Инновационное развитие региона как основа повышения его конкурентного преимущества

Вид материалаАвтореферат диссертации

Содержание


Наука и образование
Рис. 5. Модель процесса разработки и реализации стратегии инновационного развития региона
Рис. 6. Система направлений поддержки инфраструктурных мероприятий.
Подобный материал:
1   2   3

5. Предложена модель разработки и оценки реализации инновационного развития региона, в которой отражены основные этапы ее формирования и предусмотрены инструменты и механизмы достижения стратегической цели, способные обеспечить эффективное функционирование и управление территориальной структурой в долгосрочной перспективе и создание кооперационных связей между субъектами инновационной деятельности.

Инновационное развитие региона во многом зависит от способности органов государственной власти выстроить эффективный механизм принятия и реализации решений, направленных на достижение стратегической цели. Между тем, этот механизм должен основываться на следующих основополагающих принципах:

- разработка инновационной стратегии управления регионом, подразделяющая смену или значительное совершенствование технологий, поколений продукции, готовность всех уровней управленческого и производственного персонала региона к инновационным изменениям;

- формирование социально-ориентированного управления хозяйственной деятельностью на основе инноваций;

- максимальное использование интеллектуального и научно-технического потенциала на основе серьезного материального стимулирования с целью снижения затрат на создание и реализацию инновационных продуктов;

- активизация роли государственного регулирования в создании прорывных инноваций в регионе и формировании инновационной инфраструктуры;

- повышение интеллектуального капитала в формировании инновационной среды региона.

Создание инновационного прорыва экономики в регионе основано на концентрации ресурсов и формировании пространственно выраженных территориальных зон опережающего экономического роста с определенной отраслевой специализацией («точки роста»). При локализации в этих зонах общих для региона отраслевых приоритетов в первую очередь учитывается ресурсная, технологическая и институциональная предрасположенность территории к качественной модернизации отраслевого экономического уклада.

Совместив «точки роста» методом наложения в разрезе полей (А, В, С) социально-экономического развития региона можно получить их месторасположение. На рисунке 4 хорошо видна область действия «точек роста», в которой «кристаллизуются» потенциальные возможности науки-образования-бизнеса.


ВЛАСТЬ



A









БИЗНЕС




B






C





НАУКА И ОБРАЗОВАНИЕ















Рис. 4. Характеристика «точек роста» на полях (А, В, С) социально-экономического развития региона


Степень эффективности точек (К, Z, W) определяется в границах полей (А, В, С) социально-экономической и инновационной деятельности

К = (А • В • С) – точки 7,8,9.

Z = (AB) или или - точки 4,5,6.

W = (A) или или - точки 1,2,3.

В ходе реализации функциональных интересов «точек роста» формируется «зона инновационного прорыва» как одного из элементов инновационной стратегии, обеспечивается интенсификация в конкретных сферах экономики региона, являющаяся толчком его инновационного и социально-экономического развития.

В общем виде формулу инновационной стратегии выглядит следующим образом: «человеческий фактор» (квалифицированные кадры, образование, культура, традиции) + научно-технический потенциал + природные ресурсы, эффективно используемые в интересах региона + синтез экономических методов стимулирования хозяйственной и инновационной деятельности = новая экономика региона, представляющая собой научно-производственный комплекс российского значения со всей системой жизнеобеспечения населения.

Такой подход способствует созданию конкурентных преимуществ региона, решает задачи минимизации трансакционных и производственных издержек за счет развития интеграции субъектов региона, развития инновационной инфраструктуры.

Автором предложена модель разработки и реализации стратегии инновационного развития региона, представляющая собой структуру цикла в виде непрерывного и достаточно динамичного процесса, позволяющую обеспечить необходимую адекватность и гибкость функционирования инновационного процесса в регионе (рис. 5).



Рис. 5. Модель процесса разработки и реализации стратегии инновационного развития региона

Представленная модель отражает основные этапы разработки и реализации стратегии, декомпозиция которых позволяет выделить четыре основные блока: формирование цели и миссии инновационной стратегии, стратегический анализ инновационной деятельности в регионе, разработка концепции стратегии и оценка реализации стратегии инновационного развития региона.

Таким образом, стратегия инновационного развития региона предусматривает выдвижение таких целей и механизма их достижения, которые должны обеспечить его эффективное функционирование в долгосрочной перспективе, безболезненную адаптацию к изменяющимся условиям внешней и внутренней среды, создание конкурентного преимущества.


6. Разработан комплексный подход к развитию инновационной инфраструктуры, отличающийся тем, что в основе его лежит обоснование необходимости создания целостной системы по управлению инновационной деятельностью в регионе, базирующейся на объединении всех участников инновационных процессов с целью достижения технологического прорыва и его конкурентных преимуществ за счет синергетического эффекта и ускорения передачи инноваций во все отрасли экономики региона.

Успешное развитие инновационной деятельности в регионе невозможно без совершенствования научно-технической деятельности, научно-производственной инфраструктуры и информационных технологий и продуктов, то есть без создания инновационной инфраструктуры, которая формируется во времени и пространстве в процессе естественного развития. Придание этому процессу ускорения и нужной направленности связано как с созданием опорных «точек роста», так и разработкой организационных и экономических мероприятий по формированию инновационной инфраструктуры.

В работе предложена система наиболее крупных направлений по формированию инновационной инфраструктуры (рис. 6), выявлена взаимосвязь задач и методов поддержки ее развития в регионе.




Рис. 6. Система направлений поддержки инфраструктурных мероприятий.


Анализ инновационной инфраструктуры Приволжского федерального округа показал, что большая часть участников обладает значительным научным, экспериментальным и кадровым потенциалом, но они раздроблены. Например, в Нижегородской области функционирует более 20 участников инновационной инфраструктуры (ИИ), деятельность которых не скоординирована.

В связи с этим, по мнению автора, главная задача региональных властей заключается в объединении всех участников инновационной инфраструктуры под эгидой единого координирующего органа с целью создания конкурентных преимуществ региона.

Вторая важная задача в формировании эффективной инновационной инфраструктуры – создание предпосылок для активизации деятельности его участников в наиболее важных или приоритетных отраслях науки.

Третья задача – создание в регионе отраслевой опытно-экспериментальной инфраструктуры. Эта задача в значительной степени зависит от качественной разработки методологических принципов и методик функционирования системы управления инновациями и самой инновационной инфраструктуры.

Четвертая задача – развитие информационной базы. В настоящее время совершенствование инновационной инфраструктуры в регионе зависит от решения следующих задач:

- создание действенного и эффективного механизма взаимодействия участников инновационного процесса, главная роль в котором принадлежит формированию системы управления инновационными процессами в регионе;

- создание правовых и институциональных условий для развития научных исследований, наукоемкого производства, венчурного инвестирования в наукоемкие проекты;

- стимулирование бюджетного и внебюджетного финансирования приоритетных научных направлений;

- бюджетное финансирование поисковых научно-технических и других фундаментальных исследований, направленных на открытие новых закономерностей развития общества и окружающей среды (ноосферы);

- государственная поддержка открытий, изобретений, научно-технических работ, обеспечивающих региону конкурентное преимущество;

- стимулирование инвестиций в создание улучшающих и базисных инноваций в сфере производства и обращения товара, также в управленческих структурах.

В целом формирование инновационной инфраструктуры в регионе под эгидой единого органа управления позволит решить ряд таких давно существующих проблем, как:

- стимулирование научно-технологической сферы с целью всестороннего использования производственного потенциала промышленных предприятий;

создание и развитие новых наукоемких технологий и организация производства экспортной и импортозамещающей продукции;

создание новых рабочих мест в исследовательской и производственных сферах, повышение квалификации руководителей инновационных предприятий, специалистов наукоемких производств и организации инновационной деятельности;

развитие межрегиональных и международных связей в инновационной сфере;

сокращение сроков реализации инновационных проектов.

По мнению автора, система инновационной инфраструктуры региона должна включать:

- организации сектора "генерации знаний", технологического сектора;

- научно-исследовательские и технологические организации образовательного сектора, интегрированные научно-образовательные структуры, университетские и межуниверситетские комплексы, научно-учебно-производственные центры;

- организации производственно-технологической инфраструктуры (технопарки, инновационно-технологические центры, "национальные лаборатории", бизнес-инкубаторы, центры трансфера технологий, наукограды, некоммерческие научные организации и т.п.);

- организации промышленного сектора;

- органы власти различного уровня;

- организации высокотехнологичного бизнеса, включая общественные;

- биржи высоких технологий, экспертно-консалтинговые организации, тренинг-центры, выставки научных достижений и высоких технологий, венчурные ярмарки;

- международные научные и технологические центры с участием российских организаций;

- единый реестр результатов открытых НИОКР, выполняемых за счет средств.

Автор считает, что создание современной информационной системы и открытого доступа к ней – один из важнейших элементов успешного формирования инновационной инфраструктуры и развития региона.

Одним из механизмов эффективного функционирования информационной системы инновационной инфраструктуры является построение бизнес-карт территорий.

Электронная бизнес-карта территории представляет собой современную электронную информационную базу данных региона об имеющихся инновационных научно-технических разработках, изобретениях, ноу-хау, передовых технологиях.

В целом бизнес-карты позволяют добиться следующих целей:
  1. Объективная оценка инновационной предпринимательской активности в решении социально-экономических задач территории;
  2. координация деятельности всех уровней управления в регионе, муниципалитетов и инвесторов в решении инновационных задач региона;
  3. формирование благоприятных условий для деятельности бизнеса в приоритетных направлениях для региона;
  4. повышение эффективности использования всех видов местных ресурсов;
  5. создание благоприятного климата для привлечения внешних инвесторов.

Основные положения диссертации и результаты исследования опубликованы в следующих работах:

Издания, рекомендуемые ВАК

1. Чернявский Д.А. Особенности функционирования отдельных элементов национальной инновационной системы //Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. – 2010. - №3. – С.36-41.(0,6 п.л.).

2. Чернявский Д.А. Анализ инновационного потенциала субъектов национальной инновационной системы России //Креативная экономика.- 2010. - №6. – С. 70-74.(0,4 п.л.).

3. Чернявский Д.А. Программно-целевой подход в развитии региональных инновационных систем //Креативная экономика.- 2010. - №8. – С. 9-15.(0,6 п.л.).

Другие издания

1. Чернявский Д.А. Совершенствование методологии оценки эффективности функционирования //Материалы всероссийской научно-практической конференции "Инновационное развитие экономики России". – Чебоксары: ЧИЭМ СПбГПУ, 2010. – С. 151-153.(0,2 п.л.).

2. Чернявский Д.А. Региональные тенденции развития инновационного предпринимательства //Материалы международной научно-практической конференции "Проблемы развития современного общества". – Саратов: ООО «Издательство КУБиК, 2010. – С. 123-125.(0,2 п.л.).

3. Чернявский Д.А. Основы развития региональной инновационной системы //Материалы международной научно-практической конференции «Стратегия развития региональных рынков: инфраструктура, безопасность, качество». – Воронеж: «Научная книга», 2010. – С. 445-449.(0,4 п.л.).

4. Чернявский Д.А. Аспекты развития региональных инновационных систем //Материалы всероссийской научно-практической конференции "Инновации в современном мире: проблемы и перспективы". - Волгоград – М.: ООО «Глобус», 2010. – С. 169-172.(0,3 п.л.).

5. Чернявский Д.А. Сущность и роль инновационных процессов в повышении конкурентоспособности страны //Материалы международной научно-практической конференции «Стратегия развития региональных рынков: инфраструктура, безопасность, качество». – Воронеж: «Научная книга», 2010. – С. 449-454.(0,4 п.л.).