8. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА 8.1. Заключение контракта
8.1.1. Заказчик заключит государственный контракт:
а) с победителем конкурса;
б) с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер – в случае, если победитель конкурса будет признан уклонившимся от заключения государственного контракта;
в) с участником размещения заказа, признанным участником конкурса, – в случае, если только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, будет признан участником конкурса;
г) с участником размещения заказа, подавшим заявку на участие в конкурсе, – в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе заказчиком будет получена только одна заявка на участие в конкурсе, и такая заявка будет признана соответствующей требованиям и условиям, предусмотренным настоящей конкурсной документацией. 8.2. Срок заключения контракта
8.2.1. Заказчик передаст проект государственного контракта, составленный путем включения условий исполнения государственного контракта, предложенных участником размещения заказа, с которым заключается государственный контракт, в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к настоящей конкурсной документации:
а) победителю конкурса – в течение трех дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
б) участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер – в случае, если победитель конкурса будет признан уклонившимся от заключения государственного контракта – в течение одного дня со дня признания победителя конкурса уклонившимся от заключения государственного контракта;
в) участнику размещения заказа, признанному участником конкурса, – в случае, если только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, будет признан участником конкурса – в течение трех дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
г) участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в конкурсе, – в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе заказчиком будет получена только одна заявка на участие в конкурсе, и такая заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным настоящей конкурсной документацией, – в течение трех дней со дня рассмотрения такой заявки.
8.2.2. Проект государственного контракта, переданный заказчиком в соответствии с подпунктом 8.2.1 настоящей конкурсной документации, должен быть подписан лицами, указанными в подпункте 8.1.1 настоящей конкурсной документации, в течение срока, указанного в Информационной карте конкурса.
8.2.3. Заказ признается размещенным со дня заключения государственного контракта. Сведения о заключенном контракте в установленном порядке направляются заказчиком в Реестр государственных контрактов. 8.3. Обеспечение исполнения обязательств по контракту
8.3.1. Предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется. 8.4. Права и обязанности участника размещения заказа, с которым заключается государственный контракт
8.4.1. Участник размещения заказа, которому заказчик направил проект государственного контракта, в соответствии с настоящим разделом конкурсной документации, не вправе отказаться от заключения государственного контракта.
8.4.2. Лица, указанные в пунктах а), в) и г) подпункта 8.1.1 настоящей конкурсной документации, будут признаны уклонившимися от заключения государственного контракта в случае, если они в сроки, предусмотренные в Информационной карте конкурса, не представят заказчику подписанный со своей стороны проект государственного контракта, переданный им заказчиком, в соответствии с подпунктом 8.2.1 настоящей конкурсной документации. 8.5. Права и обязанности заказчика
8.5.1. Заказчик вправе отказаться от заключения государственного контракта с победителем конкурса, либо с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, в случае установления факта:
а) проведения ликвидации участника размещения заказа – юридического лица или проведения в отношении участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;
б) приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
г) нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
8.5.2. Заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя конкурса заключить государственный контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить государственный контракт с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер, в случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения государственного контракта. При этом заключение государственного контракта для участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, является обязательным.
8.5.3. При исполнении контракта заказчик вправе в одностороннем порядке изменить объем всех предусмотренных контрактом работ не более чем на пять процентов такого объема в случае выявления потребности в дополнительных работах, не предусмотренных контрактом, но связанных с работами, предусмотренными контрактом, или при прекращении потребности в предусмотренной контрактом части работ. При этом по согласованию с исполнителем заказчик вправе изменить цену контракта пропорционально объему указанных дополнительных работ или объему указанной части работ, но не более чем на пять процентов такой цены.
9. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА
Следующая информация для данного конкурса дополняет положения разделов 2 – 8. При возникновении противоречия положения настоящего раздела имеют приоритет над положениями разделов 2 – 8 настоящей конкурсной документации.
Ссылка на пункт конкурсной документации
Информация для данного конкурса
Пункт 2.1.1
Заказчик
Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации (Минпромэнерго России)
Место нахождения и почтовый адрес: 109074, Россия, г. Москва, Китайгородский пр-д, д. 7.
Открытый конкурс на право заключения государственного контракта на проведение прикладных научных исследований в области прогнозирования и реализации системных связей Минпромэнерго России:
лот № 1 – Разработка Плана мероприятий по развитию металлургической промышленности России на 2007-2008 гг.;
лот № 2 – Анализ производства и потребления в оборонных и гражданских отраслях промышленности на период до 2015 года редких, редкоземельных металлов и материалов на их основе;
лот № 3 – Ежемесячный мониторинг международного рынка черных и цветных металлов, действующих ограничений на поставки российской металлопродукции;
лот № 4 – Разработка системы по мониторингу и статистической отчетности металлургических предприятий по эмиссии парниковых газов;
лот № 5 – Разработка Приложения к ОКВЭД по учету национальной особенности его применения для основных промышленных комплексов;
лот № 6 – Разработка мероприятий по стимулированию увеличения доли энергии, получаемой при переработке древесных отходов и низкокачественной древесины;
лот № 7 – Анализ состояния и разработка прогноза производства лесобумажной продукции в увязке с балансами сырья и состоянием спроса на внутреннем и внешнем рынках;
лот № 8 – Анализ современного состояния и перспективы развития деревянного домостроения с целью выработки комплекса мер по увеличению использования древесины в жилищном строительстве. В рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»;
лот № 9 – Анализ влияния нового Лесного кодекса Российской Федерации на деятельность лесопромышленного комплекса и разработка предложений по совершенствованию подзаконных нормативно-правовых актов с учетом усиления стимулирования лесопользования и глубокой переработки древесины;
лот № 10 – Анализ и оценка потенциала конкурентоспособности и с целью определения приоритетных направлений развития и механизмов государственной поддержки экспорта продукции высокотехнологичных и перерабатывающих отраслей промышленности и разработка рекомендаций по усилению позиций России на мировых рынках;
лот № 11 – Разработка ведомственной целевой программы развития легкой промышленности на 2008-2010 годы;
лот № 12 – Разработка программы совершенствования вещевого имущества для силовых структур на основе прогрессивных технологий легкой промышленности, с учетом приоритета предприятиям, имеющим мобилизационные мощности;
лот № 13 – Анализ современного состояния мирового и российского производства основных видов нефтехимической продукции и приоритетов ресурсосбережения в технологической цепи их получения;
лот № 14 – Интегрированная оценка инновационных ресурсов отраслевой химической науки на основе системного анализа интеллектуального и экономического потенциала научных организаций химического комплекса;
лот № 15 – Мониторинг и оценка перспектив развития производства химических волокон и нитей с целью обеспечения отечественных потребителей конкурентоспособными материалами;
лот № 16 – Исследования и анализ современной зарубежной информации в области важнейших химических материалов, продуктов и технологий с целью оптимизации направлений развития отечественной химической промышленности;
лот № 17 - Разработка среднесрочной перспективы до 2010 года развития сырьевой базы для производства синтетических моющих средств с целью импортозамещения;
лот № 18 - Разработка комплекса мер по развитию химической и нефтехимической промышленности до 2015 г.;
лот № 19 – Разработка федеральной целевой программы «Инновационное машиностроение» в соответствии со «Стратегией развития гражданского машиностроения России до 2015 года»;
лот № 20 - Разработка ведомственной целевой программы в соответствии со «Стратегией развития станкоинструментальной промышленности России до 2015 года»;
лот № 21 - Разработка мониторинга рынка труда предприятий машиностроения и программ развития кадрового потенциала машиностроительного комплекса;
лот № 22 - Разработка номенклатуры средств по оснащению федеральных центров высоких медицинских технологий и разработка Программы выпуска этих средств на отечественных предприятиях;
лот № 23 - Анализ практики применения и номенклатуры производства специальной медтехники и инструментов, а также одноразовых медицинских изделий для родовспомогательных и детских медицинских учреждений;
лот № 24 - Оценка ресурсов техногенного сырья горно-металлургического комплекса и технико-экономическое обоснование перспектив их переработки и использования;
лот № 25 - Анализ экономических и технологических особенностей развития мирового машиностроения, выявление ключевых тенденций и стратегий, обеспечивающих национальную технологическую независимость;
лот № 26 - Разработка механизмов управления развитием научного и производственного потенциала легкой промышленности России на основе современных инновационно-логистических подходов (до 2015 года);
лот № 27 - Разработка и реализация концепции продвижения государственной промышленной политики посредством выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности Минпромэнерго России;
лот № 28 - Разработка методики частно-государственного долгосрочного технологического прогнозирования, общественного механизма выявления приоритетных областей технологической модернизации;
лот № 29 - Разработка методологии и проведение мониторинга отдельных отраслей народного хозяйства;
лот № 30 - Управление стратегическими рисками развития инфраструктурных комплексов в промышленности и энергетике;
лот № 31 - Экономический анализ интересов промышленной политики;
лот № 32 - Анализ и подготовка предложений по реализации отраслевых комплексов мероприятий;
лот № 33 - Анализ применения результатов научно-исследовательских работ, выполненных в 2004-2005 гг., в деятельности Минпромэнерго России.
Пункт 2.2.2
Условия и сроки выполнения работ
Работы выполняются в соответствии с техническим заданием и должны быть завершены не позднее следующих сроков: по лоту № 1 - декабрь 2006 г.; по лоту № 2 – июнь 2007 г., по лоту № 3 – декабрь 2007 г., по лоту № 4 –июнь 2007 г., по лоту № 5 – июнь 2007 г., по лоту № 6 – сентябрь 2007 г., по лоту № 7 – декабрь 2007 г., по лоту № 8 – декабрь 2007 г., по лоту № 9 – декабрь 2007 г., по лоту № 10 – декабрь 2006 г., по лоту № 11 – март 2007 г., по лоту № 12 – март 2007 г., по лоту № 13 – сентябрь 2007 г., по лоту № 14 – сентябрь 2007 г., по лоту № 15 – октябрь 2007 г., по лоту № 16 – сентябрь 2007 г., по лоту № 17 – сентябрь 2007 г., по лоту № 18 – декабрь 2006 г., по лоту № 19 – февраль 2007 г., по лоту № 20 – февраль 2007 г., по лоту № 21 – июнь 2007 г., по лоту № 22 – декабрь 2006 г., по лоту № 23 – декабрь 2006 г., по лоту № 24 – июнь 2007 г., по лоту № 25 – июль 2007 г., по лоту № 26 – июнь 2007 г., по лоту № 27 – декабрь 2007 г., по лоту № 28 – октябрь 2007 г., по лоту № 29 – май 2007 г., по лоту № 30 – март 2007 г., по лоту № 31 – май 2007 г., по лоту № 32 – апрель 2007 г., по лоту № 33 – март 2007 г.
Пункт 2.3.3
Дополнительные требования к участникам размещения заказа, установленные заказчиком
- обладание участником размещения заказа исключительными правами на объект интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;
- отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа
Пункт 2.4.1
Привлечение третьих лиц
Участник размещения заказа вправе для выполнения работ по предмету конкурса привлекать третьи лица. Документы и информация о третьих лицах, привлекаемых для выполнения работ в объеме 10 и более процентов от предлагаемой цены государственного контракта, представляется в полном объеме в составе заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями к участнику размещения заказа по формам, представленным в разделе 11 для участника размещения заказа.
Пункты
2.5.2 и 4.1.3
Место и срок приема заявок
Заявки принимаются по адресу заказчика в рабочие дни с 10.00 до 16.30 до 23 ноября 2006 года и непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронного документа заявкам на заседании Конкурсной комиссии 24 ноября 2006 года в 11.00.
Пункт 3.1.1
Форма заявки на участие в конкурсе
Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. На конвертах и в заявке одновременно с наименованием конкурса и номером лота обязательно указывать шифр работы. Все документы, входящие в состав заявки, в обязательном порядке должны быть прошиты в один том.
Пункты
3.4.1 и 3.5.7
Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
По усмотрению участника размещения заказа к заявке могут быть приложены документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа, требованиям пункта 2.3, а также любые другие документы, в том числе свидетельствующие о наличии опыта в проведении аналогичных работ или иным образом характеризующие участника размещения заказа.
Пункт 3.5.1
Описание предлагаемых к выполнению работ
Участник размещения заказа представляет предложения о качестве работ и иные предложения об условиях исполнения контракта по формам раздела 11.
Пункты 3.6.1, 3.6.3 и 3.6.6
Начальная цена контракта и валюта цены контракта
лот № 1 – 1 000 000 руб. (один миллион руб.);
лот № 2 – 1 500 000 руб. (один миллион пятьсот тысяч руб)., в том числе на 2006 г. – 500 000 руб. (пятьсот тысяч руб.);
лот № 3 – 1 500 000 руб. (один миллион пятьсот тысяч руб.), в том числе на 2006 г. –500 000 руб. (пятьсот тысяч руб.);
лот № 4 – 1 500 000 руб. (один миллион пятьсот тысяч руб.), в том числе на 2006 г. – 1 000 000 руб. (один миллион руб.);
лот № 5 – 2 000 000 руб. (два миллиона руб.), в том числе на 2006 г. – 1 000 000 руб. (один миллион руб.);
лот № 6 – 1 500 000 руб. (один миллион пятьсот тысяч руб.), в том числе на 2006 г. – 500 000 руб. (пятьсот тысяч руб.);
лот № 7 – 1 600 000 руб. (один миллион шестьсот тысяч руб.), в том числе на 2006 г. – 800 000 руб. (восемьсот тысяч руб.);
лот № 8 – 2 500 000 руб. (два миллиона пятьсот тысяч руб.), в том числе на 2006 г. 600 000 руб. (шестьсот тысяч руб.);
лот № 9 – 1 600 000 руб. (один миллион шестьсот тысяч руб.), в том числе на 2006 г. – 400 000 руб. (четыреста тысяч руб.);
лот № 10 – 1 000 000 руб. (один миллион руб.);
лот № 11 – 3 000 000 руб. (три миллиона руб.), в том числе на 2006 г. – 1 500 000 руб. (один миллион пятьсот тысяч руб.);
лот № 12 – 2 000 000 руб. (два миллиона руб.), в том числе на 2006 г. – 1 500 000 руб. (один миллион пятьсот тысяч руб.);
лот № 13 – 3 000 000 руб. (три миллиона руб.), в том числе на 2006 г. – 1 500 000 руб. (один миллион пятьсот тысяч руб.)
лот № 14 – 1 500 000 руб. (один миллион пятьсот тысяч руб.), в том числе на 2006 г. – 500 000 руб. (пятьсот тысяч руб.);
лот № 15 – 1 500 000 руб. (дин миллион пятьсот тысяч руб.), в том числе на 2006 г. – 500 000 руб. (пятьсот тысяч руб.);
лот № 16 – 1 200 000 руб. (один миллион двести тысяч руб.), в том числе на 2006 год – 500 000 руб. (пятьсот тысяч руб.);
лот № 17 – 1 500 000 руб. (один миллион пятьсот тысяч руб.), в том числе на 2006 г. – 500 000 руб. (пятьсот тысяч руб.);
лот № 18 – 1 000 000 руб. (один миллион руб.);
лот № 19 – 7 000 000 руб. (семь миллионов руб.), в том числе на 2006 г. – 2 000 000 (два миллиона руб.)
лот № 20 – 4 000 000 руб. (четыре миллиона руб.), в том числе на 2006 г. – 2 000 000 руб. (два миллиона руб.);
лот № 21 – 5 100 000 руб. (пять миллионов сто тысяч руб.), в том числе на 2006 г. – 1 100 000 руб. (один миллион сто тысяч руб.);
лот № 22 – 1 000 000 руб. (один миллион руб.);
лот № 23 – 1 500 000 руб. (один миллион пятьсот тысяч руб.);
лот № 24 - 1 500 000 руб. (один миллион пятьсот тысяч руб.), в том числе на 2006 год – 500 000 руб. (пятьсот тысяч руб.);
лот № 25 –4 000 000 руб. (четыре миллиона руб.), в том числе на 2006 г. – 1 500 000 руб. (один миллион пятьсот тысяч руб.);
лот № 26 – 3 500 000 руб. (три миллион пятьсот тысяч руб.), в том числе на 2006 г. – 1 500 000 руб. (один миллион пятьсот тысяч руб.);
лот № 27 – 15 000 000 руб. (пятнадцать миллионов руб.);
лот № 28 – 20 000 000 руб. (двадцать миллионов руб.), в том числе на 2006 г. – 7 000 000 (семь миллионов руб.);
лот № 29 – 3 000 000 руб. (три миллиона руб.), в том числе 2006 г. 1 000 000 руб. (один миллион руб.);
лот № 30 – 1 500 000 руб. (один миллион пятьсот тысяч руб.), в том числе на 2006 г - 500 000 руб. (пятьсот тысяч руб.);
лот № 31 – 3 000 000 руб. (три миллиона руб.), в том числе на 2006 г. – 1 000 000 руб. (один миллион руб.);
лот № 32 – 2 000 000 руб. (два миллиона руб.), в том числе на 2006 г. -500 000 руб. (пятьсот тысяч руб.);
лот № 33 – 2 000 000 руб. (два миллиона руб.), в том числе на 2006 г. – 1 000 000 руб. (один миллион руб.)
Цена контракта, предлагаемая участниками размещения заказа должна быть выражена в рублях.
Пункт 3.6.2
Порядок оплаты
Оплата осуществляется по безналичному расчету в порядке, предусмотренном в проекте государственного контракта, по фактически законченным и сданным этапам в размере их стоимости после подписания акта сдачи-приемки.
Пункт 5.1.1
День, время и место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе
24 ноября 2006 г. в 11:00 часов по московскому времени заявки на участие в конкурсе будут вскрываться, будет открываться доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе по адресу: 109074, г. Москва, Китайгородский проезд, д.7.
Пункт 7.1.1
Критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе
Заказчик осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса. Оценка конкурсных заявок проводится на основании следующих критериев:
Критерий
Максимальный балл
(суммарный балл – 100)
1. Качество работ
30
2. Сроки выполнения работ
20
3. Квалификация участников конкурса
30
4. Цена контракта
20
Оценка и сопоставление заявок будет осуществляться следующим образом:
Заявки, в которых предложено лучшее качество работ, получают 30 баллов. Остальные заявки, в которых предложены менее выгодные для заказчика характеристики качества работ, получают от 29 до 1 балла соответственно.
Заявки, в которых предложены самые короткие сроки выполнения работ, получают 20 баллов. Остальные заявки получают от 19 до 1 балла соответственно по мере увеличения предлагаемых сроков выполнения работ.
Заявки участников конкурса, имеющих самую высокую квалификацию, получают 30 баллов. Остальные заявки получают от 29 до 1 балла соответственно по мере снижения квалификации участников конкурса.
Бальная оценка по критерию «Цена контракта» проводиться в соответствии со следующей формулой:
Cmin
Бk = 20*
Ck
где Cmin - минимальная цена контракта, предложенная участниками конкурса, Ck, - цена k-ой заявки на участие в конкурсе
Балльные оценки по каждому критерию суммируются, и каждая заявка на участие в конкурсе получает итоговую оценку (суммарный балл).
На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта (получившей максимальный суммарный балл), присваивается первый номер.
Пункт 8.2.2
Срок заключения контракта
Срок подписания государственного контракта участником размещения заказа, которому заказчик передаст проект государственного контракта, составляет не более 10 дней со дня передачи проекта государственного контракта.
