНЫЙ ВОПРОС

РБК daily, Копейченко Наталья, 08.07.2008, №124

Жилищное строительство почти не растет

Рынок жилищного строительства по итогам первых пяти месяцев 2008 года продемонстрировал прирост на 6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Такие данные насторожили правительство - ведь в 2007 году рост рынка превышал 40%. Причину резкого падения объемов ввода жилья власти видят в нехватке земли под новое строительство и недостатке денег у населения. Участники рынка обещают, что в условиях сокращения новостроек цены на жилье будут только расти.

Кризис в строительной сфере обсуждался вчера на заседании президиума правительства России. Согласно данным, представленным вице-премьером Александром Жуковым, прирост объемов ввода жилья за первые пять месяцев 2008 года составил 6%, в натуральных показателях было построено 16 млн кв. м. Чиновник посетовал, что в прошлом году строители демонстрировали гораздо более высокие показатели: в январе-мае 2007 года рост ввода жилья составил 41,3%, было построено 15,1 млн кв. м.

И если статистика показывает рост рынка в целом по стране, то, к примеру, в Московской области за те же пять месяцев 2008 года было построено на 9% жилья меньше - 1,67 млн кв. м. В то же время, как сообщает Мособлстат, объем строительных работ, выполненных в области, оценивается в 96,9 млрд руб., почти на треть выше, чем за январь-май 2007 года.

По мнению г-на Жукова, падение спроса связано в том числе с удорожанием ипотечных кредитов, а также нехваткой участков, пригодных для строительства. Решить земельную проблему по планам властей должен закон "О содействии развитию жилищного строительства", принятый Госдумой в третьем чтении в прошедшую пятницу. Этот закон будет регламентировать продажу неиспользуемых федеральных земель. Средства от их реализации будут перенаправляться на подготовку инфраструктуры для жилищного строительства.

Премьер-министр Владимир Путин поддержал заместителя, отметив, что свободные земли зачастую "придерживаются для узковедомственных целей", тогда как могут быть направлены под комплексное жилищное строительство. "В итоге ничего сами не делают и другим не дают, вот чтобы этого больше не было", - пригрозил Владимир Путин. По предварительным расчетам, в новый фонд поступит 1-1,5 млн га, стоимость которых доходит до 150 млрд долл.

"Сокращение ввода жилья связано с тем, что строительная отрасль к данному моменту практически по максимуму использовала остававшиеся незагруженными мощности", - подтверждает статистику директор департамента развития бизнеса Rodex Group Геннадий Теряев. Директор по рекламе и PR группы компаний СУ-155 Федор Сарокваша отмечает, что земли, появляющиеся сейчас на рынке, все сложнее осваивать: "На них нужно больше времени, чем требовалось раньше". В то же время он подчеркивает, что крупные компании не снижают свои показатели: "У "Главстроя", ПИК и у нас планы ввода жилья расписаны на много лет вперед, и мы их придерживаемся".

В свою очередь гендиректор "Фосборн Хоум" Василий Белов не согласен с позицией Александра Жукова, что повышение ставок на ипотечные кредиты негативно отразилось на спросе. "Если под спросом подразумевать интерес к квартирам, то он вырос. Другое дело, что для многих заемщиков жилье стало просто недоступно дорогим, но это не вина ипотеки", - рассуждает эксперт. "Снижение темпов ввода жилья скорее всего приведет к его удорожанию", - добавляет г-н Теряев.

100 ТЫСЯЧ ДОЛГА - И ТЫ БАНКРОТ.

Российская Бизнес-газета, Юлия Васильева, 08.07.2008, №026, Стр. 3

Минэкономразвития разработало правила банкротства физических лиц

Последние разногласия по законопроекту о банкротстве граждан сняты. Правительство постарается в ближайшее время внести его в Госдуму. Правда, депутаты рассмотрят его только на осенней сессии

Как уже писала "Российская бизнес-газета", многострадальный закон о банкротстве гражданина был разработан минэкономразвития в рамках доктрины fresh start. Этой доктриной предусматривается освобождение граждан от уплаты части долга, а также исключение обращения взыскания на некоторые виды имущества, при выполнении плана погашения долгов и исполнении текущих обязательств.

Еще осенью 2006 года министерство обещало внести его в правительство, а затем в Госдуму. Но в кабинет министров законопроект попал в конце марта. Он уже одной ногой стоял в Госдуме, однако Совет по кодификации гражданского законодательства при президенте РФ не согласился с некоторыми положениями законопроекта и вернул документ его авторам на доработку.

В соответствии с законопроектом дело о банкротстве может быть возбуждено при условии, если гражданин-должник имеет задолженность в размере не менее 100 000 рублей, не уплаченную в течение 6 месяцев. Президентская структура посчитала, что одной неплатежеспособности недостаточно для того, чтобы должник мог объявить себя банкротом

Нужно, чтобы его долг был больше, чем стоимость всего его имущества. Кроме того, совет при президенте настаивает на уменьшении перечня имущества, которое нельзя изъять у должника.

В минэкономразвития с этим не согласились. Посчитав, что одна из главных целей - дать возможность расплатиться с долгами, а для этого не нужно ставить очень большие барьеры при инициировании процедуры банкротства. Большинство экспертов поддержали минэкономразвития, обратив внимание на то, что стоимость всего имущества в большинстве случаев всегда будет больше долга, а это значит, что процедуру банкротства начать нельзя

Что же касается перечня имущества, то если он будет большим, то кредитору и брать тогда будет нечего. При этом мировая практика предусматривает сохранение у банкрота не только жилья, но и нормального уровня жизни

В результате в состав имущества, подлежащего продаже, не включается такое имущество, как жилое помещение, единственное пригодное для постоянного проживания, земельный участок, на котором расположены объекты жилых помещений, предметы индивидуального пользования (одежда, обувь и другое), за исключением предметов роскоши. Вещи, являющиеся предметами обрядов и культов общей стоимостью не более 15 000 рублей, медицинские препараты и оборудование, а также предметы бытовой техники общей стоимостью не более 30 000 рублей.

После вступления закона в силу к гражданам будет применяться процедура банкротства. Схема действий будет примерно такая. Инициатором процедуры может быть как сам гражданин, так и его кредиторы, включая налоговые органы. Должник обращается в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом. После чего возбуждается дело о банкротстве. Здесь надо отметить, что возбуждение дела - это еще не признание гражданина банкротом, а всего лишь начало судебной процедуры. Нужна она для того, чтобы гражданин мог получить судебную защиту от кредиторов и попробовать с ними договориться

С даты возбуждения процедуры должнику предоставляется возможность в течение трех месяцев разработать план реструктуризации долгов и представить его на рассмотрение кредиторов и суда. План реструктуризации долгов может предусматривать погашение задолженности в течение 5 лет. Однако в случае нарушения его условий суд отменяет план реструктуризации долгов и признает должника банкротом, после чего происходит реализация его имущества и удовлетворение требований кредиторов

Если же гражданин понимает, что расплатиться он не может даже в рассрочку, тогда он соглашается в признании себя банкротом. После чего дело о банкротстве завершается, вводится конкурсное производство и распродается имущество. По завершении процедуры банкротства требования кредиторов признаются погашенными, а гражданин освобождается от дальнейшего исполнения обязательств. При этом надо понимать, что в случае если гражданин будет признан заведомым банкротом, то есть брал кредиты, не собираясь их возвращать, его обязательства перед кредиторами сохраняются

Новый закон, как отмечают в минэкономразвития, предоставляет должнику ряд преимуществ по сравнению с действующими процедурами взыскания долгов. Напомним, что в настоящее время процедуры банкротства к гражданам не применяются, а применяется исполнительное производство. Суть которого заключается в обращении взыскания на имущество гражданина судебными приставами-исполнителями по требованию первого кредитора, обратившегося в суд с таким требованием. Причем кредиторы, не успевшие предъявить свои требования, остаются ни с чем.

Процедура банкротства дает, во-первых, возможность подготовки и представления для одобрения кредиторам и суду плана реструктуризации долгов. Во-вторых, это возможность сохранения имущества, исключаемого из конкурсной массы, необходимого должнику для сохранения активной социальной позиции. Перечень такого имущества расширен по сравнению с перечнем имущества, которое сохраняется у должника в случае взыскания задолженности через приставов. И в-третьих, это возможность освобождения от обязательств по завершении процедуры банкротства

Одновременно с положительными моментами на должника накладывается и ряд ограничений и запретов в связи с его несостоятельностью. Так в течение года с момента признания гражданина банкротом накладывается запрет на занятие предпринимательской деятельностью. Кроме того становиться банкротам можно только один раз в пять лет.

Общероссийский выпус