Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 13 апреля 2010 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


— Состоялся Координационный совет по территориальному общественному самоуправлению
— Провели кустовой семинар с главами и специалистами муниципальных образований поселений
Подобный материал:
1   ...   20   21   22   23   24   25   26   27   ...   45

— Состоялся Координационный совет по территориальному общественному самоуправлению


Состоялось очередное заседание Координационного совета при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области по теме «Вопросы приведения уставов муниципальных образований в соответствие с законодательством» в котором приняли участие представители исполкома Совета. В рамках Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве, заключенного Советом муниципальных образований Кемеровской области с Управлением Минюста РФ по Кемеровской области в 2008 г., в заседании Координационного совета выступила с докладом исполнительный директор Совета Вершинина Л.И. Она отметила, что вопросы приведения уставов МО в соответствие с законом находятся на постоянном контроле Совета и регулярно рассматриваются на заседаниях его рабочих органов (Палате глав поселений, секции руководителей аппаратов, правовой секции), а также на выездных семинарах с участием глав и специалистов муниципальных образований области. На все мероприятия, проводимые Советом, в обязательном порядке приглашается представитель отдела законодательства субъекта РФ, ведения федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований Управления Минюста РФ по Кемеровской области, разъясняющий применение положений федерального законодательства в данной сфере. Специалистами исполкома Совета оказывается практическая и консультативная помощь по решению данных вопросов, в том числе с выездом в муниципальные образования области. На сайте Совета в рамках оказания методической помощи систематически размещается информация Управления Минюста РФ по Кемеровской области о необходимости внесения поправок в уставы МО и конкретные предложения по приведению уставов МО в соответствие с федеральному законодательству. В декабре прошлого года Председателем Совета Гараниным В.А. главам муниципальных образований Кемеровской области направлено письмо о необходимости максимально активизировать работу по приведению уставов в соответствие действующему законодательству и взять ее на личный контроль. Для получения практической помощи предложено использовать в работе возможности Соглашения о взаимодействии между Управлением Минюста РФ по Кемеровской области и Советом, а предложения по оптимизации решения вопросов приведения уставов МО в соответствие с законом направлять в исполком Совета. Но, к сожалению, положение меняется медленно. Причинами этого является динамично меняющееся федеральное законодательство, требующее систематической корректировки уставов МО, а также недопонимание органами МСУ важности своевременного внесения в уставы (как в нормативный правовой акт высшей юридической силы муниципального образования) соответствующих поправок. Серьезной проблемой была и остается проблемы кадров и профессиональ-ной подготовки специалистов органов МСУ, ответственных за выполнение такой работы. В настоящее время до 90 % сельских поселений не имеют специалистов, имеющих юридическое образование, в то же время, в силу различных (в первую очередь, финансовых) причин, поселения ограничены в проведении необходимых штатных мероприятий. Существуют также проблемы технического характера, например, невозможности оперативной передачи данных в Управление Минюста РФ по Кемеровской области, т.к. значительная часть сельских поселений не имеют электронной почты, а ряд поселений – устойчивой телефонной связи. Тем не менее, учитывая важность решения вопроса, Совет будет и далее уделять внимание решению проблем в данной сфере, предоставляя методическую и иную помощь органам МСУ Кемеровской области.

Совет муниципальных образований

— Провели кустовой семинар с главами и специалистами муниципальных образований поселений


Исполнительный комитет Совета муниципальных образований Кемеровской области провел кустовой семинар с главами и специалистами муниципальных образований поселений Новокузнецкого, Таштагольского и Прокопьевского районов. В соответствии со статьей 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.93 г. N 4462-1 в случае, если в поселении нет нотариуса, соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения имеют право совершать следующие нотариальные действия: 1) удостоверять завещания; 2) удостоверять доверенности; 3) принимать меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости меры по управлению им; 4) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них; 5) свидетельствовать подлинность подписи на документах; законодательными актами Российской Федерации на должностных лиц местного самоуправления может быть возложено совершение и иных нотариальных действий. Представители Кемеровской областной нотариальной палаты, нотариусы г. Новокузнецка - Н.Н. Тараканова и Е.В. Кнесель, рассказали о видах и механизмах взимания госпошлины за определенный вид нотариальных действий; изменениях в федеральном законодательстве, касающиеся вопросов совершения нотариальных действий; требованиях к составлению разных видов доверенностей. В рамках семинара получены ответы на различные вопросы, которые возникают у специалистов муниципальных образований в ходе работы. Все нотариальные действия уполномоченных должностных лиц местного самоуправления поселений утверждены Приказом Министерства Юстиции РФ от 27.12.07г. № 256 «Об утверждении инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов». О ходе выполнения Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» рассказала Г.Г. Демидова – начальник регистрационно-правового отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области. Об изменениях в уставы в связи с изменениями действующего законодательства выступила Т.С. Седусова – специалист-эксперт отдела законодательства субъекта РФ, ведения федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований Управления министерства юстиции РФ по Кемеровской области. Н.В. Пономарева - руководитель программы по взаимодействию с бизнесом Кузбасского центра «Инициатива» рассказала о технологиях активизации населения в территориях области, о программах КЦ «Инициатива», о конкурсах социальных проектов на консолидированный бюджет и конкурсе «Социальная звезда», которые проводятся в муниципальных образованиях области.

Кемерово