Geum.ru

Обзор российской прессы 30 октября 2008 года

Вид материалаДокументы

Содержание


Очевидный прогноз
Алена Чечель, Мария Шпигель
Темпы экономического роста падают
Что получит бизнес
Госзаказ спасет
Дмитрий Казьмин, Кирилл Хрипунов
Деньги не лечат
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8
ОЧЕВИДНЫЙ ПРОГНОЗ

Торможение экономики России в 2008 г. неизбежно, ресурсов для поддержания роста недостаточно, констатирует Минэкономразвития. Зато инфляция продолжает устанавливать новые рекорды

Алена Чечель, Мария Шпигель

Ведомости, N206, 30.10.2008, с. А3

По данным Минэкономразвития, инфляция за девять месяцев 2008 года составила 10,6%

Минэкономразвития понизило прогноз роста ВВП в этом году на 0,5 п. п. до 7,3%. Экономика замедляется из-за снижения спроса на внутреннем и внешнем рынках, спада в промышленном производстве, строительстве и торговле, говорится в обнародованном вчера мониторинге министерства за девять месяцев. Замедление роста началось еще в мае, за апрель - июнь экономика выросла на 7,5%, в III квартале - на 7,1%.

В IV квартале экономика продолжит замедление, предупреждает Минэкономразвития: из-за кризиса ликвидности на мировых рынках увеличился отток капитала из России, с августа начало резко дешеветь сырье, прежде всего нефть. А рост внутреннего производства ограничен высоким притоком импорта. В результате итоги года по большинству показателей будут ниже результатов девяти месяцев (см. таблицу).

В октябре снижение темпов производства отчасти было смягчено девальвацией рубля к доллару, говорит Валерий Миронов из Центра развития. Но рассчитывать на положительный эффект девальвации в долгосрочной перспективе, как это было в 1998 г., нельзя, уверен он: она ведет к инфляции, а в условиях загруженных мощностей новые могут появиться только благодаря инвестициям. Денег же на инвестиции у компаний нет, констатирует Миронов.

Неплатежи и остановки производств набирают обороты, добавляет Кирилл Тремасов из Банка Москвы. Из-за кризиса в первую очередь пострадали строительство и ритейл, отмечает Ярослав Лисоволик из Deutsche Bank. Задержки платежей за сельхозпродукцию превышают 90 дней, сетовал раннее первый вице-премьер Виктор Зубков.

Ситуация нестабильна: рост экономики в этом году может быть и меньше 7%, скептичен Тремасов. Прогноз Миронова - 7%. В начале октября МВФ понизил оценку роста экономики России на 0,7 п. п. до 7% в 2008 г. и на 1,8 п. п. до 5,5% в 2009 г. Министр финансов Алексей Кудрин даже такое значение назвал "слишком оптимистичным".

Спад в экономике сопровождается небывалым ростом цен, признает в мониторинге Минэкономразвития, инфляция за девять месяцев этого года поставила рекорд за последние шесть лет - 10,6%. В октябре цены вырастут на 0,9-1,1%, прогнозирует Минэкономразвития. По данным Росстата, с 21 по 27 октября цены выросли на 0,2%, с начала месяца - на 0,8%, с начала года - уже на 11,5%. По итогам 10 месяцев инфляция может достигнуть официального годового прогноза министерства в 11,8%, говорится в мониторинге.

Быстрее всего в январе - сентябре дорожало продовольствие: продуктовые цены выросли на 12,1%. Рост продовольственных цен разогнала подорожавшая импортная мясная продукция, указывает Минэкономразвития. А вслед за иностранной продукцией устремились вверх и цены отечественных производителей.

Продовольственная инфляция остается высокой из-за продуктовой корзины, которая на 35-40% состоит из импортных продуктов, знает Владимир Тихомиров из "Уралсиба". Отечественной продукции животноводства не хватает, сетовал на этой неделе министр сельского хозяйства Алексей Гордеев, ее приходится замещать импортной. Тенденция, по словам Гордеева, не только сохраняется, но и усиливается.

Инфляция в этом году, по прогнозу Тихомирова, составит 13%. Прогноз Миронова - 14%. Первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев на этой неделе заявил о повышении прогноза годовой инфляции на 0,5 п. п. до 13%.

К содержанию >>

ТЕМПЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА ПАДАЮТ

По материалам Интерфакса, РИА Новости, ПРАЙМ-ТАСС

Новые известия, N200, 30.10.2008, с. 3

Минэкономразвития прогнозирует экономический рост в IV квартале 2008 года на уровне 6,5%

Рост ВВП в IV квартале 2008 года прогнозируется на уровне 6,5% против 9,5% годом ранее. Об этом говорится в мониторинге о текущей ситуации в экономике РФ в январе - сентябре, подготовленном и опубликованном вчера Минэкономразвития . В целом за текущий год рост ВВП составит 7,3% против 8,1% в 2007 году. Прогноз главы министерства Эльвиры Набиуллиной, который она в тот же день озвучила на встрече с президентом РФ Дмитрием Медведевым, был более сдержанным - не ниже 7% за 2008 год.

К содержанию >>

5 ЗВЕЗД

Автор не указан

Газета, N207, 30.10.2008, с. 4

Министерство экономического развития понизило прогноз роста ВВП до 7,3%

Аркадий Дворкович

Дворкович заявил, что к 1 декабря будет готов пакет мер, компенсирующих бизнесу повышение ставок взносов на пенсионное, медицинское и социальное страхование, и такой мерой может стать снижение ставки НДС. "Это один из вариантов, который мы сейчас обсуждаем, есть разные предложения по ставке НДС, конечное решение не принято", - отметил помощник президента

Рашид Нургалиев

Нургалиев предложил восстановить систему принудительного лечения граждан от алкоголизма. Отметив, что сейчас в стране нет необходимой медицинской базы для лечения и принудительного обследования алкоголиков, министр также призвал депутатов Госдумы продумать систему законодательных мер, которые позволят использовать доходы от продажи спиртных напитков на лечение алкоголизма

Юрий Чайка

Чайка призвал восстановить баланс полномочий следствия и органов прокуратуры и "наделить прокуроров правами, которые бы позволили осуществлять действенный процессуальный надзор". Без этого, пожаловался он, прокурорам сложно добиваться от органов следствия "неукоснительного соблюдения законности при расследовании уголовных дел, в том числе о коррупционных преступлениях"

Эльвира Набиуллина

Набиуллина должила президенту, что меры, которые принимаются правительством в отношении банковской сферы и реального сектора экономики, позволяют рассчитывать, что темпы роста ВВП России в целом за год будут не меньше 7%. "В целом ситуация нормальная, у нас есть данные за девять месяцев, темпы роста - 7,5%", - сказала она. Пока Минэкономразвития понизило прогноз роста ВВП только до 7,3%

Владимир Миловидов

Миловидов готов отказаться от лицензирования ФСФР профучастников рынка. "Пусть один орган будет выдавать им лицензию, чтобы ЦБ мог их рефинансировать. Игра в лицензии ни к чему хорошему не приведет", - заявил глава ФСФР. По его мнению, ЦБ должен контролировать финансовую стабильность всех участников системы, а ФСФР - защищать инвесторов и противодействовать манипулированию

К содержанию >>

ЧТО ПОЛУЧИТ БИЗНЕС

Правительство думает компенсировать большие страховые отчисления снижением НДС

Михаил Калмацкий

Новые известия, N200, 30.10.2008, с. 3

Минэкономразвития поддерживает снижение НДС в качестве компенсации повышения страховых взносов

До 1 декабря в правительство будет внесен пакет мер, компенсирующих бизнесу повышение взносов на пенсионное, медицинское и социальное страхование, сообщил вчера помощник президента РФ Аркадий Дворкович. По его словам, в качестве одного из вариантов компенсации увеличения налоговой нагрузки рассматривается снижение ставки налога на добавленную стоимость (НДС). Таким образом, отложенное до следующего года решение вопроса о НДС возвращается в повестку дня, но уже под другим предлогом. Впрочем, по мнению экспертов, снижение этого налога поможет далеко не всем.

Напомним, еще в начале октября кабинет министров принял решение перейти с 2010 года от Единого социального налога (ЕСН) к взносам на обязательное пенсионное страхование по единой ставке 26%. С учетом медицинского и социального страхования общий размер тарифа будет составлять 34% от фонда оплаты труда. Таким образом, налоговые выплаты работодателей возрастут на 8%. Это решение не вызвало одобрения деловых кругов, которые рассчитывали на то, что правительство в нынешних условиях будет не повышать, а снижать налоги.

Впрочем, сообщая о повышении ставки, власти одновременно объявили, что найдут способ избежать роста общей налоговой нагрузки на бизнес, возможно, даже задействовав для этого ресурсы Фонда национального благосостояния. Глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина, которой вместе с Минфином поручили разработать соответствующие меры, заявила тогда, что для ряда компаний налоговая нагрузка может увеличиться, для других - уменьшиться, но в целом она не должна возрасти.

До вчерашнего дня власти хранили молчание относительно того, какие конкретно меры могут быть приняты. Однако теперь стало ясно, что они снова возвращаются к теме снижения НДС. Впрочем, как заметила доцент кафедры фондового рынка и рынка инвестиций Высшей школы экономики Антонина Степина, речь идет уже не об уменьшении налоговой нагрузки, а о поддержании ее в нынешнем состоянии. "Повышение ЕСН увеличивает налоговую нагрузку на бизнес, и потому сейчас предлагается что-то снизить, чтобы сохранить прежний уровень налоговой нагрузки", - сказала "НИ" эксперт. Однако, по ее словам, предложенная мера не сможет компенсировать издержки всем работодателям: "Если у меня материалоемкое производство, эта мера будет адекватна, но если трудоемкое, где основная доля затрат идет на зарплату, то снижение НДС не компенсирует фактического повышения ЕСН".

Еще туманнее перспективы у тех, кто работает по упрощенной системе налогообложения. Это малый и средний бизнес, сельхозпроизводители. Сейчас они отчисляют всего 14% в Пенсионный фонд, но если с 2010 года им придется платить 26%, издержки возрастут в разы, и чем это можно компенсировать - непонятно. Во всяком случае, не снижением НДС, который они и так не платят. В результате, по мнению специалистов, бизнес будет вынужден либо повышать цены на свою продукцию, что не всегда возможно, либо уводить зарплаты в "тень".

По словам Аркадия Дворковича, снижение НДС в качестве компенсации повышения страховых взносов поддерживается Минэкономразвития и практически всеми другими министерствами. Против него активно возражает лишь Минфин, считающий, что предпочтительнее выбрать механизм компенсации через налог на прибыль или другие составляющие. Директор Института экономики РАН Руслан Гринберг полагает, что в данном вопросе Минфин прав. "В текущей ситуации снижать НДС и думать, что это закрутит экономику - большое заблуждение, - заявил "НИ" ученый. - Эта мера не улучшит ситуацию с бизнесом, но ухудшит ситуацию с бюджетом. Нам не надо снижать НДС, поскольку не это сдерживает хозяйственную активность, и налоговая нагрузка не является главной проблемой нашего бизнеса".

Споры Минфина и Минэкономразвития ведутся, по сути, вокруг двух проблем - наполняемости госбюджета и роли НДС в структурной перестройке экономики. МЭР рассчитывает, что снижение этого налога позволит провести качественные изменения в российской экономике, в частности, перейти на инновационный путь развития, а вот Минфин в этом не убежден. Антонина Степина также сомневается, что НДС может стать регулятором реструктуризации отечественной экономики: "Я не очень понимаю, при чем здесь инновации и НДС. Если надо развивать наукоемкие и высокотехнологичные отрасли, то можно сделать для них льготную ставку". Руслан Гринберг считает, что разговоры о подъеме бизнеса через понижение налога подходят для Запада, но не для России. "У нас бизнес бизнесу рознь, и потому мы должны дифференцированно подходить к налогообложению различных видов бизнеса", - предлагает эксперт.

К содержанию >>

ВКРАТЦЕ

Авторы указаны в тексте

Ведомости, N206, 30.10.2008, с. А3

Станислав Воскресенский заявил, что Минэкономразвития не исключает более раннего запуска проектов по транспортной инфраструктуре

Новое снижение

Правительство обсуждает возможность введения более длительной рассрочки по уплате НДС, сообщил помощник президента Аркадий Дворкович. Компаниям также могут разрешить относить на расходы больший объем процентных платежей, рассказал он. Интерфакс

* * *

Ускорить проекты

Минэкономразвития не исключает более раннего запуска проектов по транспортной инфраструктуре для обеспечения платежеспособного спроса экономики, заявил замминистра Станислав Воскресенский. По его словам, в ближайшие шесть лет инвестиции в отрасль планируются в объеме $620 млрд. Прайм-ТАСС

К содержанию >>

ГОСЗАКАЗ СПАСЕТ

Руководитель "Ростехнологий" Сергей Чемезов просит поддержать российскую промышленность не только кредитами, но и сверхнормативным авансированием поставок по госзаказу

Дмитрий Казьмин, Кирилл Хрипунов

Ведомости, N206, 30.10.2008, с. А3

В законе о госзакупках нет преференций для отечественной промышленности, говорит замдиректора департамента МЭР Анна Катамадзе

Председатель Союза машиностроителей Сергей Чемезов в письме премьеру Владимиру Путину (опубликовано на сайте союза) просит не только дешевых целевых кредитов (не более 8% годовых) и вхождения государства в капитал (за счет выкупа допэмиссий), но и особого режима в госзаказе.

Чужих не пускать

Конкуренцию с иностранными производителями нужно свести к минимуму, считает Чемезов, импортные пошлины на машины и оборудование повысить до уровня не ниже 30-40%. Пошлины на старые иномарки - 40%, отмечает аналитик "Метрополя" Михаил Пак: российскому автопрому это не помогло.

Объем государственных и муниципальных закупок в 2008 г. составит около 4 трлн руб., размер закупок машин и оборудования не выделяется.

Поддержка должна касаться только отечественных компаний, пишет Чемезов, госзаказчики должны увеличить авансирование до 70-80% цены контракта и не требовать залогов или банковских гарантий. Изменения в закон о госзакупках предполагают даже возврат внесенных залогов на поставки в 2009 г., стоимость банковских гарантий должна быть возмещена за счет увеличения цен закупок.

"Увеличение авансирования до 70-80% будет спасительным", - согласен представитель "Трансмашхолдинга" Анатолий Мещеряков: сейчас госзаказчики авансируют только 25%, а кредитов менее чем за 20% годовых никто не дает.

Заказы на МиГ-29 авансируются на 10-20%, увеличение до 80% и возврат залогов необходимы, присоединяется менеджер авиастроительной компании.

Увеличение авансирования и возврат залогов увеличат риски непоставок, предупреждает начальник управления Федеральной антимонопольной службы Михаил Евраев.

Поддержать отечественную промышленность за счет госзаказа обещала вчера и министр экономразвития Эльвира Набиуллина: приказ об этом появится в ближайшее время, передает ИТАР-ТАСС. Сейчас в законе о госзакупках нет преференций для отечественной промышленности, знает замдиректора департамента Минэкономразвития Анна Катамадзе.

Поддерживать отечественные товары надо, считает Евраев, но в первую очередь тарифно-таможенными мерами, чтобы не страдал потребитель. Запрет на иностранные товары может привести к тому, предупреждает он, что госзаказчики будут составлять конкурсную документацию так, чтобы российские товары под нее не подходили.

К содержанию >>

ДЕНЬГИ НЕ ЛЕЧАТ

Триллионы государственной помощи не спасают экономику от спада

Михаил Сергеев

Независимая газета, N236, 30.10.2008, с. 1

Рост ВВП замедлится, прогнозирует Минэкономразвития

Темпы роста российской экономики в четвертом квартале могут упасть с 9,5 до 6,5%, а рост ВВП в 2008 году снизится до 7,3% против 8,1% в 2007 году. Такой прогноз опубликовало вчера Минэкономразвития. Замедление роста экономики продолжается, несмотря на гигантский объем господдержки, достигающий почти 13% ВВП. Эксперты объясняют низкие результаты от использования этих средств ошибками антикризисной политики: "государство лечит не то и не так".

"Часть антикризисных мер мы начали реализовывать", - сообщила вчера глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина президенту Дмитрию Медведеву. "Мы их отрабатывали вместе с компаниями, с банками, чтобы деньги, которые выделены в банковскую систему, могли проходить по всем каналам и доходить до конкретных предприятий, - пояснила министр. - В такой сфере, как торговля, эти меры уже осуществляются".

При этом ведомство Набиуллиной сообщило вчера о явном замедлении темпов роста экономики по сравнению с прошлым годом. По прогнозам Минэкономразвития, ВВП в четвертом квартале по сравнению с тем же периодом прошлого года увеличится на 6,5%, тогда как годом ранее этот показатель достигал 9,5%. За весь 2008 год рост ВВП, по прогнозам министерства, снизится с прошлогодних 8,1% до 7,3%.

Замедление экономики происходит на фоне массированных денежных вливаний Минфином и Центробанком в финансовую систему и отдельные отрасли. Глава Счетной палаты Сергей Степашин оценивает пакет антикризисных мер правительства более чем в 4 трлн. руб. По другим оценкам, общий объем обещанной или анонсированной господдержки банков и компаний достиг 6 трлн. руб., или 13,6% ВВП. Бывший экономический советник президента Путина Андрей Илларионов оценил антикризисную помощь в 12% ВВП, что эквивалентно 5,2 трлн. руб.

Парадокс замедления темпов развития экономики на фоне обещанных стимулов эксперты объясняют тем, что антикризисные меры не оздоравливают экономику, а только консервируют неэффективность предприятий. "Правительство, похоже, действует по примитивному правилу - деньги решают все. Не разобравшись с фундаментальными - российскими - причинами кризиса, власть стала заливать пожар деньгами. Но эти деньги не лечат экономику, не устраняют проблемы, а только порождают новые. Одна из проблем, которую создали антикризисные деньги, - это выплеск средств на валютный рынок и угроза дестабилизации рубля", - отмечает глава департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. По его словам, в России нет кризиса ликвидности, но есть кризис доверия: банки не доверяют банкам, компаниям и гражданам и все вместе они не доверяют государству. "Собственные средства российских банков в сентябре выросли сразу на 13%, а власти, вместо того чтобы устранить тромбы в экономике, решили просто добавить банкам еще больше денег", - говорит Николаев.

По его словам, государство лечит "не то и не так". И хотя в экономику начали поступать сотни миллиардов рублей господдержки, в экономике формируется устойчивая тенденция самораскручивающегося спада. "Даже самые эффективные компании откладывают инвестпроекты, формируя таким образом спад инвестиционной и потребительской активности, а также замедляя рост ВВП. При этом тенденция спада усиливается, вовлекая в свой круг все новые и новые предприятия", - отмечает Николаев.

"Цель антикризисных мер, похоже, состоит в том, чтобы не допустить банкротств банков и компаний. Но это очень сомнительная политика. Сегодня мы искусственно предотвращаем десятки банкротств, но закладываем на будущее риск сотен банкротств, которые могут сработать как социальная мина замедленного действия", - считает Николаев. Сегодняшняя антикризисная политика, по его словам, стимулирует экономическую безответственность тех, кто вошел в спекулятивный раж, а расплачиваться за явные экономические ошибки приходится сегодня всем российским налогоплательщикам.

"Проблема непроходимости, из-за которой предоставляемая государством ликвидность не пойдет дальше в экономику, сохранится еще долго. Кредитные риски продолжают оцениваться очень высоко. К тому же в ряде отраслей - в строительстве или в ритейле - действительно имел место перегрев и охлаждение там неизбежно", - соглашается главный экономист "Открытия" Данила Левченко. Государственная поддержка, по его словам, помогла избежать всеобщего кризиса банковской системы. Без вмешательства государства в условиях паралича рынка межбанковского кредитования количество банкротств могло составить десятки. Однако само по себе анонсирование антикризисных мер не повлияло на опасность банкротств в реальном секторе.

"Объем государственной помощи в банковской системе уже превысил 2 триллиона рублей. Но пока помощь направляется в основном в банки. Компании же реального сектора получили помимо рассрочки НДС лишь обещания снизить экспортные пошлины на нефть, что недостаточно для преодоления кризиса. О продолжении инвестиционной активности сейчас говорить не приходится. Главный вопрос повестки дня - рассчитаться с кредиторами, а не наращивать долг, чтобы инвестировать", - отмечает Левченко.

"Основная проблема сегодня - это потеря доверия, на восстановление которого может уйти много времени. Крупные банки с госучастием в условиях нехватки ликвидности зажимают деньги, что в итоге существенно сказывается на предприятиях реального сектора, которые, как правило, кредитуются в банках второго, третьего и четвертого эшелона", - отмечает гендиректор "2К Аудит - Деловые консультации" Тамара Касьянова. "Нефтяники уже получили поддержку государства, решения правительства ждут финансовые организации, автопроизводители, ритейлеры, телекоммуникационные компании, строители, металлурги, электроэнергетики. Но государство поддержит только самые крупные компании с госучастием. Тем, кому не достанутся средства из казны, придется либо договариваться о рассрочке платежей с кредиторами, либо изыскивать средства самостоятельно", - считает эксперт.

"Пока деньги не дошли до компаний, ничего существенным образом не поменялось. Далеки от разрешения, в частности, проблемы девелоперов и строителей, до которых помощь не дошла или не дойдет", - считает аналитик "Арбат Капитала" Михаил Завараев. Те компании, которые развивались за счет собственных средств, чувствуют себя еще относительно стабильно. "Но они почувствуют кризис чуть позже, когда у потребителей снизится спрос на их продукты и услуги. Серьезная напряженность в экономике остается, но обещание помощи несколько снизило панические настроения", - отмечает аналитик.

"Меры господдержки оказали некоторое позитивное воздействие, но спад потребительского спроса, инвестиционной активности и ВВП мы увидим уже очень скоро, пусть и не такой большой, каким он мог бы быть", - предупреждает Завараев. "Чтобы увидеть спад потребительских расходов, нужно сначала уволить людей, урезать им зарплаты и бонусы, не давать потребительских кредитов. И только потом многие потребители начнут считать каждый потраченный рубль", - поясняет эксперт. "Банковских дефолтов мы еще увидим немало. Какие-то банки, возможно, будут сливаться. Но будет немало классических банкротств, так как есть много банков, которые не нужны никому даже за символическую цену", - уверен Завараев.

К содержанию >>