Республиканская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений
| Вид материала | Документы |
- Оренбургская областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, 289.59kb.
- С. А. Чеботарев региональное соглашение, 101.88kb.
- Карагандинская областная трехсторонняя комиссия по социальному партнерству и регулированию, 47.69kb.
- Карагандинская областная трехсторонняя комиссия по социальному партнерству и регулированию, 52.5kb.
- Карагандинская областная трехсторонняя комиссия по социальному партнерству и регулированию, 73.58kb.
- Краснодарская краевая трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, 19.72kb.
- План работы Омской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых, 45.31kb.
- План работы Мытищинской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых, 44.15kb.
- Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс, 97.06kb.
- Заседание трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Тверской, 114.16kb.
ПОВЕСТКА ДНЯ
заседания Республиканской трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
14 июня 2006 года № 2
1.Об итогах республиканского конкурса «За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства».
(Информирует Апокин Валерий Анатольевич - заместитель председателя Федерации профсоюзов РБ - координатор стороны, представляющей Федерацию профсоюзов Республики Башкортостан в РТК).
2.О состоянии соблюдения трудового законодательства в организациях малого и среднего бизнеса.
(Информируют: Силантьев Виктор Алексеевич - руководитель Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан;
Алексеева Лариса Александровна – председатель республиканской организации Башкортостана Российского Профсоюза работников инновационных и малых предприятий;
Назаров Андрей Геннадьевич - председатель Совета директоров Башкирского торгово-промышленного союза ).
3. О реализации п.п. 3.5., 3.12.,3.13. Программы мер по повышению заработной платы работников организаций внебюджетного сектора экономики и бюджетной сферы в Республике Башкортостан на 2005 – 2008 годы:
(Информирует Исхаков Марат Маузутович – первый заместитель министра труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан).
4. Об утверждении Порядка определения величины опережающего коэффициента индексации размеров месячных тарифных ставок первого разряда рабочих основных профессий (приложение №1 к Генеральному соглашению)
5. Об изменениях и дополнениях, вносимых в Генеральное соглашение между Правительством Республики Башкортостан, объединениями работодателей Республики Башкортостан и Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан на 2005-2007 годы.
6. О Декларации национального согласия сторон социального партнерства по вопросам ВИЧ/СПИД в сфере труда.
(Информирует Шамигулов Фанил Булатович - мнистр здравоохранения Республики Башкортостан).
Координатор РТК Ф.А.Ямалтдинов
Выступление на заседании РТК 14.06.06
координатора стороны, представляющей
Федерацию профсоюзов
Республики Башкортостан
В.А.Апокина
Об итогах Республиканского межотраслевого конкурса
«За высокую социальную эффективность и развитие
социального партнерства»
Ранее в Республике Башкортостан положительную роль в совершенствовании коллективно-договорной работы сыграл традиционный республиканский межотраслевой конкурс «Лучший коллективный договор».
Начиная с 2005 года в соответствии с решением Республиканской трехсторонней комиссии в целях развития и совершенствования системы социального партнерства, регулирования социально-трудовых отношений и согласования социально-экономических интересов всех участников трудовых отношений, демонстрации на примере лучших организаций высокой эффективности этой работы, широкого распространения и поощрения положительного опыта - Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан, Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Торгово-промышленная палатой Республики Башкортостан проводится республиканский межотраслевой конкурс - “За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства”. Решением сторон была создана комиссия по организации конкурса.
По поручению Комиссии разрешите мне проинформировать членов РТК о результатах. В соответствии с Положением о республиканском межотраслевом конкурсе “За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства”, конкурс проведен в большинстве отраслей экономики в два этапа. (отраслевом и республиканском).
На первом этапе приняли участие 152 организации республики, из их числа 10 победителей приняли участие во втором этапе, в том числе по 1 группе внебюджетных организаций – 5 организаций, по 2 группе внебюджетных организаций – 2 организации, по 3 группе бюджетных организаций – 3 организации.
В рамках проведения второго этапа комиссия по подведению рассмотрела поступившие материалы и подвела итоги конкурса, определив с привлечением специалистов отделов аппарата Федерации профсоюзов Республики Башкортостан, Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Торгово-промышленной палаты Республики Башкортостан победителей по каждой группе.
Все организации, участники второго этапа конкурса, имеют заключенный и зарегистрированный коллективный договор, работают рентабельно, осуществляют постоянную социальную поддержку работников, не имеют просроченной задолженности по заработной плате и несчастных случаев со смертельным исходом.
Победителями признаны организации, добившиеся наивысших результатов в решении социальных вопросов, развитии и совершенствовании социального партнерства. Разрешите назвать победителей конкурса и попросить Фидуса Аглямовича вручить дипломы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Торгово-промышленной палаты Республики Башкортостан, Федерации профсоюзов Республики Башкортостан.
По 1 группе внебюджетных организаций
диплом за 1-е место вручается ОАО «Салаватнефтеоргсинтез»
(генеральный директор Шавалеев Д.А., председатель
профсоюзной организации Акчурин В.Ф.);
диплом за 2-е место вручается ОАО «Урало-Сибирские магистральные нефтепроводы им. Д.А.Черняева» (генеральный директор Гильмутдинов Н.Р., председатель профсоюзной организации Гайсин Р.Н.)
диплом за 2-е место вручается ОАО «Уфимское моторостроительное производственное объединение» (генеральный директор Артюхов А.В., председатель профсоюзной организации Пузиков П.Н.);
диплом за 3-е место вручается ООО СУ-2 ОАО «Строительная Компания Трест № 21» (директор Гималтдинов Н.Ш., председатель профсоюзной организации Почеревина С.А.).
По 2 группе внебюджетных организаций
Диплом за 1-е место вручается ОАО «МТУ Кристалл» г. Уфа (генеральный директор Трофимов А.С., председатель профсоюзной организации Нуриманов А.Р.);
Диплом за 2-е место: МУП «Межрайкоммунводоканал» г. Стерлитамак (директор Бармута В.П., председатель профсоюзной организации Торопцева Э.Г.).
По группе бюджетных организаций за высокие показатели по развитию в коллективе социального партнерства и активное участие в республиканском межотраслевом конкурсе дипломы вручаются:
- ФГУ «Бирский лесхоз» (директор Косолапов В.Ф., председатель профсоюзной организации Косолапова С.Г.);
- Администрации муниципального района Архангельский район (глава администрации Хатмуллин Ф.Р., председатель профсоюзной организации Антипина В.А.);
- МОУ «Средняя образовательная школа № 79» Орджоникидзевского района г. Уфы (директор Сыртланов Р.Н., председатель профсоюзной организации Давыдова Н.И.).
Выступление на заседании РТК 14.06.06
Руководителя Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан В.А.Силантьева
В республике за последние годы существенно возросла роль негосударственного сектора экономики. Численность занятых в негосударственном секторе в 2004 году составила 62,1% от общей численности занятых в экономике работников, в том числе в частном секторе - 44,2%. Удельный вес занятых в организациях государственной и муниципальной форм собственности снизился с 69,1% в 1991 году до 37,9% - в 2004 году. В данных организациях занято 678,7 тыс. человек. По данным Башкортостанстата на 1 января с.г. в республике зарегистрировано 77,7 тыс. предпринимателей без образования юридического лица (так называемые индивидуальные предприниматели). В Гострудинспекции в РБ не ведется учет проверенных организаций именно малого и среднего бизнеса, но как показывает практика, среди организаций частной формы собственности значительное число составляют 000 с численностью до 100 чел.
С учетом показателей статистики в 2005 году 2772 проверки (72,8% от всех) проведено в организациях негосударственного сектора экономики, в ходе которых выявлено 14,4 тыс. нарушений законодательства о труде и охране труда (5,2 нарушения на одну проверку). В том числе - в организациях частной формы собственности: 11,1 тыс. нарушений (6,3 нарушения на 1 проверку). В организациях государственной и муниципальной собственности проведено 1019 проверок, выявлено 4767 нарушений (4,7 нарушений на одну проверку).
Среди выявленных нарушений значительную часть составляют нарушения в области охраны труда и техники безопасности. И спектр допускаемых нарушений разнообразен и широк. Именно в организациях малого бизнеса и у индивидуальных предпринимателей выявляется значительное число нарушений, которые можно отнести к организационным в области охраны труда: в организациях малого бизнеса отсутствуют необходимые нормативные правовые акты в области охраны труда, как общеправовые (законы, постановления, правила и инструкции по охране труда при производстве определенного вида работ), так и локальные, разработка которых обязательна в ряде случаев; ответственными за охрану труда назначаются работники, которые по своим квалификационным качествам не могут оказать существенное влияние на организацию работы; данные специалисты, как, впрочем, и сами руководители МП и индивидуальные предприниматели, не проходят обучение по охране труда. И вследствие этого и все последующие массовые нарушения законодательства: в организациях отсутствует системная работа по организации охраны труда и соблюдению техники безопасности на рабочих местах; к работе допускаются необученные и не проинструктированные работники, не обеспеченные необходимыми средствами индивидуальной защиты; допускаются многочисленные нарушения норм и правил при организации работ, эксплуатации оборудования и механизмов пр.
В организациях малого предпринимательства и частного бизнеса довольно часто госинспекторы труда сталкиваются с фактами противодействия осуществлению своих полномочий.
Довольно "скромно " звучит формулировка "предприниматель без образования юридического лица", однако на сегодня за ней стоит в большинстве случаев не один человек, который реализует "собственноручно" товар, или развозит пассажиров. Во многих случаях - это достаточно большие коллективы работников, которых предприниматель привлекает к работе в интересах предпринимательской деятельности. Под эгидой ЮТ работают не только небольшие торговые точки, но и железобетонные заводы, почти целые строительные управления (не с одной, а десятком строительных бригад), кондитерские и мясоперерабатывающие производства и пр. Такая "размытость" в действующем законодательстве в части возможности организации деятельности в рамках юридического лица или без его образования - не на пользу конкретным работникам, чей труд используется предпринимателями. В частности, например, при аренде предпринимателями производственных площадей, технологического оборудования в договорах не отражаются четкие взаимные условия (обязательства) по содержанию и безопасной эксплуатации арендуемого имущества, что приводит к безответственному отношению при организации процесса труда. За 2005 год и 4 месяца этого года зарегистрировано 11 пострадавших с тяжелым и смертельным исходами, работавших у индивидуальных предпринимателей. С учетом того, что у данной категории работодателей несчастные случаи носят сокрытый характер (сообщения о них в инспекцию поступают от пострадавших, их родственников или из органов прокуратуры), к сожалению, это не окончательные показатели травматизма.
Если говорить о состоянии соблюдения законодательства о труде в организациях малого и среднего бизнеса, у индивидуальных предпринимателей (правовые аспекты организации трудовой деятельности), то отношения по социальному партнерству между работодателями и работниками практически отсутствуют. В организациях частного сектора экономики профсоюзные организации - редкость, а, следовательно, нет и инициатора переговоров по заключению коллективного договора и самого коллективного договора. Общественный контроль за принимаемыми локальными нормативными актами отсутствует, а в большинстве случаев отсутствуют и сами локальные нормативные акты, например, Положения по оплате труда, премированию. Правила внутреннего трудового распорядка и др.
В организациях частного сектора экономики и у индивидуальных предпринимателей также распространено незаключение трудового договора в письменной форме, подмена трудовых договоров гражданско-правовыми или неоформление отношений вообще. Проведенные органами прокуратуры проверки индивидуальных предпринимателей по данному вопросу свидетельствуют о распространенности нарушений в практике использования индивидуальными предпринимателями труда граждан. Так, по итогам возбужденных прокурорами адм.производств за нарушение ст.ЗОЗ ТК РФ в 2005 году инспекцией оштрафовано 98 индивидуальных предпринимателей. Учитывая, что при рассмотрении адм.дел индивидуальные предприниматели как причину допущенных нарушений законодательства указывают правовую неграмотность, Гострудинспекция в РБ начала сотрудничество на постоянной основе с журналом "Индивидуальный предприниматель. Башкортостан".
Работодатели, в частных организациях и индивидуальные предприниматели не отражают в трудовых договорах в полной мере реквизиты организации (адрес регистрации и фактический, например), и работник, даже имея на руках экземпляр договора, обращаясь за защитой своих прав в надзорно-контрольный орган или суд, не может указать место нахождения работодателя, данные о его регистрации. Замечания госинспекторов труда по данному вопросу при проверках работодатели игнорируют, ссылаясь на отсутствие в ст.57 ТК РФ такого обязательного условия, как отражение реквизитов организации. В результате, например, существенно возросло число обращений граждан, признанных "вне компетенции инспекции" ввиду невозможности розыска работодателя.
Широкое распространение в организациях частного бизнеса получила практика установления так называемых "серых" заработных плат, когда в целях ухода от налогообложения официально устанавливается заработная плата в размере МРОТ, а остальное выплачивается в "конверте". Только в первом квартале этого года более чем в 10 обращениях в адрес инспекции граждане освещают именно такой подход к установлению заработной платы и жалуются, что при увольнении им не выплачено "неофициальное" вознаграждение, да и взносы в пенсионный фонд отчислены мизерные. Решить проблему "серых" заработных плат, как и в целом проблему повышения уровня оплаты труда работников негосударственных организаций, силами одной инспекции труда, без объединения усилий органов власти и местного самоуправления, объединений работодателей и общественных организаций работников, а в ряде случае и без участия правоохранительных органов (прокуратуры, соответствующих подразделений МВД) - невозможно.
Работники организаций малого и среднего бизнеса, у работодателей-физических лиц менее защищены, чем работники государственных и муниципальных организаций, в части соблюдения гарантий и компенсаций в области рабочего времени и времени отдыха. Как показывают проверки, понятия "сверхурочная работа", ночная работа и работа в выходной и праздничный день с позиций повышенной оплаты часов данной работы в частном бизнесе практически не существуют. Редкая проверенная организация или индивидуальный предприниматель не имеет нарушений в данной сфере, как и по части предоставления отпусков вообще и достаточной продолжительности, в частности.
В организациях негосударственного сектора экономики и малого предпринимательства достаточно распространено несоблюдение гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением, женщинам и лицам с семейными обязанностями, некомпенсация командировочных расходов. Наиболее распространенное нарушение трудовых прав женщин, не связанное с охраной труда,- непредоставление работодателями предусмотренных ТК РФ и законодательством о социальном страховании гарантий и компенсаций при рождении ребенка (неоплата пособий по беременности и родам, при рождении ребенка и по уходу за ним). Данные нарушения характерны для организаций негосударственного сектора экономики. В прошлом году и в 1 квартале 2006 года аналогичных обращений от работниц организаций государственного и муниципального сектора экономики не поступало. По итогам проверок обращений граждан на основании предписаний госинспекторов труда в 2005 году и 1 квартале текущего года 11 работницам частных фирм выплачено свыше 180 тыс. руб. пособий.
Выявляются случаи нарушений при увольнении беременных женщин. К сожалению, характеризуя состояние соблюдения законодательства о труде и об охране труда в организациях частного сектора экономики, малого и индивидуального предпринимательства, необходимо отметить, что значительное число нарушений выявляется инспекцией труда лишь при проверках по обращениям граждан.
Ведению профилактической работы существенно мешает введенное в ст.7 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" ограничение в проверках субъектов малого предпринимательства - возможность проведения планового мероприятия по надзору и контролю не ранее 3-х лет со дня регистрации. Как показывают обращения работников данных организаций и статистика их создания и ликвидации, организации малого предпринимательства, индивидуальные предприниматели зачастую не работают столь длительного периода времени, многие из них ликвидируются, перерегистрируются в течение 1-1,5 лет работы. Среди жалоб граждан, признанных вне компетенции инспекции труда ввиду того, что на момент обращения работников в инспекцию организация (работодатель-физическое лицо) ликвидированы, до 90% составляют обращения в отношении субъектов малого предпринимательства. Таким образом, защищая субъекты малого предпринимательства от якобы имеющегося "произвола" надзорно-контрольных органов, наши законодатели поставили работников данных организаций в явно неравное положение по отношению к работникам на государственных и муниципальных предприятиях, что затрагивает основополагающий конституционный принцип равенства всех граждан в предоставлении им прав и защите их законных интересов.
Ведению профилактической надзорно-контрольной деятельности существенно мешает и крайне низкая численность государственных инспекторов труда (38 - по охране труда и 18 - по правовым вопросам), несоотносимая с численностью работодателей в республике в целом - по данным Башкортостанстата на 01.01.2006г. их насчитывается свыше 155 тысяч, в т.ч., как отмечено ранее, свыше 77 тыс. индивидуальных предпринимателей.
С учетом данных факторов первостепенное значение приобретает скоординированная работа по выявлению и пресечению нарушений законодательства о труде всех заинтересованных органов и организаций (органов республиканской власти и управления вообще и органов по труду в частности, местных органов самоуправления, объединений работодателей и общественных организаций работников, профсоюзов, правоохранительных и других надзорно-контрольных органов). Свое положительное значение в данном вопросе, безусловно, сыграет начавшийся в свете принятого республиканского закона "Об органах социального партнерства в Республике Башкортостан" процесс создания и организации деятельности таких органов социального партнерства, как Комиссии, по регулированию социально-трудовых отношений на территориальном уровнях и уровне организаций. При организации надлежащей работы данных комиссий, привлечению к их работе как можно большего числа работодателей, появится больше возможностей как по воздействию на работодателей с точки зрения понуждения исполнения ими и законодательства и договорных обязательств, так и по их правовому просвещению, что для организаций малого, среднего бизнеса и индивидуальных предпринимателей, как уже отмечено ранее, является актуальным.
В рамках развития сказанного, хотелось бы внести предложение следующего содержания. В республике отсутствует специализированное печатное издание (журнал) по социально-трудовой тематике. При его наличии можно было бы решить широкий спектр вопросов - от отражения действующих нормативно-правовых актов в данной области общественных отношений (централизованное обеспечение которыми ранее вели и ведут сейчас в отношении подконтрольных им организаций министерства и ведомства, а вот основная часть частных организаций выпадает из этого процесса) до освещения имеющихся проблем, положительного опыта работы работодателей в социально-трудовой сфере и нерадивых работодателей, консультирования работников по вопросам их социально-трудовых прав. Думается, под эгидой Республиканской трехсторонней комиссии, которая объединяет усилия органов власти, объединений работодателей и профессиональных союзов республики, издание такого журнала было бы возможным и уместным. Необходимо также введение постоянных рубрик (страниц) в периодических средствах массовой информации (республиканских и региональных газетах), передач на радио и телевидении по данной тематике.
Выступление на заседании РТК
председателя республиканской организации
Башкортостана Российского профсоюза
работников инновационных и малых предприятий
Алексеевой Л.А.,14 июня 2006 г. 11-00 часов
Уважаемые участники заседания!
Вопрос соблюдения трудового законодательства на предприятиях малого и среднего бизнеса очень важен, и обсуждение его сегодня, является более чем своевременно.
За 15 лет малый бизнес, несмотря на трудные условия выживания, стал в России и в нашей республике важным сектором экономики. Так, только за последние пять лет количество субъектов малого предпринимательства увеличилось в полтора раза и к прошлому году составило 135 тысяч, в этой сфере занято 230 тыс. человек, это - около 20% трудоспособного населения, (это – официальные цифры) это наиболее активная в экономическом плане часть общества. Доля поступления в республиканский бюджет от малого бизнеса возросла с 8% до 12%. Объем производимой в отрасли продукции, работ, услуг вырос до 60 миллиардов рублей в 2005 году. Пять лет назад этот показатель составлял 13,5 миллиардов рублей.
Как видите, цифры и тенденция роста внушительны.
Мало того, реализация только Республиканской Программы поддержки малого предпринимательства на 2006 год, на которую выделено 21,5 миллиона рублей, позволит увеличить количество субъектов малого предпринимательства в республике на 15 %, количество рабочих мест в малом бизнесе – на 10 %, объем производимой ими продукции – на 20 %. Положительная динамика развития малого бизнеса свидетельствует о том, что в Башкортостане сформирована действенная инфраструктура поддержки малого предпринимательства и созданы основы для его развития.
Регулирование же социально-трудовых отношений на малых предприятиях представляет большую проблему, в первую очередь с точки зрения законодательного закрепления прав и законных интересов этой категории работников. Как известно, многие положения Трудового кодекса РФ существенно ухудшают их положение по сравнению с другими категориями работников. Это положение осложняется тем, что на многих из них отсутствуют представительные органы работников, то есть профсоюзные организации, и как следствие, не заключаются коллективные договоры, не говоря уже о наличии комиссий по индивидуальным трудовым спорам. В результате - именно в этой сфере допускается массовое нарушение законов о труде, игнорирование социально-экономических прав и интересов работников.
Сейчас в республике заработная плата каждого второго работника, занятого в малом бизнесе не достигает уровня величины прожиточного минимума трудоспособного человека. Отдельные работодатели в организациях малого и среднего бизнеса, желая обезопасить себя от судебных разбирательств, предлагают работникам при приеме на работу сразу подписать заявлении об увольнении.
Конечно же, не стоит забывать, что многое зависит от самих работников. Ситуация была бы иной, если бы каждый работник вовремя реагировал на нарушения трудового законодательства (работа без трудового договора, согласие на
«зарплату в конверте») в результате которых работник не только отказывает себе в пенсионных накоплениях но и лишает себя других социальных гарантиях. Например, таких как, получение ссуд на жилье, на обучение, на лечение и т.д. К тому же уволившийся с предприятия работник теряет возможность получить целиком невыплаченную зарплату, даже через суд. При этом работодатель автоматически делает его неплательщиком налога на доходы физических лиц.
Повышенный, по сравнению с «официальным», размер заработной платы устраивает некоторых работников, потому-что так они могут обеспечить себя и свою семью, учитывая, что найти работу сейчас не так то просто, особенно это относится к молодежи и женщинам.
В то же время анализ показывает, что с улучшением условий труда работников малых предприятий растет их прибыль; инвестиции в улучшение качества рабочих мест ведут к повышению производительности труда работников и конкурентоспособности предприятий; расходы на развитие человеческого потенциала работников – не пассив, а актив их платежного баланса; социальная ответственность работодателя способствует устойчивой рентабельности предприятий, пример ООО «Агротех», ОАО «Интеграл», ООО «Империяплюс».
Хотя в большинстве случаев проверки состояния трудового законодательства в организациях малого и среднего бизнеса и обращения в республиканский комитет малого профсоюза свидетельствуют о самых разнообразных, порой неожиданных нарушениях, допускаемых в отношении их работников. Приведу лишь отдельные примеры, выявленные в последнее время:
- включение в трудовые договоры условия неоплаты пособия по временной нетрудоспособности, запрещения работы по совместительству, исключения ответственности работодателя за полученные во время работы травмы; в качестве наказания предусмотрены штрафы - за прогул, за появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии, (индивидуальный предприниматель А.А. Лыгин (г. Стерлитамак).
- прием на работу на должности, непредусмотренные штатным расписанием, придумываются самые необыкновенные названия;
- несвоевременная выплата заработной платы (охранное предприятие «Тимир», ИП Батыров, ООО «Стройкомплект», ЧП Батталов);
- отказ в оплате больничных листов (ИП Батыров);
- неперечисление страховых взносов в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования (ИП Батыров);
- уменьшение продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска на 3 дня (ООО «Леди-стайл») – 1.100 работающих.
Еще раз повторюсь: ситуация в социально-трудовой сфере малого и среднего бизнеса требует принятия неотложных мер по внесению изменений в законодательство в части ведения трудовых книжек и регистрации трудовых договоров, оплаты временной нетрудоспособности, работающих у индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения или являющихся плательщиками единого налога на вмененный доход.
Мы достаточно четко представляем роль профсоюзов в решении этой задачи, но, без поддержки органов государственной власти, местного самоуправления, органов надзора и контроля, объединений работодателей улучшить ситуацию в ближайшее время невозможно!
Республиканская организация Башкортостана Российского профсоюза работников инновационных и малых предприятий, созданная по инициативе Федерации профсоюзов Республики Башкортостан и предпринимателей, как нам видится, призвана стать недостающим инструментом в инфраструктуре поддержки малого предпринимательства в Республике Башкортостан – социальным партнером Ассоциации организации предпринимательства РБ и Правительства в сфере защиты социально-трудовых прав и интересов работников инновационных и малых предприятий.
Мы планируем:
1. Начать подготовку и в III квартале 2006 года заключить трехстороннее соглашение между Ассоциацией организации предпринимательства РБ и Республиканской организацией Башкортостана Российского профсоюза работников инновационных и малых предприятий и Правительством в лице Министерства экономического развития и промышленности и Министерства внешнеэкономических связей и торговли.
2. Активизировать работу в городах и районах республики по созданию профсоюзных организаций в субъектах малого предпринимательства, приняв во внимание текст обращения к главам администраций муниципальных районов и городских округов.
3. Продолжить практику совместных с Министерством труда и социальной защиты, Государственной инспекции труда в РБ проверок на предприятии малого и среднего бизнеса с целью оказания практической помощи.
4. Ввести в практику проведение совместно с АОП РБ, Министерством труда социальной защиты РБ обучающих семинаров, «круглых столов» по вопросам соблюдения трудового законодательства на предприятиях малого и среднего бизнеса, введению коллективных переговоров и заключению коллективных договоров.
5. Открыть профсоюзную тематику на страницах журнала «Бизнес партнер» и «Новой экономической газеты» по обмену опытом работы и стимулированию социально-ориентированных предпринимателей.
6. Продолжить работу «горячей линии» республиканского комитета профсоюза работников инновационных и малых предприятий.
Мы открыты для сотрудничества с региональными и местными учреждениями и организациями, готовыми участвовать во всех этих вопросах.
Я думаю, что принятое сегодня решение Республиканской трехсторонней комиссии станет серьезным шагом в формировании цивилизованных социально-трудовых отношений в сфере малого и среднего бизнеса.
Последовательность, целенаправленность совместной работы всех заинтересованных сторон, уверена, положительным образом скажутся на социальном положении работников, развитии всей отрасли малого бизнеса.