Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Документы |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3289.39kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4016.98kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
"АЭРОФЛОТУ" ЗАМЕНЯТ ЧЕКИСТА НА НЕЗАВИСИМОГО ДИРЕКТОРА
Коммерсантъ, Рыжкин Сергей, 13.02.2006, №25П, Стр. 13
В его совете директоров не останется сотрудника ФСБ
власть и бизнес
Пресс-служба правительства сообщила, что премьер-министр Михаил Фрадков утвердил списки госпредставителей в 23 компаниях с государственным участием. В частности, стали известны кандидаты от государства для избрания в совет директоров ОАО "Аэрофлот". В список госкандидатов в авиакомпанию впервые за последние несколько лет не вошел действующий представитель ФСБ, а Минэкономразвития и подведомственное ему Росимущество представляют более статусные чиновники. В частности, замминистра Андрей Шаронов.
Распоряжение об утверждении перечня представителей государства для избрания в советы директоров госкомпаний на их годовых собраниях акционеров было подписано Михаилом Фрадковым 30 января. Список госкандидатов в совет директоров "Аэрофлота" претерпел существенные изменения (об основных изменениях в составах советов директоров других госкомпаний см. справку). Из членов нынешнего совета (включает шесть госпредставителей) вновь выдвинуты трое: помощник президента РФ Виктор Иванов, замруководителя аппарата правительства Михаил Копейкин и директор департамента структурного реформирования Минтранса Александр Тихонов.
В утвержденный перечень не вошли начальник отдела управления имущества организаций коммерческого сектора Росимущества Алексей Уваров и директор департамента имущественных и земельных отношений, экономики природопользования МЭРТа Игорь Гречухин. Вместо господина Уварова выдвинут его начальник Глеб Никитин, возглавляющий управление, вместо господина Гречухина - замглавы МЭРТа Андрей Шаронов. Помимо этого впервые за последние несколько лет в совете не окажется действующего представителя ФСБ. Сейчас это замруководителя департамента ФСБ Алексей Федоров, однако в перечне госкандидатов нет ни его, ни других действующих чекистов. Зато государство выдвинуло управляющего директора ЗАО "Объединенная финансовая группа" (ОФГ) Михаила Бутрина, до весны 2005 года работавшего в Национальной резервной корпорации (НРК) депутата Госдумы Александра Лебедева, контролирующего около 30% акций "Аэрофлота".
Кандидаты от НРК (сейчас это первый замгендиректора компании Леонид Душатин и старший вице-президент Национального резервного банка Владимир Шаблин) и менеджмента авиакомпании (в нынешнем совете - гендиректор Валерий Окулов и его заместитель Владимир Антонов) станут известны на заседании совета директоров 21 февраля.
В НРК готовящиеся изменения состава госпредставителей в совете директоров расценили как его "оптимизацию и качественное укрепление". "ФСБ в силу своих функций не обязательно должна быть представлена в совете напрямую (совет директоров возглавляет Виктор Иванов, с 1977 по 2000 год служивший в КГБ и ФСБ.- Ъ). А выдвижение Михаила Бутрина, очевидно, признание его заслуг в качестве руководителя комитета 'Аэрофлота' по стратегии совета директоров",- говорит собеседник Ъ в НРК. "Скорее всего, господин Бутрин после его ухода из НРК рассматривается как независимый директор",- согласен с ним замгендиректора "Аэрофлота" Лев Кошляков.
Отметим, что в 2004 году Минэкономразвития настаивало на исключении "Аэрофлота" из списка стратегических предприятий и подготовке госпакета компании к приватизации. Однако в итоге МЭРТ согласился с Минтрансом, что это преждевременно из-за неурегулированности вопроса с платежами иностранных компаний за полеты по транссибирским маршрутам (по оценкам, минимум $200 млн в год), уполномоченным агентом по сбору которых является "Аэрофлот". Собеседники Ъ в федеральных ведомствах и самой компании считают, что новые представители от МЭРТа и Росимущества займутся в совете директоров, скорее всего, реализацией проекта консолидации на базе "Аэрофлота" остающихся в собственности государства пакетов акций авиаперевозчиков. С такой инициативой несколько лет назад выступал менеджмент компании, а в прошлом году Росимущество не исключало консолидации ФГУП "Башкирские авиалинии", ФГУП "Дальавиа", госпредприятия "Пулково" и ОАО "Владивосток Авиа". Правда, это предполагалось сделать на базе альянса AiRUnion во главе с авиакомпанией "КрасЭйр", однако центром консолидации вполне может быть выбран и "Аэрофлот".
АНАТОЛИЙ ЧУБАЙС ЗАЩИТИЛ ЭМИТЕНТОВ
Коммерсантъ, Плешанова Ольга, 13.02.2006, №25П, Стр. 2
от ответственности перед акционерами
корпоративное право
В пятницу совет по конкурентоспособности и предпринимательству при правительстве России в целом одобрил концепцию реформирования корпоративного законодательства, подготовленную Минэкономразвития. Открытым, однако, остался вопрос об ответственности эмитента перед акционерами за сохранность акций. Принять окончательное решение по концепции, подготовленной Минэкономразвития, а также определиться с разработанными законопроектами правительство планирует на одном из ближайших заседаний.
Министр экономического развития и торговли Герман Греф в своем докладе назвал ключевой проблемой, тормозящей экономический рост, недостаточную защиту прав собственности. Концепция, по словам господина Грефа, призвана в первую очередь урегулировать и предотвратить корпоративные конфликты. На борьбу с ними направлен основной законопроект, вносящий изменения в Арбитражный процессуальный кодекс, законы о юридических лицах и "О рынке ценных бумаг" (см. Ъ от 30 января). Предлагается, в частности, чтобы все споры, касающиеся компаний, рассматривались только в арбитражных судах. Это включает в том числе трудовые споры топ-менеджеров. Сейчас иски уволенных руководителей подаются в суды общей юрисдикции, однако нередко такие иски сопровождаются требованиями об обеспечительных мерах, например аресте имущества компании.
Идея передачи таких дел в арбитражный суд уже вызвала резкое неприятие Верховным судом РФ (ВС). 27 января на круглом столе "Корпоративные конфликты" зампред ВС Виктор Жуйков заявил, что передача части трудовых споров в арбитражный суд, процедура в котором отличается от процедуры в судах общей юрисдикции, может нарушить положение Конституции о равенстве всех перед судом.
В пятницу стало очевидно, что политической поддержки ВС добиться не смог. Господин Греф особо отметил, что позиция ВС ему непонятна. А председатель Высшего арбитражного суда (ВАС) Антон Иванов предложил компромисс: споры с директорами надо передать арбитражному суду, а для самих директоров легализовать "отступные" за увольнение.
Между тем основная дискуссия развернулась вокруг защиты прав на ценные бумаги. "Утеря реестра акционеров и появление двойных реестров - самые простые пути корпоративных захватов",- заявил руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Олег Вьюгин. И предложил ввести обязательную регистрацию в ФСФР договоров на ведение реестра, заключаемых эмитентами с регистраторами, а утерянные реестры восстанавливать только через суд. Заметим, что отсутствие регистрации уже сделало возможным скандал, когда ОАО "Тольяттиазот" полностью засекретило информацию о реестре акционеров и регистраторе.
А вот ответственность эмитента за неправомерное списание акций со счетов акционеров неожиданно вызвала протест предправления РАО "ЕЭС России" Анатолия Чубайса. "Это ведет к потере независимого реестродержателя, поскольку эмитент, не желая отвечать за чужие ошибки, постарается создать карманного регистратора",- заявил он. Между тем вопрос возник еще 2 августа 2005 года, когда президиум ВАС возложил на ОАО "Сибнефть" ответственность за ущерб, причиненный акционеру списанием акций с его счета в регистрационной компании. Участники фондового рынка, а также ПАРТАД это решение активно поддержали. Представители крупнейших эмитентов сочли его несправедливым, однако публичной критики избегали. После этого кассационный суд в аналогичном деле об акциях ОАО "Газпром" возложил ответственность на регистратора СР-ДРАГА, а в других подобных делах суды заняли выжидательную позицию, раз за разом откладывая рассмотрение. В итоге разработчики концепции предложили сделать ответственность эмитента и регистратора солидарной, что, впрочем, также не устраивает господина Чубайса.
На заседании Герман Греф и Олег Вьюгин попытались свое решение отстоять, ссылаясь на то, что регистратор нередко нарушает закон по сговору с эмитентом. Председатель комитета Госдумы по собственности Виктор Плескачевский отметил, что причина злоупотреблений как раз в том, что крупные компании с самого начала стали создавать дочерних регистраторов. А господин Вьюгин пообещал подготовить закон об аффилированных лицах, делающий карманных регистраторов нелегитимными. Дискуссию остановил глава правительства Михаил Фрадков. "Вопрос остался открытым",- резюмировал он.