Первый канал, новости, 31. 10. 2008, Панкратова Юлия, 18: 00 9

Вид материала

Документы

Содержание СМЕРТНЫЙ БОЙ. Совершенно секретно, Денис ТЕРЕНТЬЕВ, 01.11.2008, №011, Стр. 14-16 СТЕКЛЯННЫЙ ЗВЕРИНЕЦ. Совершенно секретно, Галина СИДОРОВА, 01.11.2008, №011, Стр. 3 МИР, МЭР И ВОДА. Тверская 13, Анатолий ДЕРГИЛЕВ, 01.11.2008, №132, Стр. 4-5 БЮДЖЕТ РОССИИ ПОЛОН ОПТИМИЗМА Труд, София Зырянова, 01.11.2008, №207

Подобный материал:

• Первый канал, новости, 13. 11. 2008, Панкратова Юлия, 15:, 4798.09kb.
• Тв 7 первый канал, новости, 26. 11. 2008, Панкратова Юлия, 18:, 5600.21kb.
• Первый канал, новости, 18. 09. 2008, Панкратова Юлия, 15:, 6299.51kb.
• Первый канал, новости, 01. 10. 2008, Панкратова Юлия, 12:, 4798.59kb.
• Первый канал, новости, 10. 11. 2008, Панкратова Юлия, 15:, 8142.3kb.
• Первый канал, новости, 03. 09. 2008, Панкратова Юлия, 12:, 6595.18kb.
• Российские сми о мчс мониторинг за 8 декабря 2011г, 2060.31kb.
• Первый канал, новости, 10. 10. 2008, Борисов Дмитрий, 18:, 5770.78kb.
• Первый канал, новости, 14. 11. 2008, Шарафутдинов Максим, 06: 00, 07: 00, 07: 30, 08:, 4662.71kb.
• Первый канал, новости, 29. 10. 2008, Борисов Дмитрий, 15:, 6277.73kb.

СМЕРТНЫЙ БОЙ.

Совершенно секретно, Денис ТЕРЕНТЬЕВ, 01.11.2008, №011, Стр. 14-16

Тюрьмы и колонии российского Северо-Запада: почему заключенные бунтуют и гибнут?

Денис ТЕРЕНТЬЕВ СПЕЦИАЛЬНО для "СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО"

Летом 2007 года 20-летнего Михаила Мокина этапировали в ИТК-5, что в поселке Металл острой под Петербургом, где посадили в ШИЗО на 15 суток за то, что он вышел из барака в спортивных штанах. Оттуда он звонил матери, говорил, что периодически к ним врываются спецназовцы в масках и бьют всю камеру (после чего в колонии произошли беспорядки, о которых писала "Совершенно секретно" -"Площадь восстания", N12 за 2007 год).

После беспорядков приехала комиссия, у заключенных засвидетельствовали побои, и Мокин написал заявление о том, как издевались над ним сотрудники исправительной системы. Его тут же этапировали в Воронеж, но проверка его показаний, похоже, велась всерьез: парня пришлось везти обратно в Питер, по крайней мере, так он объяснил мне это по телефону. Его мать, Елена Мокина, пришла к нему на свидание в СИЗО N4 на улице Академика Лебедева, где сотрудники буднично сообщили, что накануне ее сын совершил попытку самоубийства

- вскрыл себе вены. Никаких подробностей добиться не удалось. Мокина отправилась в горпрокуратуру, когда позвонил сын.

- Он объяснил, что его били смертным боем, требуя отказаться от своего заявления, - рассказывает Елена Мокина. - В конце концов, его собрались заковать в наручники и спустить в подвал, а это значит, что будут "превращать в мясо". И мой сын вынужден был порезать себе не только вены, но и горло. Едва он пришел в себя в больнице имени Ф.П. Гааза, как к нему пришли сотрудники Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний (ГУФСИН) и требовали написать заявление, что попытку суицида он совершил исключительно по собственной инициативе.

Волновались сотрудники пенитенциарной системы не зря. В ответ на заявление в ГУФСИН Мокина получила стандартный ответ от замначальника управления Евгений Бычкова: проведена проверка, факты не подтвердились. Зато из городской прокуратуры пришла бумага за подписью старшего помощника прокурора Санкт-Петербурга по надзору за соблюдением закона при исполнении уголовного наказания Павла Репина. Он установил, что .6 февраля 2008 года в помещении поста N2 режимного корпуса СИЗО N4 Михаила Мокина избили начальник управления следственных изоляторов Нестеренко Н.И. и замначальника УСИ Довгополый А.Д. Вследствие этого Мокин и вынужден был нанести себе ранения одноразовым бритвенным станком. Помощник прокурора предположил наличие здесь состава преступления по ст.286 ч.3 "а" и "б" УК РФ и направил материалы для проверки в прокуратуру Калининского района.

Вскоре отлежавшего в больнице Мокина перевели в СИЗО в Горелово в Ленобласти. Непонятно, зачем это потребовалось, ведь необходимость получать согласования в другом субъекте федерации серьезно осложнила работу следствия по делу об избиении заключенного. А через несколько недель Мокин сообщил матери, что написал, будто бы по собственной инициативе вскрыл себе вены. Судебные перспективы этой истории туманны.

- Больше всего меня потрясает бездушие и цинизм сотрудников исправительной системы, - говорит Елена Мокина. - Еще когда мой сын содержался в колонии в Металлострое, я приезжала на прием к начальнику колонии, отпрашивалась для этого с работы. А мне говорили, что "хозяин" уехал и даже заместителя вместо себя не оставил. Неужели сложно раз в неделю быть на месте в им же оговоренное время? Когда мне сообщили, что сын порезал вены, я естественно спросила, жив ли он. А они:

"Да кто его знает, увозили - был жив". Когда я приехала в ГУФСИН писать заявление, сотрудник сказал мне прямым текстом: "Ваш сын - бандит. Это он поднял восстание в Металлострое". Я опешила: "Так ему всего 20 лет, и он содержался в ШИЗО". "Вот оттуда он его и поднял". А когда я вышла из кабинета, ко мне подошел другой сотрудник: "Пусть ваш сын напишет заявление, что ему угрожают заключенные, с которыми он сидел в Металлострое". А помощник начальника ГУФСИН по правам человека попросила прислать по факсу письма, полученные из прокуратуры, и потом отнесла их человеку, который его избивал.

Падение с крыльца

8 декабря 2007 года заключенный ИТК-3 в Форносово 28-летний Денис Захарченко, осужденный за кражу, был доставлен в областную тюремную больницу имени Гааза в состоянии крайней тяжести. В его диагнозе говорится: "Открытая черепно-мозговая травма, ушиб головного мозга тяжелой степени, перелом правой височной кости с переходом на основание черепа, отек и дислокация головного мозга" и т.д. Пациенту была сделана трепанация черепа, его жизненные функции поддерживались с помощью дыхательного аппарата. По словам врачей, Захарченко находился в состоянии комы IV степени, а 12 декабря скончался.

Тем не менее, руководство колонии заявило, что располагает объяснениями самого Захарченко об обстоятельствах случившегося. Якобы утром 8 декабря около 200 осужденных были отведены в клуб колонии на период проведения обыска жилых помещений. Зеки из 4-го и 5-го отрядов не подчинились и попытались вырваться из клуба. В возникшей на крыльце давке несколько заключенных, в том числе Денис Захарченко, упали и ударились. Физическая сила к нему не применялась, претензий к осужденным и сотрудникам учреждения пострадавший, разумеется, не имеет.

Мать Захарченко не поверила, что сын мог получить такие травмы при падении с крыльца высотой в три ступеньки. По информации, полученной ее адвокатом Иосифом Габуния, заключенный был жестоко избит сотрудниками ИТК. Поводом послужило несогласие с действиями администрации.

- Мне звонили по телефону люди, которые, по их словам, были свидетелями происшедшего с Денисом, - говорит Габуния. -Они были категорически против того, чтобы называть свои фамилии или давать показания в суде. Рассказывали, что сотрудники жестоко издевались над заключенными: ставили их на растяжки, заставляли часами стоять на коленях, упершись лбом в пол, или просто избивали. Захарченко посмел этим возмутиться, и тут же получил бейсбольной битой по голове. После этого его продолжили избивать на глазах других осужденных. А когда Денис скончался, и началось расследование инцидента, более 30 человек, которые могли что-то рассказать следствию, были этапированы из Форносово в другие колонии.

Полученные Захарченко травмы действительно сложно получить при падении. Еще более сомнительно, что с такими повреждениями осужденный поднялся, отряхнулся, пришел в медчасть колонии, чтобы написать заявление о том, что упал он без посторонней помощи (а то вдруг на сотрудников подумают) и только после этого впал в кому. Главврач Тосненской станции "Скорой помощи" В.А. Квасников констатирует: "На месте до прибытия "скорой" неотложную помощь оказывал врач ИТК-3. Задержка госпитализации произошла по причине ожидания приезда и разбирательства командования ИТК". Если верить объяснениям самого руководства колонии, "давка в клубе", в результате которой пострадал Захарченко, произошла в 9 часов 30 минут. А врач "скорой" принял вызов из Форносово в 12.35. Видимо, администрация три часа решала, вызывать ли помощь для заключенного, находящегося при смерти.

Ольга Шаляпина, мать Захарченко, так и не смогла увидеть сына за те четыре дня, что он находился в больнице. И.о. начальника больницы имени Гааза А.В. Каминский написал, что считает возможным осуществить допуск женщины на короткое время, но поскольку учреждение является структурным подразделением ГУФСИН, необходимо разрешение руководства. В главке утверждают, что Шаляпина к ним не обращалась. При этом она почему-то наняла адвоката с целью отстоять свое право видеть сына.

Спустя два дня после смерти Захарченко следователь из Тосно написал отказ в возбуждении уголовного дела. Вероятно, ему хватило этого времени, чтобы разобраться во всех нюансах. В деле нет ни одного объяснения заключенных, которое хоть сколько-нибудь расходилось с версией администрации: упал, разбился, написал отказ от претензий к администрации, впал в кому и умер.

На момент своей гибели Денис Захарченко, при других обстоятельствах, мог уже находиться на свободе. Еще 2 ноября постановлением Тосненского городского суда Захарченко был условно-досрочно освобожден от отбывания наказания. Прокуратура заявила кассацию на это решение в Ленинградский областной суд, который назначил заседание на 12 декабря 2007 года. В этот день Дениса не стало.

Показательно, что руководство колонии поддержало заключенного в желании выйти по УДО. В его характеристике написано: "Состоит в самодеятельной организации заключенных - секции дисциплины и порядка, принял активное участие в благоустройстве жилых секций отряда. Разовые поручения начальника отряда выполняет добросовестно. С представителями администрации вежлив, корректен. Круг общения составляют осужденные положительной направленности. С родными и близкими поддерживает связь путем переписки и личных свиданий, проявляет заботу о матери. Встал на путь исправления и не нуждается в полном отбытии наказания".

Эта характеристика появилась 28 октября, а одиннадцать суток спустя, в день, когда Захарченко "споткнулся и упал", появилась другая: "За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. На меры воспитательного характера реагирует слабо. В общественной жизни колонии участия не принимает. В самодеятельных организациях осужденных не состоит. Не встал на путь исправления, нуждается в дальнейшем отбывании наказания". Обе характеристики были утверждены начальником ИТК-3 Ростиславом Балоболко, который вскоре после гибели Захарченко перешел на вышестоящую должность в ГУФСИН. Разительно изменился заключенный за полторы недели...

Плата за жизнь

Форносово давно имеет дурную славу: здесь нередко при странных обстоятельствах калечатся и погибают люди. Правда, до последнего времени это в основном касалось соседней колонии усиленного режима N4. В 2002 год здесь погиб осужденный Юрий Коряков, в декабре 2003-го вскрыл себе вены Руслан Данченко. "Виновными" в этом оказались, по традиции, редкие болезни и неудачные падения. А в 2004 году случилось событие, не типичное для российской юстиции: аппарат уполномоченного по правам человека в РФ в своем отчете обвинил руководство "четверки" и их боссов из ГУИН в попытках скрыть факты беспредела в колонии. Сотрудники уполномоченного рассмотрели заявления некоторых заключенных и пришли к выводу, что в колонии "налажена система поборов и вымогательства с осужденных и их родственников продуктов питания, ценных вещей, денег, основанная на жестоком избиении с целью подавления воли и создания условий, при которых другие осужденные вынуждены просить своих родственников заплатить различные суммы денег, чтобы избежать насилия".

Осужденные и их родственники рассказывали сотрудникам уполномоченного по правам человека в РФ, что пытки и вымогательства осуществляют участники "актива" зоны с ведома и согласия администрации. Мать осужденного Савочкина за несколько месяцев передала сыну больше тысячи долларов "на приобретение стройматериалов и инструментов", мать Куранова - 350 долларов единовременно, мать Павлова - 9 тысяч рублей. Большинство родительниц отказались от письменного заявления, опасаясь навредить своим чадам, пояснив, что вынуждены были перечислять деньги, чтобы избежать избиения своих детей. Только мать осужденного Мелетина написала официальное письмо прокурору Ленобласти, что ради безопасности сына вынуждена оплачивать какие-то телефонные номера.

До недавнего времени ИТК-3 в Форносово считалась одной из самых благополучных в регионе. Хотя в 2004 году здесь сжег себя заживо заключенный Эльхан Измаилов, а в ноябре 2006 года несколько осужденных написали заявления об избиениях. Ленинградская областная прокуратура официально признала, что некоторые из изложенных в заявлениях фактов подтвердились, возбуждено уголовное дело. Но изменилось ли что-нибудь с тех пор? В декабре 2007 года в прессе обсуждалась информация о массовом избиении заключенных, а 2 февраля 2008 года при странных обстоятельствах покончил с собой зек Виктор Васильев. Погибший отбыл 8 из 12 положенных по приговору лет, и в этом году должен был условно-досрочно освободиться. Тем не менее, в обстоятельствах его смерти, похоже, подробно не разбирались. Отказ от возбуждения уголовного дела пестрит штампами: "лицо с психическими аномалиями", "отказался выполнить требования администрации". По обстоятельствам гибели Дениса Захарченко уже несколько месяцев проводится прокурорская проверка, о ходе которой неизвестно ни его родным, ни адвокату.

- Может, хоть после вашей публикации соизволят ответить, - говорит Иосиф Габуния. - Уже все сроки прошли, но нет никаких признаков реальных действий по делу. Похожая картина в деле о странной гибели заключенного Сергея Виноградова в ИТК-7. 18 июля 2008 года судья Невского райсуда

Петербурга Михайлова отменила постановление следователя об отказе в возбуждении уголовного дела. Материалы отправились в Ленинградскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний. И три месяца ни я, ни вдова Виноградова ничего о них не знаем.

Труп 41-летнего Сергея Виноградова был обнаружен в петле, закрепленной на отсекающей решетке, в шесть часов утра 22 августа 2007 года в помещении камерного типа (ПКТ) в ИТК-7 в Яблоневке. Экспертиза установила, что тело провисело в таком положении 18 часов, хотя в ПКТ происходят регулярные обходы. Изготовленная из простыни и полотенца удавка таинственным образом исчезла, и это кажется неслучайным: сложно доказать, что мужчина весом 90 килограммов повесился на обрывке тонкой материи. Рядом лежала предсмертная записка, якобы написанная Виноградовым и обращавшаяся к его сестре. Однако с сестрой заключенный не поддерживал отношений - куда более близкими ему людьми были мать, жена и дети, о которых в записке не было сказано ни слова.

- Я считаю, что Сергея убили, - говорит вдова Виноградова Елена. - Он должен был выйти на свободу еще до нового года - зачем ему лезть в петлю? Это была его пятая отсидка, поэтому сложно поверить, что он не выдержал тягот неволи. На свободе его ждали двое взрослых детей, старшая дочь вскоре собиралась замуж.

Иосиф Габуния, видевший своего подопечного за несколько дней до гибели, говорит, что тот был весел и строил планы. Другое дело, что Сергей жаловался на произвол сотрудников колонии. Однажды он написал письма городским правозащитникам, что ему не хотят лечить язву двенадцатиперстной кишки. Заявления Виноградова и еще нескольких зеков стали поводом для возбуждения уголовного дела об избиении заключенных. В их показаниях говорилось, что 9 ноября 2006 года 7-й отряд был избит сотрудниками спецназа в форме.

- Спустя неделю ко мне домой пришли двое мужчин и настоятельно потребовали, чтобы я забрала заявление, - рассказывает Елена Виноградова. - Они представились, что от Журавлева, которого просил поговорить Попов М.М. (тогдашний начальник ИТК-3 - Д.Т.). Они говорили, что у меня дети растут, а своим заявлением я только хуже сделаю своему же мужу. Один из них в присутствии моих детей сказал: "Ты же не хочешь, чтобы твой муж весь остаток срока ходил и оглядывался".

15 июля Виноградова этапировали в Яблоневку, где тут же за пустяковое нарушение формы одежды перевели в одиночную камеру сроком на полгода(! ). А через неделю Сергея не стало. После гибели Виноградова дело об избиении 7-го отряда рассыпалось: остальные потерпевшие еще раньше отказались от заявлений.

14 сентября 2007 года следователь Ленинградской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях В.В. Деревчук отказал в возбуждении уголовного дела по факту смерти Сергея Виноградова. Следователь назвал покойного зека "склонным к употреблению наркотиков и деструктивным формам поведения", хотя Виноградова за наркотики никогда не задерживали. Завотделом судмедэкспертизы трупов ГУЗ "Бюро судебно-медицинских экспертиз" В.Е. Сысоев сообщил, что Деревчук получил акт исследования тела Виноградова 16 октября - через месяц после того, как вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела!

Молчание - знак несогласия

Ситуация в исправительных учреждениях Петербурга и Ленобласти накалилась осенью 2007 года после прихода в руководство ГУФСИН новой команды во главе с Владимиром Маленчуком. Началось "наведение порядка": невиданный ранее контроль за передачами с воли, за соблюдением внутренних правил, особенно за использованием запрещенных мобильных телефонов. С одной стороны, эти меры оправдывались высоким уровнем наркотизации в колониях и использованием мобильников для совершения разного рода мошенничеств. С другой - озлобили заключенных и привели к нарушениям их прав.

- В начале октября мы сообщали руководству петербургского ГУФСИН о тревожных звонках, которые получали из колоний, - говорит глава петербургского отделения движения "За права человека" Борис Пантелеев. - Было немало сообщений о побоях и издевательствах. Заключенные просили прислать к ним независимую комиссию, которая прекратила бы этот произвол. Я задавал им множество вопросов по сути происходящего, потому что всегда есть люди, которые хотели бы получить свой маленький гешефт от проверок. Но в целом заключенные, если и обращаются в какие-то инстанции, то по причинам действительно серьезным - ведь им не нужны проблемы с "гражданином начальником". В каждом втором письме, которое мы получаем, говорится, что люди вынуждены отправлять это послание нелегально, потому что официально его никто не пропускает. В больнице имени Гааза содержался заключенный Сергей Материкин. Он вступился за больного, над которым издевался офицер. Человек готовится к операции, ему нельзя шевелиться, а сотрудник учреждения командует ему "встать! " По моему совету Материкин написал заявление на имя помощника начальника ГУФСИН. Но заместитель по безопасности и оперативной работе это заявление порвал. И я этому верю, потому что когда я сам находился в "Крестах" в качестве подследственного, мои письма не отправлялись адресату и мне не возвращались. В СИЗО N4 на улице Академика Лебедева стал заходить отряд спецназа 10-15 человек в бронежилетах, масках, с собаками. Просто шли и молотили каждую камеру. Причем люди не нарушали режим, не устраивали голодовок, а их все равно выводили на галерку и калечили.

Но в ГУФСИН правозащитников уверили, что в органах работают профессионалы и ситуация под контролем. А через несколько дней взбунтовались Металл острой, Форносово, "Кресты". В СМИ об этих событиях напечатаны десятки свидетельств, тем не менее, некоторые чиновники продолжают отрицать факт бунта. Говорят о "провокации криминальных структур" и "наведении порядка", в ходе которого никаких нарушений прав заключенных не допускалось. А зеки утверждают, что подавление бунта в Металлострое началось, когда никакого повода применять силу не было. В ответ на зверское избиение заключенных 15-й камеры в ШИЗО зеки побили стекла и разобрали крышу строения, а также сожгли одну будку. Но после этого они успокоились, цивилизованно объяснили свои требования руководству, принимали пищу, выходили на проверки и жили по распорядку.

- Мне трудно утверждать, выходили в Металлострое на проверку или нет, - говорит правозащитник Геннадий Чернявский.

- Но я знаю, как разворачивались события во льговской колонии в 2005 году со слов члена экспертного совета при уполномоченном по правам человека Валерия Борщова. Он заходил в эту зону, собрал там 300 жалоб заключенных и видел, что требования режима выполняются, а протест носит вполне законный характер. Даже объявляя голодовку, заключенные выходили на работу. А кончилось все жесточайшей расправой. Можно предположить, что и в Металлострое последовательность событий была похожей. Но надо задаться другим вопросом: что побудило заключенных рисковать заработать новый срок?

Еще в 2005 году движение "За права человека" сделало обращение как раз по поводу Металлостроя: о том, что там в ШИЗО и ПКТ регулярно избивают людей. Правозащитникам прислали ответ, что информация не подтвердилась.

- Я склонен верить многому из того, что говорят заключенные, - говорит сотрудник аппарата полномочного представителя президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Вадим Шихин. - Вот недавно был инцидент в колпинской колонии для несовершеннолетних. За 2-3 месяца до этого мы посещали это учреждение, и я спрашивал у мальчишек: "Как вы думаете, нарушаются ли ваши права? " В ответ молчание, поскольку вокруг меня находятся сотрудники колонии. Я говорю: "Если можете про это сказать

- скажите. Нет - промолчите". Никто ничего не сказал, а через два месяца произошли беспорядки. В делах о конфликтах в колонии вообще сложно выслушать обе стороны. Как правило, известно только мнение администрации. Но кровь льется у заключенных, кости трещат у заключенных, и попасть под этот "замес" может и правый, и виноватый. В 2001 году при мне сотрудник "Крестов" избивал мальчишку просто за разговоры в строю. И знал, что никто его за это не накажет.

Российская пенитенциарная система остается закрытой от общества, а ее проверки со стороны других правоохранительных структур часто носят условный характер. Правозащитники в один голос утверждают: у них нет рычагов, способных остановить даже известные им факты произвола в колониях. Несколько лет назад в Госдуме был разработан законопроект об общественном контроле за соблюдением прав заключенных. Обсуждение натолкнулось на жесткое противодействие со стороны силовиков, в результате чего закон "завис", и только сейчас готовится второе чтение.

- В закрытой коробке будет твориться что угодно, - говорит глава петербургского отделения общества "Мемориал" Владимир Шнитке. - Почему на Западе такое невозможно? Да потому что завтра эти данные попали бы в прессу, поднялся бы скандал и министры отправились бы в отставку. У нас подобные публикации остаются без последствий. Поэтому сейчас говорить о каких-то отдельных нарушениях бессмысленно. Только широкое привлечение общественности может изменить ситуацию.

Не надо столько сажать

- Вор не должен сидеть - считает доктор юридических наук, профессор Санкт-Петербургского юридического института

- филиала Академии Генпрокуратуры Яков Гилинский. - В 1974 году норвежский профессор Матиссон произнес слова "кризис наказания". Хотя давно было известно, что тюрьма никого не исправляет, зато является школой криминальных знаний. Человечество ищет, чем заменить тюрьму. И в мире все более распространяются меры воздействия, не предусматривающие лишения свободы: электронное наблюдение, обязательные работы, штрафные санкции, примирительное производство. Я побывал в тюрьмах многих стран мира. Доля рецидива одна и та же в каждой стране, что бы ни предпринимали власти. Чем строже наказание, тем больше преступлений, за которые может быть назначена смертная казнь. Это показывает опыт Великобритании, Австрии, Аргентины

- Что делать?

- Во-первых, как можно меньше сажать. Ведь около 30 процентов обитателей наших СИЗО находится за решеткой без веских оснований. Хочу процитировать Генерального прокурора РФ Юрия Чайку: "Сейчас под стражу берется до трети обвиняемых в преступлениях небольшой и средней тяжести. Удовлетворяется свыше 90 процентов ходатайств о заключении под стражу. Зачем мы прививаем людям тюремную субкультуру? Ведь миллионы людей потом выходят с искалеченным сознанием..." В цивилизованных странах идут по иному пути:

сажают только преступников-насильников и только совершеннолетних. Иначе говоря, вор не должен сидеть. Для этого есть штрафные санкции и общественные работы.

Во-вторых, если сажать, то на возможно меньшие сроки. Потому что, по данным психологов, нахождение в местах лишения свободы свыше 5-6 лет ведет к необратимым изменениям в психике. В Японии, например, из общего числа приговоров штрафные санкции составляют 85 процентов, лишение свободы - 3-3, 5 процента. В Западной Европе сроки лишения свободы, которые назначают суды, исчисляются неделями и месяцами, а не десятилетиями.

- А если тяжесть преступления велика и лишение свободы все же неминуемо?

- Тогда в местах лишения свободы должны уважать человеческое достоинство. Сам факт лишения свободы - это уже суровое наказание, не стоит его усугублять отвратительной пищей, пытками, побоями, издевательствами и насильственным вовлечением в секции дисциплины и порядка. В Польше после изучения материалов о бунтах в колониях советских времен первым делом решили прекратить какие бы то ни было издевательства над заключенными. Я был почти во всех польских тюрьмах: там ликвидированы условия для восстаний. Начальник тюрьмы в финском Турку с гордостью говорил мне, что недавно начал давать заключенным ключи от камер. Это не отменяет многих правил режима. А в ирландском Дублине глава исправительного учреждения не понимал моего вопроса: сколько человек сидит в одной камере? Как два разных человека могут жить в одном помещении? Я даже не собираюсь сравнивать это с нашими условиями. Мы можем сколько угодно отрицать конкретные факты: здесь не избивали, тут не входил спецназ. Но эти явления носят настолько массовый характер, что даже названия тюремных пыток публикуются в СМИ с рисунками. Вот так пытают "конвертиком", вот так "слоником", вот так "ласточкой".

- Это про какие-то конкретные колонии? - Какое это имеет значение? Это настолько распространенное явление... В 2004-2005 годах мы проводили исследование по пыткам в пяти субъектах федерации: Петербург, Псков, Нижний Новгород, Республика Коми и Чита. Разница между пятью регионами в один процент, хотя проводили опросы разные социологические службы. 4, 5 процента населения подвергались пыткам. Мы также проводили опрос среди лиц, содержащихся в колониях, подвергались ли они пыткам во время нахождения под следствием: в Коми - 40 процентов опрошенных, в Чите - 56, 7 процента. Не забудьте, что в 2007 году по России прокатилось свыше 30 тюремных бунтов. Осужденные в массовом порядке не бунтуют просто так. И не бунтуют из-за "авторитетов", которые якобы с воли велели им бунтовать. Слишком дорого стоит бунт для заключенных.

- А какие меры из зарубежного опыта можно предложить, чтобы предотвратить то, что происходит у нас?

- Там не требуется ничего предотвращать! Там в голову никому не придет вводить части и избивать всех заключенных подряд. Где-нибудь во Франции полицейский может дать по лицу арестованному, но того, что творится у нас, нет ни в одной европейской стране. Мы все сидим на пороховой бочке.

Реформатор "Крестов"

Полковник внутренней службы Сергей Худорожков был назначен начальником следственного изолятора N47-1, более известного как "Кресты", чуть более года назад, и сразу оказался в центре скандала. Сначала взбунтовались малолетки: побили офицера, вырвались на крышу и долго бросались кирпичами в проезжавшие по Арсенальной набережной машины. Потом объявили голодовку некоторые из взрослых подследственных: мол, с приходом Худорожкова ужесточился режим, стали потрошить посылки и даже сигареты ломали пополам. Но офицер, проработавший в "Крестах" 10 лет, утверждает: эти меры были необходимы для наведения порядка.

- Сергей Вячеславович, зачем сигареты-то ломать?

- В сигаретах чаще всего передают подследственным наркотики. А у нас сегодня около 40 процентов контингента содержится за преступления, связанные с наркотиками. Естественно, когда к нам доставляют больного человека, мы не отправляем его сразу в камеру, где его начнет "ломать" и он может совершить попытку самоубийства. У нас есть специальное отделение, где наркозависимых содержат первые 3-5 дней. С ними работают врачи, психологи - всех проблем это, конечно, не решит, но хоть что-то. Удивляет, что наркотики пытаются передать в СИЗО не только друзья, но даже родители подследственных.

- Сотрудников своих часто ловите на нарушениях?

- Чаще, чем хотелось бы. Вот недавно контролер получил пять лет за попытку передать подследственному пять граммов героина. За год заведено 27 уголовных дел на наших сотрудников, из 500 человек личного состава около половины сменилось. Это не значит, что мы их всех "попросили". Просто контролер в среднем 10 тысяч рублей получает, и кое-кто жил за счет левых заработков.

- Может быть, тогда нет смысла душить "черный рынок"? Зека ведь на положенные 37 рублей в сутки не прокормишь. А спрос всегда находит предложение...

- Зачем нужен черный рынок, если можно создать цивилизованный? Любой посетитель имеет право положить на счет подследственного деньги. На них человек может заказать любую еду из нашего магазина. Цены там ниже средних по городу, потому что мы по закону не можем добавлять к оптовой цене больше 18 процентов. На сигареты у нас вообще наценок нет. Зачем нужно заключенному втридорога из-под полы покупать у контролера курицу? Сегодня контролер ее разогреет и принесет по официальной цене - 120 рублей. У нас за год объем передач существенно снизился: люди уже не тащат в изолятор пудовые сумки, а заказывают все у нас.

- А почему так раньше нельзя было сделать?

- Не ко мне вопрос.

- Знаменитые "коммерческие хаты" тоже исчезли?

- Я в прошлые годы видел в газетах фотографии спецкамер с бассейнами, которые якобы существуют в "Крестах". Но у нас все камеры одинаковые по размеру, и такой бассейн ни в одну из них просто не влезет. Где эти фото делались, я не знаю. Раньше изолятор был переполнен, вот люди и готовы были платить деньги, чтобы сидеть с четырьмя сокамерниками, а не с пятнадцатью. Сегодня четыре человека в камере - максимум, а в среднем два-три. И ремонтируем мы все помещения подряд.

- А как с воровскими традициями в новых условиях?

- Надобность в них отпадает. В прессе писали, что я всех авторитетов из тюрьмы вывез и захватил контроль над общаком. На самом деле я их закрыл на спецблоке - и между ними сразу начались конфликты, кто авторитетнее. А долю от общака мне действительно предлагали.

- Какую роль сыграли воры в событиях годичной давности?

- Они подставили других заключенных. Савицкий по кличке Саша Монастырь, который подбивал подследственных на бунт, сегодня боится в камеру заходить. По тюремной иерархии он из "мужиков". Хотел поднять свой авторитет, а когда затея провалилась, испугался и письменно отказался от воровских традиций. Парнишка, который стал одним из зачинщиков бунта малолеток, просится в хозобслугу, чтобы быстрее выйти на свободу. Сегодня, чтобы нормально жить в неволе, зекам не нужны блатные, которые их обирают. Например, родственникам моих подопечных звонит неизвестно кто, представляется, что от администрации, и говорит: "Хотите, чтобы ваш сын хорошо сидел? Тогда перечисляйте на этот счет такую-то сумму ежемесячно". И некоторые платят годами. Кому? Зачем?

- Через пять лет планируется переезд изолятора в новое здание в Колпино. Старые "Кресты" снесут?

- Скорее всего. Новое учреждение будет отвечать всем европейским стандартам, а территория составит сорок гектаров вместо нынешних четырех.

Санкт-Петербург

Фото:

- С приходом в руководство ГУФСИН Владимира Маленчука связывают ужесточение порядка в исправительных учреждениях Петербурга и Ленобласти

СТЕКЛЯННЫЙ ЗВЕРИНЕЦ.

Совершенно секретно, Галина СИДОРОВА, 01.11.2008, №011, Стр. 3

Почему на Западе усиленно взялись за российских олигархов и чиновников

Наших бьют. Берут. Трясут. Случилось ожидаемое. И совсем не удивительное. По крайней мере, для меня. Не то чтобы компетентные органы Испании, США, Великобритании и иже с ними получили сигналы о подозрительных покупках или счетах неких российских известных лиц ни с того ни с сего. Наверняка знали о них и раньше. Все проще и сложнее.

Двуличная политика российских властей начала приносить плоды. Двуличие - это когда "на экспорт" встречаются без галстуков, выпивают, закусывают, подшучивают над коллегами, строят виллы на Мальорке, Лазурном берегу или на итальянской Ривьере, устраивают детей в заокеанские колледжи, открывают счета в оффшорах и швейцарских банках, а перед согражданами и с экранов TV клянут "загнивающий Запад", однополярный мир и говорят об особом пути России, заставляют всю страну ходить строем на выборы, бездумно поддерживать и одобрять.

Вообще, лицемерия в большой политике хватает, независимо от страны ее происхождения. В своем кругу политики - как профессиональная каста -знают друг о друге много такого, что не принято обсуждать с непосвященными и на какие-то вещи просто закрывают глаза. А международная политика - стеклянный зверинец, со своими правилами игры, которые ты либо соблюдаешь, либо выбываешь из круга друзей. Хорошо это или плохо, но это так.

Пока российские лидеры правила соблюдали, им на высоком уровне многое прощалось, даже "легкие отступления" от "принятых демократических норм". Но когда они сами стали рубить сук, на котором так удобно устроились, тут же объявилось много желающих им в этом помочь.

И вот уже в центре скандалов и наши олигархи, и наши чиновники, близкие к Кремлю. А ведь раньше такое и помыслить было невозможно.

Опасные связи

Негоже стало западным политикам, к примеру, дружить с Олегом Дерипаской. Для кандидата в президенты США Джона Маккейна общение с олигархом оказалось прямо-таки ахиллесовой пятой предвыборного арсенала. А Питера Мандельсона, бывшего еврокомиссара по вопросам торговли, недавно назначенного министром по вопросам бизнеса и предпринимательства Великобритании, дотошные английские коллеги чуть ли не пригвоздили к позорному столбу за посещение яхты олигарха на острове Корфу. А затем начали разбираться, принимал ли министр, будучи европейским чиновником, выгодные Дерипаске решения.

Почему в 2005 году обнулил пошлину на импорт в Европу алюминиевой фольги, которую производит русаловская компания "Саянал"? И с какой такой стати в 2007-м ЕС снизил ставку импортной пошлины на алюминий с шести до трех процентов, что-позволило компании Дерипаски, как утверждают британцы, сэкономить до 50 миллионов фунтов в год? Мендельсон отрицает, что обсуждал с олигархом вопрос о тарифах. Но кто теперь докажет, о чем они там шептались на самом деле...

В начале 2008 года "Совершенно секретно" занималась расследованием истории о 786 тоннах золота, вывезенных из России в середине 90-х годов кремлевскими чиновниками и "растворившихся" в Брюсселе. Соответствующие уголовные дела были заведены и благополучно положены под сукно. Наши попытки найти концы аферы в бельгийском Kreditbank, где всплыли подтвержденные золотом российские активы на 7, 3 миллиарда долларов, до сих пор ни к чему не привели. Потому что, как заверили нас эксперты, "золотые активы" уже давно стали частью европейской и мировой экономики. (Мол, кто вам их оттуда будет доставать? ! ) Как, впрочем, и те, "нечистые" миллионы и миллиарды, вывезенные за рубеж российскими бизнесменами от политики и политиками от бизнеса, о которых так много говорили и которые так лениво искали в западных банках.

Времена изменились. И судя по скандалу вокруг председателя думского Комитета по финансовому рынку Владислава Резника, если надо, то и доставать начнут.

Балтасар берет след

18 октября испанская пресса взорвалась сообщениями о новом расследовании судьи-дознавателя Национальной судебной палаты Испании Бальтасара Гарсона, прославившегося громкими политическими процессами. На сей раз по его распоряжению был проведен обыск на вилле господина Резника на Мальорке. Искали следы связей депутата с осевшей в Испании русской мафией. Точнее, с одним из лидеров малышевско-тамбовской преступной группировки Геннадием Петровым, с которым Резник был знаком еще по Санкт-Петербургу. Именно в городе на Неве Владислав Матусович сделал состояние на страховом бизнесе и начал свою карьеру. Там же познакомился со многими чиновниками, отвечавшими за имущественные отношения. В 2004 году Владислав Резник избран в Госдуму по спискам "Единой России" от Свердловской области. И сейчас является одним из лидеров кремлевской партии.

Думаю, господин Резник чувствовал себя неуютно по крайней мере с июня месяца, когда началась операция "Тройка". Потому что именно тогда испанцы предприняли очередную попытку зачистки своего побережья от российского криминального элемента. 400 полицейских в разных городах Испании одновременно задержали 19 выходцев из России, причем Петров оказался за решеткой без права выхода под залог. А депутат Резник, общие дела с Петровым категорически отрицающий, на беду был у того соседом, да еще и виллу прикупил в 2004 году именно у Петрова.

В ходе упомянутого обыска, как утверждают коллеги из газеты El Pais, найдены некие полезные следствию документы, а также изъяты предметы искусства, драгоценности, компьютеры и коллекция вин.

И вот уже из Испании приходит сообщение о выдаче ордера на арест Резника (обладающего, естественно, депутатской неприкосновенностью). Потом эту информацию опровергают испанские власти, а представитель Судебной палаты заявляет, что дело вообще является секретным. Интересно, почему секретное дело получило такую громкую огласку?

"Кому-то понадобилось усомниться в "чистоте" Государственной думы", - разъяснил ситуацию согражданам председатель Комитета ГД по собственности Виктор Плескачевский. Как бы там ни было, вилла господина Резника в его предвыборную декларацию о доходах каким-то образом не попала. Хотя он в свое время отмечался как наиболее скрупулезно выполнивший свою обязанность по декларированию собственных доходов, и благодаря этому прослывший в Думе весьма состоятельным народным избранником.

Резник утверждает, что покупка виллы на Мальорке была осуществлена в полном соответствии с российским и испанским законодательствами, а факт ее приобретения отражен в декларации. Может быть, не в той, которая подавалась перед выборами в Думу в 2007 году?

Нетрудно предположить, что скандал вокруг господина Резника - своеобразный сигнал Кремлю. И, скорее всего, не последний, если учесть, сколько еще российских чиновников высокого ранга обзавелись домиками в теплых краях на черный день, счетами в далеких банках - вдруг у себя в стране прижмут или тихую старость захочется провести в более мирной обстановке. В общем, Бальтасар Гарсон без работы не останется.

Одиночный заплыв

Российские чиновники выходят на международный уровень со скандалами. Российские олигархи теряют друзей и беднеют. А российская власть продолжает лицемерить.

Все имеет критическую массу. Негатив, накапливавшийся в последние годы в международных отношениях, в экономике, политике одновременно стал выплескиваться из всех щелей. Мир тонет в кризисе, и Россия не исключение, сколько бы нас ни убеждали в обратном любимые руководители.

Президент Медведев, выступая в Эвиане, призывает навалиться на кризис всем миром. И тут же у себя дома мы слышим рассуждения, что это у них, мол, там совсем паршиво, а мы-то выплывем, пусть и в одиночку.

О том, как долго придется выплывать, видно хотя бы по нашим олигархам. По данным Bloomberg.com, двадцать пять российских бизнесменов, входящих в список богатейших людей планеты, распрощались с суммой, в четыре раза превышающей состояние самого главного богача Уоррена Баффета. Капитал Абрамовича ужался на 20 миллиардов; Вагита Алекперова - на 5, 5 миллиарда. А, к примеру, 85 процентов акций Новолипецкого комбината, принадлежащие Владимиру Лисину, потеряли в стоимости аж 22 миллиарда.

На днях услышала в какой-то программе: так им и надо. А нам, мол, бедным, терять нечего. Но ведь, как это ни парадоксально, их богатство, учитывая своеобразную конструкцию российской экономики, в которой в последние годы тесно переплелись интересы и капиталы отдельных известных личностей, их властных покровителей и закромов родины - по принципу: все кругом народное, все кругом мое - это и богатство нашей огромной страны.

И тут злорадствовать нечего - потому что все взаимосвязано. Пока у одних пустеют счета, у других - карманы. Весовые категории разные. Результат один. Лицемерие неуместно.

Фото:

- Испанский следователь Бальтасар Гарсон в свое время "достал" самого Пиночета. А теперь намерен разобраться с русской мафией и коррупцией

Фото АР

Фото:

- Председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник признал наличие виллы на Мальорке и не признал связей с предполагаемыми мафиози

Фото ДМИТРИЙ ДЕРХАНИН/КОМЕРСАНТЪ

МИР, МЭР И ВОДА.

Тверская 13, Анатолий ДЕРГИЛЕВ, 01.11.2008, №132, Стр. 4-5

В Москве состоялась презентация новой книги Юрия Лужкова. Очередной литературно-научный труд столичного градоначальника называется "Вода и мир". Уже из этого названия понятно, что книга посвящена одной из самых злободневных проблем нашего жизнеобеспечения, которая в последнее время стала и проблемой геополитической, -восстановлению, поддержанию водных ресурсов на планете, решению задачи их рационального использования. Вела презентацию заместитель председателя Совета Федерации Светлана ОРЛОВА

Презентация книги, жанр которой специалисты определили как научно-популярный, образно говоря, собрала полный аншлаг. В самом большом зале высотного здания на Новом Арбате, 36, еще задолго до начала мероприятия не было ни одного свободного места. Здесь собрались представители федерального правительства, депутаты Государственной Думы и Московской городской Думы, а также ученые с мировым именем и космонавты. Специально на презентацию новой книги Юрия Лужкова приехали ученые из Киргизии, Казахстана, Узбекистана и ряда других государств, испытывающих дефицит водных ресурсов.

Важнейшее значение акваресурсов для любой сферы деятельности человека, в том числе для поддержания самого главного на земле - жизни, автор книги сумел доказать абсолютно убедительно. Юрий Лужков не только предельно заостряет проблему нехватки воды в мире, он еще дает конкретные предложения, как эту жизненно важную проблему разрешить, как добиться наиболее рационального использования водных ресурсов нашей страны и планеты в целом. Причем делает это в глобальном масштабе -фактически предлагает к реализации ни много ни мало целый национальный проект. Его предложения по-настоящему сенсационны. При первом прочтении они даже в какой-то степени шокируют - по крайней мере, такие ощущения я сам испытал, о подобном мне поведали также многие знакомые, кто до презентации успел ознакомиться с новой книгой. Но когда внимательно вчитываешься, то невольно остываешь и начинаешь понимать глубину научной и практической правоты автора.

"Есть экономические и геополитические аспекты, которые нельзя не учитывать, если мы планируем для России достойное будущее в мире, который, увы, пока не избавлен от конфликтов, - пишет в своей книге Юрий Лужков. - И конфликты эти по определению будут связаны, в том числе, и с пресной водой, точнее, с ее дефицитом в огромных регионах планеты по соседству с Россией. Есть, иначе говоря, насущная необходимость вернуться к идее переброски части стока северных рек.

Это может стать одним из великих национальных проектов России. Прибыльных, эффективных проектов по развитию российских территорий, по подъему сельского хозяйства и целого комплекса отраслей, по созданию многих тысяч рабочих мест и, наконец, по укреплению влияния России там, куда уже распространились национальные интересы США. В США, к сведению, звучит убежденность, что "русской воде" в Средней Азии делать нечего".

В своей книге для того, чтобы читателям, особенно молодым, была досконально понятна суть дела, Юрий Лужков коротко напоминает историю зарождения подобных планов. В нашей стране идея переброски части стока крупнейших северных и сибирских рек на юг возникла еще в 1948 году. Ее автор - известный на весь мир академик Обручев. Ученый не просто выступил с подобными предложениями, но и подробно изложил их в письме к Сталину. Но если углубляться в историю, то и академик Обручев не был первопроходцем, отмечает Юрий Лужков. Подобная, на первый взгляд, сумасшедшая идея совершенно случайно родилась еще в 1871 году у студента из Харькова некого Демченко. Рассматривая карту империи, тот обратил внимание на географию рек и на то, что если изменить направление течения некоторых из них, то можно решить проблему орошения засушливых районов. Утопическую казалась бы, идею поддержали ведущие ученые того времени. Однако реализовать задуманное тогда не удалось. Но и это не первоисточник "революции рек". Как рассказал Юрий Лужков, из древней истории известно, что еще задолго до нашей эры, более четырех тысяч лет назад, в Египте и ряде других стран, испытывающих водный дефицит, по предложениям ученых того времени прорывались отводящие каналы. Благодаря таким гидросооружениям крупнейшие реки меняли направление, орошали пустынные земли, давали живительную влагу засушливым районам. Вот и получается, что в древности смелые проекты вполне успешно реализовывались, а спустя тысячи лет, когда научная мысль неизмеримо выросла, подобная идея не может найти воплощения.

В Москве по инициативе столичного градоначальника состоялась международная научная конференция "Россия и Центральная Азия: проблема воды и стратегия сотрудничества". Но подобные меры не помогли дать толчок реализации "нового старого" проекта на государственном уровне. Для того чтобы сдвинуть проблему с мертвой точки, Юрий Лужков решил прибегнуть к более действенному методу - написать на подобную тему книгу. Тем более что для него подобный прием не в новинку. Из-под пера московского мэра уже вышло внушительное число произведений различного жанра. Юрий Лужков успел себя зарекомендовать не только как рачительный хозяйственник, яркий политик, но и как талантливый писатель, чье творческое имя популярно и у специалистов, и у массового читателя. Написанием книги московский мэр преследовал еще одну цель - разбудить интерес к жизненно важной теме не только у специалистов, экономистов, ученых, но и у широкого числа простых граждан. По мнению столичного градоначальника, очень важно, чтобы сутью проблемы прониклись самые широкие слои населения, это даст ее решению мощный импульс. Как Юрий Лужков отметил в разговоре с журналистами, в исправлении "водной ситуации" должны участвовать все заинтересованные стороны, а незаинтересованных здесь просто быть не может, ведь вода - источник жизни, основа деятельности любого человека, где бы он ни жил, чем бы ни занимался.

Одна из причин закрытия проекта была в том, что в советское время была только одна ниша для протеста - экология. "Если бы публицисты не придумали обозвать проект "поворотом", им никогда бы не удалось сделать его расхожей страшилкой, - пишет в книге Юрий Лужков. - Почувствуйте разницу: скучное определение "переброска на юг части стока..." или "поворот рек". В первом - привычная для сознания скука. Во втором -что-то страшное, почти мистическое, погибельное".

Юрий Лужков вынужден на страницах книги отстаивать свою идею и по ряду других параметров. Так, оппоненты подвергают сомнению жизнеспособность, по их мнению, устаревшего проекта, предложенного академиком Обручевым Сталину еще в 1948 году, который советские деятели пытались реализовать в 70 -80-е годы прошлого века. В ответ на такие сомнения автор пишет в своей книге: "В новых условиях проект не устарел. В 1970 - 1980-е годы тысячи специалистов из 150 НИИ рассчитали 17 вариантов использования избыточных и паводковых вод Оби с ее притоками в сельском хозяйстве Казахстана, Узбекистана, Туркмении, а также Курганской, Оренбургской, Тюменской, Челябинской областей России".

Какие же конкретные варианты свершения "речной революции" выдвигает Юрий Лужков в книге "Вода и мир"? Он предлагает построить на реке Обь недалеко от Ханты-Мансийска водозаборную станцию, а от нее прорыть канал шириной 200 метров и длиной 2, 5 тысячи километров, который протянется до реки Сырдарья в Узбекистане. Предполагается, что глубина канала будет 16 метров и составит объем водного потока 25 кубометров в год. Поскольку вода должна будет течь в гору, по берегам канала необходимо построить 5-8 насосных станций. В целом этой водой можно будет оросить 1, 5 миллиона гектаров полей в Курганской и Челябинской областях и 2 миллиона гектаров угодий в Центральной Азии.

Юрий Лужков пишет в своей книге: "Разработчики просчитали, что для удовлетворения потребностей в пресной воде достаточно было бы 5-7 процентов среднегодового стока Оби". Далее автор предупреждает, что футурологи предрекают: в современных условиях аквадефицита уже возникают серьезные конфликты в попытке завладеть неосвоенными водными ресурсами. Если не предпринимать адекватных мер, из этих конфликтов могут разгореться настоящие войны, причем такого масштаба, по сравнению с которыми иракская кампания Буша покажется загородной прогулкой. Такая ситуация особенно опасна тем, что наши восточные соседи не только раньше России прониклись пониманием проблемы, но и предпринимают действенные меры для ее конструктивного решения. Юрий Лужков отмечает, что в то время, когда инфраструктура российского востока хиреет, Китай своей инфраструктурой занимается всерьез. Такая ситуация может привести к тому, что разность демографических потенциалов на наших границах усилится разностью потенциалов экономических. Не займемся благоустройством территории заблаговременно, принимать решения придется в спешке, втридорога, чудовищно неэффективно. Юрий Лужков пишет в своей книге: "В Китае, взвесив прогнозы об ухудшении водообеспечения в длительной перспективе, разработали проекты переброски части стока вод реки Янцзы в северные регионы. В США запроектирована гигантская система перераспределения стока рек Аляски и Канады. Предполагается направлять их в ряд провинций Канады, штатов США, а также в Мексику. Этот трансконтинентальный водный путь удивительно похож на наш проект использования стока сибирских рек в Центральной Азии".

И все-таки Юрий Лужков не просто предлагает возродить канувший было в Лету проект. По ряду моментов он придает ему принципиальную новизну. Основная "лужковская новинка" заключается в том, чтобы не только перебрасывать в необходимом направлении русла рек, но и начать продавать избытки добываемой пресной воды, сделать ее товаром. Столичный мэр подчеркивает, что в международной торговле пресная вода давно уже стала таким же товаром, как нефть и газ. Причем в отличие от энергетического сырья водные запасы являются восполняемым ресурсом. Техническая сторона предложения сводится к использованию 6-7 процентов общего дебета реки Обь в качестве ресурса, продаваемого сельскохозяйственным и промышленным производителям России, Казахстана, Узбекистана и, возможно, Туркменистана, без ущерба для экологии всей гидросети Тобол -Иртыш - Обь. По расчету Юрия Лужкова, доходы бюджета страны от продажи воды соседям по нынешним расценкам могли бы составить около пяти миллиардов долларов в год. Такой подход к делу приобретает особую актуальность прежде всего потому, что именно Россия наряду с Бразилией и Канадой обладает самыми большими водными ресурсами в мире. О многом говорит такая цифра: 22 процента всех разведанных запасов пресной воды сосредоточены на территории России. Причем российская вода по качеству считается одной из лучших в мире. Это несметное богатство, не распорядиться которым - просто преступление. Юрий Лужков так объясняет свою позицию в новой книге: "Вода - ресурс не менее значимый, нежели нефть. И не нужно быть Нострадамусом, чтобы предсказать: не научимся ее продавать - придется отдавать даром.

На сегодняшний день сформировался лишь фрагментарный рынок воды, который можно условно назвать "малым". Но уже есть признаки формирования и "большого рынка". Он непременно будет сформирован. Тот, кто раньше придет, застолбит свой участок - и получит наибольшие прибыли. Сомнения и возражения экономического, экологического, правового и даже морального характера неизбежны. Но ответить на них можно лишь после проведения тщательного анализа. И это пойдет на пользу всем - и России, и нашим соседям. Так давайте думать и считать!"

В ходе обсуждения книги столичный градоначальник отметил, что у него продолжает оставаться много оппонентов.

Находятся и такие критики, которые обвиняют его в гигантизме. На это Юрий Лужков ответил: "Так и должно быть. Гигантизм свойствен гигантской стране". Также он отметил, что предвидит шквал критики, но он готов к ней, способен вести конструктивную дискуссию по поставленной проблеме. Мало того, Юрий Лужков даже рад широкой критике, ибо она показывает, что затронутая тема многих людей не оставила равнодушными, что называется, задела за живое. Именно ради этого книга в первую очередь и писалась.

Полад Полад-Заде, который в советское время был министром мелиорации и водного хозяйства СССР и одним из идеологов проекта переброски, считает, что новая работа Юрия Лужкова - это философская, мировоззренческая книга о нас, о том, как выжить в условиях нарастания водного дефицита. В ситуации, когда такой дефицит будут испытывать 80 процентов стран, Россия должна стать водным центром мира. Продолжить изучение вопросов переброски части стока сибирских рек в новых условиях, как предлагает Юрий Лужков, крайне важно, поскольку это может стать мощным интеграционным проектом на постсоветском пространстве.

Ректор МГУ Виктор Садовничий значение книги Юрия Лужкова видит в том, что автор сформулировал злободневную проблему, обострил ее и вынес на обсуждение. При этом за плечами московского мэра стоит решение проблемы воды в крупнейшем мегаполисе мира. Ректор МГУ подчеркнул, что мнение ведущих ученых-экологов по этой проблеме совпадает с позицией, которую отстаивает в своей книге Юрий Лужков. По мнению Виктора Садовничего, надо изменить философию подхода к водной проблеме. Чтобы менять философию, сознание, нужны грамотные, хорошо подготовленные кадры. Надо создавать факультет воды, готовить специалистов по этому вопросу, что и планируется сделать в МГУ.

Эмоционально выступивший на презентации летчик-космонавт Владимир Коваленок заметил, что он здесь не в качестве "свадебного генерала", поскольку из космоса хорошо видны процессы, которые ведут к убыванию запасов пресной воды. Именно Коваленок, наблюдая из космоса за Аралом, еще 31 год назад предсказал его гибель. С космической орбиты хорошо видно, как на огромные расстояния переносятся пески из пустынь и соль с высохшего озера, создавая экологические опасности.

Об актуальности книги Юрия Лужкова, о необходимости возобновления в новых условиях работы над проектом переброски части стока сибирских рек говорили в своих выступлениях советник - посланник посольства Казахстана в Москве Михаил Литвинов и заместитель руководителя администрации Курганской области Сергей Яговитин. И Казахстан, и ряд российских регионов, в частности, Курганская область, испытывают серьезный дефицит водных ресурсов и потому поддерживают позицию Юрия Лужкова, который предлагает вернуться к проекту переброски.

На презентации нового литературного труда Юрия Лужкова подчеркивались своевременность и актуальность выхода книги: сейчас готовится федеральная целевая программа "Чистая вода". В ходе ее разработки использовались научно-практические выкладки, сделанные Юрием Лужковым. Отмечалось также, что особую экономическую актуальность проект Юрия Лужкова приобретает в условиях мирового финансового кризиса. Его успешная реализация поможет решить ряд серьезных сопутствующих экономических проблем, надежно противостоять угрозам, которые может принести надвигающийся кризис.

Подводя итоги обсуждения, заместитель председателя Совета Федерации Светлана Орлова заметила, что это была даже не презентация, а научная конференция по проблемам воды. При этом она особо подчеркнула, что если раньше переброска части стока сибирских рек была народно-хозяйственным проектом, то сегодня это и политический, и интеграционный проект, за которым будущее. И потому рано или поздно он будет реализован.

БЮДЖЕТ РОССИИ ПОЛОН ОПТИМИЗМА

Труд, София Зырянова, 01.11.2008, №207

Вчера Госдума приняла окончательный вариант федерального трехлетнего бюджета: все ключевые показатели остались прежними, их не стали менять из-за кризиса. Кризиса в России нет, есть некоторые проблемы, так обычно обозначает экономическую ситуацию в стране глава правительства Путин. Так же, похоже, рассуждали в Минфине, где писали бюджет, и в Госдуме, где его принимали. Власти по-прежнему полагают, что инфляция в стране станет однозначной и в следующем году снизится до 8,5%. Для сравнения: в прошлом году министр финансов Алексей Кудрин обещал рост цен в 2008 году на уровне 8%, а сегодня, по официальным данным, он уже превысил 13%. При этом государство сегодня активно вливает в экономику дополнительную ликвидность для поддержания банков и кредитования производства (всего свыше 2 трлн. рублей), что не может не сказаться на ценах - они, естественно, ползут вверх. Эффект от увеличения денежной массы в обращении сохранится и в следующем году, если с кризисом продолжат бороться денежными инъекциями. Доходы бюджета, утвержденные Думой, также не подверглись изменениям, хотя стоимость барреля нефти уже снизилась до 60 долларов (доходы от черного золота сейчас составляют чуть меньше половины бюджета). Глава Минфина Алексей Кудрин вчера заявил: "Федеральный бюджет станет ядром для создания инфраструктуры, вложения в человеческий капитал, в обеспечение макроэкономической устойчивости и обеспечение обороноспособности страны". Кстати, в ходе доработки одним из немногих изменений стало значительное увеличение военных расходов. В следующем году дополнительно выделят 60 млрд. рублей на покупку вооружения, военной техники и НИОКР. Еще 8 млрд. рублей пройдут по разделу "Нацбезопасность".