Ленинск-кузнецкого городского округа решение
| Вид материала | Решение |
- Ленинск-кузнецкого городского округа решение, 413.14kb.
- Во исполнение постановления Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 02., 62.96kb.
- Всоответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24., 1522.09kb.
- Всоответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением, 1241.28kb.
- Всоответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением, 1824.86kb.
- «Развитие и совершенствование гражданской обороны и защиты населения Ленинск-Кузнецкого, 117.48kb.
- Во исполнение поручения Губернатора Кемеровской области А. Г. Тулеева о повышении заработной, 37.69kb.
- «Обеспечение пожарной безопасности на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа, 219.18kb.
- Всоответствии с решением Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов, 47.08kb.
- Р п. Арти дума артинского городского округа решение, 3911.05kb.
VIII. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И МОНИТОРИНГ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
8.1. Система действий по реализации Комплексной программы социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа
Реализация Комплексной программы социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа предполагает осуществление мероприятий в три этапа:
1. Этап инерционного развития – 2009 - 2012 годы.
2. Этап перехода к устойчивому социально-экономическому развитию - 2013 - 2016 годы.
3. Этап инновационного развития 2017 – 2025 годы.
Основными принципами реализации Комплексной программы социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа являются:
- рациональное использование бюджетных средств, их концентрация на решении приоритетных социально-экономических проблем;
- максимальное привлечение внебюджетных источников финансирования, в том числе через развитие ипотечного жилищного кредитования, лизинговой деятельности, привлечение частного российского и иностранного капитала на территорию городского округа, активное участие в проектах российских и международных организаций;
- размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области;
- ежегодное уточнение степени ее выполнения (с учетом эффективности) для включения финансирования мероприятий в бюджет предстоящего года;
- поддержание баланса интересов всех участников процесса реализации программ и проектов, включенных в Комплексную программу (органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий и организаций различных форм собственности, коммерческих банков и иных инвестиционных институтов, населения и общественности).
Механизм реализации Комплексной программы социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа включает следующие элементы:
- стратегическое планирование и прогнозирование социально-экономических процессов, протекающих в муниципальном образовании, регионе, Российской Федерации, на внешних рынках, на которых присутствует продукция, произведенная в городском округе;
- нормативно-правовое обеспечение этапов реализации Комплексной программы социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа посредством разработки соответствующих нормативно-правовых актов;
- организационно-политическое обеспечение этапов реализации Комплексной программы социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа посредством:
- внедрения системы стратегического управления в практику органов местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа,
- разработки программ, планов, мероприятий и проектов по реализации Комплексной программы социально-экономического развития городского округа и достижению стратегических целей развития,
- совершенствования организационной структуры органов местного самоуправления и технологии решения определенных задач,
- развития механизмов социального партнерства,
- разработки и внедрения в органах местного самоуправления системы оценки эффективности управления развитием городского округа;
- финансово-экономическое обеспечение этапов реализации Комплексной программы социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа посредством:
- совершенствования механизмов межбюджетных отношений,
- совершенствования взаимоотношений с финансово-кредитными и инвестиционными организациями;
- информационное обеспечение этапов реализации Комплексной программы социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа посредством использования разнообразных коммуникативных каналов (прежде всего, печатные и электронные СМИ) и механизмов обратной связи для оперативного обмена информацией с участниками процесса реализации Комплексной программы о результатах выполнения мероприятий, проектов, планов и программ.
Механизм реализации Комплексной программы социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа предусматривает использование комплекса мер организационного, экономического и правового характера.
Экономические, правовые и организационные методы регулирования отношений на территории городского округа должны способствовать созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности, честной конкуренции на товарных рынках, свободного перемещения товаров; стабильных условий осуществления инвестиционной деятельности.
Комплексная программа социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа должна служить одним из основных критериев принятия решений органами власти и бизнес-сообществом при разработке мероприятий и проектов и принятии их к реализации (финансированию, софинансированию) в предстоящем периоде.
1. План мероприятий работы организационной структуры по реализации Комплексной программы социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа.
Для разработки и реализации Комплексной программы социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа формируется система исполнительных органов, представленная на рисунке 3.
Рис.3
Система исполнительных органов для разработки и реализации
Комплексной программы социально-экономического развития
Ленинск-Кузнецкого городского округа
Координационный Совет по стратегическому управлению развитием Ленинск-Кузнецкого городского округа возглавляет Глава города и состоит из представителей администрации, предприятий и организаций городского округа, бизнеса, общественных организаций, профсоюзов. Координационный Совет формируется для рассмотрения и утверждения всех основных вопросов, связанных как с разработкой Комплексной программы социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа, так и с обеспечением процесса ее реализации. Основная задача Координационного Совета – координация и принятие ключевых решений в процессах разработки, утверждения и обеспечения реализации Комплексной программы.
Координационный Совет проводит свои заседания по мере необходимости. Советом рассматривается отчет исполнительного комитета о ходе реализации Комплексной программы социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа.
Исполнительный Комитет осуществляет руководство разработкой и реализацией Комплексной программы. В состав комитета входят заместители главы города. Основная задача исполнительного комитета состоит в обеспечении реализации запланированных мероприятий и корректировки Комплексной программы. Комитет также готовит программу реализации мероприятий Комплексной программы, разрабатывает и утверждает план работы на год. Заседания исполнительного комитета проводятся по мере необходимости. На заседаниях:
- рассматривается отчет группы муниципального развития о ходе реализации мероприятий Комплексной программы,
- осуществляется координация и согласование вопросов подготовки мониторинговых и отчетных материалов,
- корректируется план работы исполнительного комитета в зависимости от складывающейся ситуации с реализацией мероприятий Комплексной программы.
Группа муниципального развития – рабочий орган, координирующий реализацию, мониторинг, обновление Комплексной программы. В состав группы входят:
- специалисты отдела экономического анализа и прогнозирования администрации;
- специалист по спонсорским организациям (работник МФПП);
- специалист по привлечению инвестиций (работник МФПП).
Основными задачами группы являются:
- координация и организация выполнения программ и мероприятий, включенных в Комплексную программу социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа;
- ведение мониторинга реализации программы;
- подготовка предложений по корректировке и обновлению программ и мероприятий Комплексной программы для рассмотрения исполнительным комитетом, а затем координационным советом;
- подготовка отчетных, обзорных и аналитических материалов для рассмотрения в исполнительном комитете.
Деятельность рабочих групп по направлениям социально-экономического развития городского округа координируется группой муниципального развития.
Основные задачи рабочих групп следующие:
- продвижение процесса реализации мероприятий, координация действий участников рабочих групп;
- составление рабочих планов реализации мероприятий и их практическое исполнение;
- подготовка мониторинговой информации для группы муниципального развития;
- подготовка предложений по корректировке плана реализации мероприятий Комплексной программы социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа.
В состав групп входят представители партнерских организаций, участвующих в реализации проектов. Руководят рабочими группами представители структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа.
Рабочие группы организуют свою деятельность и производят распределение функциональных обязанностей среди членов групп самостоятельно. Заседания проводятся для принятия планов работ, координации действий участников в ходе практической работы и подготовки материалов мониторинга.