Информация о деятельности Кузбасской торгово-промышленной палаты за период с 01 января по 31 декабря 2011 года

Вид материалаДокументы

Содержание


3.2. Перечень проводимых образовательных программ, семинаров с указанием количества учебных часов
Наличие устойчивых связей с партнерскими организациями зарубежных стран (указать каких), региональные/страновые приоритеты в раз
Создание экономико-правовых условий для эффективного и цивилизованного ведения предпринимательской деятельности в регионе
В отчетный период законотворчество осталось приоритетным направлением деятельности.
Общественно-консультативного Совета при УФАС
Продолжалась работа по совершенствованию налоговой системы.
Подобный материал:
1   2   3   4   5

3.2. Перечень проводимых образовательных программ, семинаров с указанием количества учебных часов
  • «Бухгалтерский и налоговый учет в коммерческих организациях, некоммерческих организациях, бюджетных учреждениях 80 ак./ч
  • «Налогообложение организаций» 80 ак./ч
  • «Финансовый менеджмент» 84 ак./ч
  • «Менеджмент в организации» 80 ак./ч
  • «Экономика и управление на предприятии» 78 ак./ч
  • «Таможенное регулирование в РФ» 74 ак./ч
  • «Правовые основы бизнеса» 80 ак./ч
  • «Управление персоналом» 78 ак./ч
  • «Международная финансовая отчетность» 80 ак./ч
  • «Международная система сертификации» 80 ак./ч
  • «Управление жилищно-коммунальным хозяйством 80 ак./ч
  • «Государственное и муниципальное управление» 80 ак./ч
  • «Управление недвижимостью. Сделки с недвижимым

имуществом» 80 ак./ч
  • «Организационно-правовые, финансово-экономические

и инновационные технологии управления сферой

образования» 80 ак./ч
  • «Финансы и кредит» 500 ак/ч
  • «Актуальные вопросы Корпоративного права: применение

законодательства, судебная практика» 120 ак/ч
  • «Земельные отношения в Российской Федерации» 360 ак/ч


3.3. Количество предприятий и организаций, внесенных в Реестр надежных

партнеров или прошедших перерегистрацию в Реестре - 22


3.4. Межрегиональное и международное сотрудничество

- Общее количество проведенных в отчетный период миссий и встреч - 32


- Наличие устойчивых связей с партнерскими организациями зарубежных стран (указать каких), региональные/страновые приоритеты в развитии внешних связей

В первом полугодии 2011 года Кузбасская ТПП продуктивно сотрудничала со следующими зарубежными организациями:
  • ТПП по странам СНГ (Чешская Республика) – обмен информацией о кузбасских и чешских товаропроизводителях, организация деловых встреч и переговоров представителей чешских компаний с кузбасскими предпринимателями.
  • Датский совет по теплофикации – организация Российско-Датской конференции по энергосбережению и энергоэффективности.
  • Ассоциация итальянских промышленников – возможность организации торгово-экономической миссии итальянских деловых кругов в Кемеровскую область.
  • Международная консалтинговая компания «Orange Business Improvement» (Нидерланды) – обмен инновационными идеями, которые могут быть реализованы в совместных проектах в Кузбассе и Голландии.
  • Ассоциация Региональных Администраций Стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА)
  • Кузбасская торгово-промышленная палата приняла участие в рабочем заседании АРАССВА в г. Кенджу (Республика Корея).
  • Компания Commit (ФРГ) – организация торгово-экономической миссии предпринимателей ФРГ в Кузбасс; взаимодействие в вопросах визовой поддержки;
  • Инвестиционная компания «AVIC» (КНР) – в сотрудничестве Кузбасской ТПП с данной крупной государственной корпорацией был организован визит делегации Кемеровской области в г. Пекин для обсуждения перспектив инвестирования в промышленность Кемеровской области.
  • Канцелярия по организации Харбинской международной торгово-экономической ярмарки КНР – организация визита экономической делегации Кемеровской области в г.Харбин для участия в ХМТЭЯ-2011.
  • Торгово-экономическое представительство г.Хэйхэ (КНР) в Амурской области – организация визита делегации Совета Народных Представителей г. Хэйхэ в Кемеровскую область.
  • Российско-Китайский торговый дом «CHIN-RU» - организация и проведение семинаров «Ваш успех в Китае: как эффективно работать с китайскими производителями и покупателями.
  • Российское агенство поддержки малого и среднего бизнеса – взаимодействие по вопросам открытия на базе Кузбасской ТПП «Евро Инфо Координационного Центра - Кузбасс».


С точки зрения развития торгово-экономического сотрудничества приоритетными и взаимно интересными географическими регионами для кузбасского бизнеса остаются Китайская Народная Республика, Федеративная Республика Германия, о чем свидетельствует как количество кузбасских предпринимателей, участвующих во встречах с прибывающими в Кемеровскую область делегациями, так и количество визитов представителей данных стран.


3.5. Периодические печатные и электронные издания, их наименования, тираж

Сайт электронного дайджеста «Русский Акцент» (ra.kuztpp.ru), на котором размещаются издания:
  • «Русский акцент: Ежедневные новости» (новости в общественной жизни, экономике и политике Кузбасса, РФ),
  • «Русский акцент: Внешнеэкономическое обозрение» (новости таможни, информация об изменениях во внешней политике России, информация о товарных рынках СНГ и зарубежных стран),
  • «Русский акцент: Спецвыпуск» (тематические обзоры по социально-экономическим вопросам).


4. Пояснительная записка по основным направлениям деятельности палаты в отчетный период с указанием достижений и проблемных вопросов, замечаний и предложений в адрес ТПП РФ.


В соответствии с Программой деятельности 2008 – 2012 годов деятельность Кузбасской ТПП в первом полугодии 2011 года была направлена на решение таких задач, как создание экономико-правовых условий для эффективного и цивилизованного ведения предпринимательской деятельности, участие в формировании стратегии инновационного развития региональной экономики, расширение сотрудничества с органами государственной власти и управления, структурами гражданского общества, повышение роли МСП в социально-экономической жизни общества, расширение и углубление межрегионального и международного сотрудничества, расширение спектра и повышение качества услуг палаты, оказываемых предпринимательским структурам.


Вопросы развития малого и среднего бизнеса, создания благоприятных условий для его развития, в том числе развития свободной конкуренции, вовлечение МСП в процесс модернизации экономики, устранение административных барьеров стали приоритетами деятельности Палаты в отчетный период.


Систематически проводимый мониторинг социально-экономической ситуации в городах и районах области, регулярные тематические встречи с бизнесом, тесное взаимодействие с органами власти и управления, федеральными структурами, работа гильдий и комитетов КТПП позволили в полной мере владеть информацией о состоянии бизнеса в регионе, изучить его проблемы, влиять на его развитие , а также способствовали росту авторитета Палаты в области.


Создание экономико-правовых условий для эффективного и цивилизованного ведения предпринимательской деятельности в регионе


Кузбасская ТПП активно и последовательно участвовала в улучшении правовой среды для эффективной хозяйственной деятельности, проводила работу, направленную на защиту прав и интересов предпринимательства, выработку мер поддержки и развития бизнеса.

В отчетный период законотворчество осталось приоритетным направлением деятельности.

За истекший период на заседаниях комитетов Кузбасской ТПП, круглых столах, деловых встречах было выработано и направлено в органы власти и ТПП РФ порядка 80 предложений, касающихся совершенствования законодательной и нормативно-правовой базы по:
  • противодействию коррупции (проект концепции новой редакции Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», законопроект федерального закона № 539159-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции»);
  • борьбе с незаконным предпринимательством (федеральный закон № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси» Закон Кемеровской области «О порядке осуществления контроля при перевозке пассажиров и багажа легковым такси»;
  • усовершенствованию отечественной инновационной политики (законопроект № 495392-5 «О государственной поддержке инновационной деятельности в Российской Федерации», проект федерального закона № 557184-5 «Об инвестиционном товариществе», № 557192-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об инвестиционном товариществе», № 557159-5 «О хозяйственных партнерствах» и № 557168-5 «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» в связи с принятием Федерального закона «О хозяйственных партнерствах»);
  • государственному регулированию хозяйственных отношений (федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»; законопроект «О риэлтерской деятельности»; ст.162 Жилищного Кодекса РФ в части установления контроля над управляющими компаниями и установлению тарифов на услуги, федеральный закон № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях в риэлторском бизнесе»);
  • развитию института саморегулирования (Градостроительный Кодекс РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ с изменениями от 20.03.2011 г. в части решения проблем членов СРО в строительной отрасли; федеральный закон № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях в риэлторском бизнесе»);
  • совершенствованию налоговой политики (глава Налогового Кодекса и подзаконные акты, связанные с введением налога на недвижимость в субъектах Российской Федерации; федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»);
  • энергосбережению и энергоэффективности (Комплексная региональная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности экономики Кемеровской области на 2010 – 2012 годы и на перспективу до 2020 года»; федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», федеральный закон № 262-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности», закон Кемеровской области об энергосбережении);
  • совершенствованию таможенного законодательства и законодательства о внешнеэкономической деятельности (приказ ФТС РФ № 2330 «О местах декларирования отдельных видов товаров»; проект технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»);
  • защите законных интересов и прав субъектов предпринимательской деятельности (проект федерального закона № 558976-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования механизмов реализации прав участников хозяйственных обществ на информацию»);
  • проблемам бизнеса в области земельно-имущественных отношений (федеральный закон № 159 о малой приватизации, Федеральный закон № 119-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», ст.24.19 Федерального закона № 167 от 22.07.2010 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и другие законодательные акты Российской Федерации», Земельный Кодекс Российской Федерации в части определения рыночной и кадастровой стоимости земельного участка, глава Налогового Кодекса и подзаконные акты, связанные с введением налога на недвижимость в субъектах Российской Федерации);
  • развитию свободной конкуренции (проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации»);
  • решению проблем в ЖКХ (ст. 162 «Жилищного Кодекса РФ»)
  • охране окружающей среды (федеральный закон № 248-ФЗ от 19 июля 2011 «Об охране окружающей среды», проекты федеральных законов «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий» и «О внесении изменений в федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами»);
  • развитию банковского и страхового сектора (федеральный закон №225-ФЗ от 27.07.2010 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»;
  • утверждению этических норм ведения бизнеса и деловой культуры (протокол заседания Правительственной комиссии по профилактике правонарушений от 29 марта 2011 года; проект технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»).

Основываясь на том, что конкуренция имеет огромное экономическое значение и значительно влияет на повышение эффективности, совершенствование технологии производства, на состояние и развитие бизнеса, работающего в регионе, палата в 2011 году активно и последовательно осуществляла деятельность, направленную на создание равных условий конкуренции.

Между Кузбасской ТПП и УФАС по Кемеровской области на сегодняшний день налажено тесное сотрудничество. Для закрепления сложившейся практики взаимодействия в июле 2011 года было подписано Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между Кузбасской торгово-промышленной палатой и Управлением Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области.

Соглашение отражает намерения обеих сторон осуществлять сотрудничество по следующим направлениям:

- проведение политики, направленной на поддержку предпринимательства, в том числе малого и среднего;

- содействие становлению и укреплению предпринимательского сектора
экономики Кемеровской области;

- обеспечение защиты законных интересов предпринимателей, в том
числе разработка и реализация мероприятий, направленных на предупреждение
и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной
конкуренции, преодоление административных барьеров при осуществлении
предпринимательской деятельности;

- совершенствование антимонопольного и рекламного законодательства;

- участие в разработке и реализации мер по демонополизации
экономики Кемеровской области, структурному реформированию естественных монополий;

- проведение совместных мероприятий, направленных на эффективное развитие предпринимательства и конкуренции;

- содействие развитию конкуренции в отраслях социального блока с учетом специфики этой сферы;

- участие в формировании областной политики в области ценового регулирования, земельных отношений и объектов недвижимости;

- содействие в разработке и реализации административной реформы, направленной на формирование цивилизованных отношений между бизнесом и властью;

- содействие формированию положительного имиджа российского
предпринимательства.

Подписание данного документа является логичным продолжением совместной работы КТПП и УФАС по Кемеровской области – к такому решению пришли члены Правления палаты, которое состоялось в мае. Тема Правления - «Актуальные вопросы проведения региональной конкурентной политики: проблемы, пути решения». В ходе заседания обсуждались вопросы и вырабатывались предложения, связанные с модернизацией и диверсификацией экономики моногородов; практикой реализации закона о торговле в Кемеровской области; влиянием монополистических проявлений в энергетической отрасли на состояние МСП в Кемеровской области; состоянием конкурентной среды в сфере заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд; противодействием созданию дискриминационных условий для хозяйствующих субъектов и борьбой с коррупцией. Правление прошло с участием представителей Администрации области и глав муниципальных образований, руководителей Управления ФАС и Региональной энергетической комиссии Кемеровской области, ГУВД и прокуратуры, представителей Следственного управления Следственного Комитета Российской Федерации по Кемеровской области. По итогам обсуждения Правление решило:

  1. Продолжить участвовать в реализации Программы развития конкуренции в Кемеровской области до 2020 года.
  2. Активно участвовать в разработке комплексных планов социально-экономического развития и муниципальных программ развития конкуренции.
  3. Продолжить работу по снижению административных барьеров, в том числе выходить с предложениями по сокращению сроков административных процедур и установлению нормативов предельных сроков оказания государственных услуг.
  4. Продолжить борьбу с монополистическими проявлениями в различных отраслях, в частности готовить предложения по ужесточение наказаний за монополизацию рынка, за недобросовестную конкуренцию (ценовые сговоры, демпинг).
  5. Вырабатывать предложения по совершенствованию законодательства с целью обеспечения равного доступа к государственному заказу, особенно малого и среднего бизнеса.
  6. Содействовать развитию процессов саморегулирования в разных отраслях экономики.

Кузбасская ТПП, являясь членом Общественно-консультативного Совета при УФАС, активно участвовала в его заседаниях, инициировала включение в повестку заседаний таких тем, как:
  • О конкурентной среде в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
  • О конкуренции на строительном рынке;
  • О соблюдении законности в сфере предоставления земельных участков для жилищного строительства, а также комплексного освоения в целях жилищного строительства;
  • Об особенностях заключения договоров аренды в отношении государственного и муниципального имущества;
  • Об обоснованности применения новой процентной ставки земельного налога и др.

Кузбасская ТПП совместно с УФАС по Кемеровской области в отчетный период проводила целенаправленную работу по выявлению явных нарушений со стороны крупного ритейлера федерального закона № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Рассматривались многочисленные жалобы местных товаропроизводителей, на основе которых было возбуждено несколько дел в отношении торговых сетей.

Также большая работа в первом полугодии 2011 года проводилась по разъяснению норм действующих нормативно-правовых актов в области предпринимательской деятельности и обсуждению нововведений в законодательстве, связанные с:
  • введением с 2013 года налога на недвижимость в субъектах Российской Федерации, в том числе в Кемеровской области;
  • изменениями в сфере страхования опасных производственных объектов;
  • новейшими тенденциями в организации бизнес-процессов «банк-брокер», IT-технологиями в сфере кредитного брокериджа;
  • изменениями правил взаимодействия всех участников системы ОМС, усилением гарантий прав граждан на бесплатную медпомощь в рамках Программы модернизации здравоохранения;
  • совершенствованием нормирования в области охраны окружающей среды, экономического стимулирования деятельности по обращению с отходами;
  • осуществлением перевозок легковым такси и др.

Продолжалась работа по совершенствованию налоговой системы.

В 2009 году в Кемеровской области была проведена государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов, которая вызвала неоднозначную, часто негативную, оценку бизнес - сообщества. Несмотря на то, что у власти появилась возможность регулировать земельный налог, самостоятельно устанавливая ставку, не превышающую 1,5 % от кадастровой стоимости земли, муниципальная власть стала использовать земельный налог как главный источник наполнения бюджета.

В полной мере понимая всю остроту сложившейся ситуации, в течение 2011 года Палата продолжила работу по поиску выхода из сложившейся ситуации:
  1. Прошло 5 круглых столов, деловых встреч, заседаний комитетов палаты с участием Управления Росреестра по Кемеровской области, Комитета по управлению госимуществом, областной администрации и муниципальных образований в Кемерове, Новокузнецке, Прокопьевске, Ленинске-Кузнецком, Междуреченске.
  2. Участвовали в Депутатских слушаниях на эту тему.
  3. Систематически проводился мониторинг ситуации, связанной с повышением земельного налога и арендных платежей.
  4. Выходили с предложениями в Совет народных депутатов Кемеровской области, к Губернатору области, исполнительные органы власти региона и муниципальных образований, ТПП РФ о необходимости модернизации системы имущественного налогообложения.
  5. На состоявшемся заседании Правления «О перспективах развития регионального бизнеса. Налоговая и тарифная политика в 2011 году» были разработаны практические предложения и рекомендации по вопросам, связанным с увеличившейся ставкой земельного налога и арендных платежей.
  6. Предприниматели – члены палаты в том числе, обращались в суд для оспаривания кадастровой оценки. До 2011 года число выигранных в пользу предпринимателей споров было значительным. Вступили в законную силу судебные акты, на основании которых признаны незаконными результаты кадастровой оценки по ряду земельных участков. В 2011 году ситуация усугубилась. Во-первых, не действуют муниципальные льготы, а во-вторых, произошло кардинальное изменение сложившейся правоприменительной практики. Судебные решения стали приниматься вразнобой, непонятна позиция судов, которые, ссылаясь на постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.01.2011 г. № А27-4849/2010, в большинстве случаев принимают решения не в пользу предпринимателей.

Бюджетными посланиями Президента Российской Федерации и планами Правительства Российской Федерации, изложенными в «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года», а также в «Основных Направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года», с 1 января 2013 года предусматривается введение налога на недвижимость. Кемеровская область, наряду с республиками Башкортостан и Татарстан, Краснодарским и Красноярским краями, Иркутской, Калининградской, Калужской, Нижегородской, Ростовской, Самарской и Тверской областями стала участником пилотного проекта.

В декабре 2011 года в целях реализации Плана мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве между Росреестром и ТПП РФ на 2011-2012 Комитет ТПП РФ по предпринимательству в сфере экономики недвижимости, АНО «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» ТПП РФ совместно с Кузбасской торгово-промышленной палатой провели Круглый стол по теме: «Государственная кадастровая оценка объектов недвижимости в субъекте Российской Федерации. Перспективы и экономические последствия введения налога на недвижимость».

Основными докладчиками по вопросам повестки круглого стола выступили руководители Управления Росреестра и Управления ФНС по Кемеровской области, ФГУП «ФКЦ «Земля», Департамента оценки, налогообложения и недвижимости АНО «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» ТПП РФ. В мероприятии приняли участие более 120 компаний со всех городов области.

По результатам Круглого стола были подготовлены предложения в соответствующую главу Налогового Кодекса и подзаконные акты, связанные с введением налога на недвижимость в субъектах Российской Федерации.

В течение отчетного периода рассматривались также вопросы, связанные с реализацией Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и Федерального закона № 213-ФЗ. Палата продолжила работу, направленную на привлечение внимания власти к проблемам, которые появились в регионе в связи с отменой ЕСН и переходом на страховые взносы. Увеличившаяся налоговая нагрузка негативно отразилась не только на экономической, но и на социальной жизни в области, так как повлекла сокращение рабочих мест, значительное уменьшение ФОТ, а соответственно, снижение заработной платы и перевод ее «в конверты». На встречах, проведенных Палатой на эту тему, предприниматели также говорили о снижении ассортимента выпускаемой продукции, сужении географии бизнеса и других негативных последствиях. Мероприятия прошли с участием заместителя Губернатора области по промышленности, транспорту и предпринимательству С.Н. Кузнецова и С.Н. Ващенко, заместителя Губернатора – начальника главного финансового управления, представителей внебюджетных фондов, Федерации профсоюзных организаций, Общественной палаты Кемеровской области.

Были выработаны предложения, в том числе и компенсационного характера, направленные на снижение финансовой нагрузки на бизнес. Они направлялись в ТПП РФ, в областной Совет народных депутатов.

После того, как Минфином России 29 августа с.г. были скорректированы основные направления налоговой политики на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов, в соответствии с которыми в качестве временной меры на период 2012 2013 годов планируется снижение базового тарифа страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, Палата, используя разнообразные формы информирования бизнеса, оперативно провела разъяснительную работу. Безусловно, это способствовало снятию напряженности, как в социальной, так и в бизнес - среде региона.

Проводилась также работа по формированию консолидированной позиции кузбасского делового сообщества в вопросах совершенствования нормативно-правовой базы налогообложения использования природных ресурсов, обращения с отходами производства и потребления на территории Кемеровской области.

29 сентября 2011 года состоялось заседание Комитета по промышленной политике на тему: «Экономические вопросы окружающей среды», на котором обсуждались внесенные Правительством Российской Федерации в Государственную Думу законопроекты в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды, экономического стимулирования деятельности по обращению с отходами.

В заседании приняли участие депутат Государственной Думы Российской Федерации, заместитель председателя комитета ГД РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии А.И. Фокин, депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области, руководители Департамента природных ресурсов и экологии, отраслевых департаментов администрации Кемеровской области, главы городов и районов области, представители Управления Росприроднадзора, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, Главного управления внутренних дел, прокуратуры Кемеровской области, Кузбасской ассоциации переработчиков отходов, а также руководители более 60 ведущих предприятий области – члены Кузбасской ТПП.

В числе предложений, выработанных по итогам заседания и направленных в Государственную Думу Российской Федерации в Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии на имя Е.А. Туголукова, было предложение о необходимости разработать методы экономического стимулирования: льготы в налогообложении, снижение платы за аренду земли, помещений юридическим и физическим лицам, частным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере обращения с отходами производства и потребления, а также изменить редакцию п.10 федерального закона «Об охране окружающей среды» с учетом затрат не на реализацию мероприятий как таковых, а реальный результат достижения ПДВ или НДС.

В целях развития банковского и страхового сектора в октябре 2011 года прошла Региональная конференция «Банки и кредитные брокеры. Перспективы взаимодействия», организованная Кузбасской ТПП совместно с Национальной Ассоциацией кредитных брокеров и финансовых консультантов и Ассоциацией Региональных Банков «Россия» (г. Москва). В ходе освещения основных тем конференции, актуальных для российского финансового рынка и связанных с обеспечением доступности банковских услуг, новейшими тенденциями в организации бизнес-процессов «банк-брокер», IT-технологиями в сфере кредитного брокериджа и др., были выработаны предложения к стандартам кредитного брокериджа в Кемеровской области, обсуждены возможности создания и развития партнерских отношений между брокерами и финансово-кредитными учреждениями. Конференция получила широкий резонанс в бизнес-кругах Кемеровской области.

В связи с тем, что с 1 января 2012 года вступает в силу Федеральный закон РФ от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», совместно со страховыми компаниями «РОСНО», «ВСК», Страховая группа «УРАЛСИБ» прошли круглые столы, посвященные разъяснению законодательных нововведений, в том числе новые правила страхования ОПО. Основными докладчиками по заявленной теме выступили руководители Ростехнадзора, МЧС, страховых компаний. В ходе встреч техническими руководителями предприятий и специалистами, отвечающими за промышленную безопасность и охрану труда, были обсуждены возможные перспективы практики реализации закона, предлагаемый механизм взаимодействия со страховыми компаниями, высказан ряд предложений.

По-прежнему острыми для бизнеса и общества в целом остаются проблемы, связанные с экономической безопасностью бизнеса, недобросовестным предпринимательством, коррупцией.

В рамках подписанных соглашений о взаимодействии и сотрудничестве Кузбасской торгово-промышленной палаты с ГУВД и прокуратурой Кемеровской области работают Комитет по безопасности предпринимательской деятельности и Экспертный Совет по противодействию коррупции и недобросовестности при осуществлении гражданских прав.

В ходе заседаний Экспертного Совета рассматривались жалобы предпринимателей на нарушение их законных прав: захват бизнеса, вымогание взятки, незаконные проверки со стороны контролирующих органов. Все заседания прошли с участием представителей Главного управления МВД России по Кемеровской области. Обратившиеся предприниматели получили полный алгоритм действий, необходимых для благополучного решения дел, которые, в свою очередь, были взяты на контроль в Главном Управлении внутренних дел и, в конечном итоге, были урегулированы законным образом.

В Кемерове и Новокузнецке прошли заседания Комитета по безопасности предпринимательской деятельности, посвященные рассмотрению и обсуждению вопросов, связанных с деятельностью в сфере конкурентной разведки, а также решению проблем защищенности информационных ресурсов предприятия.

Именно с целью предотвращения незаконного предпринимательства в сфере перевозок легковым пассажирским транспортом вышел проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 21апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Тем не менее, он вызвал неоднозначное отношение у предпринимателей, осуществляющих деятельность в этой области. Ограничение выдачи разрешений, перекрашивание машин, установление таксометров, по их мнению, неминуемо приведет к сокращению рабочих мест, росту цен на перевозки, уменьшению поступлений в бюджет. Учитывая остроту ситуации, Кузбасская ТПП стала местом обсуждения проекта закона о такси, выработки предложений, как в федеральный, так и в региональный законы. Все встречи прошли с участием органов региональной власти, которая со своей стороны проводила широкую разъяснительную работу, делилась возможными способами решения проблем, учитывая мнения самих предпринимателей. Прошло несколько заседаний рабочих групп. В их состав вошли и члены палаты.

С целью оказания помощи по участию в торгах (реализация федерального закона № 94-ФЗ) Кузбасская ТПП осуществляет информационную и техническую поддержку предприятий и предпринимателей по работе на электронных торговых площадках (ЭТП). Палата является аккредитованным центром ЗАО «Сбербанк-АСТ» и РТС-Тендер по обучению практическим навыкам работе на ЭТП.

В течение года проведено порядка 100 семинаров для заказчиков и участников Госзаказа, на которых прошли обучение более 1000 слушателей. Особенно большой интерес проявили кузбасские предприниматели к семинару on-line «223-ФЗ: новые правила проведения закупок в разъяснениях разработчиков и экспертов». Семинар провели представители ФАС России и Института государственных закупок им. А.Б. Соловьева при Минэкономразвития России.

При палате также действует Удаленный центр регистрации по выдаче сертификатов ключей электронно-цифровых подписей (ЭЦП). В 2011 года было выдано 224 сертификата ключей ЭЦП. Удостоверяющий центр Кузбасской ТПП прошел аккредитацию, получив необходимые лицензии ФСБ, позволяющие выдавать ЭЦП для площадок Госзаказа. Кроме того, активно внедряется услуга по аккредитации участников размещения заказа на торговых площадках, отобранных для работы по Госзаказу. Это особенно актуально для компаний, не имеющих опыта работы на ЭТП.

В 2011 году  в соответствии с тем, что Правительство РФ в лице Министерства экономического развития осуществляет оценку регулирующего воздействия (ОРВ) всех нормативных актов, находящихся в разработке и затрагивающих права предпринимателей, Кузбасская ТПП продолжила в эту работу.

С целью привлечения бизнес-сообщества к обсуждению законопроектов размещается информация о разработанных проектах нормативно-правовых актов на сайте Кузбасской ТПП в сети Интернет. Кроме того, информацию о планируемых нововведениях в законодательные акты члены Кузбасской ТПП получают в ежедневных рассылках новостей электронного дайджеста Кузбасской ТПП «Русский акцент». Отраслевые законопроекты направляются непосредственно тем предприятиям – членам Кузбасской ТПП, на регулирование деятельности которых направлены положения нового проекта нормативно-правового акта.

По итогам деятельности в области оценки регулирующего воздействия проходят обсуждения, формируются конкретные предложения относительно планируемых нововведений в законодательстве.

Кузбасская ТПП особое внимание по-прежнему уделяла информационной поддержке предпринимателей, относительно изменений законодательства во внешнеэкономической деятельности.

Принимая во внимание, что сотрудничество Кемеровской области и Китайской Народной Республики  носит долговременный, устойчивый и динамичный характер, и Китай является важнейшим торговым партнером для Кемеровской области, для кузбасских предприятий, заинтересованных или осуществляющих экспортно-импортные операции с Китайской Народной Республикой, в октябре прошел практический семинар «Ваш успех в Китае». Он был организован совместно с Российско-Китайским торговым домом «CHIN-RU» (г. Москва). Ведущие семинара ознакомили участников (представителей более 150 предприятий области) с требованиями и правилами экспортно- импортных операций с КНР, образцами заполнения документов по сопровождению ВЭД. Также докладчики делились практическим опытом работы с Китаем, предоставили подробный алгоритм действий, основанный на основе реальных торговых сделок с Китаем и поставок товаров через границу РФ, предоставили необходимую контактную информацию. Этот семинар стал продолжением работы Комитета по внешнеэкономической и выставочно-ярмарочной деятельности КузбасскойТПП в области поиска решения проблем, существующих в таможенном оформлении грузов кузбасских предприятий, в том числе в связи с вступлением в силу Приказа ФТС РФ № 2330 «О местах декларирования отдельных видов товаров». Предложения по решению указанных проблем в первом полугодии 2011 года уже направлялись в ТПП РФ, ФТС РФ, в Кемеровскую таможню.