Пояснительная записка к Докладу Главы муниципального района "Агинский район" Цэдашиева Владимира Цэдашиевича

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3

Показатель 76. Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений.

Результативность реализации стандартов нового поколения, повышение качества образования зависят от квалификации, компетентности учителей. Из 282 педагогических работников имеют высшее образование 87,9%, квалификационные категории 78,7 % педагогов района.

В Год Учителя педагогические работники добились результатов на краевых, всероссийских конкурсах и конференциях. Удостоены Федерального гранта Базаргуруева Татьяна Батуевна, учитель начальных классов Урда-Агинской СОШ, регионального - Кутузова Галина Ивановна, учитель истории и обществознания Новоорловской СОШ, муниципального гранта - Дамбиева Цыцыгма Дамбиевна, учитель русского языка Урдо-Агинской СОШ и Болотова Билигма Баторовна, учитель бурятского языка Сахюртинской СОШ. Эффективность инновационной деятельности подтверждает участие во Всероссийском форуме Урда-Агинской, Судунтуйской школ.

Показатели 77, 80. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности. Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности.

В городской местности расположены Новоорловская и Орловская общеобразовательные школы, в которых обучаются в 2010 году 693 ученика, что на 3% больше прошлогоднего показателя. В дальнейшем наблюдается тенденция к увеличению численности учащихся.

Показатель 78, 81. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности. Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности.

В сельской местности расположены 13 школ, в т.ч. 2 начальные школы- Адон-Челонская и Баян-Булакская. Несмотря на увеличение рождаемости, число школьников в сельской местности имеет тенденцию к уменьшению вследствие миграции населения детородного возраста в города, в т.ч. в ГО «поселок Агинское». В 2010 году численность сельских школьников уменьшилась на 3,3%.

Показатель 79. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют ремонта.

В 2011 году капитальный ремонт требуется Хойто-Агинской средней школе.

Показатель 82. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях

Показатель остается на прошлогоднем уровне.

Показатели 83, 85, 87, 89.

Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности, в результате проведенной оптимизации расходов уменьшилась на 21%, в т.ч. за счет сокращения учительского состава на 10,6%, прочего персонала на 27,5%.

Количество классов в городской местности сократилось на 1 ед.

Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городских поселениях 16,8 человек в 2009г., в 2010г.-17,77.

Показатели 84, 86, 88, 90.

Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, в результате проведенной оптимизации расходов уменьшилась на 7,8%, в т.ч. за счет сокращения учительского состава на 5,5%, прочего персонала на 9,3%.

Количество классов в сельской местности увеличилось на 3 ед.

Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях в сельской местности в 2009 году – 12,05 человек, в 2010 году- 11,4 чел. Уменьшение на 5,4% в сравнении с прошлым годом.

Показатель 91. Средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях в муниципальном районе.

В отчетном году показатель увеличился на 14%.

Показатели 92, 93, 94. 95.

Увеличение общего объема расходов бюджета на общее образование на 15,9%, в т.ч. на увеличение стоимости основных средств на 37,8%, в части текущих расходов - на 54,5%, на оплату труда - на 3,7%.

Показатели 96, 97.

Перевод на нормативное подушевое финансирование запланирован в 2012 году, по новой системе оплаты труда работают 15 общеобразовательных учреждений района.

Показатели 98, 99.

Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно- правовой формы и формы собственности составляет в 2009 году- 79,9% , в 2010 году- 84,8%.

Показатели 100, 101 102.

Увеличение общего объема расходов бюджета на дополнительное образование на 8,8%, в т.ч. на увеличение стоимости основных средств в 8 раз. Снижение расходов на оплату труда на 2,2%.

V. Физическая культура и спорт

В районе культивируется 11 видов спорта, имеются специализированные залы по вольной борьбе, настольному теннису, стрельбе из лука и игровым видам спорта. Спортивные секции посещают более 1400 учащихся школ. Занимаются спортом более 7000 взрослого населения. 37% населения занимаются массовым спортом.

В 2010 году выполнили нормативы мастера спорта международного класса -2 спортсмена, мастера спорта-4, и кандидата в мастера спорта-6 .

В спортивной копилке района:

-переходящий кубок по вольной борьбе на призы памяти Героя России Бадмы Жабона – у команды села Будалан;

-переходящий кубок по вольной борьбе на призы памяти Героя Советского Союза Базара Ринчино- пятый раз подряд выиграла команда села Челутай;

- кубок памяти Цыренова Бадмы Цыреновича по вольной борьбе;

- переходящий кубок округа по футболу, по волейболу, настольному теннису, бильярду, легкой атлетике и др.

Показатель 103. Численность лиц, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

Число занимающихся ФК и спортом в 2009г.-3626 чел., в 2010г-6997, увеличение почти в 2 раза вследствие создания условий для регулярных занятий спортом.

Показатель 104. Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта от нормативной потребности.

Кроме школьных спортивных залов, имеющихся в каждом поселении, во многих поселениях построены спортивные центры по разным видам спорта. В рамках федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта» в поселке Новоорловск ведется строительство многофункционального спортивного зала сметной стоимостью 27 млн. рублей, ввод в эксплуатацию планируется в мае 2011 года. Так же в этом году планируется строительство спортивного зала в селе Судунтуй сметной стоимостью 22 млн. рублей.

Плоскостные спортивные сооружения (стадионы, катки) имеются в каждом поселении, обеспеченность составляет 100%.

Плавательный бассейн расположен в п. Агинское.

Показатель 105. Общий объем расходов бюджета на физическую культу и спорт.

Показатель увеличился на 66%.

VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем.

Показатель 106. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя.

За 2010 год введено 4004 кв.м. жилья. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, составляет 15,1 кв.м., снижение показателя на 2,3% вследствие роста численности населения.

Показатель 107. Число жилых квартир в расчете на 1 тыс. человек населения.

Число жилых квартир, введенное в 2010 году, 74 единицы.

Уменьшение показателя на 0,7%.

VII. Жилищно- коммунальное хозяйство.

Показатель 111. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами.

Показатель не изменился.

Показатель 116. Доля подписанных паспортов готовности.

По состоянию на 15 ноября 2010 года по всем многоквартирным домам и котельным подписаны паспорта готовности.

Показатель 118. Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства.

Убыточных организаций по итогам работы за 2010 год нет.

Показатель 119. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет.

62% многоквартирных домов расположены на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет. Предоставление земельных участков под строительство новых жилых домов без кадастрового учета не осуществляется.

Показатель 120. Доля населения, приживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными.

Показатель остается на прежнем уровне.

Показатель 121. Общий объем расходов бюджета района на жилищно-коммунальное хозяйство.

Ведется строительство котельной в п. Орловский, со сметной стоимостью 54 млн. рублей, из краевого районного бюджетов освоено 34 млн., для завершения потребуется 20 млн. рублей, в данном поселке существует проблема обновления ветхих тепловых сетей, протяженностью 1660 метров. Так же планируется строительство центральной котельной в селе Урда-Ага, готовится проектно-сметная документация.

XIII. Организация муниципального управления

Показатель 123. Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе)

Муниципальных автономных учреждений в 2010 году не имеется. В 2012 году из 49 учреждений планируется перевести в автономные следующие муниципальные учреждения: Амитхашинская СОШ, Урда-Агинская СОШ, ДОУ «Номин» с. Амитхаша, ДОУ «Родничок» с. Южный Аргалей, Центр диагностики и консультирования «Ариадна»..

Показатель 124. Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования.

Доля собственных доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования в 2010 году увеличилась в 1,89 раза.

Показатель 125. Доля населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

Показатель увеличился на 3%.

Показатель 126. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе (муниципальном район) от нормативной потребности.

В каждом поселении имеются клубы, библиотеки, обеспеченность 100%. Парков культуры и отдыха нет.

Показатель 127. Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)

По данным проведенного социологического опроса показатель - 100%.

Показатели 128, 129,130.. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру.

Показатель увеличился на 12,5% по сравнению с прошлогодним, в т.ч. на оплату труда на 9%. В то же время произошло снижение расходов на увеличение стоимости основных средств.

Показатель 131. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года)

В 2010г. организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, не имеется.

Показатель 132. Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений

Кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений не имеется.

Показатель 133. Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы.

По данным ГУ Центр занятости населения Агинского района показатель уменьшился на 12,8%.

Показатель 134. Утверждение бюджета на 3 года (данный показатель оценивается в случае, если субъект Российской Федерации перешел на 3-летний бюджет).

Субъект не перешел на 3-х летний бюджет.

Показатель 135. Среднегодовая численность постоянного населения.

В 2010 году среднегодовая численность постоянного населения составляет 18714 чел., что на 2,7% больше прошлогодней численности.

Показатель 138. Общий объем расходов бюджета муниципального образования

Показатель увеличился на 10,8% по сравнению с прошлым годом, в т.ч. на увеличение стоимости основных средств на 32,5%, связанное со строительством котельной в п. Орловский.

Общий объем расходов консолидированного бюджета в 2010 году составляет 694251 тыс. руб., что составляет 99% от уровня прошлого года (698965 тыс. руб.).

Показатель 139. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления

Показатель увеличился на 18,9%.

Показатель 140. Доля расходов бюджета муниципального района, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального района, без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий.

В районе приняты и реализуются в 2010 году 7 целевых программ по разным направлениям, в 201 г. 14 программ. В 2010 году в 2 раза увеличены расходы бюджета на реализацию программ.

Показатели 141. Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде.

В отчетном году муниципальные услуги в электронном виде не предоставлялись. В2011 году планируется предоставление 14 услуг.

Показатель 142. Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями.

71 ед.

Показатель 143. Количество первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде.

14 ед.

IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Показатель 144. Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах.

На одного проживающего в многоквартирных домах потребляется 960 кВтч электроэнергии в год, в 2010 году потребление теплоэнергии снизилось на 3,8%, объемы потребления горячей и холодной воды не изменились.

Показатель 144. Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями.

Принята районная целевая программа «Энергосбережение на 2009-2012 годы», реализация которой позволяет добиться ежегодной экономии не менее 3% энергоресурсов. Ведется учет потребления электроэнергии, в результате чего в 2009году экономия составила 350 тыс. кВт часов на сумму 1,25 млн. рублей, в 2010году сэкономлено 762 тыс.кВт часов, на сумму 2,6 млн. рублей по существующим тарифам (3руб.42 коп).

В результате, удельная величина потребления электроэнергии на 1 человека снизилась на 56,98 кВтч на 1 человека или 8,6% по сравнению с прошлогодним показателем, потребление теплоэнергии снизилось на 0,009 Гкал (уменьшение на 8,8 %) на 1 кв.м. общей площади.

Дополнительные показатели

для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц, утвержденные Правительством Забайкальского края

Показатель 1. Доля населения городских округов и муниципальных районов, заключивших договоры на получение услуг по вывозу твердых бытовых отходов

По данным отдела ЖКХ доля населения городского округа «Агинское» и муниципального района, заключивших договоры на получение услуг по вывозу твердых бытовых отходов в 2009 г. составляли 30%, в отчетном 70%, увечилась в 2 раза.

Показатель 2. Площадь городских округов и муниципальных районов, используемая для санкционированного размещения и утилизации твердых бытовых и промышленных отходов, приходящаяся на 1000 жителей

По данным отдела ЖКХ площадь санкционированного размещения и утилизации твердых бытовых отходов по Агинскому району в 2010 г. - 450 тыс.кв.м.

Площадь муниципального района, используемая для санкционированного размещения и утилизации твердых бытовых отходов, приходящаяся на 1000 жителей, поддерживается в нынешних границах за счет проводимых работ по упорядочению и разграничению площадей свалок.

Показатель 3. Площадь городских округов и муниципальных районов, занятая несанкционированными свалками, приходящаяся на 1000 жителей

Несанкционированных свалок в районе не имеется.

Показатель 4. Количество утилизированных отходов, образовавшихся в результате жизнедеятельности населения, приходящихся на одного жителя

В 2010 году утилизировано 4,3 тыс. тонн отходов, что составляет в среднем 230 кг на 1 жителя.

Показатель 5. Коэффициент соответствия количества утилизированных отходов, образовавшихся в результате жизнедеятельности населения, приходящихся на одного жителя муниципального образования и установленного муниципальным образованием норматива накопления отходов, образовавшихся в результате жизнедеятельности населения.

Накопления отходов, образовавшихся в результате жизнедеятельности населения, соответствуют нормативам.

Показатель 6. Доля земель в границах населенных пунктов муниципальных образований, занятых зелёными насаждениями (парки, сады, скверы, бульвары)

Площадь земель в границах населенных пунктов Агинского района равна 8728,6 га. Площадь земель в границах населенных пунктов, занятых зелеными насаждениями (парки, сады, скверы, бульвары) в 2010 г. – 1745 га Данные предоставлены муниципальными образованиями.

Доля земель в границах населенных пунктов муниципальных образований, занятых зелёными насаждениями (парки, сады, скверы, бульвары) в 2010 году, составляет 20%.

Показатель 7. Доля освещенных улиц, проездов, набережных в границах населенных пунктов муниципальных образований

Площадь земель в границах населенных пунктов Агинского района равна 8728,6 га. Площадь освещенных улиц, проездов, набережных в границах населенных пунктов Агинского района в 2010 г. - 2444 га. Доля освещенных улиц, проездов, набережных в границах населенных пунктов муниципальных образований составляет 34%, что на 1% выше прошлого уровня.

X. Мероприятия по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Агинский район" в 2011 году

Задачи:

- Усиление контроля за финансовой дисциплиной, эффективностью использования бюджетных средств и сбора местных налогов муниципальными образованиями.

В сфере сельского хозяйства:

- продолжение работы по оптимизации внутрихозяйственных отношений и кооперации всех форм собственности;

- регулирование вопросов земельных отношений между пайщиками и коллективными хозяйствами;

- усиление работы по реализации программы развития мясного скотоводства и кормопроизводства;

- ведение системной работы по подготовке кадров, повышению их квалификации, особенно в отраслях животноводства и растениеводства;

- усиление контроля за соблюдением требований технологий ухода, содержания и кормления сельхозживотных;

- создание условий для стимулирования и формирования снабженческо-сбытовых функций сельскохозяйственных кредитных кооперативов.

Ответственный - Балданов Б.Б., заместитель Главы, начальник управления сельского хозяйства

В сфере экономике, промышленности, транспорта, связи:

направить работу на создание дополнительных рабочих мест в сфере действующего производства (промышленности, строительстве, ЖКХ, сфере обслуживания);
переобучение кадров, получение новых, востребованных профессий как за счет фондов по системе занятости, так и за счет индивидуального обучения;
создание новых производств за счет расширения частного бизнеса;
развитие сферы туризма на базе существующих туристических объектов, расширение маршрутов в места исторической культуры и природных достопримечательностей.

Ответственный - Бадараев Б.Б., заместитель Главы, начальник управления экономического и территориального планирования.

В сфере образования:

- разработка мероприятий по созданию семейных детских садов, охвата детей дошкольным образованием и его качеству;

- активизация профилактики преступлений и правонарушений;

- перевод учреждений образования на автономное содержание (Амитхашинская СОШ, Урда-Агинская СОШ, ДОУ «Номин», центр диагностики и консультирования «Ариадна»);

- в целях повышения качества образования продолжение внедрения стандартов нового поколения;

- привлечение и закрепление молодых специалистов.

Ответственный - Жамбалова В.Ц., начальник управления образования

В сфере здравоохранения

- профилактика заболеваемости туберкулезом и прохождение флюорографического обследования, диспансеризации.

Ответственный- Хапина Т.Г., заместитель главы по здравоохранению и социальной поддержке населения.

В сфере культуры

- повышение качества проводимых культурно-массовых и спортивных мероприятий в селах;

- пропаганда здорового образа жизни;

- системная работа по привлечению молодых кадров, их закрепляемости в селах;

- проведение подготовительных работ по переводу Районного центра культуры и досуга, Агинской школы искусств им. К.И. Базарсадаева в автономные бюджетные учреждения.

Ответственный- Дугарова Х.Д., начальник управления культуры.

Blog

Пояснительная записка к Докладу Главы муниципального района "Агинский район" Цэдашиева Владимира Цэдашиевича

Содержание