Первый канал, новости, 31. 10. 2008, Панкратова Юлия, 18: 00 9

Вид материалаДокументы

Содержание


ДАЙТЕ КИСЛОРОДУ!. РБК, Евгений Моисеев, 01.11.2008, №011, Стр. 100-102
Мировой опыт
Подобный материал:
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   ...   58

ДАЙТЕ КИСЛОРОДУ!.

РБК, Евгений Моисеев, 01.11.2008, №011, Стр. 100-102


К концу XX столетия у жителей российских городов не было денег, зато было чем дышать. К концу первого десятилетия XXI века маятник качнулся в обратную сторону...

В памяти многих 1990-е остались как годы тотальной разрухи. Львиная доля индустриальных гигантов советской эпохи - комбинаты, заводы и фабрики - превращались в руины. Но не бывает худа без добра. Большое число предприятий на целые 10 лет перестали коптить небо: все изменилось только с приходом нового века. Период первоначального накопления капитала закончился, и вот все сильнее и гуще дымят трубы заводов и фабрик, а автомобили на улицах городов-миллионников стоят все в более глухих пробках. Людям дали деньги, но отобрали воздух. Неужели экономический рост всегда означает ухудшение состояния окружающей среды?

Непригодны для жизни

Какова экологическая обстановка в российских городах сейчас? Ответ можно уложить в два слова: очень плохая. Чтобы не быть голословными, приведем некоторые данные из обзора состояния и загрязнения окружающей среды за 2007 год, подготовленного Росгидрометом.

В 135 городах (67% всех тех, где проводились исследования) наблюдается высокий или очень высокий уровень загрязнения воздуха, в 30 городах с населением 11,7 млн человек отмечено содержание примесей, превышающее 10 предельно допустимых концентраций. Наиболее обширные зоны хронического загрязнения сформировались на территориях субъектов Сибирского федерального округа в результате многолетних выбросов загрязняющих веществ предприятиями Норильска, Красноярска, Иркутска, Новосибирска и Кемерова. Выбросы в Норильске меди, никеля и серной кислоты составляют соответственно 67, 33 и 82% от общего объема выбросов этих веществ по России.

Состояние почвы и воды также неудовлетворительное. Наиболее высокий уровень фторидного загрязнения почв прослеживается вокруг алюминиевых заводов (до 20 км и далее). А в районах добычи, транспортировки, распределения и переработки нефти уровень загрязнения почв нефтепродуктами превышает фоновый в 10-100 раз и более. Практически по всей стране поверхностные воды ниже по течению от крупных городов характеризуются как загрязненные и грязные. По данным госстатистики, нормативную очистку проходит менее 20% сточных вод. В бассейне самой загрязненной крупной реки России Волги, протекающей по наиболее густонаселенным регионам, ей подвергается менее 10% сточных вод.

Плата за рост?

И с каждым годом ситуация только ухудшается. Есть, конечно, отдельные хорошие новости: скажем, в течение последних пяти лет выбросы диоксида серы ежегодно уменьшаются в среднем на 22,2%, а бензпирена - на 26%. Однако и здесь не все так безоблачно. По словам начальника управления мониторинга загрязнения окружающей среды, полярных, морских работ и кадров Росгидромета Валерия Челюканова, снижение концентрации диоксида серы в первую очередь связано с газификацией крупных потребителей топлива, ибо выбросы серы образуются при сжигании угля и тяжелых мазутов. Что же касается данных о выбросах бензпирена, то это скорее "средняя температура по больнице". Ведь этим веществом "обогащает" воздух главным образом автотранспорт. И увеличение количества машин в российских городах говорит о том, что и концентрация бензпирена непременно возрастет.

Мэр Челябинска, одного из самых неблагополучных, по оценке Росгидромета, городов, Михаил Юревич утверждает, что именно автомобили сейчас становятся главным фактором загрязнения. А вот предприятия, по его словам, стараются снизить вредное воздействие на природу. "У нас два металлургических завода - два крупных источника загрязнения. Однако и "Мечел", и в меньшей степени Челябинский электрометаллургический комбинат постепенно сокращают выбросы. Буквально еще лет пять назад они были такими, что весь город скрывался под шапкой смога и дышать было трудно даже в центре. Теперь в Челябинске страдают только близлежащие к заводам территории", - отмечает Михаил Юревич.

Борьба с выбросами характерна для тех российских компаний, которые выходят на мировой рынок. Так, Череповецкий металлургический комбинат -основной производственный актив "Северстали" - в 2006-м инвестировал 1,15 млрд рублей в природоохранные мероприятия, а в 2007-м - еще полмиллиарда. Как говорят в Череповце, за эти два года увеличения объемов вредных выбросов не произошло, несмотря на рост производства.

Валерий Челюканов объясняет это тем, что крупным компаниям, присутствующим на западных рынках, приходится вкладывать средства в экологические программы под давлением иностранных компаньонов, клиентов и акционеров. "У них нет выбора: их западные партнеры трепетно относятся к тому, где и в каких условиях был произведен тот или иной продукт", - подчеркивает он.

Алексей Ермаков, директор по маркетингу компании "ФИНГО Инжиниринг", выпускающей и поставляющей газоочистительное оборудование, уверяет, что в случае модернизации производства неизбежно улучшается ситуация с вредными выбросами, поскольку современные системы очистки являются неотъемлемой частью обновленной технологической цепочки. "Нередко на отдельных производственных участках вредные выбросы снижаются в 2-3 раза. Такую картину мы наблюдали на Череповецком и Новолипецком меткомбинатах", - приводит он пример.

Но сколько в нашей стране компаний, которые по той или иной причине не уделяют должного внимания обновлению оборудования? У кого-то нет денег, у кого-то - желания. Специалисты Росгидромета, подводя неутешительные итоги, констатируют, что в целом экономический рост в России негативно влияет на состояние окружающей среды. Причины всем хорошо известны: основные фонды изношены донельзя, за нарушителями практически не следят, да к тому же растет количество автотранспорта.

Закручиваем гайки

Что же ожидает жителей крупных промышленных городов в ближайшее время? Изменится ли экологическая обстановка и за счет чего? Практика показывает, что те компании, которые ничего не делают для улучшения ситуации, необходимо к тому принуждать. Как и в большинстве стран, у нас этим занимается государство. Однако все опрошенные журналом "РБК" эксперты сетуют, что данная часть законодательства крайне несовершенна.

Проблемы действительно есть, признает председатель комитета Госдумы

РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии Наталья Комарова. "Но состоят они не в том, что наше экологическое законодательство недостаточно жесткое, - считает она. -Просто долгое время оно не актуализировалось, и сегодня его легко обойти". По словам Натальи Комаровой, скоро в Госдуму должны поступить свежие проекты нормативных актов. "Мы надеемся, что это только первый шаг", -говорит она.

И все же лишь карательными мерами со стороны государства, по мнению Валерия Челюканова, переломить тенденцию не удастся. "Если наша экономика так и останется сырьевой, мы никогда не сможем изменить ситуацию и обеспечить экономический рост без ухудшения экологической обстановки, -полагает он. - Единственный выход из этого тупика - поставить экономику на инновационный путь развития".

***

МИРОВОЙ ОПЫТ

В большинстве стран мира основным регулятором в области экологии является государство. "Обычно борьба за чистоту окружающей среды выглядит так: власти дают проблемному предприятию определенное время на сокращение вредных выбросов до приемлемого уровня. Если за этот срок требования не выполняются, встает вопрос о закрытии или банкротстве такого производства", - рассказывает начальник управления мониторинга загрязнения окружающей среды, полярных, морских работ и кадров Росгидромета Валерий Челюканов. Подобными методами пользовалось, например, правительство США, когда речь шла о спасении Великих озер. Большую популярность на Западе приобрел еще один способ улучшения экологической ситуации - перевод производственных площадок в страны третьего мира. Теперь уже там отмечается стремительное ухудшение состояния окружающей среды. Весьма показателен в этом смысле Китай. "У китайцев, в отличие от нас, гораздо больше проблем с техногенными катастрофами, - говорит г-н Челюканов. - Видимо, контроль за соблюдением как техники безопасности, так и экологического законодательства там не слишком высок. Вспомните постоянные новости из КНР. Чего только нам от них не достается: аммиак, бензол и масса других вредных веществ".