Сучетом изменений на 28 марта 2007 г

Вид материалаДокументы

Содержание


Титул i. о национальной комиссии по информатике и свободам
Статья 6-1
Титул ii. предварительные процедуры перед осуществлением обработок персональных данных
Глава II. Декларации
Глава III. Заявки на разрешение и запросы на выдачу заключений
Глава IV. Особые положения, относящиеся к заявкам на разрешение обработок персональных данных для медицинских исследований
Раздел 2. Типовые методики
Раздел 3. Представление и рассмотрение запросов на выдачу заключений, подаваемых в Консультативный комитет
Раздел 4. Представление и рассмотрение заявок на разрешение, подаваемых в Национальную Комиссию по информатике и свободам
Раздел 5. Порядок оповещения субъектов персональных данных
Статья 41-1
Титул iii. лица, ответственные за защиту данных
Глава II. О лице, ответственном за защиту данных, принадлежащих печатному или аудиовизуальному органу массовой информации
Титул iv. полномочия комиссии
Раздел 2. Контроль на месте
Раздел 3. Опрос по вызову
Раздел 5. Профессиональная тайна
Глава II. Меры административного взыскания
Раздел 2. Ординарный порядок принятия решений
Раздел 4. Срочные решения
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6

Перевод с французского:

Вера Семенова-Флюр,

Член Французского cоюза профессиональных переводчиков (SFT), преподаватель университета Париж-3 (Новая Сорбонна)


16 апреля 2010 г.

 

 

ДЕКРЕТ


Декрет № 2005-1309 от 20 октября 2005 года о применении Закона № 78-17 от 6 января 1978 года «Об информатике, файлах и свободах»

 

NOR1: JUSC0520586D

 

С учетом изменений на 28 марта 2007 г.

 

 

 

 

Премьер-министр,

 

 

По докладу министра юстиции,

 

 

Руководствуясь директивой 95/46/CE Европейского Парламента и Совета от 24 октября 1995 года о защите физических лиц в связи с обработкой персональных данных и свободным обращением этих данных;

 

 

Руководствуясь Уголовным кодексом;

 

 

Руководствуясь Коммерческим кодексом;

 

 

Руководствуясь Кодексом о судоустройстве;

 

 

Руководствуясь новым Уголовно-процессуальным кодексом;

 

 

Руководствуясь Кодексом административного судопроизводства;

 

 

Руководствуясь Законом № 78-17 от 6 января 1978 года «Об информатике, файлах и свободах», с учетом последующих изменений, вплоть до тех, которые были внесены законом № 2004-801 от 6 августа 2004 года «О защите физических лиц в связи с обработками персональных данных»;

 

 

Руководствуясь законом № 95-73 от 21 января 1995 года «Об определении основных направлений и планировании средств по обеспечению безопасности», с учетом изменений, внесенных законом 2003-239 от 18 марта 2003 года «О внутренней безопасности», в частности его статьей 17-1;

 

 

Руководствуясь декретом № 62-1587 от 29 декабря 1962 года (с учетом изменений) "Об общих правилах государственного бухгалтерского учета";

 

 

Руководствуясь декретом № 89-271 от 12 апреля 1989 года «Об условиях и правилах оплаты транспортных расходов гражданских работников при перемещениях в пределах какого-либо из заморских департаментов, между европейской территорией Франции и этими департаментами, а также между этими департаментами»;

 

 

Руководствуясь декретом № 90-437 от 28 мая 1990 года (с учетом изменений) «Об условиях и правилах оплаты расходов, связанных с перемещениями гражданских работников по европейской территории Франции, когда они покрываются за счет государственного бюджета, национальных публичных учреждений административного характера и некоторых дотируемых организаций»;

 

 

Руководствуясь декретом № 98-608 от 17 июля 1998 года «Об охране военных тайн»;

 

 

Руководствуясь декретом № 98-844 от 22 сентября 1998 года «Об условиях и правилах оплаты расходов, связанных с перемещениями государственных гражданских работников в пределах какой-либо из заморских территорий, между европейской территорией Франции и этими территориями, из одной заморской территории в другую, из заморской территории в Майотт или в административно-территориальное образование Сен-Пьер-э-Микелон, либо из них в заморские территории»;

 

 

Руководствуясь декретом № 99-487 от 11 июня 1999 года о вознаграждениях членов Национальной Комиссии по информатике и свободам, а также лиц, привлеченных к участию в ее работе;

 

 

Принимая во внимание распоряжение правительства Новой Каледонии от 4 мая 2005 года;

 

 

Принимая во внимание распоряжение правительства Французской Полинезии от 18 мая 2005 года;

 

 

Принимая во внимание распоряжение Генерального совета Майотта от 19 мая 2005 года;

 

 

Принимая во внимание решение № 2005-049 от 24 марта 2005 года о заключении Национальной Комиссии по информатике и свободам;

 

 

По согласованию с Государственным советом (отделение внутренних дел),

 

 

 

ТИТУЛ I. О НАЦИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ИНФОРМАТИКЕ И СВОБОДАМ

 

 

Статья 1

 
  • С учетом изменений, внесенных статьей 17 Декрета № 2007-451 от 25 марта 2007 года (опубликованного в официальном издании «Журналь Офисьель» Французской Республики 28 марта 2007 г.)

 

Собрания Национальной Комиссии по информатике и свободам организует ее Председатель, который рассылает извещения всем ее членам. Если созыв собрания производится по заявлению не менее чем трети членов Комиссии, то он является правомерным. В извещении о собрании необходимо указать повестку дня.

 

 

 

Статья 2

 
  • С учетом изменений, внесенных статьей 17 Декрета № 2007-451 от 25 марта 2007 года (опубликованного в официальном издании «Журналь Офисьель» Французской Республики 28 марта 2007 г.)

 

Решение Комиссии имеет силу только в том случае, если на заседании присутствует большинство ее действительных членов.

 

 

 

Статья 3

 
  • С учетом изменений, внесенных статьей 17 Декрета № 2007-451 от 25 марта 2007 года (опубликованного в официальном издании «Журналь Офисьель» Французской Республики 28 марта 2007 г.)

 

Решения Комиссии принимаются на ее заседаниях абсолютным большинством голосов ее присутствующих членов.

 

 

Но в ряде случаев решения Комиссии принимаются на пленарном заседании абсолютным большинством от ее полного состава. К таким случаям относятся следующие:

 

 

1° Выборы Председателя Комиссии и его заместителей, а также назначение первого заместителя;

 

 

2° Принятие внутреннего регламента Комиссии;

 

 

3° Выдача Комиссией разрешений на обработки, перечисленные в статье 25 вышеуказанного Закона от 6 января 1978 года

 

 

4° Выдача заключений Комиссии в случаях, перечисленных в статьях 26 и 27 того же Закона;

 

 

5° Решения, принимаемые согласно праву Комиссии издавать подзаконные нормативные акты, а также решения, принимаемые в соответствии с положениями подпункта «b» пункта 2° статьи 11 того же Закона;

 

 

6° Выдача разрешений Комиссии на обработки, перечисленные в статьях 53 и 62 того же Закона.

 

 

Статья 4

 
  • С учетом изменений, внесенных статьей 17 Декрета № 2007-451 от 25 марта 2007 года (опубликованного в официальном издании «Журналь Офисьель» Французской Республики 28 марта 2007 г.)
  • С учетом изменений, внесенных статьей 2 Декрета № 2007-451 от 25 марта 2007 года (опубликованного в официальном издании «Журналь Офисьель» Французской Республики 28 марта 2007 г.)

 

На заседания Комиссии, перечисленные в статье 18 вышеуказанного Закона от 6 января 1978 года, Правительственный комиссар приглашается таким же образом и в том же порядке, что и члены Комиссии.

 

 

В случае если его нет или если он не может присутствовать на Заседании, вместо него действует его заместитель.

 

 

Решение Комиссии, за исключением случаев, когда оно принято в соответствии с третьим или пятым абзацем статьи 16 вышеуказанного Закона от 6 января 1978 года, считается принятым в законном порядке лишь при условии, что его проект, а также пояснительные материалы к нему (если таковые имеются), соответствующие делам, которые внесены в повестку дня, были представлены Правительственному комиссару не менее чем восемь дней до дня заседания.

 

 

В те же сроки, Правительственный комиссар может знакомиться (как на месте, так и по документам) с делами, внесенными в повестку дня.

 

 

Статья 5

 
  • С учетом изменений, внесенных статьей 17 Декрета № 2007-451 от 25 марта 2007 года (опубликованного в официальном издании «Журналь Офисьель» Французской Республики 28 марта 2007 г.)

 

Оплата расходов производится согласно предписаниям Председателя Комиссии или его первого заместителя.

 

 

 

Статья 6

 
  • С учетом изменений, внесенных статьей 17 Декрета № 2007-451 от 25 марта 2007 года (опубликованного в официальном издании «Журналь Офисьель» Французской Республики 28 марта 2007 г.)

 

Члены Комиссии имеют право на возмещение расходов, необходимых для выполнения ими их функций. Порядок возмещения этих расходов определен упомянутым выше декретом от 28 мая 1990 года.

 

 

Работники, привлеченные для участия в деятельности Комиссии, имеют право на возмещение их расходов, связанных с действиями, которые ими осуществляются в интересах Комиссии. Возмещение производится в порядке, указанном в предыдущем абзаце.

 

ПРИМЕЧАНИЕ:

 

Декрет 2006-781 от 3 июля 2006 года, статья 12 X:

С 1-го ноября 2006 года, во всех текстах, в которых, в связи с временными поездками, упоминаются декреты от 12 марта 1986 года, от 12 апреля 1989 года, от 28 мая 1990 года и от 22 сентября 1998 года, эти ссылки заменяются ссылками на настоящий декрет.

 

 

 

Статья 6-1

 
  • Создана в соответствии со статьей 3 Декрета № 2007-451 от 25 марта 2007 года (опубликованного в официальном издании «Журналь Офисьель» Французской Республики 28 марта 2007 г.)

 

I. – Если обращение в Национальную Комиссию по информатике и свободам происходит в соответствии с подпунктом «a» пункта 4° статьи 11 вышеуказанного Закона от 6 января 1978 года, то она принимает решение в течение двух месяцев со дня получения от правительства запроса на выдачу заключения. Этот срок может быть продлен на 1 месяц по обоснованному решению Председателя Комиссии.

 

 

В случае крайней необходимости, по требованию правительства этот срок может быть сокращен до одного месяца.

 

 

Если по истечении сроков, указанных в предыдущих абзацах, нет никакого ответа, то считается, что требуемое заключение выдано.

 

 

II. – Если обращение в Комиссию происходит в соответствии с подпунктом «d» пункта 2° статьи 11 вышеуказанного Закона от 6 января 1978 года, то принимает решение в течение двух месяцев со дня получения запроса. Этот срок может быть продлен на 1 месяц по обоснованному решению Председателя Комиссии.

 

 

ТИТУЛ II. ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ПЕРЕД ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ОБРАБОТОК ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

 

 

Глава I. Общие положения

 

 

Статья 7

 
  • С учетом изменений, внесенных статьей 17 Декрета № 2007-451 от 25 марта 2007 года (опубликованного в официальном издании «Журналь Офисьель» Французской Республики 28 марта 2007 г.)

 

Чтобы облегчить выполнение предварительных процедур перед осуществлением обработок персональных данных, Комиссия устанавливает типовые формы деклараций, заявок на разрешение и запросов на выдачу заключений, а также составляет список приложений к ним, которые, в соответствующих случаях, являются необходимыми.

 

 

 

Статья 8

 
  • С учетом изменений, внесенных статьей 17 Декрета № 2007-451 от 25 марта 2007 года (опубликованного в официальном издании «Журналь Офисьель» Французской Республики 28 марта 2007 г.)
  • С учетом изменений, внесенных статьей 4 Декрета № 2007-451 от 25 марта 2007 года (опубликованного в официальном издании «Журналь Офисьель» Французской Республики 28 марта 2007 г.)

 

Декларации, заявки на разрешение и запросы на выдачу заключений подаются оператором обработки либо лицом, которое уполномочено выступать в качестве его представителя. Если оператором обработки является физическое лицо или какое-то подразделение, то необходимо указать юридическое лицо или орган власти, с которым оно аффилировано.

 

 

Декларации, заявки и запросы направляются в Комиссию:

 

 

1° Либо письмом, которое вручается под расписку;

 

 

2° Либо в форме документов, которые подаются в секретариат Комиссии, с получением квитанции о подаче;

 

 

3° Либо по электронному каналу связи, с подтверждением получения, которое может быть послано по тому же каналу.

 

 

Дата, указанная в уведомлении о вручении письма, в квитанции или в подтверждении получения, является началом отсчета срока продолжительностью в два месяца, в течение которого Комиссия должна выдать свое разрешение или заключение, согласно положениям части III статьи 25 и статьи 28 вышеуказанного Закона от 6 января 1978 года. Если Председатель Комиссии продлевает этот срок, то это решение доводится до сведения оператора обработки письмом, которое вручается под расписку.

 

 

Статья 9

 
  • С учетом изменений, внесенных статьей 17 Декрета № 2007-451 от 25 марта 2007 года (опубликованного в официальном издании «Журналь Офисьель» Французской Республики 28 марта 2007 г.)

 

Если заявка на разрешение или запрос на выдачу заключения подается от имени государства, юридического лица публичного права или юридического лица частного права, которое управляет службой общественного назначения, а также если эта заявка или запрос рассматривается на пленарном заседании Комиссии или на заседании Бюро, то копия этой заявки или этого запроса должна быть представлена Правительственному комиссару, до вынесения какого-либо решения

 

 

Правительственный комиссар может затребовать в свое распоряжение копию любой декларации, заявки на разрешение или запроса на выдачу заключения.

 

 

Подача документов, предусмотренная первым или вторым абзацем настоящей статьи, может, в случае надобности, осуществляться по электронному каналу связи.

 

 

Статья 10

 
  • С учетом изменений, внесенных статьей 17 Декрета № 2007-451 от 25 марта 2007 года (опубликованного в официальном издании «Журналь Офисьель» Французской Республики 28 марта 2007 г.)

 

Если декларация, заявка на разрешение или запрос на выдачу заключения рассматривается на пленарном заседании Комиссии или на заседании Бюро, то Правительственный комиссар представляет свои замечания.

 

 

Комиссия может опросить и заслушать оператора обработки или любое лицо, которое, по мнению Комиссии или Правительственного комиссара, должно быть опрошено и заслушано.

 

 

Статья 11

 
  • С учетом изменений, внесенных статьей 17 Декрета № 2007-451 от 25 марта 2007 года (опубликованного в официальном издании «Журналь Офисьель» Французской Республики 28 марта 2007 г.)

 

В случае отмены обработки, ее оператор незамедлительно извещает об этом Комиссию в письменной форме.

 

 

Если существенным образом изменяются сведения, упомянутые в части I статьи 30 вышеуказанного Закона от 6 января 1978 года, то оператор обработки незамедлительно извещает об этом Комиссию в порядке, определенном в статье 8 настоящего декрета.

 

 

Глава II. Декларации

 

 

Статья 12

 
  • С учетом изменений, внесенных статьей 17 Декрета № 2007-451 от 25 марта 2007 года (опубликованного в официальном издании «Журналь Офисьель» Французской Республики 28 марта 2007 г.)

 

Если декларация содержит в себе обязательство, о котором идет речь в части I статьи 23 вышеуказанного Закона от 6 января 1978 года, а также удовлетворяет условиям части I статьи 30 того же Закона, либо если декларируемая обработка соответствует стандартов, утвержденных Комиссией в силу части I статьи 24 того же Закона, то Комиссия или, по поручению, ее Председатель или первый заместитель незамедлительно выдает уведомление о получении, согласно положениям третьего абзаца части I статьи 23 этого Закона.

 

 

Если уведомление о получении выдается по электронному каналу связи, то оператор обработки имеет право затребовать копию этого уведомления на бумажном носителе.

 

 

Статья 13

 
  • С учетом изменений, внесенных статьей 17 Декрета № 2007-451 от 25 марта 2007 года (опубликованного в официальном издании «Журналь Офисьель» Французской Республики 28 марта 2007 г.)

 

Стандарты, утвержденные Комиссией, в соответствии с частью I статьи 24 вышеуказанного Закона от 6 января 1978 года, публикуются в официальном издании «Журналь офисьель» Французской республики.

 

 

 

Статья 14

 
  • С учетом изменений, внесенных статьей 17 Декрета № 2007-451 от 25 марта 2007 года (опубликованного в официальном издании «Журналь Офисьель» Французской Республики 28 марта 2007 г.)

 

Категории обработок, для которых подача декларации не требуется, в соответствии с частью II статьи 24 вышеуказанного Закона от 6 января 1978 года, публикуются в официальном издании «Журналь офисьель» Французской республики.

 

 

 

Глава III. Заявки на разрешение и запросы на выдачу заключений

 

 

Статья 15

 
  • С учетом изменений, внесенных статьей 17 Декрета № 2007-451 от 25 марта 2007 года (опубликованного в официальном издании «Журналь Офисьель» Французской Республики 28 марта 2007 г.)
  • С учетом изменений, внесенных статьей 4 Декрета № 2007-451 от 25 марта 2007 года (опубликованного в официальном издании «Журналь Офисьель» Французской Республики 28 марта 2007 г.)

 

Решение о выдаче заключения Комиссии, либо о выдаче разрешения или отказа в разрешении, должно быть доведено до сведения подавшего заявку (запрос) оператора обработки в течение восьми дней письмом, которое вручается под расписку.

 

 

Это решение передается также Правительственному комиссару.

 

 

Статья 16

 
  • С учетом изменений, внесенных статьей 17 Декрета № 2007-451 от 25 марта 2007 года (опубликованного в официальном издании «Журналь Офисьель» Французской Республики 28 марта 2007 г.)
  • С учетом изменений, внесенных статьей 5 Декрета № 2007-451 от 25 марта 2007 года (опубликованного в официальном издании «Журналь Офисьель» Французской Республики 28 марта 2007 г.)

 

I. – Пакет документов, сформированный для обоснования запроса на выдачу заключения, подаваемого в соответствии со статьей 26 или 27 вышеуказанного Закона от 6 января 1978 года, содержит в приложении проект разрешающего обработку акта, о котором идет речь в статье 29 того же Закона.

 

 

II. – В запросах на выдачу заключений об обработках, список которых определен согласно последнему абзацу части I статьи 30 вышеуказанного Закона от 6 января 1978 года, должны быть, как минимум, указаны следующие сведения:

 

 

1° Наименование и адрес оператора обработки;

 

 

2° Цель (или цели) обработки, а также ее наименование (если таковое имеется);

 

 

3° Одна или несколько служб, осуществляющих обработку;

 

 

4° Служба, которая обеспечивает осуществление права опосредованного доступа, определенного в статье 41 вышеуказанного Закона от 6 января 1978 года, а также меры, принимаемые для облегчения возможности осуществить это право;

 

 

5° Категории лиц, которые, в соответствии с их функциями или служебной необходимостью, имеют прямой доступ к данным;

 

 

6° Получатели или категории получателей, имеющих право на то, чтобы им предоставлялись данные;

 

 

Объединения, сопоставления, а также все иные способы (если таковые имеют место) установления связей с другими обработками.

 

 

Статья 17

 
  • С учетом изменений, внесенных статьей 17 Декрета № 2007-451 от 25 марта 2007 года (опубликованного в официальном издании «Журналь Офисьель» Французской Республики 28 марта 2007 г.)

 

Обязательство обеспечивать соответствие обработки единому юридическому акту, принятому в соответствии с частью IV статьи 26 или части III статьи 27 вышеуказанного Закона от 6 января 1978 года, направляется в Комиссию в порядке, который определен в статье 8 настоящего Декрета.

 

 

 

Статья 18

 
  • С учетом изменений, внесенных статьей 17 Декрета № 2007-451 от 25 марта 2007 года (опубликованного в официальном издании «Журналь Офисьель» Французской Республики 28 марта 2007 г.)

 

Обоснованные заключения Комиссии, выданные в соответствии со статьями 26 и 27 вышеуказанного Закона от 6 января 1978 года, и соответствующие им акты публикуются оператором обработки в один и тот же день.

 

 

 

Статья 19

 
  • С учетом изменений, внесенных статьей 17 Декрета № 2007-451 от 25 марта 2007 года (опубликованного в официальном издании «Журналь Офисьель» Французской Республики 28 марта 2007 г.)

 

Обязательство обеспечивать соответствие обработки описанию, которое содержится в едином разрешении, принятом в соответствии с частью II статьи 25 вышеуказанного Закона от 6 января 1978 года, направляется в Комиссию в порядке, который определен в статье 8 настоящего Декрета

 

 

 

Глава IV. Особые положения, относящиеся к заявкам на разрешение обработок персональных данных для медицинских исследований