Ф. М. Достоевского юридический факультет с. Э. Маслей Методическое пособие

Вид материалаМетодическое пособие

Содержание


Выселение граждан их жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

Выселение граждан их жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма


Примерный план:

  1. Недопустимость произвольного лишения жилища. Общие и специальные условия лишения граждан жилища.
  2. Порядок выселения граждан из жилых помещений.
  3. Основания выселения граждан с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. Требования, предъявляемые к жилому помещению.
  4. Выселение граждан с предоставлением другого жилого помещения. Требования, предъявляемые к жилому помещению.
  5. Основания выселения граждан без предоставления другого жилого помещения по договору социального найма.


Рекомендательный библиографический список к темам 17-25


Нормативные акты


Федеральный закон от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ (с изм. и доп. от 13.05.2008 г., с изм., внесенными Определением Конституционного Суда РФ от 11.07.2006 г. № 353-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 31.01.2008 г. № 2-П) «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс».

Федеральный закон от 02.11.2004 г. № 127-ФЗ (с изм. и доп. от 29.12.2004 г.) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс».

Правила предоставления субсидий из Федерального фонда софинансирования социальных расходов на частичное возмещение расходов бюджетов субъектов РФ на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения. Утв. Постановлением Правительства РФ от 21.03.2007 г. № 167 // СПС «Консультант Плюс».

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. Утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862 // СПС «Консультант Плюс».

Порядок предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности. Утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.2006 г. № 250 // СПС «Консультант Плюс».

Типовой договор социального найма жилого помещения. Утв. Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 г. № 315 // СПС «Консультант Плюс».

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Утв. Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378 // СПС «Консультант Плюс».

Правила пользования жилыми помещениями. Утв. Постановлением правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25 // СПС «Консультант Плюс».

Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 25 февраля 2005 г. № 17 «Об утверждении методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального фонда по договорам социального найма» // Жилищное право. 2005. № 9 // СПС «Консультант Плюс».

Инструкция о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство. Утв. Приказом Минюста РФ от 05.09.2006 г. № 281. Зарегистрирован в Минюсте РФ 14.09.2006 г. № 8242 // СПС «Консультант Плюс».

Закон Омской области от 28 декабря 2005 г. № 722-ОЗ (с изм. и доп. от 29.11.2007 г.) «О Государственной политике Омской области в жилищной сфере» // Омский вестник. 2005. 30 дек.

Закон Омской области от 13.02.2008 г. № 1013-ОЗ «О целевой программе Омской области «Жилище» на 2008 - 2010 годы // Омский вестник. 2008. 19 февр.

Закон Саратовской области от 28 апреля 2005 г. № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс, Версия Регион».

Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июня 2005 г. № 158 «О порядке определения размера дохода и сто­имости имущества, находящегося в собствен­ности и подлежащего налогообложению, в це­лях признания граждан малоимущими и приня­тия их на учет нуждающихся в жилых помеще­ниях, предоставляемых по договорам социаль­ного найма» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс, Версия Регион».

Закон Еврейской автономной области от 3 марта 2005 г. № 461-ОЗ «О порядке определения размера дохода и стоимости иму­щества граждан в целях признания их малоиму­щими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс, Версия Регион».

Кодекс Омской области от 04.07.2008 г. № 1061-ОЗ «О социальной защите отдельных категорий граждан» // Омский вестник. 2008. 8 июля.

Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области. Утв. Указом Губернатора Омской области от 30.03.2004 г. № 72 (с изм. и доп. на 18.07.2005 г.). – пп. 5.1. п. 9. // СПС «Консультант Плюс».

Положение о порядке обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан из числа участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, проживающих на территории Омской области. Утв. Указом Губернатора Омской области от 06.09. 2005 г. № 103 // Омская правда. 2005. 9 сент.

Положение о порядке государственной поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при строительстве (реконструкции) и приобретении индивидуальных жилых домов в Омской области. Утв. Указом Губернатора Омской области от 07.04. 2004 г. № 82 (с изм. и доп. от 06.06.2006 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства Омской области от 22.11.2006 г. № 151-п «О порядке определения общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданам, совершившим действия и гражданско-правовые сделки, повлекшие уменьшение размера занимаемых ими жилых помещений или их отчуждение» // Омская правда. 2006. 29 нояб.

Положение о порядке предоставления работникам организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств областного и местного бюджетов, работникам органов государственной власти Омской области, нуждающимся в жилых помещениях и проживающим в городе Омске, государственной поддержки при строительстве, реконструкции или приобретении жилых помещений. Утв. Указом Губернатора Омской области от 30.03. 2005 г. № 33 // СПС «Консультант Плюс».

Об утверждении форм документов и методических указаний, необходимых для реализации Указа Губернатора Омской области от 30.03 2005 г. № 33. Утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области от 29.12.2006 г. № 7-п // СПС «Консультант Плюс».

Порядок предоставления мер государственной поддержки по обеспечению жилыми помещениями спортсменов высокого класса и тренеров, проживающих на территории Омской области. Утв. Указом Губернатора Омской области от 14.08.2008 г. № 83 // Омская правда. 2008. 28 авг.

Порядок предоставления государственной поддержки, в целях улучшения жилищных условий и обеспечения жильем отдельных категорий граждан, проживающих в сельской местности на территории Омской области. Утв. Постановлением Правительства Омской области от 13.08.2008 г. № 142-п // Омская правда. 2008. 21 авг.

Порядок предоставления государственной поддержки, направленной на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности на территории Омской области. Утв. Постановлением Правительства Омской области от 10.05. 2007 г. № 65-п (с изм. и доп. от 24.10.2007 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. Утв. Постановлением Правительства Омской области от 26.07. 2006 г. № 99-п (с. изм. и доп. от 23.05.2008 г.). // Омская правда. 2006. 4 авг.

Положение о предоставлении государственной поддержки молодым семьям при строительстве или приобретении жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» целевой программы Омской области «Жилище» на 2008 - 2010 годы. Утв. Постановлением Правительства Омской области от 13.11.2006 г. № 137-п (в ред. от 23.05.2008 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области от 11.07.2007 г. № 12-п (с изм. и доп. от 07.08.2007 г.) «О реализации на территории Омской области подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы» // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Мэра города Омска от 06.05.2005 г. № 251-п «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» // Вечерний Омск. 2005. 29 июня.

Методические рекомендации по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма. Утв. Распоряжением Мэра города Омска от 26 февраля 2006 г. № 60-р // СПС «Консультант Плюс».

Положение по оформлению временного проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в собственности г. Москвы (приложение к распоряжению Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 22.09.2005 г. № 590) // Жилищное право. 2006. № 1.

Распоряжение департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 22.06.2005 г. № 275 «Об утверждении Временного положения об обмене жилых помещений в городе Москве» // Жилищное право. 2005. № 9.

Положение о порядке установления размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. Утв. Решением городского Совета депутатов г. Советска от 26 октября 2005 г. № 153 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс, Версия Регион».

Положение о ведении учета граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и о порядке признания их малоимущими. Утв. Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 21 декабря 2005 г. № 206 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс, Версия Регион».

Решение Думы городского округа «Город Чита» от 10 ноября 2005 г. № 185 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории городского округа «Город Чита» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс, Версия Регион».

Постановление Самарской городской Думы от 27 октября 2005 г. № 171 «Об установлении нормы предоставления жилого помещения и учетной нормы площади жилого помещения в городском округе Самара» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс, Версия Регион».

Решение Челябинской городской Думы от 25 октября 2005 г. № 7/9 «Об установлении нормы предоставления жилого помещения и учетной нормы площади жилого помещения на территории муниципального образования «Город Челябинск» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс, Версия Регион».

Решение Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 21 декабря 2005 г. № 207 «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилых помещений» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс, Версия Регион».

Решение Тульской городской Думы от 22 июня 2005 г. № 67/1294 «О размерах учетной нормы площади жилого помещения, нормы предоставления площади жилого помещения» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс, Версия Регион».

Решение Думы города Томска от 13 декабря 2005 г. № 27 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс, Версия Регион».

Постановление Псковской городской Думы от 8 июля 2005 г. № 446 «Об утверждении формы договора социального найма жилого помещения в городе Пскове и наделении полномочиями по его заключению и исполнению» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс, Версия Регион».

Решение Челябинской городской Думы от 25 октября 2005 г. № 7/11 «Об установлении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс, Версия Регион».

Положение о продаже гражданам комнат в коммунальных квартирах, находящихся в муниципальной собственности ЗАТО г. Большой Камень. Утв. Решением Думы г. Большой Камень от 24 ноября 2005 г. № 386-р // Справочно-правовая система «Консультант Плюс, Версия Регион».

Положение о порядке и условиях продажи освободившихся (свободных) комнат жильцам коммунальных квартир. Утв. Решением Вологодской городской Думы от 5 октября 2000 г. № 201 (с изм. и доп. от 06.10.2005 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс, Версия Регион».

Постановление Мэра города Омска от 30 мая 2006 г. № 154-п (с изм. и доп. от 04.12.2006 г.) «Об установлении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Мэра города Йошкар-Олы от 2 февраля 2006 г. № 157 «Об установлении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа «Город Йошкар-Ола» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс, Версия Регион».

Постановление Мэра города Омска от 6 мая 2005 г. № 251-п «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Мэра города Тольятти Самарской области от 5 октября 2005 г. № 141-1/п «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и стоимости одного квадратного метра жилья для определения стоимости приобретения жилого помещения, наличие которого не дает оснований для признания заявителя и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина) нуждающимися в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на территории городского округа Тольятти» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс, Версия Регион».

Постановление Администрации города Красноярска от 20 декабря 2005 г. № 636 «Об организации заключения договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс, Версия Регион».

Порядок заключения договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. Утв. Постановлением Мэра города Томска от 15 ноября 2005 г. № 623 (с изм. и доп. от 02.12.2005 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс, Версия Регион».

Постановление Главы города Челябинска от 25 ноября 2005 г. № 1309-п «Об утверждении стоимости одного квадратного метра общей площади жилья для определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс, Версия Регион».

Методические рекомендации по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма. Утв. Распоряжением Мэра города Омска от 26 февраля 2006 г. № 60-р // Справочно-правовая система «Консультант Плюс, Версия Регион».


Постановления высших судебных органов


Постановление Конституционного Суда РФ от 02.02.98 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ 17.07.95 г. № 713» // СЗ РФ. 1995. № 27. Ст. 2622.

Постановление Конституционного Суда РФ от 05.02.93 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности правоприменительной практики, связанной с судебным порядком рассмотрения споров о предоставлении жилых помещений; о проверке конституционности административного порядка выселения граждан из самоуправно занятых жилых помещений с санкции прокурора; о проверке конституционности отказа в возбуждении уголовного дела» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 12. Ст. 445.

Постановление Конституционного Суда РФ от 23.06.95 г. № 8-П «По делу о проверке конституционности части первой и пункта 8 части второй статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР в связи с запросом Муромского городского народного суда Владимирской области и жалобами граждан Е.Р. Такновой, Е.А. Оглоблина, А.Н. Ващука» // СЗ РФ. 1995. № 27. Ст. 2622.

Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.95 г. № 3-П «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки Л.Н. Ситаловой» // СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1708.

Постановление Конституционного Суда РФ от 31.01.2008 г. № 2-П «По делу о соответствии Конституции Российской Федерации положения пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета. 2008. 13 февр.

Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 03.04.87 г. № 2 (с изм. и доп. от 30.11.90 г.) «О практике применения судами жилищного законодательства». // Сборник Постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961-1993. М.: Юрид. лит., 1994.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.84 г. № 5. (с изм. и доп. от 10.10.2001 г.) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР».


Судебная практика


Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1986. № 3. С. 15.

Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. № 4. С. 1-3.

Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам // БВС РФ. 1999. № 8, 9.

Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. № 10. С. 11-12.